楊燕濱 劉 偉

黨的二十大報(bào)告指出：“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人?！闭驹谛碌臍v史起點(diǎn)上，黨的二十大報(bào)告為黨的青年工作指明了方向。

共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨的青年工作的重要力量。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的青年工作和共青團(tuán)工作。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記要求：“共青團(tuán)要增強(qiáng)引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年成長(zhǎng)為有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年”，為百年共青團(tuán)奮進(jìn)新征程提出了明確要求。

學(xué)校共青團(tuán)處于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性地位，高校共青團(tuán)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，立足“黨的事業(yè)后繼有人”這一根本大計(jì)，牢牢把握培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這個(gè)根本任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代青年學(xué)生新特點(diǎn)和成長(zhǎng)成才新需要，持續(xù)縱深推進(jìn)共青團(tuán)組織改革，增強(qiáng)高校共青團(tuán)引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力。

一、落實(shí)“三從”，著力增強(qiáng)高校共青團(tuán)引領(lǐng)力

共青團(tuán)是引領(lǐng)中國(guó)青年思想進(jìn)步的政治學(xué)校，高校共青團(tuán)工作是高校黨建和思想政治工作的重要組成部分。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記給共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作提出了“從政治上著眼、從思想上入手、從青年特點(diǎn)出發(fā)”的明確要求。高校各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部要深入研究當(dāng)代大學(xué)生特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握其成長(zhǎng)成才規(guī)律、思想政治教育規(guī)律和共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作規(guī)律，積極推動(dòng)高校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)思想引領(lǐng)工作的政治性、針對(duì)性、實(shí)效性和親和力。

(一)從政治上著眼，提升高校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作的政治性

習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中指出：“廣大青年要堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年，讓青春在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的火熱實(shí)踐中綻放絢麗之花?！闭涡允侨簣F(tuán)組織的靈魂，是第一位的。在高校，共青團(tuán)要積極承擔(dān)引領(lǐng)廣大青年學(xué)生聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把青年學(xué)生最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，引導(dǎo)青年學(xué)生為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

高校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作要重點(diǎn)抓兩個(gè)層面：一是針對(duì)全體青年學(xué)生廣泛開展各類思想政治教育活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)青年學(xué)生在實(shí)踐中深入理解黨的創(chuàng)新理論、感受黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗的偉大歷程和取得的偉大成就，培育愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的情感，堅(jiān)定理想信念；二是針對(duì)青年骨干，深化實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦一批青年馬克思主義者，并充分發(fā)揮其在青年中的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，這是共青團(tuán)的光榮使命。

當(dāng)前，高校共青團(tuán)要立足“黨的事業(yè)后繼有人”這一根本大計(jì)，把握培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這一根本任務(wù)，心懷“國(guó)之大者”，進(jìn)一步加強(qiáng)青年大學(xué)生的思想政治引領(lǐng)工作，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，用黨百年奮斗歷程所取得的輝煌成就感召青年，用黨百年奮斗的艱辛歷程和偉大犧牲精神教育青年，用黨的二十大擘畫的以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚青年，引導(dǎo)廣大青年大學(xué)生立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。

(二)從思想上入手，提升高校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性

任何思想認(rèn)識(shí)的產(chǎn)生都有其深刻復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)根源，當(dāng)前青年大學(xué)生面臨各種社會(huì)思潮的現(xiàn)實(shí)影響，不可避免會(huì)在理想和現(xiàn)實(shí)、主義和問題、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到思想困惑，只有深入把握青年學(xué)生思想困惑點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)需求點(diǎn)、情感陣痛點(diǎn)，找準(zhǔn)共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作的著力點(diǎn)，高校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作才能觸動(dòng)青年，做到學(xué)生“心坎上”。

