湖北武漢經(jīng)開區(qū)：打通“斷頭”斑馬線，守護(hù)群眾平安路

近日，湖北省武漢市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)“斷頭”斑馬線整治工作結(jié)束，多處“斷頭”斑馬線已經(jīng)修繕完畢，困擾群眾的“堵心路”變成了“平安路”?！皵囝^”斑馬線的整治，是經(jīng)開區(qū)檢察院回應(yīng)群眾訴求、解決群眾“急難愁盼”問題的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。

自今年7月以來，結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)開區(qū)檢察院益心工作室關(guān)注群眾出行安全，聚焦斑馬線“斷頭”問題，開展了公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)存在多處斑馬線被綠化帶阻斷、斑馬線的盡頭是墻體等問題，人行橫道線不能指引連通人行道，部分“斷頭”斑馬線靠近學(xué)校、居民小區(qū)，給周邊學(xué)生、居民的出行造成了不便和安全隱患。

為實(shí)現(xiàn)以“我管”促“都管”，經(jīng)開區(qū)檢察院召開磋商會，邀請交通、綠化、城市管理和屬地街道等職能部門共同參與、充分溝通、明晰責(zé)任。磋商會上，職能部門達(dá)成了整改共識，當(dāng)場確定了合作分工。會后，相關(guān)職能部門互相配合制定了處置方案，最終采取調(diào)整交通標(biāo)線、移除花壇及樹木等整改措施，僅用一個(gè)月時(shí)間，讓人行橫道線重新指引連通人行道，斑馬線又成了行人橫過街路的安全線、生命線，為群眾出行提供了極大便利。

近年來，經(jīng)開區(qū)檢察院充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，助力治理體系和治理能力建設(shè)，綜合考慮法、理、情，辦好群眾身邊“小案”，以檢察擔(dān)當(dāng)守護(hù)人民群眾的美好生活。

（文/吳曉夢）

河南唐河：家庭教育指導(dǎo)工作站破解家長“帶娃”難題

河南省唐河縣檢察院家庭教育指導(dǎo)工作站以家庭教育指導(dǎo)，為家長提供多元化、有針對性的指導(dǎo)服務(wù)，破解了家長的“帶娃”難題。

今年4月，唐河縣檢察院聯(lián)合該縣教育體育局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門會簽了《關(guān)于辦理涉未成年人案件開展家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施辦法》（簡稱《實(shí)施辦法》），該《實(shí)施辦法》共十二條措施，明確了涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)的主體、對象、方式、內(nèi)容和法律后果等，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人正確開展家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，為未成年人健康成長營造良好家庭環(huán)境。

該院以第五檢察部為依托成立唐河縣家庭教育指導(dǎo)工作站，從教育體育局、關(guān)工委選派9名具有資質(zhì)的家庭教育指導(dǎo)師和檢察院32名法治副校長，共同建立家庭教育指導(dǎo)人員庫，聯(lián)合對涉案未成年人及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行心理疏導(dǎo)、青少年維權(quán)、親情修復(fù)、監(jiān)護(hù)評估、回訪幫教，維護(hù)未成年人權(quán)益。

該院不斷探索好的幫教措施和方法，提升家庭教育指導(dǎo)質(zhì)效。在疫情期間，堅(jiān)持幫教不掉線，關(guān)愛不缺席，利用微信、抖音等平臺，為涉罪未成年人家庭量身定制“云教育”方案；把督促監(jiān)護(hù)與不公開聽證、附條件不起訴、幫教考察制度相結(jié)合，組織由被不起訴人的法定代理人、被害人及其家人、公安原辦案人等人員，參加考驗(yàn)期滿不起訴宣告儀式，通過增設(shè)監(jiān)護(hù)人教育，對失職父母強(qiáng)制“補(bǔ)課”，促使被不起訴人及其監(jiān)護(hù)人敬畏法律、遵守法律、承擔(dān)責(zé)任，將家庭教育指導(dǎo)和幫助未成年人矯正不良行為做到實(shí)處；對不履行家庭教育指導(dǎo)規(guī)定的家庭，由承辦檢察官、公安干警、社區(qū)工作人員聯(lián)合對其進(jìn)行當(dāng)面訓(xùn)誡，并告知其違反督促監(jiān)護(hù)令的法律后果，使其感受到法律的威嚴(yán)，增強(qiáng)其依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的主動(dòng)性。

