王瑩琛，詹紹文

（西安建筑科技大學 公共管理學院，陜西 西安 710311）

一、引言

我國是一個農業(yè)大國，農村地區(qū)的發(fā)展是我國進行社會主義現代化建設的重要基礎。改革開放四十多年來，農村地區(qū)的發(fā)展得到了很大幅度的提升，在政治、經濟、文化等方面均取得了不錯的進展。隨著近年來城鎮(zhèn)化及工業(yè)化的不斷深入，農村地區(qū)的社會面貌已煥然一新，但是，如留守現象突出、經濟發(fā)展落后、傳統(tǒng)文化缺失、基層黨組織引領作用弱等問題也依然廣泛存在于我國的農村地區(qū)，成為制約農村地區(qū)社會發(fā)展的重要因素。為了應對農村地區(qū)社會治理帶來的挑戰(zhàn)，并適應新時代背景下我國社會主要矛盾的轉變，積極尋找解決我國農村問題的新方案，黨在十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為了我國解決農村問題、推動農村社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。

農村地區(qū)的空心化現象開始于1979 年家庭聯產承包責任制的推廣，當農民的溫飽問題解決后便有大量的剩余勞動力走出農村，開始尋找除農業(yè)生產之外的致富方法。然而，隨著20 世紀70 年代末改革開放的大力推行，在市場經濟的影響下我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程得到明顯提升，在這一過程中，大量農村人口單方面向城市流動，成為了城市建設的主體力量，在農民個人經濟收入得到提高及城市發(fā)展得到改善的同時，也加劇了農村地區(qū)的空心化現象，帶來的大量人才外流、農村地區(qū)留守問題突出及傳統(tǒng)文化缺失等一系列問題，影響著農村地區(qū)的社會發(fā)展?？梢姡壳稗r村地區(qū)的空心化問題已經成為限制農村地區(qū)發(fā)展，影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。而黨提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于鄉(xiāng)村的振興發(fā)展作出了階段性謀劃，成為了解決農村地區(qū)空心化現象的強大推力。

近年來，隨著國家對于農村空心化現象的重視，學術界也對農村空心化現象展開了不同層面、不同角度的研究。經過十多年的研究積累，目前學界對于農村地區(qū)空心化的研究主要集中在形成過程、內涵定義、特征類型及治理路徑等方面。本文結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景，通過揭示目前農村空心化的特征，提出相關治理措施，以期改善目前農村地區(qū)空心化現象所帶來的一系列問題，以便完成農村改革發(fā)展的目標任務，實現鄉(xiāng)村振興。

二、農村空心化的內涵及特征

（一）農村空心化的內涵

一直以來，學界對于農村空心化的內涵沒有一個統(tǒng)一的意見，不同學科的學者紛紛根據其學科特點給出了不同的定義。一些地理學者從空間形態(tài)出發(fā)，認為農村空心化是在社會經濟發(fā)展中，農村外圍地區(qū)的健康發(fā)展與農村中心地區(qū)日趨衰敗的差異化現象；研究經濟問題的學者偏向于從農村人口轉移所帶來的“人才空心化”及“人口空心化”方面來界定，例如，李淑鵬（2022）[1]從農村地區(qū)的人口流動所引起的農村人口構成比例的變動給出了具體定義；一些社會學者從人口角度出發(fā)，認為農村空心化是由于人口流動所引起的農村常住人口及農村青壯年人口所占比例持續(xù)下降，農村地區(qū)留守人員多為老人、婦女及兒童的現象；政治學學者則主要從農村地區(qū)人口流失所帶來的一系列農村社會治理問題給出具體定義，例如張懷燕（2022）[2]認為農村空心化就是因農村地區(qū)人才流失所引起的各行業(yè)人才出現空缺的現象。李志紅（2022）[3]在總結各學者不同觀點的基礎上認為農村“空心化”主要是指由于農村地區(qū)勞動力人口及資源的轉移所引起的農村地區(qū)多方面空心化的變異現象。萬秀麗（2017）[4]認為農村“空心化”是指因一部分具有勞動技能及資本的農民轉移到城市在農村引起的一系列社會問題的社會現象。筆者根據上述學者所述并根據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農村空心化的現狀，認為農村空心化是指在工業(yè)化及城鎮(zhèn)化進程中，因為農村人口單方面向城市流動，所導致的農村人口大量流失、農村地區(qū)留守問題突出、土地拋荒現象嚴重等外在“物”的問題及村莊中賭博之風嚴重、不健康文化抬頭等內在的精神問題的一種現象。

