潘澤凱楊林汪雄

（1.云南體育運(yùn)動職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育教育學(xué)院 云南 昆明 650228；2.玉溪師范學(xué)院體育學(xué)院 云南 玉溪 653100）

Covid-19爆發(fā)以來中國防控成效取得了舉世成功，世界各國對中國的防控措施均感到驚嘆。經(jīng)過這次新冠肺炎疫情洗禮后給人們提供自我反思時機(jī)，人們開始注重身體素質(zhì)鍛煉來應(yīng)對各種疾病的發(fā)生；在公共衛(wèi)生突發(fā)的社會問題上學(xué)術(shù)界對體育與健康的動態(tài)關(guān)系進(jìn)行深入研究和探討，新型冠狀病毒感染促進(jìn)了人們對生命、健康的重新認(rèn)識，開始思考體育與健康的關(guān)系 （華冰，2020）。《健康云南行動推進(jìn)委員會關(guān)于印發(fā)健康云南行動（2020-2030年）的通知》提出全民健身3個行動目標(biāo)：政府行動目標(biāo)、社會行動目標(biāo)、家庭和個人行動目標(biāo)。全民健身依托體育本身所附有的功能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)身健體，而民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目在體育范疇內(nèi)也附有健身功能。云南省是多民族邊疆地區(qū)，民族傳統(tǒng)體育資源豐富，如何將多民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目巧妙運(yùn)用到全民健身運(yùn)動中？如何實(shí)現(xiàn)兩者之間的深度融合？這些都是我們值得共同探討的課題。因此作者擬對云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身深度融合作為本研究的主要方向，為民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合提供理論觀點(diǎn)和依據(jù)。

1、疫情背景下，群眾 “生命與健康”的轉(zhuǎn)向思考

當(dāng)前Covid-19全球蔓延，剝奪了上百萬人的生命，全世界各國人們身體健康受到嚴(yán)重威脅，人們在新冠病毒面前不得不重新思考生命與健康存在的重要意義。新型冠狀肺炎病毒肺炎給全世界人民生活和健康帶來很大的影響，人們深知有一個健康的身體是多么重要，為此民眾對身體活動的認(rèn)識發(fā)生了轉(zhuǎn)變，認(rèn)為強(qiáng)健的身軀是抵制疾病入侵的重要武器，生命在于運(yùn)動，運(yùn)動能增強(qiáng)抵坑疾病的能力；經(jīng)過這次疫情，人們對于自身健康的迫切關(guān)注將極大地激發(fā)民眾參與體育鍛煉的熱情，人們普遍認(rèn)為進(jìn)行科學(xué)有效體育鍛煉對身體健康具有促進(jìn)作用，經(jīng)常運(yùn)動可使白血球數(shù)量增加、活性增強(qiáng)，增強(qiáng)機(jī)體免疫能力，提高人體對疾病的抵抗力。習(xí)近平總書記曾經(jīng)提出了體育運(yùn)動在人們生活中的重要作用?！绑w育既是國家強(qiáng)盛應(yīng)有之義，也是人民健康幸福生活的重要組成部分”、“人生幸?？鞓?，強(qiáng)身健體十分重要”。人們生命回歸本質(zhì)，“大健康”理念成為人最基本、最質(zhì)樸的追求，關(guān)愛、守護(hù)家人，為家庭投資健康已成為“時尚”，以更科學(xué)、客觀的態(tài)度對待“生命與健康”本質(zhì)，人們對“生命與健康”理解發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變。

2、民族傳統(tǒng)體育與全民健身深度融合價值

2.1、民族傳統(tǒng)體育與全民健身深度融合，構(gòu)建了全民健身項(xiàng)目多元化

國家衛(wèi)建委對全民健康提高前所未有的高度，全民健身活動計劃逐漸鋪開，活動內(nèi)容因地制宜，小型多樣，豐富多彩，適合各階段年齡參與，體育活動項(xiàng)目趨于多樣化，民族傳統(tǒng)體育健身體現(xiàn)的娛樂性、規(guī)則簡易性受到群眾的喜愛，參與度更高，通過發(fā)展民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，激發(fā)群眾參加體育健身活動選擇性更廣泛。比如，云南楚雄彝族每年火把節(jié)吸引八方來客祭祀圣火，群眾手拉手圍著圣火進(jìn)行“打跳”活動，只要場地允許活動人數(shù)規(guī)模可以達(dá)到上千人；又如，在各社區(qū)廣場中老年人打太極、打武術(shù)、打陀螺等體現(xiàn)了民族傳統(tǒng)體育的特色，群眾根據(jù)自己的興趣愛好掌握這些民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，達(dá)到健身目的，并逐漸帶領(lǐng)更多的人參與進(jìn)來。民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目融入健身活動更好地發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育的特色，并支撐著全民健身項(xiàng)目多元化功能。