截至目前，家庭教育指導(dǎo)工作站已開展送法進(jìn)校園25次，發(fā)放宣傳資料2.2萬份，開展家庭教育指導(dǎo)78人次，舉辦家庭教育法治講座12次，開展家庭教育法宣傳117次，開展回訪52人次，召開家庭教育聯(lián)席會議6次，舉行11次不起訴宣告儀式，幫助37名涉案未成年人矯治不良行為回歸社會。

（文/牛凌云 徐志峰）

遼寧沈陽沈北新區(qū)：著力推動(dòng)“六大保護(hù)”有機(jī)融合

近年來，遼寧省沈陽市沈北新區(qū)檢察院依法推進(jìn)未成年人檢察工作，與有關(guān)部門加強(qiáng)合作，落實(shí)入職查詢制度，將涉罪信息查詢擴(kuò)大至密切接觸未成年人的行業(yè)人員，累計(jì)對762人進(jìn)行了查詢。

該院聯(lián)合沈北新區(qū)其他相關(guān)部門，開展校園周邊安全綜合治理，推進(jìn)校園安全建設(shè)。通過檢察建議、公益訴訟等措施推動(dòng)解決旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人不履行詢問、報(bào)告義務(wù)等問題，促進(jìn)未成年人保護(hù)社會洽理；以辦案為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，督促有關(guān)部門依法履職，堵塞未成年人網(wǎng)絡(luò)安全漏洞；緊緊依靠未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，以依法監(jiān)督的“我管”促相關(guān)職能機(jī)關(guān)依法履職的“都管”，著力推動(dòng)司法與家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府“六大保護(hù)”有機(jī)融合。

（文/石瑩）

黑龍江雙鴨山尖山：司法救助暖人心

“盡職盡責(zé)，情系人民；熱心服務(wù)，暖至人心?！苯?，崔某的女兒將一面錦旗送到黑龍江省雙鴨山市尖山區(qū)檢察院，向檢察官表達(dá)感激之情。

2020年9月，崔某在一起交通事故中與犯罪嫌疑人楊某發(fā)生沖突，被毆打致輕傷二級，七級傷殘。事后，楊某雖被追責(zé)，但崔某至今未得到相應(yīng)賠償。崔某沒有固定生活來源，是家中主要?jiǎng)趧?dòng)力。傷殘后不能從事正常生產(chǎn)勞作，一家人的生活陷入困境。

今年7月25日，崔某來到尖山區(qū)檢察院反映了案件情況。該院第三檢察部檢察官在得知這一線索后，當(dāng)即了解并受理了此案。隨后，檢察官通過走訪核實(shí)，認(rèn)為崔某因案致貧的情況符合國家司法救助條件。于是，在檢察官的幫助下，崔某依法提出了國家司法救助申請。

在依法救助過程中，檢察官詳細(xì)詢問了崔某的家庭情況及面臨的困難，全面收集申請材料，就案件辦理程序、司法救助法律規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行釋法說理，積極能動(dòng)地幫助他們解決合理訴求，緩解生活壓力，并鼓勵(lì)他們不要沉湎于過去，要勇于面對困難，樂觀生活。在相關(guān)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)下，崔某很快就收到了國家司法救助金2萬元。

“這筆錢真是太救急了！感謝黨和國家的好政策，感謝檢察機(jī)關(guān)給予的幫助！”拿到救助金后，崔某激動(dòng)地說，“在我遇到困難的時(shí)候，是檢察機(jī)關(guān)及時(shí)伸出了援助之手，幫我渡過難關(guān)，讓我感受到了司法的溫暖。”

