鄧愛(ài)玲 河南省南陽(yáng)市宛城區(qū)統(tǒng)計(jì)局
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)現(xiàn)階段最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)著非常重要的地位。在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的過(guò)程中,信息技術(shù)開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式起到了一定的推動(dòng)作用。也就是說(shuō),我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在信息技術(shù)的作用下面臨著更高的管理難度,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理必須不斷創(chuàng)新和完善自身內(nèi)容,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供一定保障的同時(shí),還應(yīng)該最大限度地提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理的準(zhǔn)確性和有效性,從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。
一是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)地方信息化。只有建立起農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的信息化系統(tǒng),才能讓廣大的農(nóng)戶及時(shí)地了解和掌握農(nóng)產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)變化,并且讓他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和價(jià)值有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí),從而對(duì)信息資源進(jìn)行有效的優(yōu)化和集成,促使農(nóng)民在后續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)相應(yīng)的配套設(shè)施進(jìn)行及時(shí)更新。二是在農(nóng)業(yè)科技和教育方面的信息化。在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)科技信息化與農(nóng)業(yè)教育緊密相連,而農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化則是以互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)為基礎(chǔ),進(jìn)行科技普及,以便于廣大農(nóng)民獲得有關(guān)的農(nóng)業(yè)知識(shí)。在這個(gè)平臺(tái)上,所有的農(nóng)民都可以隨時(shí)學(xué)習(xí)最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),把自己掌握的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。三是農(nóng)業(yè)資源的信息化。農(nóng)業(yè)資源的信息化是在對(duì)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理分配時(shí),運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)各種資源進(jìn)行高效的決策,并對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品的使用情況進(jìn)行合理預(yù)測(cè),以防止資源的浪費(fèi),從而使農(nóng)業(yè)資源能夠增產(chǎn)增收,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展[1]。
首先,進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目的?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐,農(nóng)業(yè)技術(shù)取得了發(fā)展和進(jìn)步,同時(shí)還促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收。但是部分區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加而農(nóng)民收入?yún)s呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。之所以出現(xiàn)這種情況,最重要的原因就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不到位。當(dāng)前,信息技術(shù)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中,但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中信息化水平還存在一定的問(wèn)題,極易造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信息滯后的現(xiàn)象,從而引起農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的損失。因此,將現(xiàn)代信息化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,可以有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),從而提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。其次,進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化可以推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變與升級(jí)。農(nóng)業(yè)是國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng),以前我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以資源型經(jīng)濟(jì)為主,發(fā)展方式粗放。在許多地方,農(nóng)民依然采取了傳統(tǒng)的耕作方法,且該耕作方法在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)了相當(dāng)大的比重。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,人們把重點(diǎn)放在了提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出上,而忽略了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠科學(xué)和合理。最后,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的突飛猛進(jìn),信息化正在逐步滲透到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中去,這種變化促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著知識(shí)型的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。同時(shí),新型職業(yè)農(nóng)民將先進(jìn)的信息化技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化,這也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式得到了一定的轉(zhuǎn)變,有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中,存在的最大問(wèn)題就是農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)者對(duì)于信息化技術(shù)的理解還比較膚淺,缺少深入認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效顯現(xiàn),而相應(yīng)的信息資源卻得不到充分利用,并由此產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,由于農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有意識(shí)到信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的正面作用,致使在實(shí)際開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作中存在著草率的現(xiàn)象,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的過(guò)程中,必須充分了解其優(yōu)越性,并通過(guò)加大投資力度,逐步健全相關(guān)的制度,從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作得到有效、平穩(wěn)地進(jìn)行[2]。但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作還處于起步階段,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作還沒(méi)有形成清晰認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中出現(xiàn)了大批人員流動(dòng),導(dǎo)致了相關(guān)人才隊(duì)伍不穩(wěn)定。
在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)程中,由于缺少專門(mén)的技術(shù)人員,導(dǎo)致信息化工作成為一種“形式主義”,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作難以取得成效。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,由于農(nóng)民是管理主體,但他們?nèi)鄙賹I(yè)的技術(shù)知識(shí)和能力,在實(shí)踐中無(wú)法結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展,存在著一定的盲目性。同時(shí),在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)程中,也需要相關(guān)部門(mén)的管理人員具備一定的知識(shí)儲(chǔ)備和信息技術(shù),以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)得以持續(xù)發(fā)展。但在實(shí)踐中由于相關(guān)部門(mén)的工作人員缺乏學(xué)習(xí)意識(shí),不能充分、深入地研究和分析問(wèn)題,他們所掌握的知識(shí)儲(chǔ)備又不能很好地處理與之對(duì)應(yīng)的問(wèn)題,最終導(dǎo)致問(wèn)題只能被擱淺,從而影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化工作開(kāi)展的成效。
要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè),就需要根據(jù)該農(nóng)村地區(qū)的具體情況來(lái)不斷地進(jìn)行科技的銜接與運(yùn)用,以達(dá)到更好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化效果。然而,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展還停留在傳統(tǒng)模式上,理念也較為陳舊,還有許多農(nóng)村農(nóng)戶對(duì)信息化技術(shù)方面的知識(shí)理念還不能深入理解和掌握,更沒(méi)有能力結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況對(duì)相應(yīng)的管理制度進(jìn)行改進(jìn)和運(yùn)用,這對(duì)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平是不利的。
