王世祥 貴池區(qū)國(guó)庫(kù)支付中心

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增長(zhǎng)。黨的十九大報(bào)告中指出，全面實(shí)施績(jī)效管理，其中，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理強(qiáng)調(diào)與突出“全面”二字，將績(jī)效管理理念貫徹落實(shí)到預(yù)算管理全過(guò)程[1]?？梢钥闯觯醒爰暗胤綄?duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)績(jī)效管理改革理念愈發(fā)重視，對(duì)此，行政事業(yè)單位將重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理及提高資金使用效益有助于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理現(xiàn)狀及不足

(一)預(yù)算編制缺少全面性、精準(zhǔn)性

當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算編制通常采用增量預(yù)算法，即在往年已有的預(yù)算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上對(duì)當(dāng)年的變化進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和補(bǔ)充，在編制中極易受往年經(jīng)驗(yàn)或現(xiàn)有模式的影響，造成對(duì)于新局面、新情況認(rèn)識(shí)分析不足，最終導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性降低[2]。且從本質(zhì)來(lái)看，我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算編制存在時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，同時(shí)單位各部門之間的協(xié)調(diào)工作時(shí)間存在空白期，缺少足夠時(shí)間、空間溝通、實(shí)地調(diào)查、匯總數(shù)據(jù)、研究資金實(shí)際需要，無(wú)法細(xì)致論證預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效，從而導(dǎo)致預(yù)算不夠全面客觀，對(duì)預(yù)算部門預(yù)算編制、審核造成一定影響。如以A 縣自然資源執(zhí)法大隊(duì)預(yù)算編制為例，近年來(lái)，A 縣自然資源執(zhí)法大隊(duì)近年來(lái)執(zhí)法裝備購(gòu)置項(xiàng)目每年申報(bào)預(yù)算均為178 萬(wàn)元，因缺少立項(xiàng)必要性論證和經(jīng)濟(jì)性分析，導(dǎo)致績(jī)效情況較差，在一定程度上造成財(cái)政資金浪費(fèi)。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)缺少嚴(yán)謹(jǐn)性

預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理科學(xué)性與合理性需建立在對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效完成的客觀評(píng)價(jià)。近年來(lái)我國(guó)不斷加大預(yù)算績(jī)效管理力度，行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理趨勢(shì)總體偏好[3]。誠(chéng)然，在績(jī)效績(jī)效管理評(píng)估中缺少諸多不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。造成這一現(xiàn)象的主要因素在于我國(guó)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理缺少理論理解，同時(shí)實(shí)踐技能相對(duì)薄弱，導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理中多將此工作交給具體項(xiàng)目執(zhí)行單位或申報(bào)人，導(dǎo)致業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果存在業(yè)務(wù)工作、調(diào)研報(bào)告的現(xiàn)象，并沒(méi)有體現(xiàn)出績(jī)效管理工作的實(shí)際效果。且從長(zhǎng)期角度來(lái)看，單一化的績(jī)效評(píng)價(jià)體系勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)浪費(fèi)、閑置甚至出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失等嚴(yán)重問(wèn)題。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不健全

預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理中能否建立一套全面、詳盡的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)于項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)具有十分重要的意義。當(dāng)前，我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理尚處在摸索階段，許多工作尚未完成系統(tǒng)性制度、方法[4]。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大環(huán)境下，行政事業(yè)單位預(yù)算部門不可能獨(dú)自承擔(dān)這么多的工作，所以必須要有各方面的配合。在小范圍內(nèi)不同部門對(duì)績(jī)效指標(biāo)的需求存在顯著差異，通用指標(biāo)可互相借鑒，但具體的指標(biāo)要在不同的部門之間進(jìn)行比較。比如，衛(wèi)生部門，其具有較強(qiáng)的專業(yè)性，日常工作中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)很多，很難用一般的業(yè)績(jī)指標(biāo)來(lái)衡量，所以在填寫(xiě)項(xiàng)目業(yè)績(jī)申報(bào)時(shí)，許多指標(biāo)的定義都比較含糊，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也不是很清晰，部分指標(biāo)和目標(biāo)值存在“擦邊球”問(wèn)題，無(wú)法反映出項(xiàng)目的真實(shí)狀況，很難達(dá)到預(yù)期的效果。