（文/何其偉）

湖南長沙芙蓉：推動(dòng)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水規(guī)范管理

“以前只能通過口感和肉眼來判斷水質(zhì)好壞，現(xiàn)在能夠直觀地看到水質(zhì)檢測報(bào)告、衛(wèi)生許可批件，機(jī)器的日常維護(hù)、濾芯更換等記錄也能及時(shí)向我們公開，心里踏實(shí)多了?！苯?，湖南省長沙市芙蓉區(qū)檢察院檢察官再次實(shí)地走訪轄區(qū)住宅小區(qū)，群眾對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的規(guī)范管理有感而發(fā)。

今年5月初，芙蓉區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門啟動(dòng)飲用水安全專項(xiàng)監(jiān)督，組織檢察官走訪了轄區(qū)10余家設(shè)有現(xiàn)制現(xiàn)售飲水機(jī)的小區(qū)，發(fā)現(xiàn)大部分飲水機(jī)存在未粘貼涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、未公示營業(yè)執(zhí)照證明、未提供濾芯更換記錄、未更新水質(zhì)檢測報(bào)告、維護(hù)人員健康證明不規(guī)范等問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，承辦檢察官隨即走訪了社區(qū)工作人員及小區(qū)所在物業(yè)公司，并對飲水機(jī)經(jīng)營者進(jìn)行走訪，向其宣講相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)其依法合規(guī)經(jīng)營。在與行政監(jiān)管部門對現(xiàn)制現(xiàn)售飲水機(jī)的監(jiān)管問題進(jìn)行溝通后，芙蓉區(qū)檢察院依法進(jìn)行行政公益訴訟立案。

今年7月，芙蓉區(qū)檢察院向相關(guān)行政監(jiān)管部門制發(fā)了訴前檢察建議，建議其加強(qiáng)對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的日常監(jiān)管，責(zé)令存在問題的現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營企業(yè)立即整改，在轄區(qū)開展專項(xiàng)排查，定期對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水進(jìn)行水質(zhì)抽檢，要求依法公示飲用水各項(xiàng)信息，切實(shí)保障人民群眾飲用水安全。收到檢察建議后，相關(guān)行政監(jiān)管部門高度重視，多次召開專題會議對檢察建議落實(shí)工作進(jìn)行研究部署，針對檢察建議內(nèi)容逐條剖析分解，制定具體整改措施。

在整改進(jìn)行一段時(shí)間后，芙蓉區(qū)檢察院對訴前檢察建議落實(shí)情況開展“回頭看”，協(xié)調(diào)解決跨部門推進(jìn)不力的問題，找準(zhǔn)癥結(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，確保檢察建議落實(shí)見效。日前，為防止已整改問題反彈回潮，該院再次對檢察建議落實(shí)情況進(jìn)行回訪，對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題持續(xù)跟蹤問效，從源頭上推動(dòng)問題有效解決。

（文/張吟豐 舒慧）

廣東惠州惠陽：為社矯對象開辦“潤心”心理健康講座

為強(qiáng)化“潤心社矯”品牌建設(shè)，幫助社區(qū)矯正對象增強(qiáng)社會適應(yīng)能力，近日，廣東省惠州市惠陽區(qū)檢察院聯(lián)合該區(qū)司法和信訪局為社區(qū)矯正對象舉辦心理健康教育講座，為社區(qū)矯正對象提供心理輔導(dǎo)，疏導(dǎo)情緒，幫助社區(qū)矯正對象重新回歸社會。

心理咨詢師通過循序漸進(jìn)的方式，引導(dǎo)社區(qū)矯正對象由淺入深地認(rèn)識自我、接納自我，以生動(dòng)的事例告訴社區(qū)矯正對象合理看待壓力，克服消極負(fù)面情緒，通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)促進(jìn)自身成長，從而解除痛苦焦慮。