（二）農村空心化的特征

具體來說，農村空心化表現為以下幾個方面：

1.農村人口空心化。農村人口空心化[5]是指在農村推力和城市拉力共同作用下，農村人力大量轉移至城市和非農業(yè)部門，造成農村常住人口規(guī)模減小和結構惡化的現象。首先，向外流出的主要人群是農村地區(qū)的青壯年勞動力，留守在農村地區(qū)的往往是勞動能力較弱的兒童、婦女及老人，即為平時大家所戲稱的“386199 部隊”，而農村地區(qū)的主要產業(yè)為第一產業(yè)農業(yè)，這直接導致了從事農業(yè)生產人員的流失。其次，農村地區(qū)所流失的往往是農村地區(qū)文化程度較高的一批人員，使得農村地區(qū)的現代化建設發(fā)展缺乏建設主體。最后，根據上述分析，留在農村地區(qū)的主要是年齡結構差異大且素質較低的人員，農村地區(qū)人口結構惡化，留下了嚴重的治理風險。

2.農村土地空心化。農村土地空心化有兩方面的表現。一方面是農村宅基地的不合理發(fā)展，農村人口流向城市后，“人走屋空”現象在各村莊普遍存在，且由于我國宅基地相關機制不健全，大多數村民都選擇了建新不拆舊、隨意圈占宅地基，導致了一戶多宅、村莊內部大量廢宅出現，使得農村土地利用效率低下；另一方面表現為農村耕地面積減少、土地拋荒問題突出，由于缺少從事農業(yè)生產的主要勞動力，大量閑置耕地拋荒，粗放式耕作模式普遍，使得有限的土地資源浪費嚴重。

3.農村文化空心化。農村文化空心化是指由于農村地區(qū)教育資源有限、人口素質偏低、基礎公共文化設施不足等因素的影響，導致社會主義先進文化在農村普遍缺失，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化逐漸流失，不健康文化逐漸抬頭的現象。例如，目前有大量民間傳統(tǒng)工藝、非物質文化遺產等因為缺少繼承人而逐漸消失，與之相對的是落后腐朽文化抬頭，紅白喜事大肆操辦、賭博之風盛行，對農村的社會風氣造成了極大傷害。

4.農村管理空心化。農村管理空心化是指農村基層管理人員配備不齊，工作效率低下，影響農村地區(qū)基層治理的現象。首先，農村基層治理的主體是由群眾選舉產生的村民委員會，根據有關數據顯示，近年來的農村村委會數量急劇減少，無論是農村基層管理組織的數量還是農村基層管理者的數量都有一定程度的下降。其次，農村地區(qū)的留守人員本就是年齡結構差異大，文化素質偏低人員，一方面在這一部分人員中很難選到勝任力素質模型較匹配的基層管理人員，另一方面這一部分人參與社會公共事務的熱情不高，影響基層治理工作的開展。最后，雖然國家一直重視強調農村的基層治理，但與城市相比，農村的相關管理制度仍處于不完備狀態(tài)。

三、農村空心化引發(fā)的社會問題

（一）弱化基層黨組織的引領作用

農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，全面領導著農村地區(qū)的各種組織及工作。但是隨著近年來農村地區(qū)的空心化現象嚴重，使得農村地區(qū)的基層黨組織建設面臨著許多困境。首先，空心化使得留守在農村地區(qū)的大多為老人婦女及兒童，此部分人員在具體的管理過程中給基層黨組織帶來很大的困難，他們受各種因素的限制無法正確理解及配合基層黨組織開展工作，在具體的工作開展過程中，此部分人員還往往阻礙著正常的工作進展，降低了基層黨組織的工作效率。其次，空心化所帶來的農村人口老齡化不僅表現為農村村民的老齡化還表現為農村地區(qū)基層黨組織隊伍的老齡化，老黨員的知識結構、工作技能、身心素質等已然不符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下黨對基層黨組織工作人員的要求，使得無法發(fā)揮農村地區(qū)基層黨組織的原有帶頭作用，且這一部分黨員受固有思維的影響，為防止自身地位被撼動他們往往不愿意發(fā)展新的黨員，使得農村基層黨組織老齡化問題陷入一個閉環(huán)中。最后，人口流動加強了基層黨組織密切聯系群眾的難度，部分地區(qū)的農村村民已經不再依賴于黨組織，基層黨組織在村民中的引領作用已經受到影響，不利于農村地區(qū)各項工作的開展。