二、行政事業(yè)單位預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理的建議

(一)夯實(shí)預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)工作

1.以獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)績(jī)效觀念轉(zhuǎn)變

要改變現(xiàn)有行政事業(yè)單位預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理的固有思維方式，并非一蹴而就。要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理宣傳，使法制觀念、預(yù)算觀念、績(jī)效觀念等觀念深入人心。同時(shí)，為保證預(yù)算績(jī)效管理工作順利進(jìn)行，行政事業(yè)單位各個(gè)部門都要建立相應(yīng)的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，并以此為基礎(chǔ)，拓展與延伸建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制?？蓪?shí)行一年一次的通報(bào)制度，對(duì)績(jī)效不佳的部門進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)對(duì)其項(xiàng)目預(yù)算的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行重新審查，對(duì)經(jīng)審核的低效無(wú)效項(xiàng)目，項(xiàng)目資金予以收回。通過(guò)促進(jìn)績(jī)效觀念轉(zhuǎn)變，可進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管及完善內(nèi)部控制體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立和績(jī)效管理，強(qiáng)化制約和控制手段，在防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及提高財(cái)務(wù)績(jī)效管理上具有促進(jìn)意義。

2.加強(qiáng)績(jī)效管理人才隊(duì)伍建設(shè)

由于當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位尚未形成一套完善的績(jī)效管理制度，僅憑業(yè)績(jī)考核部門來(lái)完成工作，總體來(lái)看存在效率低下等情況[5]。為此，應(yīng)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)部門的積極性，將績(jī)效管理融入到各個(gè)部門的工作環(huán)節(jié)，并結(jié)合實(shí)際工作舉辦財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，將財(cái)務(wù)績(jī)效改革新形勢(shì)、財(cái)務(wù)績(jī)效管理新要求、財(cái)務(wù)績(jī)效業(yè)務(wù)新知識(shí)及時(shí)傳達(dá)給預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員，幫助預(yù)算單位了解新形勢(shì)、熟悉新要求、掌握新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，做到與時(shí)俱進(jìn)，為預(yù)算編制打好基礎(chǔ)。在預(yù)算單位內(nèi)部，建立與各職能部門的聯(lián)系，增強(qiáng)基層績(jī)效管理隊(duì)伍的實(shí)力。另外，還應(yīng)充分發(fā)揮第三方和專家團(tuán)隊(duì)力量，加強(qiáng)績(jī)效管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

(二)完善行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理規(guī)章制度

當(dāng)前，我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作存在較多問(wèn)題，即缺乏科學(xué)、有效的管理體系，對(duì)此要及時(shí)建立起一套行之有效的管理體系，并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)。應(yīng)由地方財(cái)政、審計(jì)等部門牽頭，最后預(yù)算部門單位討論完善，既結(jié)合政府的實(shí)際情況，也要綜合行政事業(yè)單位具體績(jī)效工作，以此形成由上到下執(zhí)行力度強(qiáng)的規(guī)章制度[6]。同時(shí)，行政事業(yè)單位要制定一套完善的績(jī)效考評(píng)體系，在編制預(yù)算時(shí)要充分考慮到項(xiàng)目可行性，并將其納入預(yù)算范圍由預(yù)算單位按照所提供的指標(biāo)與實(shí)際情況相結(jié)合及填寫(xiě)相應(yīng)的指標(biāo)，不得漏填，以反映預(yù)算部門的資金使用效果。

(三)編制以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目

1.落實(shí)以績(jī)效目標(biāo)為依據(jù)

(1)績(jī)效管理的核心是以“目標(biāo)—成果”為導(dǎo)向的管理，以衡量項(xiàng)目與設(shè)定目標(biāo)的不同，建立科學(xué)、合理的業(yè)績(jī)指標(biāo)是十分必要的。

(2)建立項(xiàng)目業(yè)績(jī)指標(biāo)，作為績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目成果反饋和運(yùn)用，貫穿于整個(gè)工作流程。在符合業(yè)績(jī)目標(biāo)的情況下，應(yīng)參考上一年的任務(wù)完成情況、同類項(xiàng)目的評(píng)估情況，制定項(xiàng)目總體目標(biāo)，并編制項(xiàng)目預(yù)算。

(3)按照預(yù)算部門職能、項(xiàng)目實(shí)際情況和項(xiàng)目的具體實(shí)施措施，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目績(jī)效的總體目標(biāo)，包括項(xiàng)目的定性、定量指標(biāo)，同時(shí)與財(cái)力掛鉤，形成單位自己的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)體系。

(4)充分發(fā)揮社會(huì)力量，引入專家、第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)審，向社會(huì)公開(kāi)、公示、征求意見(jiàn)和建議，進(jìn)而修改和完善指標(biāo)體系。

(5)建立一個(gè)指標(biāo)體系，參考項(xiàng)目數(shù)據(jù)，利用標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值和權(quán)重對(duì)項(xiàng)目實(shí)施部分進(jìn)行自我評(píng)估，建立完整指標(biāo)體系。

