延安大學(xué) 李紅翠
自提出構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局以來,學(xué)術(shù)界對(duì)此的研究和討論不斷出現(xiàn),主要集中于經(jīng)濟(jì)學(xué)或者政治學(xué)的角度,從哲學(xué)角度探討新發(fā)展新格局的文章不多,本文從馬克思主義哲學(xué)的立場(chǎng)和角度,探討了“雙循環(huán)”發(fā)展新格局的基本特征,具有重要的理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索意義。
馬克思主義指出,自然存在的事物、自為形成的事物都是處在普遍聯(lián)系中的,所以,對(duì)于自然界和人類社會(huì)中的現(xiàn)象我們要用聯(lián)系的觀點(diǎn)加以分析,只有用聯(lián)系的觀點(diǎn)才能探究其奧秘。馬克思主義也指出,整個(gè)世界和其所有事物都是系統(tǒng)聯(lián)系的,是總體與部分之間的關(guān)系。所以,馬克思主義系統(tǒng)觀需要人們?cè)诎盐諒?fù)雜事物時(shí)貫徹總體原則?!半p循環(huán)”發(fā)展新格局是唯物辯證法系統(tǒng)觀的科學(xué)運(yùn)用,是聯(lián)系觀和系統(tǒng)觀的統(tǒng)一。
首先,就國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)際循環(huán)之間關(guān)系而言,二者是相互影響、作用的。國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)都是不可能單一存在的,他們之間存在客觀聯(lián)系。當(dāng)今世界國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)所趨,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)政治活動(dòng)都是緊密聯(lián)系的,并且也是客觀存在的。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局,吸納世界范圍內(nèi)的各種資源,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外資源的均衡發(fā)展,進(jìn)而做到國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。盡管“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)發(fā)展為主,但也并非孤立式封閉的,而是由國(guó)內(nèi)引導(dǎo)國(guó)際的開放的雙向循環(huán),是由國(guó)內(nèi)循環(huán)促進(jìn)國(guó)際循環(huán),兩者并不沖突,共同發(fā)展。
其次,國(guó)內(nèi)大循環(huán)的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系的。只有打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),才能暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)擁有著勞動(dòng)力、消費(fèi)市場(chǎng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等強(qiáng)大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),只有將社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來,才能確保生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)順暢,也才能暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
最后,作為整體的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與其基本要素之間也是相互影響,相互作用的。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,整體和部分是不可分割、相互影響的。整體是由部分組成,整體功能的形成離不開部分原有的功能,整體的性能狀況及其變化會(huì)影響到部分的性能狀態(tài)及其變化。在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,這是實(shí)踐與思想的統(tǒng)一。將新發(fā)展理念作為一個(gè)要素,堅(jiān)持將新發(fā)展理念貫徹到新發(fā)展格局,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式構(gòu)建新格局。再如科技創(chuàng)新、人才資源等,都是一個(gè)整體格局的要素,只有重視這些要素看到他們之間彼此聯(lián)系彼此作用的關(guān)系,才能構(gòu)建新發(fā)展格局。
全面深化改革開放的基本前提和本質(zhì)取向是中國(guó)特色社會(huì)主義,全面深化改革開放同時(shí)也是科學(xué)戰(zhàn)略,其治國(guó)方略和實(shí)踐綱領(lǐng)包含著對(duì)中國(guó)道路及其進(jìn)程面臨的新問題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇的自覺回應(yīng),以及由此產(chǎn)生的面向未來的建設(shè)性文明規(guī)劃?!耙試?guó)內(nèi)大循環(huán)為主,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局,是我國(guó)基于對(duì)外來資本與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分考察而做出的正確布局,是對(duì)改革開放進(jìn)一步深化,具有深化改革性特征。
為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我國(guó)將利用外資作為一種對(duì)外開放國(guó)策,尤其是在1992年之后,外來資本在我國(guó)的投入不斷加快,對(duì)外借款逐漸演化為外資直接投資,到了2002年,在外資直接引進(jìn)方面我國(guó)已經(jīng)位列世界第一。外資的引進(jìn)了雖然帶來了不少先進(jìn)的生產(chǎn)和管理技術(shù),彌補(bǔ)了我國(guó)在生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)域的許多空缺,也改變了部分區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,但外資在我國(guó)市場(chǎng)的不斷滲透,擠壓了我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)空間,一些民族企業(yè)生存艱難,甚至被外資操控,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局受制于外來資本,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序也變得易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,同時(shí)還付出環(huán)境污染、能源資源消耗的代價(jià)。面對(duì)外來資本的過分依賴,只有采取改革思維和改革辦法,加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,形成充滿活力的市場(chǎng)主體,建立充滿活力的市場(chǎng),將以引進(jìn)外資為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐M(jìn)外資和對(duì)外投資并重,推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)變,才能更高水平、更高質(zhì)量地發(fā)展。
