喬乾麟

近年來(lái)，重慶市萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指導(dǎo)，牢牢把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接根本任務(wù)，立足自身實(shí)際，深化改革創(chuàng)新，堅(jiān)持面上展開(kāi)、點(diǎn)上示范，以創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，為萬(wàn)州區(qū)鄉(xiāng)村振興工作探索有效路徑。

一、創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園對(duì)萬(wàn)州區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大意義

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，把生活富裕作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)”。萬(wàn)州區(qū)地處長(zhǎng)江上游、三峽庫(kù)區(qū)腹心，全區(qū)面積3457平方公里，總?cè)丝?75萬(wàn)人，農(nóng)村人口占比接近60%，是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園對(duì)于萬(wàn)州區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大。

(一)貫徹落實(shí)黨中央推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策部署的重要舉措

產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵、是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。自2017年起連續(xù)6年，“中央一號(hào)文件”在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊均提出“加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”；國(guó)家有關(guān)部委、市級(jí)有關(guān)部門先后出臺(tái)配套文件指引建設(shè)工作，幫助萬(wàn)州區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興等方面找到了具體抓手和重要載體。

(二)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇

經(jīng)過(guò)數(shù)年的脫貧攻堅(jiān)，萬(wàn)州區(qū)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體水平不高、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題仍然存在。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，整合現(xiàn)有資源條件，吸引各類生產(chǎn)要素向農(nóng)村地區(qū)集聚，將有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(三)探索全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑的有益實(shí)踐

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，在新發(fā)展階段下不能穿新鞋走老路。在基礎(chǔ)條件較好區(qū)域先行先試，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展高地、鄉(xiāng)村振興對(duì)外展示形象窗口，有利于探索一條契合萬(wàn)州實(shí)際、可復(fù)制可推廣的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮之路，通過(guò)示范引領(lǐng)，將推動(dòng)萬(wàn)州區(qū)鄉(xiāng)村振興工作整體提升。

二、以創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園探索推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方階段成效

萬(wàn)州國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于萬(wàn)州區(qū)西南部，范圍涵蓋甘寧鎮(zhèn)、龍沙鎮(zhèn)、瀼渡鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、柱山鄉(xiāng)、高峰街道等6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，面積254平方公里，總?cè)丝?7.88萬(wàn)人。自啟動(dòng)創(chuàng)建工作以來(lái)，萬(wàn)州區(qū)緊緊圍繞“五大振興”，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)管理。2021年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值81.6億元、企業(yè)稅收達(dá)1.45億元。2019年2月，產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)被國(guó)家發(fā)改委等七部委認(rèn)定為首批“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”。2022年4月，在55個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建績(jī)效中期評(píng)估中名列全國(guó)第一。目前，該區(qū)域已成為萬(wàn)州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)村旅游最富集、市場(chǎng)主體最活躍的地區(qū)。

(一)培育特色產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)振興“新引擎”

一是擴(kuò)大基地規(guī)模。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，培育引進(jìn)市級(jí)、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)49家，目前園區(qū)已發(fā)展玫瑰香橙標(biāo)準(zhǔn)化基地9.55萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)果園基地100余個(gè)、榨菜種植園2萬(wàn)畝，建成大規(guī)模生豬生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)19個(gè)、祖代種豬場(chǎng)1個(gè)、種公豬站1個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生豬養(yǎng)殖圈舍35萬(wàn)平方米。目前園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)82.9%，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)65.12%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值62.71億元、占比達(dá)76.85%。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。借力借勢(shì)東西部協(xié)作、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略，先后引入中科無(wú)抗、山東魯抗、重慶農(nóng)神等企業(yè)，投資建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目154個(gè)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。目前已建成三峽柑橘出口加工中心，擁有商品化處理生產(chǎn)線12條、產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)施50個(gè)，年加工處理能力達(dá)6萬(wàn)噸；同時(shí)飼料加工廠、發(fā)酵飼料及益生菌加工廠、生物有機(jī)肥廠等項(xiàng)目正加快實(shí)施。目前園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為2.5∶1，初加工轉(zhuǎn)化率達(dá)95%。三是培植知名品牌。圍繞玫瑰香橙、榨菜、生態(tài)魚(yú)等特色產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，不斷強(qiáng)化品牌賦能。目前園區(qū)累計(jì)認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品63個(gè)、認(rèn)證面積達(dá)91.2%，“萬(wàn)州區(qū)玫瑰香橙”連續(xù)三屆榮獲“三峽杯”優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘評(píng)選“果王”獎(jiǎng)、入選全國(guó)名特優(yōu)新產(chǎn)品目錄，“甘寧紅”玫瑰香橙品牌被評(píng)為市級(jí)著名商標(biāo)，四月紅、天奧、豪田等20余個(gè)玫瑰香橙園獲準(zhǔn)綠色食品認(rèn)證、國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證。

