李曉 陳瑞 中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)資產(chǎn)管理有限公司

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越重視，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度也得以不斷地優(yōu)化和完善，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮著非常重要的作用，所以在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景之下，國(guó)有企業(yè)所需要為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大，特別是在當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革形式轉(zhuǎn)變的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)將國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中所存在的突出問(wèn)題凸顯出來(lái)，所以，加大對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革的重視程度有效提升國(guó)有企業(yè)金融財(cái)務(wù)管理工作水平，這樣才能保證國(guó)有企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步。

一、國(guó)有企業(yè)金融財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)意義

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮著積極作用，國(guó)有企業(yè)可以為各企業(yè)發(fā)展指明方向，并對(duì)各企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)作用，因此，國(guó)有企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面給予了有效支持，為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。在新時(shí)代下，市場(chǎng)環(huán)境越發(fā)復(fù)雜，國(guó)有企業(yè)作為領(lǐng)頭企業(yè)，在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)不斷尋求改革、優(yōu)化模式，以此來(lái)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的價(jià)值。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)金融財(cái)務(wù)管理工作提起重視，金融財(cái)務(wù)管理可以確保國(guó)有企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接，使資源充分發(fā)揮作用，因此，國(guó)有企業(yè)管理人員應(yīng)明確金融財(cái)務(wù)管理中的現(xiàn)存問(wèn)題，在此基礎(chǔ)之上優(yōu)化金融財(cái)務(wù)管理方案，明確金融財(cái)務(wù)管理實(shí)施路徑，通過(guò)這樣的方式，使國(guó)有資產(chǎn)得以保值增值，從而使國(guó)家以及人民的利益得到有效保障。針對(duì)國(guó)有企業(yè)金融財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行優(yōu)化，可以助推國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展，使國(guó)有企業(yè)在深化改革的過(guò)程中提升運(yùn)營(yíng)效率、財(cái)務(wù)管理效率，從而使國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理越發(fā)科學(xué)、全面，使經(jīng)營(yíng)管理工作緊隨時(shí)代步伐，并在時(shí)代中彰顯自身價(jià)值。在這過(guò)程中，應(yīng)建立與國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展情況相符的金融財(cái)務(wù)管理體系，確保金融財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)、全面，并滲透在各工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為國(guó)有企業(yè)未來(lái)發(fā)展鋪路筑石。

二、國(guó)有企業(yè)金融財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)

近些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展重視程度也越來(lái)越高，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，占有舉足輕重的作用。一方面，國(guó)有企業(yè)能夠作為我國(guó)所有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，另一方面，也指引著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)當(dāng)中金融財(cái)務(wù)管理工作具有以下三個(gè)主要的特點(diǎn)，本文將從國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)源、國(guó)有企業(yè)的根本性質(zhì)以及國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)闡述這三個(gè)特點(diǎn)。

1.國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)源。我國(guó)絕大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)源與民營(yíng)企業(yè)的資金來(lái)源存在著非常大的差別，通常情況下國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)源是國(guó)家有關(guān)部門(mén)的直接撥款，因此，國(guó)有企業(yè)的金融財(cái)務(wù)管理工作必須按照社會(huì)對(duì)于企業(yè)的需求來(lái)進(jìn)行合理的配置。這樣做是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中占據(jù)的地位比較重要，國(guó)有企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須是最為公平公正的，并且這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要面向全社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，只有這樣國(guó)有企業(yè)才能為社會(huì)的發(fā)展提供助力，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)想要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一切基礎(chǔ)。

2.國(guó)有企業(yè)的根本性質(zhì)。與我國(guó)民營(yíng)企業(yè)有所不同，國(guó)有企業(yè)說(shuō)到底屬于國(guó)家，所以國(guó)有企業(yè)的金融財(cái)務(wù)管理工作必須以國(guó)家相關(guān)的法律作為依據(jù)，特別是在對(duì)國(guó)有企業(yè)的資金預(yù)算的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)必須經(jīng)過(guò)相關(guān)政府部門(mén)的審核，同時(shí)也必須提交相應(yīng)的材料進(jìn)行報(bào)備，而與之不同的就是民營(yíng)企業(yè)不需要做上述工作。但也正是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)屬于國(guó)家的這一根本性質(zhì)，這也決定了國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的金融財(cái)務(wù)管理工作要嚴(yán)格按照國(guó)家相應(yīng)的規(guī)章制度開(kāi)展，比如，國(guó)家對(duì)于某些行業(yè)的國(guó)有企業(yè)單獨(dú)制定一些比較有特點(diǎn)的規(guī)定，國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中就必須遵守，而民營(yíng)企業(yè)則不需要完全遵守這些規(guī)定和措施。

3.國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。從企業(yè)角度出發(fā)，獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益是最終目標(biāo)，而作為國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)利益并不是其根本目標(biāo)，出現(xiàn)這種情況的主要原因就是國(guó)有企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中占據(jù)著非常重要的位置，國(guó)有企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)巨大的力量。即便在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中也需要一定程度的經(jīng)濟(jì)效益，但是國(guó)有企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任和使命更多的是需要指導(dǎo)著我國(guó)的企業(yè)走上正確的發(fā)展道路，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。