改革開放后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,卻也出現(xiàn)了各種問題,比如兩極分化等問題。針對(duì)這種由壟斷帶來的不公平影響,需要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略政策層面出發(fā),給各種市場(chǎng)主體提供成長(zhǎng)機(jī)遇,促進(jìn)建立公平的市場(chǎng)環(huán)境,才能解決這些問題。打破產(chǎn)業(yè)壟斷是反對(duì)將使用的資源優(yōu)勢(shì)形成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是推動(dòng)政府建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)而提升社會(huì)資源配置效能。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)和提高收入水平,使貧富兩極分化得以緩解,保證改革開放的偉大事業(yè)永遠(yuǎn)得到人民的擁護(hù)和支持,保證中國(guó)能夠在民族復(fù)興的大道上繼續(xù)前行?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局依賴于提升資源的配置效率和技術(shù)創(chuàng)新,以小的資源投入獲得大的產(chǎn)出水平,通過不斷提高勞動(dòng)、資本、土地、資源、環(huán)境效率,有效解決發(fā)展的不平衡不充分的問題,推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力變革。
風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是客觀事物存在和發(fā)展的內(nèi)在現(xiàn)象。習(xí)近平總書記曾說,在今后的一個(gè)時(shí)期內(nèi),我們需要做好準(zhǔn)備面對(duì)一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局有一個(gè)重要特征就是風(fēng)險(xiǎn)防范性,擁有主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),是一種既能保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全,又協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
從哲學(xué)上來看,人是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)產(chǎn)生的主體,風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)產(chǎn)生的客體,風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)具有辯證統(tǒng)一性,哲學(xué)中對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”的定義是主體在高度責(zé)任心驅(qū)使下,自覺認(rèn)識(shí)客體的風(fēng)險(xiǎn)性并自覺規(guī)避客體風(fēng)險(xiǎn)性的觀念與行為的總和,是觀念與行為的統(tǒng)一。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是我國(guó)在正確發(fā)揮主觀能動(dòng)性下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜外部國(guó)際環(huán)境的體現(xiàn),首先我國(guó)對(duì)面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有著正確的認(rèn)識(shí),對(duì)“逆全球化”思潮有著清晰的認(rèn)知。進(jìn)入21世紀(jì)后,“逆全球化”逐漸成為妨礙世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。“逆全球化”是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展而產(chǎn)生的,并在其進(jìn)程中逐步積累起來,不斷攪動(dòng)國(guó)際社會(huì)原有的正常秩序和格局。加上新冠肺炎疫情使全球范圍內(nèi)的正常生產(chǎn)貿(mào)易活動(dòng)受到嚴(yán)重影響,引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出正是源于對(duì)這些復(fù)雜環(huán)境的清晰認(rèn)知。
其次,構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局體現(xiàn)出我國(guó)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的積極態(tài)度。我國(guó)作為新興市場(chǎng)國(guó)家和最大的發(fā)展中國(guó)家,有巨大的經(jīng)濟(jì)潛能,對(duì)在“逆全球化”浪潮中受到?jīng)_擊的國(guó)家具有很強(qiáng)的吸引力和被依賴性。因此,我國(guó)勇于擔(dān)大國(guó)責(zé)任和國(guó)際擔(dān)當(dāng),從維護(hù)全球共同利益的高度,謀合作、促發(fā)展、護(hù)和平,與世界各國(guó)一起為開創(chuàng)世界美好未來共同努力。我國(guó)立足全球發(fā)展大勢(shì)、把握全球化發(fā)展機(jī)遇,用“雙循環(huán)”新發(fā)展格局推動(dòng)全球的健康可持續(xù)發(fā)展,以此克服全球秩序的不平等?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局是對(duì)傳統(tǒng)的遵循國(guó)際壟斷資本邏輯的全球化秩序的一種超越,努力克服逆全球化現(xiàn)象,共同構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)秩序。
最后,構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局也是我國(guó)自覺應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的新方案。一方面來說,我國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,使低端產(chǎn)能中的資源要素不斷向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一方面,我國(guó)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)中高端產(chǎn)品的需求。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局立足于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的視野和構(gòu)架,塑造既滿足中國(guó)內(nèi)需的全球化戰(zhàn)略,又能重構(gòu)全球價(jià)值的分工體系,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不僅滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要,同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)為維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、克服逆全球化趨勢(shì)做出的努力。