高校各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部要進(jìn)一步樹牢“解決思想問題和解決實(shí)際問題相統(tǒng)一”的理念，主動(dòng)深入學(xué)生，在切實(shí)幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、科研、交友戀愛、就業(yè)擇業(yè)等現(xiàn)實(shí)問題的過程中，深入分析把握其情感需求和思想動(dòng)態(tài)，有的放矢地、潛移默化地開展思想引領(lǐng)工作，既提高青年學(xué)生獲得感、歸屬感、幸福感又增強(qiáng)高校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。如，密切關(guān)注青年學(xué)生的精神成長(zhǎng)，對(duì)少部分同學(xué)存在的“躺平”“佛系”現(xiàn)象，引導(dǎo)他們找到生命的意義和價(jià)值；再如，面對(duì)職業(yè)選擇的困惑，及時(shí)邀請(qǐng)基層一線優(yōu)秀工作者、校友回校，用他們奉獻(xiàn)祖國(guó)的生動(dòng)事例來教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，到黨和人民群眾最需要的地方去建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

(三)從青年特點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)高校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作的親和力

互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)代青年學(xué)生的重要活動(dòng)場(chǎng)所，抖音、微博、知乎等APP和QQ群、微信群等興趣愛好群組深刻影響著他們的學(xué)習(xí)生活方式和思維方式。高校共青團(tuán)要深刻把握當(dāng)代大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)原住民”這一最突出的特點(diǎn)，建強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)陣地，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)思維，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)工作。一方面，要調(diào)研、遴選、確定一批本校學(xué)生常用的APP和常在的群組作為思想引領(lǐng)陣地，匹配專門工作力量，加強(qiáng)新媒體產(chǎn)品研發(fā)，建設(shè)學(xué)校特色鮮明、深受學(xué)生歡迎的高校共青團(tuán)網(wǎng)上形象；另一方面，充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)思維，加快構(gòu)建更加符合本校學(xué)生特點(diǎn)的共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作話語體系。長(zhǎng)期的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生活造就了學(xué)生獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)話語體系，形象化而非文字化、互動(dòng)化而非單向化等特征愈發(fā)明顯。高校各級(jí)共青團(tuán)干部要立足本校學(xué)生學(xué)習(xí)生活實(shí)際，深學(xué)精研黨的創(chuàng)新理論，深入解決話語體系錯(cuò)位問題，不斷提高黨的創(chuàng)新理論的青年化表達(dá)、青年化闡釋、本?；磉_(dá)、本?；U釋能力，讓青年學(xué)生聽得進(jìn)、記得住、用得上。

二、大抓基層，著力增強(qiáng)高校共青團(tuán)組織力

習(xí)近平總書記指出，“要敏于把握青年脈搏，依據(jù)青年工作生活方式新變化新特點(diǎn)，探索團(tuán)的基層組織建設(shè)新思路新模式?！碑?dāng)前，高校共青團(tuán)要從學(xué)生學(xué)習(xí)生活方式新變化新特點(diǎn)出發(fā)，自覺對(duì)標(biāo)我們黨持之以恒大抓基層的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)非層級(jí)化團(tuán)建，做到“團(tuán)支部規(guī)范化建設(shè)、活力團(tuán)支部創(chuàng)建”兩手抓兩手硬，一體化加強(qiáng)高校共青團(tuán)組織力建設(shè)。

(一)把握學(xué)生聚集分布新常態(tài)，創(chuàng)新組織方式和活動(dòng)方式

當(dāng)前，高校學(xué)分制改革不斷深化，學(xué)分制、彈性學(xué)制的大力推行使一個(gè)班的學(xué)生選課不一樣、任課教師不一樣、不在同一間教室上課等現(xiàn)象越來越普遍。另一方面，學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)、志愿服務(wù)隊(duì)、學(xué)生科研團(tuán)隊(duì)、藝術(shù)團(tuán)等各式各樣的學(xué)生組織、學(xué)生團(tuán)隊(duì)吸納了大量學(xué)生，成為學(xué)生課余時(shí)間的主要活動(dòng)陣地。