(二)強(qiáng)化科創(chuàng)支撐引領(lǐng)，匯聚人才振興“新動(dòng)力”

一是搭建科研平臺(tái)。先后引進(jìn)國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心、三峽柑桔技術(shù)研究中心、三峽中藥種植與加工應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等15家國(guó)家級(jí)、市級(jí)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)入駐園區(qū)，中國(guó)工程院院士李德發(fā)、應(yīng)遇龍等國(guó)內(nèi)外知名專家親臨指導(dǎo)。2021年累計(jì)投入新品種新技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、推廣等各類經(jīng)費(fèi)1.42億元，發(fā)展智慧柑橘園區(qū)8個(gè)、智慧生態(tài)豬示范養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，建成三峽山地特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。二是推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。建成重慶柑橘新品種區(qū)域試驗(yàn)示范項(xiàng)目萬(wàn)州區(qū)試驗(yàn)點(diǎn)(站)，引進(jìn)優(yōu)良柑橘選育品種12個(gè)，累計(jì)參試掛果柑橘新品種51個(gè)，深受消費(fèi)市場(chǎng)歡迎。同時(shí)強(qiáng)化原料種植、初加工、精加工各環(huán)節(jié)管理，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯管理系統(tǒng)和檢測(cè)分中心，2021年園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)99%。三是建強(qiáng)人才隊(duì)伍。整合科技特派員、農(nóng)技專家等力量，走村入戶開(kāi)展巡回式農(nóng)技培訓(xùn)；在園區(qū)開(kāi)設(shè)重慶三峽職業(yè)學(xué)院大專學(xué)歷教學(xué)點(diǎn)，建立“半農(nóng)半讀、農(nóng)學(xué)交替、旺工淡學(xué)”彈性學(xué)制，培養(yǎng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶1萬(wàn)余戶，引育專業(yè)技術(shù)人員361人。建立“種植專家包片、養(yǎng)殖專家包場(chǎng)、農(nóng)技人員包戶”等農(nóng)技推廣體系，累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等1.3萬(wàn)余人。

(三)促進(jìn)“農(nóng)文旅”融合，煥發(fā)文化振興“新氣象”

一是舉辦農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)。連續(xù)數(shù)年舉辦三峽柑橘國(guó)際交易會(huì)、萬(wàn)州區(qū)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)等重大節(jié)會(huì)，常態(tài)化開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等展銷活動(dòng)，吸引眾多游客和客商前往園區(qū)。央視農(nóng)業(yè)頻道、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等主流媒體多次進(jìn)行專題報(bào)道，極大地提升了園區(qū)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地與美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)院落同步建設(shè)，打造以農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)業(yè)科普觀光、農(nóng)時(shí)體驗(yàn)為特色的鄉(xiāng)村旅游。累計(jì)打造國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村2個(gè)、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)15個(gè)、精品旅游線路10條、農(nóng)業(yè)休閑觀光采摘園20個(gè)，年接待游客320萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化旅游綜合收入超8億元。三是打造文化特色。深入挖掘園區(qū)內(nèi)民俗文化、巴國(guó)文化等資源，先后實(shí)施新月灣民俗文化村、三峽水電工業(yè)博物館、“鹽井人民公社”舊址、傷兵梁抗戰(zhàn)陣亡將士紀(jì)念廣場(chǎng)、巴國(guó)部落文化旅游區(qū)等項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)傳承滿谷春皮蛋手工工藝、甘寧鼓樂(lè)、龜蚌舞等民間傳統(tǒng)技藝。

(四)踐行綠色發(fā)展理念，塑造生態(tài)振興“新風(fēng)貌”

一是推廣綠色種植。深入推進(jìn)投入品減量化和廢棄物資源化，園區(qū)高效節(jié)水現(xiàn)代化灌溉覆蓋面積達(dá)9.8萬(wàn)畝，農(nóng)作物綠色防控面積超10萬(wàn)畝，覆蓋率達(dá)56.7%，較全國(guó)高10%；有機(jī)肥替代化肥10萬(wàn)畝，畝均化肥施用量較全國(guó)低25%；主要農(nóng)作物化肥及農(nóng)藥利用率達(dá)到42.8%，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率91.7%，先后獲評(píng)“全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范縣、全國(guó)果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣、全國(guó)化肥減量增效示范區(qū)”。二是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。引進(jìn)四川德康、廣西奇昌兩大知名生豬養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，在全國(guó)率先整區(qū)域規(guī)?；茝V“低架網(wǎng)床+益生菌+異位發(fā)酵”生豬生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和“經(jīng)果林+生豬”種養(yǎng)模式，統(tǒng)籌解決了養(yǎng)豬場(chǎng)糞污治理和資源化綜合利用等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了就近就地種養(yǎng)循環(huán)。2019年以來(lái)，園區(qū)內(nèi)畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在90%以上、較全國(guó)高15%，成功創(chuàng)建“全國(guó)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目核心區(qū)”。三是改善生態(tài)環(huán)境。以河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制為抓手，以“三清一改”為重要內(nèi)容，全面推進(jìn)耕地保護(hù)、衛(wèi)生廁所改造、生活垃圾分類治理、污水管網(wǎng)建設(shè)等工作。園區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)容村貌明顯改善、生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，打造人居環(huán)境整治示范院落15個(gè)，園區(qū)內(nèi)生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)99%。