目標(biāo)是行動(dòng)的指南,是引導(dǎo)事物走向成功的方向,馬克思闡釋目標(biāo)導(dǎo)向的作用時(shí)站在了實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的關(guān)系角度。他認(rèn)為,人類改造客觀世界的自覺活動(dòng)是實(shí)踐,并指出:“通過實(shí)踐改造客觀世界,人們可以證明意識(shí)的存在?!闭且?yàn)椤耙庾R(shí)”的指導(dǎo)作用的存在,實(shí)踐作為人類最基本的生活方式,具有不同于動(dòng)物活動(dòng)的特征。實(shí)踐是在有目的和有計(jì)劃的概念理解的指導(dǎo)下進(jìn)行的活動(dòng)。這種“目的和計(jì)劃”是人們實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要特征。構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的宗旨是著眼于克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不均衡不充分的社會(huì)問題,在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)減少由經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的問題,進(jìn)而保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,從而達(dá)到中華民族偉大復(fù)興的根本目標(biāo),這一宗旨的達(dá)成一定要站在人民立場(chǎng),貫徹群眾觀點(diǎn)和群眾路線,追求人的發(fā)展也是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的目標(biāo)。
黨的十九大報(bào)告明確指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義步入新世紀(jì),我國(guó)社會(huì)主要矛盾開始轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活需求和發(fā)展不平衡不充分的矛盾?!薄半p循環(huán)”新發(fā)展格局是根據(jù)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,來化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡與不充分的問題,通過充分而有效地發(fā)揮市場(chǎng)和政府的作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制正常有效、微觀主體的積極性、宏觀調(diào)控下適度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)高質(zhì)量成長(zhǎng),最后實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。既然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展主要矛盾的直接反映,就不是簡(jiǎn)單可以解決的問題,要求既要不斷地付出鍥而不舍的努力,又必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和戰(zhàn)略引導(dǎo),建立整體性思維,著力于穩(wěn)基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),有計(jì)劃有目標(biāo)地促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)于人的發(fā)展的價(jià)值追求。根據(jù)馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn),歷史本身不是自為主體,人民群眾才是歷史的締造者。馬克思主義執(zhí)政黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)是堅(jiān)定人民立場(chǎng)并因此獲得人民群眾的擁護(hù)和支持,馬克思在經(jīng)典著作《神圣家族》中曾說,“歷史的活動(dòng)是群眾的活動(dòng)?!蓖苿?dòng)歷史前進(jìn)的是人民群眾,實(shí)現(xiàn)人類解放的主體力量也是人民群眾,馬克思主義的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全人類的自由解放。
在共產(chǎn)主義社會(huì),人沒有特定的活動(dòng)區(qū)域,每個(gè)人都可以在任何部門發(fā)展。社會(huì)規(guī)范整個(gè)生產(chǎn),讓工作機(jī)會(huì)跟著自己的心走。我今天做這個(gè),明天做那個(gè),早上打獵,下午釣魚,晚上放牧,晚飯后批評(píng),但我沒有成為獵人、漁夫、牧人或批評(píng)家。這是馬克思描寫人的理想人格時(shí)的闡述,要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),就要有物質(zhì)作為前提條件。人的全面發(fā)展的物質(zhì)前提是社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,只有保障生產(chǎn)力的發(fā)展,才能談人的發(fā)展,只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,才能創(chuàng)造巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,人們才能有更多的時(shí)間來接受教育,只有接受教育才能提高素質(zhì)才能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。馬克思年輕時(shí),面對(duì)職業(yè)的選擇,他說,一旦我們選擇了最有利于人民幸福的職業(yè),那么沒有任何社會(huì)負(fù)擔(dān)可以壓倒我們,因?yàn)槲覀儗槿罕姸鴳?zhàn)和犧牲;屆時(shí),人們將不會(huì)獲得貧窮、有限和自私的幸福,但真正的幸福將屬于數(shù)百億人。馬克思從一開始就將人民放在他的擇業(yè)核心立足點(diǎn)上,而這也是馬克思主義的核心要義。
構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局,需要擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大投資。擴(kuò)大內(nèi)需是14億中國(guó)人的需求,促進(jìn)消費(fèi)是14億中國(guó)人的消費(fèi),擴(kuò)大投資是14億中國(guó)人的生活保障。構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不僅僅追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是追求關(guān)于“人的發(fā)展”。黨的十九屆五中全會(huì)要求,“到2035年,要實(shí)現(xiàn)人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕方面的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。要實(shí)現(xiàn)這樣的藍(lán)圖,離不開人民群眾支持,離不開中國(guó)特色社會(huì)主義制度,離不開國(guó)家治理體系的發(fā)展。
綜上所述,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)際循環(huán)的關(guān)系上,在國(guó)內(nèi)大循環(huán)的每一個(gè)環(huán)節(jié)之間,在以“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為整體與其他要素之間,都是相互作用相互影響的,因而,具有系統(tǒng)整體性特征?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建是基于對(duì)外來資本的反思與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的考察,因而,具有深化改革性特征?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局是我國(guó)在高度責(zé)任心驅(qū)使下,自覺認(rèn)識(shí)世界范圍內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并且做出自覺規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)行為的統(tǒng)一,具有風(fēng)險(xiǎn)防范性特征?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局是為解決不平衡不充分的發(fā)展問題進(jìn)而促進(jìn)人的全面發(fā)展,具有明確目標(biāo)導(dǎo)向性特征。