宋啟新
本文用文獻(xiàn)資料、調(diào)查訪問法、專家訪談法等科研方法,對(duì)廣東體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的措施,目的是實(shí)現(xiàn)廣東省體育產(chǎn)業(yè)走規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益同步發(fā)展的創(chuàng)新之路,使廣東成為我國(guó)乃至亞洲最發(fā)達(dá)、最活躍的體育產(chǎn)業(yè)中心區(qū),逐步建成具有廣東特色的體育產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)廣東體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為廣東省提升體育產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供一點(diǎn)參考依據(jù)。
1 前言
隨著廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,體育已經(jīng)成為廣東熱門大眾消費(fèi)和投資熱點(diǎn),廣東省的體育市場(chǎng)日益活躍,各類體育企業(yè)不斷涌現(xiàn),體育產(chǎn)業(yè)正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在理論研究方面尚在起步,還有許多方面的問題亟待探討。本課題試圖對(duì)廣東體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的措施,力爭(zhēng)在“十四五”期間,繼續(xù)組建大型體育企業(yè)與發(fā)展中小型體育企業(yè)相結(jié)合,堅(jiān)持拓展國(guó)內(nèi)體育消費(fèi)需求與開拓國(guó)際體育市場(chǎng)相結(jié)合,支持體育本體產(chǎn)業(yè)與體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,走規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益同步發(fā)展的創(chuàng)新之路,使廣東省成為我國(guó)乃至亞洲最發(fā)達(dá)、最活躍的體育產(chǎn)業(yè)中心區(qū),逐步建成具有廣東特色的體育產(chǎn)業(yè)體系,來推進(jìn)廣東體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為廣東提升體育產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供一點(diǎn)參考依據(jù)。
2 廣東省體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀分析
改革開放40多年來,廣東經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為體育的深化提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),廣東體育市場(chǎng)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì):體育用品的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類體育健身俱樂部迅速增長(zhǎng),體育休閑業(yè)形成了新的較大的消費(fèi)市場(chǎng),并表現(xiàn)出巨大的潛力和廣闊的發(fā)展前景。但也存在很多不足,比如珠三角以外的其他地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,體育產(chǎn)業(yè)并未形成一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)未按市場(chǎng)來配置資源,導(dǎo)致廣東體育產(chǎn)業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品類型開發(fā)不多,形式單一
體育產(chǎn)業(yè)主要提供體育及相關(guān)產(chǎn)品的服務(wù)行業(yè)。而體育產(chǎn)品的開發(fā)力度和深度是影響一個(gè)地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平重要標(biāo)志。通過相關(guān)的文獻(xiàn)和調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前廣東體育產(chǎn)業(yè)比較注重本體行業(yè)產(chǎn)品的開發(fā),類型單一,特別是對(duì)體育休閑娛樂市場(chǎng)和體育旅游的開發(fā)比較薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。雖然很多體育用品企業(yè)發(fā)展呈上升勢(shì)頭,但大多數(shù)企業(yè)還處于來料加工的狀態(tài),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),很多體育企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力較低,品牌塑造能力有待于加強(qiáng)。
2.2 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是評(píng)價(jià)一個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一,由于廣東各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,體育各行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,體育服務(wù)業(yè)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系和協(xié)同合力,資源浪費(fèi)嚴(yán)重、競(jìng)爭(zhēng)力低下,主要以體育競(jìng)賽表演業(yè)、健身娛樂業(yè)和體育用品業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主,各地區(qū)體育設(shè)施建設(shè)分布不平衡,各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一,缺乏特色。經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),體育產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),面在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的粵西、粵東部地區(qū),體育產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。廣東省體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了畸形發(fā)展的狀況,粵西、粵東地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當(dāng)落后,使中國(guó)都市體育競(jìng)爭(zhēng)力體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。