（二）威脅我國的糧食安全

糧食問題是事關國運民生的重大問題，糧食安全是國家安全的重要基礎，但目前我國的糧食供給與需求長期處于緊平衡狀態(tài)，供給受到自然條件的極大約束，土地資源是制約我國糧食生產的重要因素。同時受新冠肺炎疫情影響，加劇了國際農產品貿易的不穩(wěn)定性及不確定性，全球多個國家限制糧食出口，提升我國農產品的競爭力，增加糧食產量，保障我國糧食安全刻不容緩。但受農村空心化的影響，“386199 部隊”成為留守農村的主體力量。首先，這一部分留守人員自身勞動力不足且素質較低，基礎的農業(yè)勞作都不能實現更無法用先進的科學技術來發(fā)展新型農業(yè)，使得我國的糧食生產無法達到最優(yōu)產量。其次，流向城市的青壯年勞動力在外工作所獲得的經濟收入遠遠高于單方面從事糧食生產所獲得的收入，受城市拉力作用的影響，只會有越來越多的人員流向城鎮(zhèn)，再加上受農村土地流轉制度的限制，這造成農村土地的大量拋荒，糧食耕種土地的減少直接影響著糧食的產量。最后，由于在農村地區(qū)種植經濟作物的收益高于種植糧食的收益，農戶紛紛只種植能滿足自家需求的糧食將其他土地改種為能帶來較高收益的經濟作物，造成了糧食的大量減產。

（三）農村社會問題更加突出

隨著農村空心化現象日益明顯，直接引發(fā)了一系列農村地區(qū)的社會問題，表現最為突出的是農村留守兒童及留守老人的問題。據有關調查數據顯示，我國每五名兒童中就有一名為留守兒童，且我國的留守兒童數量一直呈增長趨勢。由于留守兒童多由隔輩的爺爺奶奶撫養(yǎng)，而此年齡段的人受個人的知識文化水平、自身身體條件等因素的影響，一般來講都不能給留守兒童適合的照顧，使得兒童安全保障方面存在巨大隱患。再者，受國家有關政策的影響，農村地區(qū)的義務教育學校大量減少，教師數量少，使兒童不能接受良好的教育，且受學校距離較遠因素的影響，兒童上學途中易出現安全事故，寄宿在學校的同學也會出現不同程度的心理問題。留守老人不僅需要撫養(yǎng)留守兒童，更需要承擔起生活的重擔，干農活、做家務使他們疲憊不堪，飽受疾病之苦，心理得不到緩解的概率大大增加?！袄蠠o所養(yǎng)，孤獨無助”成為了他們的生活常態(tài)。除此之外，農村地區(qū)的攀比之風盛行，村民間內部的差距不斷擴大等也影響著農村地區(qū)的穩(wěn)定。

（四）農村傳統(tǒng)文化逐漸缺失

費孝通先生曾在《鄉(xiāng)土中國》[6]一書中寫到“鄉(xiāng)土社會是“禮治”的社會、“禮”是社會公認合式的行為規(guī)范”、“維持禮這種規(guī)范的是傳統(tǒng)”。我們將其進行上升概括，可以理解為鄉(xiāng)土社會中其實一直以來都是以其特有的傳統(tǒng)文化來維持的，這種文化可以保證人們有序地進行社會生活，從而實現“禮治”的社會。然而，近年來隨著農村青壯年的大量外流，一方面使農村地區(qū)的文化傳承出現斷層，另一方面農村地區(qū)的文化發(fā)展缺乏主體建設者，基層文化建設的群眾基礎不足，再加上部分地區(qū)的文化保護意識不強，使得鄉(xiāng)土文化的影響力逐漸減弱。另外，農村地區(qū)傳統(tǒng)文化流失的同時也在受外來文化的沖擊，大量外來文化流入農村，缺乏辨別能力的村民很容易受到不良文化的侵襲。

