文 / 甘肅省白銀市會寧縣公安局交通警察大隊(duì) 竇謙 甘肅省白銀市會寧縣公安局交通警察大隊(duì) 王軍保

下述將分析道路交通事故具體原因，并對我國道路交通安全管理體制進(jìn)行深入探討，揭示其深刻根源，提出相應(yīng)的對策建議，以有助于不斷降低我國道路交通事故的發(fā)生率。

引言

在過去的15年里，我國交通意外和傷亡數(shù)量一直保持著下降的態(tài)勢，但是近年來卻出現(xiàn)了回升的跡象。這是由于我國機(jī)動車與駕駛員數(shù)量正在日益增多，道路交通安全形勢依然十分嚴(yán)峻。因此，道路交通安全問題已經(jīng)越來越受到全體人員的重視。

問題的提出

二十世紀(jì)七十年代，西方一些國家已經(jīng)認(rèn)識到了道路交通的嚴(yán)重危害，從人、車、路、環(huán)境等方面進(jìn)行了深入的研究，并取得了比較顯著的效果。自1992年起，死亡率有了顯著的下降，每10萬人中的死亡人數(shù)控制在15人以內(nèi)。

本文通過對世界上幾個(gè)典型國家的道路交通事故的死亡數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較，結(jié)果表明，近幾年來，發(fā)達(dá)國家的道路交通事故死亡率較低，并且整體上呈現(xiàn)出了下降的趨勢。

國外一些國家的案例說明，通過科學(xué)、合理的安全管理，可以極大地降低道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)問題。但是，在大部分發(fā)展中的國家，道路交通安全問題依然存在。

在23個(gè)中等收入國家和25個(gè)高收入國家，2013至2017年期間，公路交通事故死亡率都出現(xiàn)了下降，而低收入國家的死亡率則沒有降低。

調(diào)查顯示，在高收入國家中，其人口占據(jù)了全世界的15%，并且機(jī)動車數(shù)量與道路交通死亡率分別為40%、7%。

我國的道路事故死亡率和其它發(fā)展中國家的死亡率處于較高狀態(tài)。

道路交通事故原因分析

道路交通事故是指，車輛在道路上因意外對人造成的生命、財(cái)產(chǎn)等傷亡損失，在長期的交通事故鑒定中，我們了解到道路交通雖然具有突發(fā)性特點(diǎn)，但要?dú)w結(jié)其原因可分為駕駛、車輛、環(huán)境等。

其中，交通事故發(fā)生的前因后果，都呈現(xiàn)出了必然性特點(diǎn)，以駕駛員、車輛、環(huán)境三方面的因素形成了共同的狀態(tài)。

因此，在道路交通事故實(shí)際分析中，應(yīng)明確交通事故原因，并做好責(zé)任劃分，以降低駕駛、車輛、環(huán)境三方面對事故所造成的影響，進(jìn)而以綜合考慮減少各方面事故的成因。

在事故形成原因中，人（駕駛員）的因素

第一，缺乏觀察，駕駛員忽視了應(yīng)當(dāng)注意到的危險(xiǎn)狀況，或反應(yīng)遲緩。

第二，采取了不適當(dāng)?shù)拇胧?，盡管及時(shí)地察覺到了危險(xiǎn)，采取了規(guī)避措施，但由于判斷失誤、猶豫、緊張等等原因，采取了錯(cuò)誤的規(guī)避措施，或采取了回避措施。

第三，疲勞駕駛，疲勞是造成事故發(fā)生的主要原因之一，尤其是在凌晨和午飯后，在高速公路上行駛的汽車，由于疲勞駕駛而造成的交通事故時(shí)有發(fā)生。

在事故形成原因中，車輛的因素

第一，車輛技術(shù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，主要體現(xiàn)在剎車、照明設(shè)備等方面。

第二，車輛故障、操作系統(tǒng)故障、爆胎等.

在事故形成原因中，人（駕駛員）和車輛的因素

第一，在多條車道上任意變換車道，如果突然改變方向，會導(dǎo)致后面車輛無法及時(shí)采取相應(yīng)的措施，從而引發(fā)交通事故。

第二，在沒有與前方車輛保持安全距離、與前方車輛距離較近、當(dāng)前方車輛在緊急狀況下采取措施時(shí)，由于沒有及時(shí)跟隨采取有效的措施或措施無法避免發(fā)生交通事故。

第三，超速，會導(dǎo)致緊急剎車距離成倍增大，極大地提高了事故的危險(xiǎn)性。

第四，越線、占道，容易與被占道車輛發(fā)生碰撞。

第五，超員對交通事故的影響并不大，但卻會加重交通事故的后果，超員會導(dǎo)致車輛的剎車能力和穩(wěn)定性降低，在遇到緊急情況時(shí)，剎車距離增加，而如果車輛出現(xiàn)緊急掉頭，很容易導(dǎo)致車輛側(cè)翻。

第六，在高速公路上違章停車或減速。在不允許停車的地方，由于種種原因而停車，不開危險(xiǎn)警示燈，不按規(guī)定安裝反光鏡，尤其是在夜晚，發(fā)生追尾和碰撞的幾率會大大增加。