2.3 體育經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏
從體育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)的進(jìn)程看,我國(guó)體育學(xué)科發(fā)展較晚,對(duì)體育經(jīng)營(yíng)管理方面的人才培養(yǎng)不多,導(dǎo)致現(xiàn)有體育經(jīng)營(yíng)管理方面的人才數(shù)量較少,絕大多數(shù)或懂經(jīng)營(yíng)而不懂體育,或懂體育而不懂經(jīng)營(yíng),既懂體育又懂經(jīng)營(yíng)的人才匱乏?,F(xiàn)有的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理論很多都是借鑒與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,本土化的體育經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)理論開發(fā)有待于加強(qiáng)創(chuàng)新,但必須根據(jù)體育的特殊性,才能在體育經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,適應(yīng)體育市場(chǎng)的要求,提高經(jīng)營(yíng)的靈活性。也由于體育經(jīng)營(yíng)管理方面人才的缺乏,造成了對(duì)體育市場(chǎng)分析和研究不夠、經(jīng)營(yíng)決策的靈活性和應(yīng)變性較差、新技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用能力低、市場(chǎng)開拓乏力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等方面的不足,嚴(yán)重制約了廣東體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.4 體育法制不健全
目前,通過了解廣東省的有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律不夠完善,宏觀調(diào)控機(jī)制不規(guī)范,出現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)不太規(guī)范,一定程度上造成了盲目投資、市場(chǎng)無序。加之非法經(jīng)營(yíng)等不良現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,從而嚴(yán)重影響了廣東省體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2.5 體育服務(wù)體系有待加強(qiáng)
廣東省體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系還不太完善,如:中介機(jī)構(gòu)缺乏、人才流動(dòng)不暢、健身娛樂市場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo)水平參差不齊、產(chǎn)品售后服務(wù)跟不上等。相反,歐美國(guó)家的體育用品與售后服務(wù)能有機(jī)地結(jié)合在一起,并把服務(wù)貿(mào)易作為利潤(rùn)的重要來源。它們?cè)陂L(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)中形成的成熟的服務(wù)管理規(guī)范和服務(wù)意識(shí),對(duì)我省的體育服務(wù)業(yè)形成了強(qiáng)有力的沖擊。
2.6 行政管理層不夠重視
據(jù)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的理論分析,政府組織行為是影響一個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的較大因素之一。據(jù)對(duì)廣東省體育市場(chǎng)的調(diào)查分析得知,廣東的政府主管部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面引導(dǎo)得不夠,政府對(duì)在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)中的定位作用等重要問題上還缺乏深入的研究,有些地區(qū)甚至未將體育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門納入當(dāng)?shù)氐木用窠?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,更加沒有建立起科學(xué)、合理的指標(biāo)體系,造成對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r未能進(jìn)行及時(shí)和全面的了解與評(píng)估,對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)未能進(jìn)行及時(shí)的公布,造成很多信息流通不暢,一定程度上影響了廣東省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.7 資金投入比較單一
廣東省在體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中遇到的一個(gè)重要瓶頸是資金不足問題。與北京、上海相比,廣東對(duì)體育行業(yè)投入的資金還有一定的差距。廣東省的相關(guān)部門應(yīng)通過制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,吸引多種投資進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確立自身在產(chǎn)業(yè)化過程的政策導(dǎo)向作用,而不是充當(dāng)投資主體去承攬所有體育產(chǎn)業(yè)任務(wù)的角色。開放性的投資主體,可以從制度上保證廣東體育產(chǎn)業(yè)的盈利性。
從目前來看,政府在進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)化投資方面,主要投資在基礎(chǔ)體育設(shè)施的建設(shè),這本是政府的一項(xiàng)職責(zé)。政府投資的重點(diǎn)應(yīng)與體育產(chǎn)業(yè)化的整體布局相適應(yīng),達(dá)到分期、分片、綜合、鏈?zhǔn)酵苿?dòng)的效果。在投資中,政府只負(fù)責(zé)能夠起產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的主體設(shè)施部分,其余設(shè)施的投資權(quán)可以進(jìn)行拍賣、轉(zhuǎn)讓,讓其他投資者介入。