(6)加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核。目前我國(guó)諸多行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效審計(jì)工作中存在重形式輕實(shí)質(zhì)、重重點(diǎn)項(xiàng)目、輕一般項(xiàng)目的問(wèn)題，因此，加大審計(jì)工作的力度和針對(duì)性，要根據(jù)“一上”績(jī)效目標(biāo)數(shù)據(jù)，提出項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)科學(xué)性可行性、資金安全性等修改意見(jiàn)，督促單位各部門修改完善?！岸稀睍r(shí)按照單位修訂結(jié)果，組織預(yù)算部門和專家對(duì)其進(jìn)行綜合復(fù)審，并提出答復(fù)。修訂完善意見(jiàn)主要有：預(yù)算經(jīng)費(fèi)配置一致性、績(jī)效目標(biāo)調(diào)整狀況、其他待調(diào)整的建議及審計(jì)結(jié)論。

2.兼顧短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)

當(dāng)前，我國(guó)行政事業(yè)單位尚未建立預(yù)算目標(biāo)報(bào)告與目標(biāo)修正體系，且存在著目標(biāo)設(shè)定模糊、缺乏科學(xué)性、可操作性等問(wèn)題。我國(guó)地方政府所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)往往較大，較比行政事業(yè)單位而言，缺少一定的具體性、精確性，這就造成行政事業(yè)單位預(yù)算實(shí)施中難以用精細(xì)的指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)，也很難準(zhǔn)確衡量項(xiàng)目的收益，需要制訂適當(dāng)?shù)母櫛O(jiān)控措施，并采取相應(yīng)的后續(xù)措施，既要考慮短期目標(biāo)，又要掌握全局和局部的一致性。定期了解預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用狀況，通過(guò)每年一次的對(duì)比和全面的綜合分析，確保預(yù)算的執(zhí)行與預(yù)定的業(yè)績(jī)指標(biāo)相一致，同時(shí)，對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況和進(jìn)度指標(biāo)有重大偏離的項(xiàng)目要暫緩或暫停撥款。完善預(yù)算管理工作首先要解決項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)不明確、內(nèi)容粗放、決策隨意等問(wèn)題。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)，按照政府制定的年度工作目標(biāo)，對(duì)下一年的工作進(jìn)行規(guī)劃，做到不重不漏，項(xiàng)目按輕重緩急排序，將工作計(jì)劃和部門預(yù)算納入“三重一大”的集體討論。

工作方案的提出要在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上充分聽(tīng)取各部門意見(jiàn)，制定一份詳盡的項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案，明確各項(xiàng)目的執(zhí)行情況和費(fèi)用支出的具體時(shí)限，保證項(xiàng)目順利地完成。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)與各項(xiàng)目實(shí)施部門的聯(lián)系，充分理解各部門的工作意向和工作安排，注重預(yù)算編制流程、預(yù)算金額審核，確保預(yù)算編制的精確度。審計(jì)部門要強(qiáng)化審計(jì)工作業(yè)績(jī)指標(biāo)，明確審計(jì)重點(diǎn)，健全審計(jì)程序。對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)，首先是對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的完整性進(jìn)行審查，確保業(yè)績(jī)指標(biāo)的內(nèi)容完整；開(kāi)展可行性審查，審查業(yè)績(jī)指標(biāo)是否合理、科學(xué)、可行、預(yù)算經(jīng)費(fèi)配置是否符合成本—效率原則；相關(guān)審查，項(xiàng)目是否在公共經(jīng)費(fèi)的范疇內(nèi)，是否有充足的基礎(chǔ)；工作目標(biāo)的設(shè)置涉及到單位的功能、職業(yè)計(jì)劃等；所有需要撥款的項(xiàng)目必須在經(jīng)過(guò)審核和審批后才能列入預(yù)算。

(四)完善績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理預(yù)算

項(xiàng)目績(jī)效的運(yùn)行監(jiān)測(cè)是全面推行預(yù)算績(jī)效管理的重要內(nèi)容。預(yù)算項(xiàng)目業(yè)績(jī)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)是以全面、真實(shí)、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過(guò)三個(gè)階段的工作，即：收集、分析、生成報(bào)表。構(gòu)建預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，通過(guò)對(duì)各部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行集成分析、整體分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效指標(biāo)的偏差，建立完善的偏離預(yù)警機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制、救濟(jì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)涵蓋財(cái)務(wù)各類資金支出的全過(guò)程在線績(jī)效管理，切實(shí)提高財(cái)務(wù)支出效益，優(yōu)化財(cái)務(wù)資源分配，從更廣范圍、更深領(lǐng)域關(guān)注績(jī)效問(wèn)題。當(dāng)前，全國(guó)財(cái)務(wù)系統(tǒng)建立了財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理平臺(tái)、政府采購(gòu)信息平臺(tái)等，通過(guò)整合財(cái)務(wù)各信息化集成平臺(tái)，強(qiáng)化各管理子系統(tǒng)間的順向支撐、逆向反饋、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)暢通共享，將項(xiàng)目已設(shè)定績(jī)效目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)嵌入信息平臺(tái)中，以績(jī)效指標(biāo)完成情況為重點(diǎn)，將收集到的信息進(jìn)行量化處理，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用于下一年的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃。

