北京住總集團有限責(zé)任公司工程總承包二部 楊耀鈞

如何將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深刻貫穿并落實到黨員身上？如何將社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神注入共產(chǎn)黨員的思想靈魂？如何將宣傳思想政治工作目標(biāo)與責(zé)任落實到基層一線？如何把組織培養(yǎng)、教育、引導(dǎo)黨員干部的管理、教育、團結(jié)、幫助群眾的工作任務(wù)落到實處？緊緊圍繞上述宣傳思想政治、基層黨建等方面的重要理論與實踐問題，北京住總集團延慶冬奧村及山地新聞中心項目黨支部積極創(chuàng)新實踐，圍繞國企思想政治工作“贏在思想統(tǒng)一，強在方案策劃，細在潤物無聲，成在馬上就辦”四步工作法，創(chuàng)造性開展“黨支部特色工作”，為國有企業(yè)黨組織深化中心工作開拓新道路，將“一刻也不能停，一步也不能錯，一天也誤不起”的囑托貫穿于工程建設(shè)始終，融入全體參建人員的思想行動中。實現(xiàn)了黨支部及所有人員圍繞中心、服務(wù)大局、把關(guān)定向、保駕護航的良好收效。

一、基本內(nèi)涵

唯有強化基層單位黨員的思想引領(lǐng)、團隊領(lǐng)導(dǎo)、精神文化建設(shè)工作指導(dǎo)、典型引領(lǐng)，才能發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，將基層單位黨的建設(shè)任務(wù)穿透、傳導(dǎo)、融合到社會主義建設(shè)的不同階段、各個層次，將基層單位黨員的政策資源優(yōu)勢和團隊優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會發(fā)展優(yōu)勢。黨支部特色工作是指所在的基層黨委（總）領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)“急難險重新”核心任務(wù)，緊密結(jié)合自己具體情況進行的黨建創(chuàng)新活動。將“四步工作法”納入黨支部的特點創(chuàng)建任務(wù)探索中，是基層黨支部發(fā)揮思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，凝聚民心、培養(yǎng)團隊的新探索；是為全面增強黨員組織能力，進一步提高黨支部政治功能，加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)性、規(guī)范化建設(shè)，進而提升黨組織建設(shè)質(zhì)量的有效探索。

二、主要做法

一是贏在思想統(tǒng)一。但凡要干成一件事、干好一項工作，首先是所有干事人的思想意識要統(tǒng)一，對所做工作的目的、意義、重要性、復(fù)雜性要有充分的認識，對“是什么、為什么、怎么干”都要想清楚、弄明白。有時一項工作的開始階段，由于主客觀各方面的因素影響，可能會造成大家想法不一致，理解程度不一樣，思想認識暫時不統(tǒng)一，這都沒關(guān)系。只要通過充分的交流、探討，達到去偽存真、去異求同的目的，從而盡快形成整體的思想統(tǒng)一。這也正是通常所說的各種因素中，人的因素是第一，“思想領(lǐng)先，行動必堅”“人心齊、泰山移”“心往一處想，勁往一處使”的道理。在基層工作的這三年來，“弘揚品牌，勇爭第一，攻堅克難，決勝冬奧”，這16個字真正成了延慶冬奧村及山地新聞中心項目黨支部最核心的力量。緊緊圍繞思想建設(shè)，項目部先后開展了“周學(xué)習(xí)日”“深化聯(lián)建共建”“我和冬奧有約”“黨建引領(lǐng)保履約，結(jié)對幫扶促提升”“黨政合力抓文施，全員行動保收官”“學(xué)黨史，辦實事，落實綠色辦奧理念”等多項大型主題黨日活動，活動成果刊登在各大主流媒體上，以“思想領(lǐng)先，行動必堅”的思想共識，冬奧建設(shè)者連續(xù)三年奮戰(zhàn)在海陀山上，以高度的政治意識和大局意識，先后接受了習(xí)近平總書記、黨中央、市委市政府等領(lǐng)導(dǎo)的考察調(diào)研工作，以思想統(tǒng)一、步調(diào)一致贏得了一次又一次的階段性成果和肯定。贏在思想統(tǒng)一已經(jīng)在全員根深蒂固。