2.8 市場(chǎng)管理落后、體育文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)缺失
廣東體育市場(chǎng)的管理體制不夠清晰,管理權(quán)限不夠明確,部門權(quán)限交叉,體育市場(chǎng)沒有沖破部門和地區(qū)界限,嚴(yán)重制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制也不夠靈活,對(duì)體育經(jīng)營(yíng)單位的管理主要還是以單一的行政手段為主,政企關(guān)系尚未理順,體育產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)大多數(shù)尚處于初級(jí)階段,分散經(jīng)營(yíng),各自為政,缺乏整體觀和規(guī)模效益,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,效益低下,且經(jīng)營(yíng)者們的經(jīng)營(yíng)意識(shí)落后,缺少較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不能以市場(chǎng)需求為依據(jù),不能隨市場(chǎng)需求變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,從而導(dǎo)致不能及時(shí)地根據(jù)體育市場(chǎng)的需求來生產(chǎn)和提供體育產(chǎn)品或體育服務(wù)。
體育文化產(chǎn)業(yè)不但需要資本、自然資源等硬件,還需要人類自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、受過良好教育且具有較高支付能力的人口等等因素,所以,在考慮體育文化產(chǎn)業(yè)的資源時(shí),首先要考慮人文發(fā)展指數(shù),而廣東省在這方面顯得尤為欠缺。
2.9 缺少對(duì)大眾體育市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)
健身娛樂市場(chǎng)是體育產(chǎn)業(yè)的本體市場(chǎng),也是與全民健身和全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)系最為密切的市場(chǎng),是廣東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手。隨著人們生活水平的提高,其健康意識(shí)也在不斷增強(qiáng),對(duì)體育健身娛樂活動(dòng)的需求也不斷地增加。各種健身房、羽毛球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池、旱冰場(chǎng)、臺(tái)球室、乒乓球場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)等健身與休閑場(chǎng)所在廣東省各地悄然興起,這些設(shè)施的興建,不但提高了廣東省城鄉(xiāng)居民的身體素質(zhì),而且很好的促進(jìn)了廣東省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,一些開發(fā)商們?nèi)狈?duì)人們進(jìn)行體育活動(dòng)興趣的分析,盲目的跟從,導(dǎo)致有的活動(dòng)場(chǎng)所過于繁多(如健美、健身館、高爾夫球場(chǎng)等),有的則過于稀少,從而不能很好的滿足大眾對(duì)體育活動(dòng)的深度需求,阻礙了大眾體育健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.10 體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量較少、服務(wù)單位數(shù)量偏少
據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年廣東省有體育服務(wù)單位34576個(gè),其中體育健身娛樂企業(yè)14062家、體育培訓(xùn)企業(yè)4213家、體育競(jìng)賽表演企業(yè)510家、體育廣告企業(yè)629家、體育用品制造企業(yè)8945家、體育用品貿(mào)易企業(yè)8557家、其他企業(yè)700多家。全省體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)只有336.76萬(wàn)人,其中女性234.62萬(wàn)人。體育服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)35.64萬(wàn)人,占體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的13.62%,體育健身娛樂業(yè)從業(yè)人數(shù)32.36萬(wàn)人,占體育服務(wù)業(yè)總?cè)藬?shù)的78.9%,占我省體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的9.28%,占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的0.52%。體育用品制造業(yè)從業(yè)人數(shù)187.03萬(wàn)人,占78.52%,體育用品貿(mào)易從業(yè)人數(shù)8.39萬(wàn)人,占6.7%。由此可見,體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)多集中在體育用品制造業(yè),換句話說,真正意義上的體育本體產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)不太多。體育服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)還有較大的發(fā)展空間。
2.11 體育用品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較低
目前廣東省有2700多家體育用品生產(chǎn)企業(yè),但只有極少的企業(yè)能走集團(tuán)式、國(guó)際化的路線,絕大多數(shù)企業(yè)缺少集產(chǎn)、供、銷于一體的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò),同時(shí)這些企業(yè)大部分業(yè)務(wù)范圍僅局限在本地,生存空間也受到國(guó)際著名品牌的多方擠壓。世界上著名的體育用品公司幾乎都在廣東設(shè)立了獨(dú)資或合資的生產(chǎn)和銷企業(yè),與本地企業(yè)爭(zhēng)奪體育市場(chǎng),并且大有吞并本土企業(yè)之勢(shì)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種問題,主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)廣東本土體育企業(yè)的規(guī)模小、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)的特點(diǎn)以及管理水平差等,導(dǎo)致了技術(shù)水平落后、產(chǎn)品缺乏個(gè)性、人均產(chǎn)出低,從而使大量本地企業(yè)缺乏和國(guó)際著名品牌競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