2.2、民族傳統(tǒng)體育與全民健身深度融合，有利于整體提升全民身心素質(zhì)

2016年習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上強(qiáng)調(diào)：“沒有全民健康，就沒有全面小康”，“以人民健康為中心”樹立“大健康觀”理念，這是我們黨落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略的基本思想。大力開展全民健身運(yùn)動，促進(jìn)人民健康水平不斷提高，是推進(jìn)健康中國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是體育服務(wù)健康中國建設(shè)的首要任務(wù)。體育作為一種提升全民身心素質(zhì)的重要手段，其價值功能不僅僅是身體健康的保證更是精神健康、心理健康、道德健康、社會適應(yīng)良好的綜合價值保證。中國民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目發(fā)展至今已經(jīng)延續(xù)了幾千年歷史，其健身價值功能早已植入大眾體育健身功能當(dāng)中，人們參與民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動不僅能促進(jìn)人的體能發(fā)展和增強(qiáng)體質(zhì)，而且能愉悅身心、提高全民健康水平。民族傳統(tǒng)體育已成為中國實(shí)施全民健身計劃的重要途徑之一，也是落實(shí)國家全民健康戰(zhàn)略、建設(shè)健康中國的重要紐帶；以民族傳統(tǒng)體育助力全民健身運(yùn)動，營造開展民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動良好氛圍，有利于整體提升全民身心素質(zhì)，開創(chuàng)全民健身運(yùn)動發(fā)展新格局。

2.3、民族傳統(tǒng)體育與全民健身深度融合，傳承和弘揚(yáng)民族體育文化

文化傳承是指文化在一個人們共同體(如，民族)的社會成員中作接力棒似的縱向交接的過程。這個過程因受生存環(huán)境和文化背景的制約而具有強(qiáng)制性和模式化要求，最終形成文化的傳承機(jī)制，使人類文化在歷史發(fā)展中具有穩(wěn)定性、完整性、延續(xù)性等特征。2019年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國健身綱要》中提出要深入挖掘傳承民族傳統(tǒng)體育文化，加強(qiáng)優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的保護(hù)、推廣和創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目文化的挖掘和整理。民族傳統(tǒng)體育文化是我國民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，傳承和弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育文化是我們這代人的神圣使命。通過全民健身融入民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目是傳承和弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育的重要方式，在全民健身運(yùn)動中融入民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目元素，以正式或非正式的健身活動形式充分展現(xiàn)出來。全民健身與民族傳統(tǒng)體育是一種相互影響、相互推動、相互促進(jìn)的關(guān)系。全民健身可以依托民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目不斷完善其構(gòu)架，而民族傳統(tǒng)體育通過民眾參與鍛煉方式促進(jìn)其發(fā)展，兩者相輔相成，共同傳承和弘揚(yáng)健身文化、民族體育文化向前發(fā)展。

2.4、民族傳統(tǒng)體育與全民健身深度融合，推動民族區(qū)域性和諧發(fā)展

民族和諧是我國新時代社會主義進(jìn)步發(fā)展的重要標(biāo)志，全國有56個民族分散在各個省份，各民族和諧發(fā)展有助于國家富強(qiáng)繁榮?！懊褡迮d則國家興”，國家少數(shù)民族和諧、團(tuán)結(jié)極為重要，民族和諧是我們黨和國家關(guān)注的熱點(diǎn)。民族傳統(tǒng)體育是中華民族文化的精髓，也是促進(jìn)民族和諧發(fā)展的橋梁，以民族傳統(tǒng)體育活動來推動全民健身活動構(gòu)建民族區(qū)域性健身特色品牌，促進(jìn)各地區(qū)組織群眾積極參與，營造“百花齊放”的民族傳統(tǒng)體育特色的全民健身活動氛圍。例如，云南省昆明市每年5月份在滇池舉辦龍舟比賽、大理白族“三月街”舉行的賽馬、射箭活動、西雙版納傣族“潑水節(jié)”劃龍舟比賽、基諾族每逢喜慶節(jié)日老百姓歡聚在一起，開展打雞毛球、扔石頭、項(xiàng)竹竿、打陀螺、跳大鼓等民族體育活動等等，這些民族傳統(tǒng)體育集中了漢族、壯族、土家組、白族、傣族、彝族等少數(shù)民族直接參與。通過這樣的豐富多彩的民族傳統(tǒng)體育健身活動，各民族聚在一起相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，形成你中有我、我中有你的民族團(tuán)結(jié)濃厚氛圍，共同開創(chuàng)“共話血脈親情、共唱和諧邊疆”的民族和諧新局面。

