劉建瑜
摘要:在如何處理會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)二者關(guān)系的問題上存在兩種模式,即會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)相分離模式和會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)相統(tǒng)一模式。目前我國采用的是稅會(huì)分離模式,客觀上造成了會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量與計(jì)稅基礎(chǔ)的不一致。文章在厘清會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)關(guān)系的基礎(chǔ)上,對(duì)稅會(huì)分離模式與統(tǒng)一模式進(jìn)行深入分析,以稅會(huì)的不可分離性為切入口對(duì)稅會(huì)的不可分離性作了論證。最后提出我國應(yīng)采用稅會(huì)統(tǒng)一模式從而加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的統(tǒng)一路徑。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)制度;稅收法規(guī);統(tǒng)一路徑
一、引言
我國改革開放以來,會(huì)計(jì)制度和財(cái)稅制度的發(fā)展與改革一直都是沿著不同的路徑進(jìn)行的,由此也造成二者之間的差異逐漸加大。為了協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)之間的差異,稅務(wù)部門頒布了大量的規(guī)章條例,從而使得二者之間關(guān)系更加復(fù)雜,實(shí)務(wù)操作也愈發(fā)困難,這不利于我國稅收政策的執(zhí)行與監(jiān)管。
在這種情況下,以研究如何處理稅會(huì)之間的差異為核心的稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,并且取得了一定的成果。但是,目前流行的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論大部分是建立在稅會(huì)分離即“會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)相分離”的基礎(chǔ)上的,由此造成會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)差異的協(xié)調(diào)是一個(gè)永久性的難題,該理論無法從本質(zhì)上解決問題。本文從反面進(jìn)行研究,以稅會(huì)的不可分離性為切入口,以求得問題解決方案。
二、會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的關(guān)系
會(huì)計(jì)制度會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)政、稅收制度的變化而作出相應(yīng)改變。而制度變化是個(gè)自然演進(jìn)的過程,由于人的有限理性,制度無法被精確設(shè)計(jì)。從本質(zhì)上說,制度更多的是對(duì)環(huán)境的適應(yīng)。因此,當(dāng)分析會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)該結(jié)合制度的歷史背景及其所處環(huán)境。世界各國都有著與眾不同的經(jīng)濟(jì)、文化和法律的發(fā)展歷史,在這種背景下,研究一國會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的關(guān)系必然要考慮各種影響因素,比如法律體系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等。正是由于上述原因,任何國家在處理稅會(huì)關(guān)系時(shí)都不可能采取完全相同的方式。本文從兩大會(huì)計(jì)模式以及我國會(huì)計(jì)模式的演變來探究稅會(huì)關(guān)系。
(一)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的兩大會(huì)計(jì)模式
1. 會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)相分離的模式(以下簡稱“稅會(huì)分離模式”)
英美是稅會(huì)分離模式的典型,推崇實(shí)用主義,認(rèn)為會(huì)計(jì)不受宏觀目標(biāo)和微觀經(jīng)濟(jì)理論的限制。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要目的是為投資者提供有助于決策的信息,并且為了樹立公司良好形象,在資本市場(chǎng)中處于有利地位,公司會(huì)通過各種途徑使稅后收益最大化。同時(shí),公司也會(huì)通過所謂“穩(wěn)健性原則”減少收入的確認(rèn)或推遲收入確認(rèn)時(shí)間,以達(dá)到減少納稅的目的。在這類國家往往存在發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng),會(huì)計(jì)職業(yè)組織對(duì)會(huì)計(jì)制度的制定有著巨大的影響力,會(huì)計(jì)人員需熟悉有關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定,準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅所得額。
2. 會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)相統(tǒng)一的模式(以下簡稱“稅會(huì)統(tǒng)一模式”)