3 新時(shí)代提升廣東體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的策略
3.1 提升廣東省體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思路
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)必須先轉(zhuǎn)變舊的觀念,樹立體育產(chǎn)業(yè)的新理念,把體育產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分來看待。要想提高體育的產(chǎn)業(yè)化程度,首先,要確定發(fā)展的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的手段來促進(jìn)廣東體育事業(yè)的改革與發(fā)展,從而滿足廣大人民群眾對(duì)體育文化和活動(dòng)的需求,達(dá)到小康社會(huì)水平,進(jìn)一步推動(dòng)廣東省和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程;其次,要進(jìn)一步完善體育市場(chǎng),引導(dǎo)人們樹立正確的體育消費(fèi)觀念,增強(qiáng)人們參與體育活動(dòng)和“花錢買健康”的投資意識(shí),逐步在形成體育消費(fèi)習(xí)慣,重點(diǎn)要培育體育本體產(chǎn)業(yè),特別是競(jìng)賽表演和健身娛樂市場(chǎng),要建設(shè)和開發(fā)高級(jí)健身娛樂場(chǎng)所和開發(fā)投資少、成本低、普及程度高且見效快的項(xiàng)目來擴(kuò)大消費(fèi)群體,不斷拓展體育相關(guān)市場(chǎng)和把握以體育文化為內(nèi)核的市場(chǎng),抓好體育彩票市場(chǎng),完善體育人才市場(chǎng),開發(fā)體育科技市場(chǎng);第三,要總結(jié)國(guó)內(nèi)外舉辦大型運(yùn)動(dòng)會(huì)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,在以后舉辦大型賽會(huì)時(shí),可以由政府牽頭,交由社會(huì)舉辦,廣為招標(biāo),分類處理,以贊助商贊助為主,合理操作門票銷售。同時(shí),大型的運(yùn)動(dòng)會(huì)需要大量的器材、服裝、場(chǎng)館,我們可以通過其來促進(jìn)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如體育用品業(yè)、建筑業(yè)等;另外,大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的召開,也是旅游業(yè)及會(huì)展業(yè)的旺季,可以抓住這一機(jī)會(huì),更好地帶動(dòng)廣東的旅游業(yè)和會(huì)展業(yè)的發(fā)展。
3.2 提升廣東省體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的策略
3.2.1 規(guī)范和完善體育產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu),加大體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的力度
首先在大型運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)下設(shè)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)部,并在體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)部下面設(shè)體育本體產(chǎn)業(yè)開發(fā)部、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)部、體育延伸產(chǎn)業(yè)開發(fā)部、體育邊緣產(chǎn)業(yè)開發(fā)部,各部對(duì)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)行具體實(shí)際的操作;其次,加強(qiáng)政府對(duì)大型運(yùn)動(dòng)會(huì)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的力度,大力發(fā)展體育用品制造業(yè),樹立體育品牌戰(zhàn)略。
3.2.2 培養(yǎng)和引進(jìn)高水平體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理的人才
加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)人力資源建設(shè),加快體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新的各方面的人才。同時(shí)制定相關(guān)的措施,吸納海內(nèi)外高層體育產(chǎn)業(yè)人才投身到廣東省的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。
3.2.3 加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的法制建設(shè)
體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理,必須要有相關(guān)的法規(guī)和政策作保證。近來國(guó)家出臺(tái)了一系列發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策,但還欠規(guī)范、欠完善、且覆蓋面小,必須加快體育產(chǎn)業(yè)的法制建設(shè)。政府相關(guān)部門針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題要制定相關(guān)的政策,尤其是扶持政策,并爭(zhēng)創(chuàng)條件協(xié)助立法部門,最終形成法律法規(guī)。
3.2.4 以全民健身為目標(biāo),樹理正確的體育消費(fèi)觀念,推進(jìn)體育社會(huì)化
政府要鼓勵(lì)社會(huì)辦體育,促進(jìn)體育社會(huì)化,擴(kuò)大體育人口;同時(shí)要充分利用各種媒體,宣傳體育的功能,讓人們認(rèn)識(shí)到體育的重要性,以此來加大人們對(duì)體育的消費(fèi),激活體育市場(chǎng)。政府相關(guān)部門要制訂以體育競(jìng)賽表演業(yè)為主體,以體育場(chǎng)館設(shè)施為基礎(chǔ),以體育信息為紐帶,以體育銷售業(yè)為補(bǔ)充的以點(diǎn)帶面的綜合發(fā)展戰(zhàn)略。
(作者單位:廣東省東莞市厚街中學(xué))