(五)堅(jiān)持共建共治共享，激發(fā)組織振興“新效能”

一是強(qiáng)化黨組織建設(shè)。積極推進(jìn)園區(qū)內(nèi)符合條件的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織建立黨支部，推動(dòng)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面，切實(shí)鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶收入“雙提升”。累計(jì)培育各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體200余家，帶動(dòng)3萬(wàn)余戶農(nóng)民就近就業(yè)，農(nóng)戶參加合作社比例超60%，園區(qū)所涉56個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)年均增收12萬(wàn)元，園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增至2.5萬(wàn)元、較全區(qū)平均水平高30%。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式。充分發(fā)揮村民議事和村規(guī)民約作用，激發(fā)村民自治活力，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極投身園區(qū)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)而將產(chǎn)業(yè)用地、利益分配等各類糾紛妥善化解在基層。

萬(wàn)州區(qū)通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，為萬(wàn)州區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了經(jīng)驗(yàn)和路徑。2021年，萬(wàn)州區(qū)一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)108.91億元、同比增長(zhǎng)12%，總量和增速均位列全市第二；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)19281元、同比增長(zhǎng)11.5%，絕對(duì)額和增速均高于全國(guó)、全市平均水平；新培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)15家，新發(fā)展農(nóng)民合作社51家、家庭農(nóng)場(chǎng)56家、社會(huì)化服務(wù)組織20個(gè)，新增“三變”改革試點(diǎn)村90個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域2718.2萬(wàn)元，引導(dǎo)26.53萬(wàn)農(nóng)民變股東；5萬(wàn)余名脫貧人口和邊緣易致貧人口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”全部落實(shí)幫扶措施。萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸壯大、農(nóng)村環(huán)境明顯改善、農(nóng)民收入持續(xù)增加，鄉(xiāng)村振興工作取得積極進(jìn)展。

三、深入貫徹黨的二十大精神全面推進(jìn)萬(wàn)州區(qū)鄉(xiāng)村振興

黨的二十大報(bào)告對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重要部署，明確提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”，為新時(shí)代新征程做好“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南、提供了根本遵循。萬(wàn)州區(qū)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，充分運(yùn)用和深化創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，努力開(kāi)創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。

(一)以加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。萬(wàn)州區(qū)將始終加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感、使命感和緊迫感。不斷提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其在領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(二)以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為發(fā)展核心

產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基、是帶動(dòng)農(nóng)民增收的核心。萬(wàn)州區(qū)將加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，依托產(chǎn)業(yè)園已形成的產(chǎn)品、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。不斷做強(qiáng)精品糧油、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果、高山茶葉、道地藥材、生態(tài)畜禽、珍優(yōu)漁業(yè)等多條高效產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、三峽貢米原產(chǎn)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)、鄉(xiāng)村旅游近郊體驗(yàn)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域，推動(dòng)萬(wàn)州區(qū)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

(三)以加快農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)為重要保障。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)民群眾最關(guān)心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村振興最重要的工作。萬(wàn)州區(qū)將充分借鑒產(chǎn)業(yè)園“統(tǒng)一規(guī)劃、多方投入”的有益經(jīng)驗(yàn)，把全區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)配置等與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行同步規(guī)劃，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村水、電、路、氣、訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興支點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融相促的區(qū)域強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小村，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

(四)以農(nóng)村改革試點(diǎn)為關(guān)鍵動(dòng)力

農(nóng)村綜合改革是激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的一針“強(qiáng)心劑”。萬(wàn)州區(qū)將深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村“三變”改革、“三權(quán)”有償退出改革試點(diǎn)等工作，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系。大力培育新農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、直播團(tuán)隊(duì)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村金融保險(xiǎn)，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

(五)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)追求

促進(jìn)農(nóng)民共同富裕是鄉(xiāng)村振興工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。萬(wàn)州區(qū)將因村制宜、因企制宜建立“農(nóng)業(yè)企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，完善土地入股分紅、產(chǎn)業(yè)收益分成、財(cái)政資金股權(quán)化改革等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。