三、我國(guó)國(guó)有企業(yè)當(dāng)中金融財(cái)務(wù)管理工作所存在的突出問(wèn)題

1.內(nèi)部控制需要進(jìn)一步提高。我國(guó)的部分企業(yè)在內(nèi)部控制上存在的一些流程比較復(fù)雜或者是管理存在一定程度的缺位問(wèn)題，但是對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)的話(huà)其內(nèi)部控制工作當(dāng)中所存在的問(wèn)題會(huì)更大，出現(xiàn)這種情況的原因是，有一部分國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決策的相關(guān)制度不夠健全，并且國(guó)有企業(yè)當(dāng)中人員比較穩(wěn)定，與民營(yíng)企業(yè)工作人員流動(dòng)頻率來(lái)說(shuō)相差較大，所以，很多國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的一些管理人員實(shí)際能力與綜合素質(zhì)與其崗位的匹配程度不高。除此之外，還有少數(shù)的國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的管理人員對(duì)于國(guó)家相關(guān)的政策理解掌握程度不夠，甚至存在理解誤差、片面等情況，這些問(wèn)題將會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制工作出現(xiàn)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，這樣進(jìn)而就會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重的流失問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)管理人員水平以及綜合素質(zhì)達(dá)不到工作崗位標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)管理工作出現(xiàn)較大的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)還會(huì)有一些國(guó)有企業(yè)的管理人員存在貪污腐敗的現(xiàn)象，這樣一方面會(huì)給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，另一方面也會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展造成阻礙，嚴(yán)重的話(huà)還會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)當(dāng)中金融財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題。

2.金融財(cái)務(wù)管理工作的改革必須落實(shí)到位。國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的金融財(cái)務(wù)管理工作很重要的一部分就是對(duì)于預(yù)算進(jìn)行管理，由于預(yù)算管理工作在國(guó)有企業(yè)金融財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中發(fā)揮著非常重要的作用，較高的預(yù)算管理工作水平能夠?qū)?guó)有企業(yè)的資金使用進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃，進(jìn)而能夠讓企業(yè)在使用資金的時(shí)候更加的合理，確保國(guó)有企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但是我國(guó)很多的國(guó)有企業(yè)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理的過(guò)程當(dāng)中，并沒(méi)有將預(yù)算編制審查工作落實(shí)到位，這就會(huì)導(dǎo)致金融預(yù)算所取得的結(jié)果存在一定的問(wèn)題，這一金融預(yù)算結(jié)果也不能夠?yàn)槠髽I(yè)在下一季度的戰(zhàn)略目標(biāo)制定過(guò)程當(dāng)中提供有用的信息，進(jìn)而導(dǎo)致這些預(yù)算也不能夠真實(shí)地反映出國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的一些需求以及存在問(wèn)題。事實(shí)上，國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的編制財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題一直以來(lái)都是需要進(jìn)行改革的重點(diǎn)以及難點(diǎn)，但是在實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中很多國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的財(cái)務(wù)工作人員在進(jìn)行預(yù)算時(shí)依舊會(huì)存在著一些比較突出的問(wèn)題，比如，對(duì)于相關(guān)的一些信息技術(shù)掌握程度不夠，在預(yù)算的過(guò)程當(dāng)中存在漏報(bào)的現(xiàn)象、核算不符合標(biāo)準(zhǔn)等等，這些問(wèn)題都將會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)在進(jìn)行決策的時(shí)候出現(xiàn)一定的偏差，因此也會(huì)給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。

3.資產(chǎn)管理工作存在漏洞。筆者通過(guò)對(duì)一些國(guó)有企業(yè)的調(diào)查能夠發(fā)現(xiàn)，有些國(guó)有企業(yè)存在國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，出現(xiàn)這種情況的主要原因是國(guó)有企業(yè)中，金融財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行精確清點(diǎn)的職責(zé)，因此就會(huì)導(dǎo)致一些國(guó)有資產(chǎn)管理人員利用職務(wù)的便利來(lái)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行非法的違規(guī)使用，企圖利用國(guó)有資產(chǎn)為自己謀取私利。出現(xiàn)這樣的問(wèn)題的根本原因就是國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理的方式存在一定的漏洞。隨著信息化社會(huì)的到來(lái)，很多企業(yè)都會(huì)使用電子化的方式對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行良好的管理，所以，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的全過(guò)程都非常地公正公開(kāi)。但是問(wèn)題在于很多國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有建立健全資產(chǎn)的管理平臺(tái)，國(guó)有企業(yè)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的工作人員水平以及綜合素質(zhì)比較低，所以國(guó)有資產(chǎn)管理工作當(dāng)中還存在著一些漏洞。

