張清春

中國共產(chǎn)黨第二十屆全國代表大會是一次具有劃時代里程碑意義的大會，習(xí)近平總書記在大會上所作的報告，為未來中國相當長一段時間的發(fā)展進一步明確了目標、方向與路徑。值得注意的是，作為黨的全國代表大會的報告，黨的二十大報告首次將法治建設(shè)單列為一個重要部分專章論述、專門部署。充分表明了法治建設(shè)在新時代國家建設(shè)與民族復(fù)興中的重要地位與作用。

新時代的十年，是中國經(jīng)濟社會飛躍發(fā)展的十年，也是中國法治建設(shè)步伐堅實、碩果累累的十年，從十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》到黨的二十大報告對法治建設(shè)的論述，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對法治建設(shè)的高度重視和堅定決心，依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，法治建設(shè)久久為功，國家發(fā)展行穩(wěn)致遠。

民航業(yè)作為國民經(jīng)濟諸多產(chǎn)業(yè)中的一個重要組成部分，其發(fā)展反映了整個經(jīng)濟發(fā)展的狀況；民航的法治政府建設(shè)，也是國家法治建設(shè)中不可或缺的組成部分。民航業(yè)具有高度法治化和國際化特點，依法治理是其鮮明特色，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在立法方面，形成了1部法律、10部行政法規(guī)、106部部門規(guī)章、228件行政規(guī)范性文件組成的較為完備的民航法律規(guī)范體系；在執(zhí)法方面，基本的執(zhí)法制度已經(jīng)體系化，執(zhí)法隊伍建設(shè)日益規(guī)范，執(zhí)法手段不斷豐富，執(zhí)法理念與時俱進；在執(zhí)法監(jiān)督方面，通過行政復(fù)議、行政訴訟，不斷自我完善，自我糾錯。

10月30日，十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議批準了《制止與國際民用航空有關(guān)的非法行為的公約》，該公約于2010年由國際航空保安公約外交大會在北京制定，是首個以中國城市命名的國際民航公約。該公約的制定與批準，是中國民航參與國際民航事務(wù)，是中國參與國際法治治理的成功案例。是實現(xiàn)民航強國重要特征之一“具有制定國際民航標準規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)”的生動實踐。

當前，我們正處于從單一的航空運輸強國向多領(lǐng)域的民航強國跨越的關(guān)鍵階段。如何在后疫情時代，將黨的二十大精神落實落細，搶抓機遇，破解發(fā)展難題，順利在本世紀中葉實現(xiàn)向全方位民航強國的跨越，是所有民航人必須回答的問題。

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大法治精神，堅持習(xí)近平法治思想，堅持行業(yè)發(fā)展和治理過程中的法治思維和法治方式，切實發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠”的保障作用，必將為我們民航強國建設(shè)提供最為穩(wěn)固的支撐與堅強的保證。