高校各級(jí)團(tuán)組織要積極適應(yīng)這種變化，切實(shí)加強(qiáng)同這些學(xué)生組織、學(xué)生團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系，努力創(chuàng)造條件、主動(dòng)把握時(shí)機(jī)，按照“青年在哪里，團(tuán)的組織就應(yīng)該建在哪里”的要求，適時(shí)建立團(tuán)的組織。在織密組織體系的基礎(chǔ)上，圍繞組織成員的興趣愛好發(fā)展、科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐、權(quán)益維護(hù)等方面的需求，積極探索創(chuàng)新共青團(tuán)活動(dòng)方式，提供有針對(duì)性的常態(tài)化服務(wù)，增強(qiáng)共青團(tuán)組織的凝聚力、號(hào)召力，增強(qiáng)青年學(xué)生的歸屬感。

(二)培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生骨干隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)支部規(guī)范化建設(shè)

團(tuán)支部規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及團(tuán)員教育管理、智慧團(tuán)建系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)以及組織開展組織生活等諸多方面。黨的十八大以來，《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例(試行)》等文件陸續(xù)出臺(tái)，明確了團(tuán)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有了科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高的學(xué)生骨干隊(duì)伍就成了高校學(xué)生團(tuán)支部規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。

高校共青團(tuán)要以提高學(xué)生骨干崗位實(shí)踐能力為目標(biāo)，區(qū)分新任、連任等類型，常態(tài)化辦好校院兩級(jí)學(xué)生骨干培訓(xùn)班和崗位實(shí)踐能力大比武等交流平臺(tái)，幫助新任學(xué)生骨干快速上手、連任學(xué)生骨干提升工作能力，切實(shí)提高廣大學(xué)生骨干政治素質(zhì)、奉獻(xiàn)精神、責(zé)任意識(shí)和群眾工作本領(lǐng)，為團(tuán)支部規(guī)范化建設(shè)提供保障。

(三)以工作品牌建設(shè)為抓手，全面激發(fā)團(tuán)支部活力

規(guī)范化是團(tuán)支部建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，但團(tuán)支部建設(shè)不能止步于此。高校共青團(tuán)要以“活力團(tuán)支部建設(shè)”為總抓手，進(jìn)一步激發(fā)共青團(tuán)基層組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。首先，高校各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部要全面準(zhǔn)確理解“活力團(tuán)支部建設(shè)”的重要意義和深刻內(nèi)涵，努力糾正把“活力團(tuán)支部創(chuàng)建”簡(jiǎn)單等同于“五四紅旗團(tuán)支部”或“樣板團(tuán)支部”翻版的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到以特色項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以點(diǎn)帶面，激活整個(gè)共青團(tuán)基層組織；第二，各團(tuán)支部要在認(rèn)真梳理工作全局的基礎(chǔ)上，本著“寧少勿濫”的原則，研究確定對(duì)本支部團(tuán)員青年具有廣泛號(hào)召力的項(xiàng)目，持久用力，形成團(tuán)支部工作品牌；最后，校院兩級(jí)團(tuán)組織要積極搭建各類“活力團(tuán)支部”風(fēng)采展示交流平臺(tái)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多團(tuán)支部進(jìn)一步拓寬建設(shè)視野、激發(fā)建設(shè)動(dòng)力。

三、以學(xué)生為本，著力增強(qiáng)高校共青團(tuán)服務(wù)力

共青團(tuán)的根基和力量在青年，服務(wù)青年是共青團(tuán)工作的生命線?！耙Х桨儆?jì)為青年辦實(shí)事、解難事，主動(dòng)想青年之所想、急青年之所急?！备咝９睬鄨F(tuán)要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)人才培養(yǎng)、服務(wù)學(xué)生現(xiàn)實(shí)需要的意識(shí)和能力，建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織，切實(shí)履行好鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)政治責(zé)任。

(一)融入人才培養(yǎng)體系，服務(wù)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展

黨的二十大報(bào)告明確指出：“要實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才”。人才培養(yǎng)是高校的中心工作，高校共青團(tuán)要主動(dòng)服務(wù)于“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”，促進(jìn)青年學(xué)生全面發(fā)展這一中心工作。人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高不僅要依靠第一課堂主渠道，也有賴于第二課堂的培養(yǎng)。高校實(shí)施“第二課堂成績(jī)單”制度是高校共青團(tuán)改革的重要舉措，有利于推動(dòng)高校構(gòu)建高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，提高大學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