二是強在方案策劃。因為只有方案規(guī)劃做得好、做得細，才能起到把關(guān)定向的作用，達到事半功倍的效果。其一，方案規(guī)劃得好，會省時、省人、省力，提出產(chǎn)出性價比值高，經(jīng)濟效益優(yōu)、社會效益好。其二，制定方案規(guī)劃既要考慮到大的形勢，又要想到小的環(huán)境；既要注意宏觀的因素，又要考慮微觀的影響；既要多列有利的條件，又要充分想到多方面的困難?？傊?，方案規(guī)劃就如同是作戰(zhàn)的方案，俗話說“規(guī)劃是龍頭”，規(guī)劃方案制定得好，就獲得一半的成功。其三，在制定和實施方案規(guī)劃的過程中，還需注意方案規(guī)劃不是一成不變的，要伴隨時間、條件不斷地變化和發(fā)展，及時調(diào)整修正和不斷完善。

按照“事事有方案、件件有策劃”的要求，項目部協(xié)同發(fā)力，不斷完善項目管理策劃，做好細節(jié)管理，分條分項責(zé)任落實到人，扎實推進工程建設(shè)任務(wù)。根據(jù)工程投標(biāo)、前期準(zhǔn)備、工程階段執(zhí)行三個重要節(jié)點，項目人員先后完成三個針對性策劃。在項目招投標(biāo)中，聯(lián)合體全面為業(yè)主服務(wù)，各工程項目全面互動、深入融合、有效執(zhí)行。經(jīng)過科學(xué)合理的量化設(shè)計、分配、實施各項任務(wù)，6個工作組用31天就完成了12000余頁約3700000字招投標(biāo)計劃的撰寫，展現(xiàn)了北京住總集團規(guī)范、高效的管理形象。在建設(shè)項目投產(chǎn)時，舉行了各分包企業(yè)共同參與項目方案交底會，并征詢分包企業(yè)意見與建議，形成管理共識。在建設(shè)項目執(zhí)行階段，根據(jù)“三劃”工程，在充分考慮環(huán)境、現(xiàn)場施工條件及質(zhì)量工期等要求后，編寫項目管理策劃書、建設(shè)項目運營規(guī)劃和流動資金使用計劃，建立了合同成本線、技術(shù)質(zhì)量線、安全技術(shù)工藝線，編寫40余份施工方案、專項預(yù)案。經(jīng)過對大項目管理模式的構(gòu)建，項目部與各方做到了無縫對接、高效運行。自延慶冬奧村及山地新聞中心項目正式開工建設(shè)以來，項目部接待黨中央等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研1次，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研28余次，其他迎檢130余次，匯報PPT材料千余份。迎檢路線安排部署，路線兩側(cè)布置等等。只有把迎檢方案策劃好、做到細，迎檢過程中才能萬無一失。不單單是迎檢工作，項目部在工程建設(shè)方面的策劃也不計其數(shù)。前期通過多次研討，完成了整個項目的全過程策劃，各部門也在項目大策劃的前提下，分別完成了各部室的方案策劃，最終在2020年項目順利取得實用新型專利3項、發(fā)明專利1項、集團工法1項的可喜成果；清水混凝土效果、石籠墻技術(shù)、玻璃幕墻、石材幕墻等策劃均得到了市級領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。