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展是人類發(fā)展史上的一次重要變化,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,運(yùn)用信息化技術(shù)和開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)對(duì)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有著積極的意義,況且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重較大,為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民的收入,更加需要增強(qiáng)相關(guān)人員的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平。然而現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還存在短板,主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)從業(yè)者對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備的了解還不夠,也沒(méi)有意識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)和管理信息化的關(guān)系,從而阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升。
對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化來(lái)說(shuō),因?yàn)槠湫袠I(yè)以及空間的跨度比較大,這就使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化成為一個(gè)多項(xiàng)綜合性業(yè)務(wù)技術(shù)集成的大型系統(tǒng)工程。在這一項(xiàng)工程中,應(yīng)該包括各級(jí)政府等多個(gè)部門(mén),并使其能夠積極制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展方向,以期信息化能夠在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃過(guò)程中充分發(fā)揮積極作用。同時(shí),各有關(guān)單位可以采取有效的工作方式來(lái)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)籌安排,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化[3]。另外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件和基礎(chǔ),有關(guān)部門(mén)要加大建設(shè)力度,還應(yīng)該對(duì)大額的支農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,最大限度地降低支農(nóng)資金費(fèi)用重復(fù)以及浪費(fèi)現(xiàn)象,并可有效推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要社會(huì)群體,為了提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平,就必須加大對(duì)農(nóng)民的教育強(qiáng)度。一是需要各級(jí)政府全面了解農(nóng)民的文化素養(yǎng)以及信息素養(yǎng),并在農(nóng)閑期間請(qǐng)農(nóng)事專家和信息技術(shù)專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多種形式的教育,重點(diǎn)是教會(huì)農(nóng)民把信息化技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,以此來(lái)提升農(nóng)民的專業(yè)素養(yǎng)和信息素養(yǎng)。二是充分利用國(guó)家政策為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化模式吸引更多的專業(yè)型高質(zhì)量人才。當(dāng)前,在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,僅有少數(shù)的工作人員可以從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息服務(wù),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不能夠滿足農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。所以,政府機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生以及社會(huì)人員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐機(jī)會(huì),增加他們的工資和福利,以便更多的農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生以及社會(huì)人員主動(dòng)參加到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。
在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化工作中,可以借鑒的工作實(shí)踐比較多,但比較零散。因此在具體工作中,必須加大對(duì)涉農(nóng)單位、涉農(nóng)信息的采集和處理,把各區(qū)域的工作機(jī)制及信息技術(shù)的應(yīng)用情況進(jìn)行有效的管理。在此基礎(chǔ)上,建立一套完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的管理體制和系統(tǒng),并對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行有效的集成,并要建立一個(gè)信息站點(diǎn),以達(dá)到信息的共享,從而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息全方位的處理和采集。同時(shí),在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的進(jìn)程中挖掘出更多的信息資源,以保證所獲得的資料符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本現(xiàn)狀,為農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)提供有效的信息,并使各單位、各部門(mén)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理情況有所掌握。另外,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的過(guò)程中,還必須多渠道、多層次地開(kāi)展各種農(nóng)資信息服務(wù),以全方位地提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平,從而促使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益得以提升[4]。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理手段已不再適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)實(shí)際情況,迫切需要提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村的現(xiàn)代化程度,從而為促使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。首先,上級(jí)主管部門(mén)必須對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)給予足夠關(guān)注,在工作會(huì)議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的重要性,從而使全體人員深入貫徹執(zhí)行。其次,要把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化宣傳滲透到基層干部和農(nóng)民群眾中去。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的負(fù)責(zé)人員必須具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化理念,掌握信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用方法,從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)變與升級(jí),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平得以穩(wěn)步提升。
相比之下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平還不夠發(fā)達(dá),一些地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展還依賴于人工,特別是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上。所以,不管是播種還是收割都要有相應(yīng)的設(shè)備支撐,這樣不僅減少勞動(dòng)力的消耗,還能提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中如果設(shè)備不完善,將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)造成很大阻礙。為此,政府必須加強(qiáng)財(cái)政投資,確保農(nóng)民能有效使用農(nóng)用機(jī)械裝備,激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)的積極性,為今后進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平奠定良好的理論依據(jù)。同時(shí),在信息化平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,政府部門(mén)還要加大相關(guān)資金的投入,加強(qiáng)相關(guān)信息化配套設(shè)備的建設(shè),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)進(jìn)程。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展過(guò)程中,要切實(shí)地進(jìn)行工作機(jī)制創(chuàng)新,同時(shí)也要強(qiáng)化政府的工作職能,只有嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,才能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的良性發(fā)展。首先,對(duì)于農(nóng)業(yè)相對(duì)落后的地方,政府要給予一定的扶持。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著相當(dāng)?shù)牟痪猓簧俚胤降霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于落后階段,這樣的狀況勢(shì)必會(huì)極大地制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。因此,要想對(duì)其進(jìn)行高效的援助,就需要政府向當(dāng)?shù)靥峁┍匾霓r(nóng)業(yè)資金,然而在對(duì)資金運(yùn)用的管理方面,并非簡(jiǎn)單的粗放型運(yùn)用,還必須對(duì)資金進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?,與本地的實(shí)際情況相結(jié)合,在必要的情況下還可以通過(guò)招投標(biāo)的形式來(lái)調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,注重信息技術(shù)的運(yùn)用,從而為提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平奠定基礎(chǔ)[5]。
綜上所述,隨著網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,信息技術(shù)在各個(gè)方面都得到了廣泛的運(yùn)用,并促使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。因此,為提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平,需要對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行有效的優(yōu)化和集成,并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育,構(gòu)建更加科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化平臺(tái),為廣大農(nóng)戶提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,從而使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平得到進(jìn)一步提高。