高校共青團(tuán)要把第二課堂成績(jī)單融入人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的“第二課堂課程項(xiàng)目體系”，進(jìn)一步發(fā)揮第二課堂對(duì)第一課堂的延伸和補(bǔ)充作用；積極推動(dòng)團(tuán)委、學(xué)工部門、教務(wù)處、科研處等部門協(xié)同，開展第二課堂項(xiàng)目的供給側(cè)改革，給學(xué)生提供更多選擇和參與的機(jī)會(huì)，發(fā)揮教師、輔導(dǎo)員、管理人員全員育人作用，構(gòu)建育人合力；搭建第二課堂成績(jī)單信息化平臺(tái)，打破數(shù)據(jù)孤島，形成反映學(xué)生在校學(xué)習(xí)全過程全方位情況的電子成長(zhǎng)檔案，為學(xué)校研判學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展、進(jìn)行有針對(duì)性的教育培養(yǎng)提供依據(jù)。同時(shí)，也為學(xué)生合理規(guī)劃學(xué)業(yè)、主動(dòng)補(bǔ)齊發(fā)展短板、提高綜合素質(zhì)提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。

(二)深入學(xué)生身邊，精準(zhǔn)服務(wù)現(xiàn)實(shí)需求

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)的最大優(yōu)勢(shì)在于遍布基層一線、深入青年身邊?！备咝９睬鄨F(tuán)要進(jìn)一步深化落實(shí)團(tuán)干部直接聯(lián)系青年各項(xiàng)制度安排，引導(dǎo)各級(jí)團(tuán)干部常態(tài)化深入基層團(tuán)支部、深入廣大青年學(xué)生，切實(shí)掌握最需要服務(wù)的學(xué)生和學(xué)生最需要的服務(wù)，建立健全“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)眾議”各項(xiàng)工作機(jī)制，真正做到既問需于青年又問計(jì)于青年，把服務(wù)做到青年學(xué)生心坎上。

具體來說，要做實(shí)兩方面工作：一是圍繞“學(xué)生迫切需求”，做好“雪中送炭”的服務(wù)。如為學(xué)習(xí)、科研、升學(xué)、就業(yè)困難的學(xué)生精準(zhǔn)提供幫助。二是圍繞“特殊困難群體”，做好“長(zhǎng)期幫扶”的服務(wù)。如重點(diǎn)組織動(dòng)員那些性格內(nèi)向、有人際交往方面問題的學(xué)生多參加志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)帶動(dòng)沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)生回歸正常學(xué)習(xí)生活，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)設(shè)更多的勤工助學(xué)崗位等。

(三)尊重青年主體地位，建設(shè)服務(wù)型共青團(tuán)

團(tuán)章總則規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織”。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織，也是青年人自己的組織。”

作為群眾組織，高校各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部要聚焦破解“行政化、機(jī)關(guān)化”頑瘴痼疾，不斷提高群眾工作意識(shí)和本領(lǐng)，少用行政命令方式推動(dòng)工作，多用、善用新時(shí)代青年學(xué)生喜聞樂見的組織動(dòng)員方式。作為青年人自己的組織，高校共青團(tuán)要始終堅(jiān)持以學(xué)生需求為導(dǎo)向開展共青團(tuán)工作，尊重學(xué)生主體地位，少讓青年學(xué)生感到“被組織”“被活動(dòng)”，建設(shè)更有溫度的共青團(tuán)。作為先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，高校共青團(tuán)要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的光榮傳統(tǒng)，始終心懷“鄉(xiāng)村振興”“就業(yè)民生”“疫情防控”等“國(guó)之大者”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生踴躍投身改革發(fā)展的前沿、一線，著力提升高校共青團(tuán)大局貢獻(xiàn)度。

黨的二十大已吹響新征程的號(hào)角。站在新的歷史起點(diǎn)上，高校共青團(tuán)要進(jìn)一步強(qiáng)化使命感、責(zé)任感，切實(shí)增強(qiáng)引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)磅礴青春力量。