此次講座有助于社區(qū)矯正對象正視自己，正視工作和生活中產(chǎn)生的心理壓力和負(fù)面情緒，并提供保持健康心態(tài)、戰(zhàn)勝壓力情緒的有效方法。同時(shí)，通過現(xiàn)場輔導(dǎo)解除困惑，還能幫助社矯對象消除負(fù)面心理因素，避免產(chǎn)生應(yīng)激心理，引導(dǎo)其培養(yǎng)積極健康的心理狀態(tài)，取得了良好的教育效果。

“潤心社矯”品牌踐行以人為本司法觀，為社區(qū)矯正對象提供“潤心”服務(wù)，通過開辦心理健康講座，提供正確心理干預(yù)，幫助他們以積極向上的心態(tài)直面逆境，以新面貌回歸社會。接下來，該院不僅要繼續(xù)當(dāng)好法律監(jiān)督者，也要當(dāng)好法律服務(wù)者，提供更多暖心、潤心服務(wù)，不斷傳遞司法溫度。

（文/郭珍秀）

安徽宿松：聯(lián)合救助最大程度保障司法救助效果

近年來，安徽省宿松縣檢察院在辦理司法救助案件過程中，針對基層檢察院司法救助金數(shù)額有限，不能給予申請人最大化救助的情況，探索建立了市、縣兩級檢察院聯(lián)合救助模式和省、市、三級檢察院救助模式，即對于本院的救助金缺口，上級院逐案填補(bǔ)，最大程度給予申請人以救助尤其是對特別困難申請人的救助。

2019年至2021年，該院辦理的胡某某司法救助案等8件案件，安慶市檢察院參與聯(lián)合救助，共填補(bǔ)發(fā)放救助金 21.7萬元，有效克服了該院救助資金有限的問題。

針對市、縣兩級檢察院聯(lián)合救助還不能給予申請人最大化的救助的情況，該院探索建立了省、市、縣三級檢察院聯(lián)合救助模式。如被救助人劉某某在提供勞務(wù)過程中，因事故致殘。事故發(fā)生后，賠償款經(jīng)執(zhí)行一直無法得到給付。案件發(fā)生后，該院迅速啟動(dòng)司法救助程序。針對當(dāng)事人家庭系貧困戶，妻子殘疾的特殊情況，為加大救助力度，該院向上級檢察機(jī)關(guān)層層上報(bào)，促成省、市、縣三級檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合救助，最終為當(dāng)事人爭取到救助金6萬元，最大限度地保障救助效果。

（文/高克勇）

江蘇鹽城大豐：筑牢檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線

近年來，江蘇省鹽城市大豐區(qū)檢察院始終樹立“案卡填錄就是辦案”的數(shù)據(jù)管理理念，在規(guī)范填錄案卡上持續(xù)發(fā)力，倒逼檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，確保辦案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)。

一是“壓”責(zé)任。該院嚴(yán)把案件信息填錄質(zhì)量關(guān)口，將案卡填錄情況納入考評指標(biāo)，明確系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為檢察官業(yè)務(wù)考核的唯一辦案數(shù)據(jù)來源，把責(zé)任壓實(shí)在每起案件、每項(xiàng)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程，形成抓數(shù)據(jù)質(zhì)量就是抓案件質(zhì)量的理念和氛圍。

二是“強(qiáng)”溝通。注重加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門的互動(dòng)配合，建立案卡信息填錄微信群，統(tǒng)計(jì)員“深分析、找問題”，業(yè)務(wù)部門“想對策、解問題”。通過加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)溝通，使案管與業(yè)務(wù)部門能夠增進(jìn)理解，形成合力，共同研究和解決問題。

三是“提”能力。案管部門結(jié)合上級檢察院通報(bào)的案卡問題，制作各業(yè)務(wù)條線培訓(xùn)課件，組織各條線干警對工作中存在的案卡填錄的突出問題、體現(xiàn)案件質(zhì)量的重要指標(biāo)項(xiàng)目如何自查進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。對每月數(shù)據(jù)生成、傳遞審核過程中存在的問題與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通交流和具體講解，不斷增強(qiáng)數(shù)據(jù)規(guī)范意識。