三是細在潤物無聲?！疤斓仉y事，必作于易；天下大事，必作于細?！弊鳛橐幻麅?yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者無論何時何地，時時刻刻都要堅持做到扎扎實實、腳踏實地、一步一個腳印，大力發(fā)揚工匠精神?！坝跓o聲處聽驚雷”，在每一項平凡、瑣碎的工作中，做出不平凡的驚人業(yè)績。項目廣場位置鋪出奧運五環(huán)圖案；樓梯間西側(cè)兩面“冬奧文化墻”記錄每一屆冬奧會舉辦時間和地點；宿舍走廊內(nèi)張貼各類冰雪運動貼紙等等。通過將冬奧文化、情景元素融入細節(jié)，使冬奧文化潤物細無聲地入腦入心，帶動更多人關(guān)注冬奧、助力冬奧。辦公樓頂上的“北京住總集團”六個大字格外醒目。在職工宿舍門前，開辟了一塊小型坡地，連廊、人行步道、草皮綠植形成了別致的休閑景觀。庭院西側(cè)是職工餐廳及運動場，設(shè)有黨團活動室、職工之家、職工服務(wù)站等設(shè)施。

現(xiàn)場還設(shè)立了一間暖心驛站，配備有暖水壺、冰箱、微波爐和桌椅等設(shè)施，一線作業(yè)人員在寒冬中能喝上熱水。項目部同樣把外施隊當(dāng)成自有職工隊伍來看待。勞務(wù)人員生活區(qū)占地1000多平方米，建設(shè)4棟員工宿舍樓、1棟洗浴間、1棟員工餐廳。在勞務(wù)人員生活區(qū)，餐廳可同時容納500人就餐，每天菜品達10多種，勞務(wù)人員花15元錢就可以吃上兩葷一素的飯菜，晚間還有夜宵供應(yīng)。每個房間都配備了多個USB接口，WiFi全覆蓋，讓工友休閑時能用手機上網(wǎng)瀏覽新聞。另外，服務(wù)員工寢室還設(shè)置有情侶間、探親室，以緩解夫妻農(nóng)民工的家庭顧慮，方便農(nóng)民工家屬探親的同時，也為集中統(tǒng)一管理奠定了基礎(chǔ)。外施隊職工的勞動技能和綜合素質(zhì)，都關(guān)系著工程質(zhì)量。項目部建立農(nóng)民工夜校，定期對外施作業(yè)人員進行培訓(xùn)，通過技術(shù)人員在現(xiàn)場的傳幫帶，提高了外施隊人員的管理水平。2018年底項目開工建設(shè)，2019年底就完成一萬兩千多噸的鋼結(jié)構(gòu)主體安裝，2020年底就達到基本完工條件。細在潤物無聲是萬事俱細，扎扎實實做一件事。延慶冬奧村及山地新聞中心項目之所以能贏得廣泛贊譽，靠的就是在集團的帶領(lǐng)下，千萬名職工默默、辛勤地付出，日積月累地加班加點。時間緊，任務(wù)重，困難重重，項目部在克服種種困難、未知挑戰(zhàn)的前提下，以工匠精神打造精品工程，讓住總這塊無聲的力量擊穿了這磐石般的堅硬，最終響徹在北京2022年冬奧會的賽場上。