在高速公路上，由于車輛的減速、失靈等原因，容易出現(xiàn)追尾現(xiàn)象。

第七，駕駛員沒有將車輛維持在安全距離內(nèi)。

在事故形成原因中，道路因素

在實(shí)際的道路交通事故中，因道路設(shè)計(jì)不當(dāng)、建筑、樹木等原因而發(fā)生交通事故較為常見。但在實(shí)際交通事故處理中，則很少明確道路成因。交通事故的成因影響較大，其分析也比較復(fù)雜，但是對于一起交通事故來說，它的成因一般為幾個(gè)或主要成因而產(chǎn)生的結(jié)果。

在分析交通事故成因的時(shí)候，由于遵循了一種理念：汽車/行人在公路上行駛/行走時(shí)，通常都是以最普通的方式行駛/步行，也就是，汽車在大部分時(shí)間內(nèi)，都會遵循指定的車道，并遵循交通法規(guī)；摩托車、電動車、非機(jī)動車輛、行人等，除了在指定的道路上行駛，一般都會選擇最短的路徑。

但若機(jī)動車、非機(jī)動車、行人均按規(guī)定的交通標(biāo)志、信號行駛/步行，則不會出現(xiàn)交通事故。所以，交通事故產(chǎn)生的基本原因?yàn)椋阂环交螂p方?jīng)]有按照規(guī)定的道路行駛/行走，或在另一條道路上行駛，或違反交通標(biāo)志、信號。

前面已經(jīng)提到，車輛和行人在道路上行駛/行走時(shí)，大部分司機(jī)和行人的心理都是按照交通規(guī)則進(jìn)行，但也有部分行人與車輛出現(xiàn)違反交通標(biāo)志，違反交通信號的現(xiàn)象，并出現(xiàn)如下情形：走近道、通行急迫、遇到障礙物下意識越線超車等。

道路交通事故對策建議

建立道路交通安全管理新體制

根據(jù)上述道路交通事故進(jìn)行分析后得出，為解決道路交通事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)象問題，應(yīng)以建立完善的道路交通安全管理體制。

在我國交通安全管制中，其體制內(nèi)容已經(jīng)過多次修改，但由于分割問題嚴(yán)重，尤其是道路交通安全管理所涉及到的公安交通部門與交通管理部門存在的矛盾。

例如，根據(jù)調(diào)查在處理三超一疲勞等現(xiàn)象問題時(shí)，駕駛員處罰無法協(xié)調(diào)調(diào)動，并且監(jiān)督管理力度不夠，在出現(xiàn)事故時(shí)無法以主要的信息進(jìn)行上報(bào)，在上報(bào)時(shí)也沒有進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動，在此運(yùn)營部門與交通部門在法律法規(guī)中也存在細(xì)微的沖突，從而無法形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的安全管理效果。

健全道路交通安全管理法制體系

目前，我國已經(jīng)發(fā)布了有關(guān)于道路交通安全法的法律法規(guī)，在這一法規(guī)中，強(qiáng)化了安全管理措施，其交通安全管理法律在執(zhí)行的過程中已經(jīng)略顯呈現(xiàn)，但還有部分重要的交通法律仍然缺乏。如安裝兒童安全椅，禁止停車時(shí)撥打電話，提高步行者與騎車者的安全性等等。

我國對于交通法律的執(zhí)行力度仍然不高，如行人、自行車、電動車等違章行為處罰力度不夠，城市道路限速、摩托車駕駛員安全帽等處罰不夠嚴(yán)格。

與此同時(shí)，由于道路交通安全教育培訓(xùn)不夠規(guī)范，在對部分駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，缺乏強(qiáng)制性的安排，導(dǎo)致駕駛員沒有自覺地參與到安全教育培訓(xùn)中去，也無法按照交通安全管理規(guī)定遵守道路交通規(guī)章制度。

因此，我國應(yīng)進(jìn)一步提高對道路交通安全的重視，以完善道路交通安全法律法規(guī)，持續(xù)強(qiáng)化安全教育等工作，并以突出道路交通管理規(guī)范性建設(shè)，以強(qiáng)化崗位職責(zé)。

電動車、摩托車管理細(xì)則，以持續(xù)推動現(xiàn)代化道路安全管理技術(shù)，以提高安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行力度，進(jìn)而建立出現(xiàn)代化的道路交通安全法制體系。

構(gòu)建道路交通安全教育立體網(wǎng)絡(luò)，營造道路交通安全文化氛圍

首先，在道路交通事故處理中，道路交通部門應(yīng)明確構(gòu)建出安全教育立體網(wǎng)絡(luò)，在此應(yīng)從人的因素出發(fā)，不斷提高駕駛?cè)藛T的安全意識，以此真正減少道路交通事故發(fā)生。

其次，我國道路交通應(yīng)以全社會共同的力量組建起適合我們自身的道路交通安全管理體系，進(jìn)而營造出良好的安全文化氛圍。

在此過程中，應(yīng)以全員參與、共享共建的效果，以不斷提升其安全意識，解決以往存在的安全隱患問題，進(jìn)而大范圍、大面積、大程度地提高駕駛?cè)藛T的安全占比，以持續(xù)降低道路交通事故發(fā)生率，減少其實(shí)際損失。

結(jié)語

綜上所述，在逐步減少我國道路安全事故發(fā)生率的同時(shí)，應(yīng)從法律法規(guī)、安全管理、行為教育開始逐步強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)督管理責(zé)任，并以建立出相應(yīng)的管理體制，持續(xù)提升監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)而切實(shí)改善我國道路交通安全隱患等問題。