4.信息安全管理水平較低。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，辦公開(kāi)始逐漸走向數(shù)字化。因此信息安全問(wèn)題已經(jīng)成了社會(huì)各界普遍關(guān)注的話(huà)題，但是在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中對(duì)于信息安全管理工作的重視程度還有一定的不足，所以，就會(huì)有很多國(guó)有企業(yè)在數(shù)字化辦公的過(guò)程當(dāng)中不自覺(jué)地就會(huì)將重要信息泄露出去，甚至還會(huì)存在重要信息被竊取的現(xiàn)象發(fā)生。國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)是其所有的資產(chǎn)都屬于國(guó)家，因此，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的保密級(jí)別相對(duì)比較高，必須保證這些信息的安全，這就需要國(guó)有企業(yè)要積極采取有效的信息防護(hù)措施，不斷提升信息安全管理水平，不然一旦信息網(wǎng)絡(luò)被黑客攻擊就會(huì)導(dǎo)致大量信息泄露或者是被盜取，這將嚴(yán)重威脅到國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)安全以及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。

四、提高國(guó)有企業(yè)金融財(cái)務(wù)管理工作水平的對(duì)策措施

我國(guó)在近些年經(jīng)濟(jì)呈逐步上升趨勢(shì)，隨之而來(lái)的就是國(guó)有企業(yè)也必須根據(jù)形勢(shì)不斷進(jìn)行改革，之所以要這樣，是由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度正在不斷地進(jìn)行優(yōu)化、完善，國(guó)有企業(yè)有義務(wù)去配合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，因此，國(guó)有企業(yè)必須做出合理的調(diào)整，只有這樣才能夠在面對(duì)市場(chǎng)發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)的時(shí)候有足夠的優(yōu)勢(shì)。

要想提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的水平就必須提升國(guó)有企業(yè)金融財(cái)務(wù)管理工作的水平，就必須加大對(duì)于國(guó)有企業(yè)金融財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，對(duì)于我國(guó)目前國(guó)有企業(yè)當(dāng)中存在的比較突出的金融財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題，必須對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充優(yōu)化，提高內(nèi)部控制的能力水平，能夠讓國(guó)有企業(yè)改革的速度與我國(guó)財(cái)政改革的速度相匹配，只有這樣才能確保國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理更加的合理，有效提升我國(guó)國(guó)有企業(yè)金融財(cái)務(wù)管理工作水平。

1.對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充完善。我國(guó)國(guó)有企業(yè)金融財(cái)務(wù)管理相應(yīng)的法律法規(guī)約束范圍比較小，所以很難對(duì)金融財(cái)務(wù)管理部門(mén)的相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)，針對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)從中央層面進(jìn)行補(bǔ)充優(yōu)化，將金融財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，只有這樣才能確保國(guó)有企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)有法可依，除此之外，還能夠有效促進(jìn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部制度朝著更加合理的方向進(jìn)行完善。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先必須遵守我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)章制度。其次就是要對(duì)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估以及分析。最后還要對(duì)未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估，尤其是國(guó)內(nèi)與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)存在差異的情況下，在于合作部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)之前必須嚴(yán)格遵守我國(guó)的規(guī)章制度。

2.有效提高內(nèi)部控制的水平。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)企業(yè)當(dāng)中發(fā)揮著帶頭人的角色，因此，國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也必須做好帶頭作用，要從我國(guó)的實(shí)際情況考慮。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中必須加大對(duì)資源管理工作的重視，只有這樣才能夠有效地節(jié)約資源、盡量地杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，能夠有效減少?lài)?guó)有資產(chǎn)的流失。國(guó)有企業(yè)加大對(duì)金融財(cái)務(wù)管理工作的重視的目的是將具體問(wèn)題進(jìn)行有效解決。除此之外，還需要對(duì)金融財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行合理的控制，特別是一些比較重要的崗位工作人員，必須對(duì)其所從事的所有工作進(jìn)行仔細(xì)地檢查，所以應(yīng)當(dāng)要建立健全的監(jiān)督管理制度。

3.提升信息安全管理水平。國(guó)有企業(yè)當(dāng)中信息安全問(wèn)題十分重要，因?yàn)樾畔踩珕?wèn)題將會(huì)涉及國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的重要機(jī)密，不僅如此還與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的聯(lián)系。所以國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)要招聘專(zhuān)業(yè)的信息安全管理科技人才，對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)防火墻進(jìn)行重新設(shè)計(jì)優(yōu)化，還要不斷提升國(guó)有企業(yè)員工的信息安全防范意識(shí)。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著非常重要的作用，所以要想發(fā)展好國(guó)有企業(yè)的金融財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，一方面，是要不斷地對(duì)金融財(cái)務(wù)管理的方式進(jìn)行優(yōu)化，另一方面，也要提高金融財(cái)務(wù)管理工作人員的能力以及綜合素質(zhì)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)金融財(cái)務(wù)管理中現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析，并給出了相應(yīng)的策略，希望能對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供一定的參考，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。