（五）削弱農村地區(qū)自治能力

政府對整個社會的駕馭與掌控能力最為直接的體現就是政府治理能力及治理水平，也是國家治理現代化的重要體現，而農村地區(qū)的自治能力是國家治理的重要基礎。然而隨著改革開放后治理體制的調整，鄉(xiāng)村社會有了更大的自主發(fā)展空間，國家通過各種手段去改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的同時，農村地區(qū)得到了不少的發(fā)展，但是我們仍不能忽視，在城鎮(zhèn)化的推動下，由于農村空心化現象對于農村地區(qū)自治能力的削弱，影響著我國治理能力的提升。村民選舉制度是我國一直以來實行的基本政治制度，即由村民直接選舉村干部。在這種結構下，農村社會事務的治理主體是村民，村干部受村民委托對村中事務代為管理，受村民監(jiān)督。但是農村地區(qū)的大量流失人員大多為高素質農民，留下來的婦女、兒童、老人受相關因素的影響參與村民自治的熱情及能力都不足，使得農村地區(qū)自治主體不足，無法發(fā)揮正常的作用。同時，在現有留守農村地區(qū)的人員中，很難選出合適的村干部去管理村級事務。加之目前村干部的待遇普遍偏低，工作壓力大，瑣事較多，哪怕有適合當選的村民也不愿意承擔這項工作，使得村干部隊伍嚴重弱化。有時還難以避免地將一些村中惡霸選舉上來，使得村莊治理更為惡化，嚴重削弱農村地區(qū)的自治能力。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下解決農村空心化問題的應對措施

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是以習近平同志為核心的黨中央著眼全局，決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農工作”的總抓手。為了實現這一遠大目標，解決農村地區(qū)空心化問題是關鍵。客觀來說，若要追根溯源，農村空心化主要是由城鄉(xiāng)二元體制決定的，現有的一些戶籍制度、城鄉(xiāng)二元的政策差異都成為了解決農村地區(qū)空心化的一些限制因素，因此，破除一些影響解決農村空心化的一些政策障礙有利于我們解決空心化問題，在此基礎上，我們可以從以下幾方面入手：

（一）加強農村基層黨組織的隊伍建設，充分發(fā)揮其領導核心作用

首先要拓寬農村基層黨組織內的人員來源渠道，在內要積極吸取農村地區(qū)具有知識技能、管理經驗等優(yōu)秀村民、外出務工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青壯年及退伍軍人等到黨的基層隊伍中來，在外要通過完善有關機制將具有理想抱負的優(yōu)秀大學生、黨政機關及事業(yè)單位的年輕干部吸引過來，使得農村基層黨組織隊伍得到新鮮血液，更好進行鄉(xiāng)村建設。其次，要注重提升農村基層黨組織干部隊伍的人員素質，只有黨員干部自身具備了較好的素質，才能更好地服務于群眾。因此，要注重培養(yǎng)他們統(tǒng)籌全局的工作能力，及時了解村民的需求，化解村民在生活中的矛盾與糾紛，成為廣大村民的堅實依靠；對于自身政治素養(yǎng)的提升也是必不可少的內容，要自覺提升自身的政治素養(yǎng)以抵御目前農村地區(qū)的不正之風，面臨巨大的利益誘惑時應將村民的利益放在首要位置，要樂于為村民辦實事。在空心化背景下，我們要提高基層黨組織的自身水平，通過不斷學習以保持黨組織的先進性，并不斷提升黨組織的治理水平。最后，要轉變農村基層黨組織現行的工作方式，在堅持從群眾中來到群眾中去工作方法的基礎上要平等友善地同農民進行交流，利用現代新媒體等手段創(chuàng)新管理方式以提升工作效率。

（二）吸引農村地區(qū)青壯年勞動力實現就近轉移

農村青壯年勞動力紛紛外出就業(yè)的一個重要原因是在農村地區(qū)從事農業(yè)生產無法獲得滿足他們期望的經濟收入。實際上，這部分外出務工人員遷移到城市中具有非常高的遷移成本，因此，如果能夠吸引農村青壯年勞動力就近轉移，在保證他們能獲得相應的經濟收入的同時，也能繼續(xù)實現農村地區(qū)的發(fā)展。結合我國農村空心化地區(qū)的特征及借鑒國內外相關學者的研究經驗，筆者認為可具體從以下幾方面實現農村青壯年勞動力就近轉移：