3、云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身深度融合路線圖

3.1、頂層設(shè)計：共建民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合的工作機(jī)制

（1）政策引領(lǐng)機(jī)制。

國家體育總局2020年5月頒布《體育總局統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控與體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于有序恢復(fù)體育賽事活動的指導(dǎo)意見》指出堅(jiān)持將人民群眾生命安全和身體健康放在首位，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作各項(xiàng)要求，逐漸恢復(fù)體育賽事活動，在落實(shí)防控措施的前提下，可開展本地群眾體育健身活動。這也是國家體育總局落實(shí)中央民族工作會議和全國衛(wèi)生與健康大會精神關(guān)于《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》、《全民健身計劃（2016-2020 年）》和《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》總體要求。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指明提高全民身體素質(zhì)要結(jié)合民族體育發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全民健康要求，民族傳統(tǒng)體育工作逐步恢復(fù)常態(tài)化，各省市結(jié)合“健康中國2030”落實(shí)國家全民健身戰(zhàn)略等內(nèi)容規(guī)定。

云南是全國少數(shù)民族聚居地較多之一，云南省委、省政府為發(fā)展民族體育事業(yè)制定了一系列相關(guān)政策措施，例如，《云南省實(shí)施〈民族區(qū)域自治法〉辦法》對發(fā)展民族傳統(tǒng)體育作了具體的規(guī)定；2009年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的決定》中明確規(guī)定“發(fā)展少數(shù)民族體育”；《云南省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)若干意見的實(shí)施意見》、《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》等一系列繁榮發(fā)展民族文化的文件，都將民族體育作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。針對民族傳統(tǒng)體育與全民健身發(fā)展戰(zhàn)略方面，《云南省全民健身實(shí)施計劃（2016-2020年）》提出“七彩云南全民健身工程”將少數(shù)民族體育發(fā)展工作來推動云南全民健身工程。云南省體育局及各州市教育體育局在新冠肺炎疫情緩解情況下，制定云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合政策體系，一方面嚴(yán)格做好疫情防控措施，防止邊境新冠肺炎疫情再爆發(fā)；另一方面尋求在合理的時期開展民族體育活動，發(fā)動群眾參與民族傳統(tǒng)體育，打開全民健身與民族傳統(tǒng)體育融合的新局面。云南省體育局作為云南省體育部門的頂層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，以“國家全民健身戰(zhàn)略”總體要求，從全方位設(shè)計和完善云南邊疆地區(qū)民族體育與全民健身戰(zhàn)略的政策體系，從制度設(shè)計層面厘清云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身深度融合的目標(biāo)方向、內(nèi)容要旨、實(shí)施進(jìn)程，積極以政策作為引領(lǐng)，加快推進(jìn)民族傳統(tǒng)體育與全民健身深度融合發(fā)展。

（2）責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

2018年1月國家體育總局、國家民委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族傳統(tǒng)體育工作的指導(dǎo)意見》的通知，把握民族傳統(tǒng)體育自身發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)全民健身事業(yè)和全民健身計劃的全面實(shí)施，對落實(shí)民族傳統(tǒng)體育工作與實(shí)施少數(shù)民族全民健身工程做出明確指示。積極發(fā)揮云南少數(shù)民族體育協(xié)會職責(zé)，落實(shí)民族傳統(tǒng)體育全民健身工作機(jī)制，制定少數(shù)民族體育全民健身發(fā)展規(guī)劃，提出發(fā)展目標(biāo)、明確保障措施、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。云南省體育局理應(yīng)肩負(fù)更為重要的職責(zé)，科學(xué)統(tǒng)籌安排、科學(xué)謀劃，與民族工作部門履行職責(zé)、明晰責(zé)任，共同推進(jìn)民族傳統(tǒng)體育全民健身事業(yè)發(fā)展。同時各州、市、縣教育體育局按照省體育局關(guān)于少數(shù)民族體育全民健身發(fā)展規(guī)劃要求積極認(rèn)真貫徹落實(shí)，將民族體育全民健身事業(yè)納入政府工作報告和地方財政預(yù)算，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，啟動責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，有計劃、有目標(biāo)、有措施地推動民族體育全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