四是“嚴(yán)”追責(zé)。遇有被上級檢察院通報(bào)的案卡數(shù)據(jù)填錄問題，由檢務(wù)督察部門與案管部門聯(lián)合對相關(guān)責(zé)任主體的整改落實(shí)情況進(jìn)行督察，將通報(bào)結(jié)果與承辦人績效考核掛鉤，將執(zhí)法辦案情況記入個(gè)人執(zhí)法檔案，作為年終個(gè)人績效考評的重要評價(jià)依據(jù)之一。檢務(wù)督察部門根據(jù)通報(bào)具體情況，視問題輕重程度，對承辦人予以追責(zé)。今年以來，已有3名案件承辦人因案卡填錄問題被提醒談話。

（文/吳石磊 陳娟）

四川成都高新：推動(dòng)人民監(jiān)督員工作實(shí)質(zhì)化均衡化開展

今年以來，四川省成都高新區(qū)檢察院拓寬人民監(jiān)督員監(jiān)督辦案類型，及時(shí)轉(zhuǎn)辦人民監(jiān)督員主動(dòng)反映的問題線索，從“有形監(jiān)督”到“有效監(jiān)督”，推動(dòng)人民監(jiān)督員工作實(shí)質(zhì)化、均衡化開展。

一是從化解社會矛盾、平衡社會關(guān)系出發(fā)，推動(dòng)監(jiān)督實(shí)質(zhì)化。該院邀請人民監(jiān)督員參與故意傷害、非法獲取計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)等領(lǐng)域普通刑事犯罪案件、虛假婚姻登記等領(lǐng)域行政檢察監(jiān)督案件公開聽證20余件次。人民監(jiān)督員就案件定性、犯罪情節(jié)是否輕微、是否需要判處刑罰、當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰態(tài)度等焦點(diǎn)性、爭議性問題展開積極討論，發(fā)表“不定期開展回訪”、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管、加強(qiáng)未成年人保護(hù)等監(jiān)督意見20余條。

二是強(qiáng)化“人民監(jiān)督員+檢察官+社區(qū)”聯(lián)動(dòng)，拓展監(jiān)督深度。該院及時(shí)轉(zhuǎn)辦人民監(jiān)督員主動(dòng)反映的民事爭議、虛假訴訟、社區(qū)矯正對象管理等問題線索5條。指派檢察官聯(lián)合人民監(jiān)督員到社區(qū)走訪調(diào)研，就社區(qū)矯正對象管理難點(diǎn)、虛假訴訟監(jiān)督線索等問題進(jìn)行座談，以“雙向”履職互動(dòng)，增強(qiáng)人民監(jiān)督員的“獲得感”。針對人民監(jiān)督員提出的加強(qiáng)法治宣傳等建議，結(jié)合專業(yè)知識背景，邀請其參與禁毒、安全生產(chǎn)、未成年人保護(hù)等法治宣傳活動(dòng)。

三是積極參與檢察技術(shù)現(xiàn)場辦案，提升公益保護(hù)實(shí)效。該院結(jié)合人民監(jiān)督員關(guān)注的生態(tài)環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域熱點(diǎn)問題，邀請參與實(shí)地調(diào)查群眾反映的違規(guī)排污現(xiàn)狀。人民監(jiān)督員通過現(xiàn)場監(jiān)督排污口水質(zhì)快速檢測，全過程參與檢察技術(shù)現(xiàn)場辦案，推進(jìn)完善污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級和市政污水管網(wǎng)的改造維護(hù)。

四是關(guān)注未成年人及弱勢群體，釋法說理推動(dòng)辦案“三個(gè)效果”統(tǒng)一。該院邀請人民監(jiān)督員參與未成年人案件不公開聽證，共商共建未成年人“觀護(hù)幫教”基地，幫助達(dá)到勞動(dòng)年齡的涉罪未成年人掌握勞動(dòng)技能，助力涉罪未成年人更好地回歸社會。邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督辦理國家司法救助案件，充分發(fā)表監(jiān)督意見，確保司法救助金發(fā)放公開、透明，提高司法公信力。

（文/婁瀟瀟）