(五)完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理

1.健全分級(jí)指標(biāo)和評(píng)估制度

按照政府的資金分配主體、執(zhí)行主體、支出方向和受益群體，實(shí)行分級(jí)管理，并建立完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要抓好單位重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效管理，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。大力推行財(cái)務(wù)支出政策的績(jī)效評(píng)估。選擇具有較高關(guān)注度、較大影響力的重大支出政策，對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，逐步建立重大支出政策退出與調(diào)整機(jī)制，對(duì)跨年度重大項(xiàng)目實(shí)施跟蹤評(píng)價(jià)，對(duì)業(yè)績(jī)不佳的項(xiàng)目及時(shí)清退，以增強(qiáng)政策的科學(xué)性與可持續(xù)性。

2.績(jī)效考核注重多方面評(píng)價(jià)

注重引進(jìn)多種力量來(lái)進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。首先是公民權(quán)力的界定，引導(dǎo)其負(fù)責(zé)地行使權(quán)力，而不是濫用職權(quán)?？善刚?qǐng)專家進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，目前預(yù)算績(jī)效管理中，行政事業(yè)單位聘請(qǐng)專家進(jìn)行績(jī)效評(píng)審已成為一種常態(tài)，通過(guò)將財(cái)務(wù)、預(yù)算主體部門及相關(guān)領(lǐng)域的專家集中召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，在會(huì)議中讓專家對(duì)預(yù)算主體部門直接進(jìn)行工作咨詢、績(jī)效目標(biāo)考核和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)部門匯總評(píng)價(jià)結(jié)果形成改進(jìn)意見(jiàn)，在預(yù)算主體部門針對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行修改后再進(jìn)行審核是否繼續(xù)撥付后續(xù)資金，以上一系列預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)流程有利于提高績(jī)效管理的專業(yè)性和時(shí)效性。此外，還可通過(guò)建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，以提高評(píng)價(jià)的全面性和科學(xué)性。

3.績(jī)效考核成果應(yīng)用于預(yù)算績(jī)效管理

下年度預(yù)算編制中，優(yōu)先支持實(shí)施績(jī)效好的項(xiàng)目，對(duì)未完成任務(wù)、未完成整改、未完成項(xiàng)目將相應(yīng)減少或取消預(yù)算。加強(qiáng)政府對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)管，促進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息的有序披露。加強(qiáng)績(jī)效信息公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)形式，逐步擴(kuò)大公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，逐步建立公開(kāi)目標(biāo)、公開(kāi)績(jī)效報(bào)告、公開(kāi)財(cái)政部門重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，使公眾更好地了解政府的工作。

(六)推進(jìn)績(jī)效信息管理系統(tǒng)建設(shè)，打造全過(guò)程管理平臺(tái)

建立一個(gè)貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)審和應(yīng)用的績(jī)效管理平臺(tái)，是建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系的重要途徑。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的全程管理，財(cái)務(wù)報(bào)表的編制必須包括：財(cái)務(wù)報(bào)表的業(yè)績(jī)申報(bào)；財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目的自我評(píng)估；財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目的重點(diǎn)評(píng)估、預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督、第三方機(jī)構(gòu)的管理平臺(tái)、專家數(shù)據(jù)庫(kù)的管理等。與相關(guān)審計(jì)等部門的外部信息系統(tǒng)進(jìn)行資源對(duì)接，建立信息資源共享的界面，以便各有關(guān)部門及時(shí)掌握預(yù)算項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)；各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，形成強(qiáng)有力的相互支持、良性互動(dòng)。預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督是預(yù)算績(jī)效管理的一個(gè)重要內(nèi)容，也是保證預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵步驟。預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)測(cè)的實(shí)施內(nèi)容主要有：績(jī)效運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集、績(jī)效運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析、績(jī)效監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制。收集性能數(shù)據(jù)資料。預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督要判斷績(jī)效指標(biāo)的期望完成情況，需要有全面、詳實(shí)、高質(zhì)量且針對(duì)性強(qiáng)的數(shù)據(jù)作為依據(jù)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文以財(cái)務(wù)管理視角對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理進(jìn)行研究，旨在為我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理體系建設(shè)提供理論指導(dǎo)與幫助?！?/p>