四是成在馬上就辦?！傲⒓淳娃k”，是馬克思主義實踐觀的生動表達，是中國共產(chǎn)黨員宗旨意識的強烈體現(xiàn)，是政府提升執(zhí)政效能的重大遵循，黨員干部首先應(yīng)樹立“馬上就辦”的理念。務(wù)必具有抓緊快做、雷厲風(fēng)行的領(lǐng)導(dǎo)精神；務(wù)必注意提升工作效率，不要拖拉推諉扯皮和庸政懶政。唯有反應(yīng)“快”、實施“快”，才能抓住時機，占領(lǐng)優(yōu)勢，實現(xiàn)凡事先人同步、快人一拍。所以，干部應(yīng)該帶頭垂范，在工作中注意提高“快”節(jié)拍，不拖拉，努力做到凡事要“立即行動”，確?！敖袢帐陆袢债叀薄Ｕ^，空談?wù)`國，實干興邦。只有真抓好干，狠抓政策落實，才能真正將各種惠民利民的方針舉措落到人民實處，也才能真正分民憂、解民困。人民群眾利益問題是很實際的，不但關(guān)注干部“唱得如何”，更是關(guān)注其“做得怎樣”。所以，干部應(yīng)該謹(jǐn)記“務(wù)實”二字，用“辦民事、辦好事”來贏得老百姓的口碑?！榜R上就辦”，就需要建立健全科學(xué)高效的體制機制。要完善政府辦事責(zé)任體系、指導(dǎo)督查體系、考核獎懲制度，用機制創(chuàng)新推動“馬上就辦”規(guī)范化、常態(tài)化，確保工作有安排、有跟蹤、有落實，形成良性循環(huán)。將“立說立行”“事不過夜”的工作宗旨貫徹并落實在每個人具體工作中。軍事上常有“先發(fā)制敵”“一招制敵”的說法，就是指機不可失、失不再來，往往幾個不同的單位“同場競技”，比的就是開箭，比的就是速度，比的就是干勁，比的就是干事的本領(lǐng)。項目的建設(shè)目標(biāo)是：鋼結(jié)構(gòu)金獎，國家級魯班獎。目標(biāo)清晰，任務(wù)明確，說干就干，馬上就辦，從不拖拖拉拉，這是項目部三年來的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。2020年獲得北京市結(jié)構(gòu)長城杯金獎、鋼結(jié)構(gòu)金獎。階段性成果之所以能取得，比的是速度，比的是干勁，比的是本領(lǐng)，更比的是實干、巧干和苦干；之所以能成，是思想能夠高度統(tǒng)一、全員團隊上下一條心，是周密的方案策劃、強有力的組織保障，是各系統(tǒng)默默無聞的辛勤和付出，是雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。言必行，行必果。相信在集團公司黨委和總承包二部黨總支的堅強帶領(lǐng)下，項目部的腳步將走得更加穩(wěn)健。

三、實踐成效

（一）“四步工作法”為基層黨建創(chuàng)新注入新動力

延慶冬奧村和山地新聞中心項目采取了四步的工作方法，始終將黨建思想引導(dǎo)成為團結(jié)組織、凝聚職工的最有效方式。根據(jù)緊密聯(lián)系山區(qū)的工作特點，堅持“立足崗位、腳踏實地，敬業(yè)守信、無私奉獻”的工作思想，出色地完成了各級領(lǐng)導(dǎo)先后多達130余次的考察調(diào)研，累計接待高達21600多人次蒞臨檢查指導(dǎo)，260多篇網(wǎng)絡(luò)、公眾號、紙媒等主流媒體跟蹤報道，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛贊譽，最終以堅不可摧的外圍保障圓滿完成2021年1月18日國家領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)研延慶賽區(qū)工作。在集團紀(jì)委和總承包二部黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨總支榮獲2020年度住總集團“先進基層黨支部”的稱號，于2018年至2020年期間獲得了北京建筑長城杯金獎、結(jié)構(gòu)長城杯金獎、北京市綠色安全樣板工地、北京市級工法、北京市重大項目建設(shè)指揮部“先進集體”等多項殊榮。項目部自始至終遵循上級組織的政策規(guī)定，保持最高點站位，堅定黨建工作導(dǎo)向，積極充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘功能，不斷培養(yǎng)黨員先進典范的重要作用。

（二）學(xué)習(xí)成為從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方法

善于學(xué)習(xí)，就是善于進步。黨總支將職工的學(xué)習(xí)知識武裝和增強干事創(chuàng)業(yè)能力放在主要地位，每周三為“周學(xué)習(xí)日”，在晚間休息組織進行專題學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)生動和立體，成為從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方法。

1.制度+規(guī)范

支部為構(gòu)建民主學(xué)習(xí)機制，采取了“1小時理論、1小時業(yè)務(wù)研討”的方式活動，班子成員輪流講課，人人當(dāng)老師，人人受教育。每名職工全年參加學(xué)習(xí)的時間不少于六十四課時，每年進行學(xué)習(xí)交流討論時間不少于一次，黨員不能無故缺席，群眾也可以自愿學(xué)習(xí)，但因故不能參與學(xué)習(xí)的，則事前要請假，事后進行補習(xí)。

2.理論+業(yè)務(wù)