3.2、計劃實(shí)施：構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合的服務(wù)模式

當(dāng)前新冠肺炎疫情防控仍然存在境外輸入的風(fēng)險，云南在我國西南邊陲與東南亞國家邊境線4060km，邊境地區(qū)疫情防控稍有不甚后果難以想象。云南省嚴(yán)格控制邊境疫情輸入，“嚴(yán)守國門”做好防控舉措，確保云南民眾安居樂業(yè)。當(dāng)前云南城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活得到有序恢復(fù)，各地州民族傳統(tǒng)體育活動也逐漸恢復(fù)原本的活力。地區(qū)少數(shù)民族體育活動嚴(yán)格按照屬地管理原則，根據(jù)疫情防控要求，科學(xué)研判疫情防控風(fēng)險等級，審慎有序推進(jìn)民族體育全民健身活動。在疫情防控下，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化民族體育全民健身服務(wù)模式，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民遵守防控措施情況下參與民族體育健身活動，以社區(qū)為單位，組建社區(qū)民族體育與全民健身服務(wù)隊(duì)伍，服務(wù)隊(duì)伍從片區(qū)黨員隊(duì)伍產(chǎn)生完成各片區(qū)城鄉(xiāng)居民精準(zhǔn)服務(wù)對接。一是建立民族體育與全民健身融合服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合地方政府資源，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級配合對接工作，建設(shè)民族體育與全民健身融合服務(wù)辦公室，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋；二是統(tǒng)籌服務(wù)供給項(xiàng)目，設(shè)計服務(wù)方案，合理安排活動項(xiàng)目開展，建立民族體育健身手機(jī)AAP程序平臺，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民關(guān)注公證號，發(fā)布《云南少數(shù)民族體育健身指南》等信息，讓群眾了解少數(shù)民族體育健身動態(tài)；三是構(gòu)建民族體育與全民健身融合服務(wù)體系，制定服務(wù)規(guī)章制度和民族體育健身活動指導(dǎo)方案，科學(xué)健身指導(dǎo)惠及城鄉(xiāng)居民，推動全民參與體育健身活動新格局。

3.3、協(xié)同配合：嚴(yán)格做好防控措施工作，穩(wěn)步啟動民族傳統(tǒng)體育系列活動

隨著疫情在國內(nèi)得到有效控制，民族傳統(tǒng)體育系列活動重新按下重啟鍵，云南民族傳統(tǒng)體育系列活動重新開展。各部門協(xié)同配合做好防疫工作 ，按照“一活動一方案”的要求制定防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，積極籌備云南省第12屆民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會以及地州性民族體育系列運(yùn)動會。支持開展群眾民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目賽事、活動，因地制宜，結(jié)合疫情防控措施下重新舉辦不同層次、不同類型的民族傳統(tǒng)體育賽事和少數(shù)民族體育健身活動，積極引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來，形成“賽事有參與，活動有表演”的社會活動氛圍，推動民族傳統(tǒng)體育健身項(xiàng)目的健身效果，豐富少數(shù)民族精神文化生活。云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展堅(jiān)持按照 《全民健身2016-2020年綱要》的總體要求，積極發(fā)揮少數(shù)民族體育的社會組織功能，承擔(dān)民族傳統(tǒng)體育健身服務(wù)。云南省體育局、云南少數(shù)民族體育協(xié)會聯(lián)合多部門和社會組織力量，相互努力、相互協(xié)同、相互配合，共同開啟少數(shù)民族體育體育系列活動“專列”，不斷穩(wěn)步向前推進(jìn)。

4、結(jié)束語

新冠肺炎病毒是我們?nèi)祟惞餐臄橙?，?jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，共同攜手抗擊疫情，構(gòu)建人類健康命運(yùn)共同體。民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展是國家全民健身發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國，建設(shè)體育特色強(qiáng)省的重要手段。云南民族傳統(tǒng)體育資源豐富，合理利用少數(shù)民族傳統(tǒng)項(xiàng)目與全民健身相融合提高全省國民身體素質(zhì)，推動“七彩云南全民健身工程”持續(xù)發(fā)展。放眼未來，繼續(xù)落實(shí)全民健身發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化民族傳統(tǒng)體育與全民健身深度融合，統(tǒng)籌各方資源，準(zhǔn)確定位，制定好民族傳統(tǒng)體育融入全民健身活動的政策，組織實(shí)施全民健身融入民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目新方向，實(shí)現(xiàn)全民“大健康”基本理念。