首先，要大力促進農業(yè)產業(yè)化，發(fā)展農業(yè)特色的產業(yè)優(yōu)勢，實現農業(yè)生產高科技。即在保持農產品高效率生產的基礎上形成農產品從育種、收獲、加工到銷售等系列的產業(yè)鏈體系，積極引導農業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)轉移，用農業(yè)產業(yè)化來推動農村地區(qū)的經濟發(fā)展，這樣既可以保障我國的糧食安全、促進當地經濟發(fā)展的同時又可以解決農村地區(qū)的剩余勞動力問題、實現剩余勞動力的就地轉移。其次要優(yōu)化農村地區(qū)的產業(yè)結構，在條件允許的地區(qū)要大力發(fā)展農村地區(qū)的二、三產業(yè)，對城鄉(xiāng)地區(qū)的生產要素進行合理的配置，增加農產品的附加值。例如，我國陜西延安市，借助其特有的紅色資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，吸引了不少游客，解決了當地大量就業(yè)問題的同時，也促進了整個農村地區(qū)的經濟發(fā)展。最后，學者劉愛梅（2021）[7]曾提出了本土化就地轉移模式，即利用現有資源探索利用本土特色提高發(fā)展項目實施效果的可能性。相應的，我們也可以主要從人的角度出發(fā)，通過提高農村勞動力的素質技能等，運用一定的政策激勵措施以實現農村勞動力的內部消化。如可以培養(yǎng)農村地區(qū)的鄉(xiāng)村能人帶動村民共同致富；也可以根據各地區(qū)的不同特點，針對性地培養(yǎng)有關人才，發(fā)展和完善各種合作社，提升農村的經營管理能力，增強競爭優(yōu)勢，提高其經濟收益，從而吸引更多的勞動力參與進來，促進農村地區(qū)經濟發(fā)展。

（三）完善農村地區(qū)社會保障體系，著力解決“留守”問題

如上文所說，目前農村空心化使得留守問題越來越突出，影響的范圍也在逐漸擴大，解決農村空心現象所引起的相關留守問題迫在眉睫。筆者將從政府、各社會組織及村民自身三個主體給出不同的解決措施：

首先，各級政府的首要職責是保護和關愛留守群體。從中央到地方要籌集支持農村發(fā)展的定向資金，使得農村地區(qū)的社會救助資金有著切實保證。不斷完善留守老人在最低生活保障、基礎醫(yī)療及養(yǎng)老等方面的社會保障機制，讓真正有需要的老人都能得到最基本的生活保障。值得注意的是，根據我國現有條件，在農村地區(qū)全面建立有關社會養(yǎng)老保障制度仍有一定難度，我們要分條件、有針對性地逐步完善，對于特困家庭我們可以制定有限救急計劃，對于一些孤寡老人，我們則可以采用集中安置的辦法，這樣不僅可以減少救助成本，提高公共資源的利用效率，也可以使得留守老人享受更好的生活條件。其次，學校、社區(qū)等公共組織也應該發(fā)揮其特有的優(yōu)勢，幫助解決留守人員生活上的困難。以留守兒童為例，學校應為學生提供良好的學習生活環(huán)境，學校老師除了正常的教學外還應定期開展豐富多彩的校園活動，在學習及生活上加強對留守兒童的監(jiān)督管理，并及時開導心理上出現問題的同學，幫助他們走出困境；農村社區(qū)組織也應對本地區(qū)的家庭情況有著全面的了解，及時有針對性地解決留守家庭在生活上的困難，細心照顧其生活。最后，從根本上解決農村地區(qū)的留守問題還離不開留守人員本身的配合。一方面，留守人員自身要積極地參與社區(qū)活動，與社區(qū)等保持緊密聯系，及時告知社區(qū)人員自己在生活上的難處及需求，努力豐富自己的精神文化生活；另一方面，自身要善于學習，了解基礎的法律知識及社區(qū)的有關政策措施，能清楚地認識到自身的特點，與外出的家人保持溝通，共同尋找出適合自己家庭的健康生活之道。