黨支部把思想政治理論知識學(xué)習(xí)放在首位，用大系統(tǒng)業(yè)務(wù)化教學(xué)擴充企業(yè)理論知識，把管理難點成為重點研究課題，并制訂了每月的培訓(xùn)課程表，將培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容條塊結(jié)合，以保證對企業(yè)管理工作的開展起到實際指導(dǎo)意義，對企業(yè)員工的綜合素養(yǎng)提高起到促進作用。同時經(jīng)過組織員工學(xué)習(xí)掌握新形勢下中國特色社會主義理論體系，集中開展教育，以克服企業(yè)思想政治“總開關(guān)”的問題。經(jīng)過開展業(yè)務(wù)教學(xué)，調(diào)動干部與職工的學(xué)習(xí)激情，提高員工綜合素質(zhì)。以課題為牽引開展研討型教學(xué)，探討破解項目中難點問題的解決辦法，促進員工在干中學(xué)、在學(xué)中干，實現(xiàn)學(xué)思用融會溝通，知信行共同統(tǒng)一。

3.互動+討論

周學(xué)習(xí)日不但在內(nèi)容上下了功夫，而且在方式上也更有創(chuàng)新。為提高學(xué)習(xí)互動性，堅持采用項目部書記的帶學(xué)方式進行集中學(xué)習(xí)，以提高黨員干部思想層次。通過學(xué)習(xí)講座、學(xué)習(xí)交流會、課題研討會、職工講座等多種形式的主題培訓(xùn)活動，在多主體、深層次的討論中互通有無，增加了個人在日常學(xué)習(xí)的豐富經(jīng)驗，從而啟發(fā)集體思考。

（三）做實“黨建+”，打通“服務(wù)群眾最后一公里”

圍繞項目部管理中心任務(wù)，扎實推進“百名書記抓發(fā)展、千名黨員勇攻堅、萬名員工共奮進”主題實踐教育活動，鎖定高質(zhì)量、高效率完成冬奧工程建設(shè)目標(biāo)。通過“黨建先鋒+政治站位”的勞動競賽，賽安全工程，比交通事故為零，創(chuàng)平安新文明；賽品質(zhì)管控，比工匠文化，建品牌典范；賽管理，比先進舉措，推管理提升；賽技術(shù)，比先進技術(shù)運用，建創(chuàng)新型施工人員；賽綠色施工，比節(jié)能環(huán)保，建文明施工管理；賽教育成果，比平臺建設(shè)，促人才發(fā)展，引領(lǐng)帶動黨員群眾自覺向中心聚焦、為大局出力，確保出精品、出人才、出效益。開展“結(jié)對共建”，不等項目吹哨，提前服務(wù)指導(dǎo)，消除各種溫差、落差、偏差。公司機關(guān)第四黨支部、人才中心勞務(wù)分包支部、機關(guān)黨總支主動與項目部黨支部等四方結(jié)對合作，機構(gòu)聯(lián)建、黨員聯(lián)培、陣地聯(lián)享、項目發(fā)展聯(lián)促、難題聯(lián)排，全力支持項目重點工作。

“四步工作法”是一把開啟各項工作之門的“金鑰匙”，是集團廣大干部職工長期以來理論學(xué)習(xí)與工作實踐緊密結(jié)合的又一成果，是集團一貫秉承的“精、嚴(yán)、細、實、好、快”工作作風(fēng)的升華和發(fā)展。秉承廉政辦奧宗旨，根據(jù)項目經(jīng)營、管理、經(jīng)營的工作流程問題，管人、管事、管財?shù)臋?quán)力問題，定期集中進行廉政監(jiān)督巡查，逐項檢查廉政隱患問題，并建立隱患管控制度，每天定時上傳冬奧監(jiān)管機構(gòu)運行狀態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)關(guān)口前移，加強內(nèi)部監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)，將全面從嚴(yán)治黨要求貫徹項目施工全過程，為實現(xiàn)“把冬奧會辦得像冰雪一般純凈無瑕”保駕護航，為基層黨建思想政治工作奠定堅實基礎(chǔ)。