（四）以社會主義先進文化為核心引領農村文化建設

經濟方面的空心化是“有形的”，而文化上的空心化則是“無形的”。要想加強農村地區(qū)的文化建設，必須以社會主義先進文化為核心并起到引領作用。首先，要繼承發(fā)揚我國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。對于傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚一直是我們屹立于世界民族之林并保持不敗的根本原因，而隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，文化虛無及功利主義廣泛散布傳播在我國農村的空心化地區(qū)，因此，要想推動農村文化建設，我們必須要繼承和弘揚我國的傳統(tǒng)文化。具體地說要從歷史和文化的角度出發(fā)，要充滿思辨地在我國的歷史中尋找有益于發(fā)展的經驗和智慧。例如，農村文化中包含著的節(jié)儉文化便是我們值得推崇的優(yōu)秀文化。其次，對于社會主義先進文化要進行大力的宣傳推廣，例如在農村地區(qū)借助黨報地方刊物等影響農村地區(qū)的核心人群，通過核心人群的引領傳播黨和政府的先進文化，帶動整個村莊的文化建設。最后，要通過加強農村地區(qū)文化體育的基礎設施建設保障農民的文化權益。要以農民的需求為導向，用社會主義先進文化進行引領，豐富完善各農村地區(qū)的文化設施和娛樂活動場所，在這一過程中尤其要注重與城市文化的銜接，實現城鄉(xiāng)文化信息資源的共享機制。同時，要通過多種形式在農村地區(qū)開展思想政治教育，幫助村民提升自身的思想覺悟及道德素養(yǎng)，使他們具備自覺抵制不良文化侵襲的能力，在農村地區(qū)形成積極向上的文化氛圍，讓他們能夠切身感受到文化生活的快樂，提升自身精神層面的需求，推動農村地區(qū)的文化建設。

（五）完善鄉(xiāng)村治理結構，推動村民全面自治

一方面要加強對于農村社區(qū)居民的思想政治教育，引領他們參與到鄉(xiāng)村的治理中來，在充分尊重村民意愿的基礎上，激發(fā)他們的主動性及自信心。對于有關村民切身利益的事情，都應該以村民的實際需求為出發(fā)點，按照一事一議的民主議事制度來辦，還要將目前社會發(fā)展中所出現的新形勢及新情況體現到農村村民自治中，與時俱進地推動鄉(xiāng)村治理。同時，要不斷健全農村地區(qū)的民主選舉制度。選舉是村民參與政治生活的最基本渠道，各地方政府要嚴格按照《村民委員會組織法》的有關要求，貫徹發(fā)揚民主，嚴格相關程序標準，強化選舉秩序，使基層民主政治能夠得到健康有序的發(fā)展，為社會主義民主政治的發(fā)展與完善奠定堅實的基礎。另一方面要積極探索新的村莊治理機制。農村空心化導致原有的村民自治制度難以有效運行，因而我們要根據空心化背景探索出適宜發(fā)展的新機制。例如可以通過調整原有的社區(qū)組織的職能定位，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的運行機制；通過搭建基層協(xié)商議事平臺，深入基層民主協(xié)商實踐，制定并完善相關基層協(xié)商議事的方式方法，有效提高村民參與村莊事務的積極性，從而實現村民全面自治。

五、總結與展望

農村空心化是我國經濟社會發(fā)展中形成的獨特現象，廣泛存在于我國的農村地區(qū)。農村空心化背景下的勞動力外流對于促進經濟發(fā)展、推動城市建設具有非常重要的促進作用，但是由于農村空心化現象日益突出且長期存在已經阻礙了我國社會尤其是農村地區(qū)的發(fā)展。目前，我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現在鄉(xiāng)村。因此，我們要對農村空心化村莊給予更多的關注，針對傳統(tǒng)文化的缺失、農村自治力的缺失、基層黨組織引領作用弱化等問題提出具體的解決措施，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。由于我國不同地區(qū)的村莊具有很大的差別，相應的空心化特征也有著較大的差異，因此在今后的研究中我們要注重對于農村空心化的差異性研究，找尋出適合各地區(qū)特點的解決之道。