法德是稅會(huì)統(tǒng)一模式的典范。法德兩國同為大陸體系的國家,在這些國家中政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)起主導(dǎo)作用,財(cái)務(wù)報(bào)表的編制為政府管理部門提供信息的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于為投資者、債權(quán)人提供會(huì)計(jì)信息。通常情況下,企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)價(jià)總體上與稅務(wù)資產(chǎn)負(fù)債表相結(jié)合,從而使得財(cái)務(wù)報(bào)表與稅務(wù)報(bào)表基本趨于一致。這種稅會(huì)統(tǒng)一模式下,會(huì)計(jì)核算管理方式的選定首先要符合政府有關(guān)稅收計(jì)劃的要求,而會(huì)計(jì)核算管理制度則一般由政府財(cái)政相關(guān)機(jī)關(guān)提出,并強(qiáng)制執(zhí)行。會(huì)計(jì)職業(yè)組織在會(huì)計(jì)制度制定方面沒有太大的直接影響,他們通常關(guān)心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的技術(shù)問題和增加職業(yè)界的經(jīng)濟(jì)利益。兩者關(guān)系如表1所示。
(二)我國稅會(huì)關(guān)系演進(jìn)歷程
上文述及稅會(huì)關(guān)系的形成是受多種因素共同作用的結(jié)果,我國從建國至今稅會(huì)關(guān)系經(jīng)歷了由統(tǒng)一到分離的演進(jìn)過程,這是與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、法律等社會(huì)因素緊密相關(guān)的,所以必須結(jié)合當(dāng)時(shí)社會(huì)背景來看待稅會(huì)關(guān)系問題。
1. 稅會(huì)統(tǒng)一階段
中華人民共和國成立初期,我國的政治、經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)都處于起步階段,法律環(huán)境也不夠完善,會(huì)計(jì)制度建設(shè)更是缺少專業(yè)人才,而稅收是國家建設(shè)的支柱,這些因素共同決定了會(huì)計(jì)制度遵從于稅收法規(guī)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下,我國企業(yè)所有制形式基本上是以國有經(jīng)濟(jì)為主的公有制,社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都受政府計(jì)劃來控制,企業(yè)一般只需對(duì)政府負(fù)責(zé)。企業(yè)的會(huì)計(jì)處理以國家稅收收入最大化為目標(biāo),會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的目標(biāo)在本質(zhì)上是一致的。同時(shí),公司也應(yīng)從方便的角度考慮,以符合稅收當(dāng)局的規(guī)定作為其基本的財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則,盡量避免或降低因?yàn)闀?huì)計(jì)管理方式和稅收法規(guī)要求的差異而需要分別管理的內(nèi)容,而非以實(shí)際體現(xiàn)公司運(yùn)營情況為主要目標(biāo)。
在這一階段,企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)際上是執(zhí)行稅收法規(guī)的工具,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要調(diào)整與稅務(wù)會(huì)計(jì)高度統(tǒng)一,使企業(yè)無須面對(duì)兩套不同的會(huì)計(jì)制度,也無須運(yùn)用其他核算方式進(jìn)行單獨(dú)計(jì)算,進(jìn)而減少部分運(yùn)營成本。
2. 稅會(huì)分離階段
由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成和現(xiàn)代企業(yè)體制的不斷完善,過去政府投資一統(tǒng)天下的局面逐漸被多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)和債權(quán)結(jié)構(gòu)代替。此時(shí)企業(yè)與國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要體現(xiàn)為稅務(wù)關(guān)系,從而形成了國家稅收與企業(yè)所有者投資收益之間的矛盾關(guān)系,這也就要求會(huì)計(jì)制度與國家稅收法規(guī)開始按照各自的目標(biāo),沿著不同的方向前進(jìn)發(fā)展。
從1994年稅制改革以及1997年具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和公司會(huì)計(jì)制度的陸續(xù)實(shí)施以來,會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)就不斷分離。企業(yè)針對(duì)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的分離在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),首先應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,在納稅時(shí)再根據(jù)相關(guān)的稅收法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。
(三)稅會(huì)差異產(chǎn)生的根源
稅會(huì)差異存在的主要原因在于利益保護(hù)的偏向不同。稅會(huì)分離模式的代表國家之一美國擁有發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng),而發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)的發(fā)展需要大量的信息以及對(duì)投資者利益充分進(jìn)行保護(hù),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是向投資者反映投資對(duì)象的經(jīng)營情況,因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于資本市場(chǎng)具有重要作用。美國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定正是為了保護(hù)投資者利益,在此基礎(chǔ)上建立了一套會(huì)計(jì)理論,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架也得到了其他國家的廣泛關(guān)注。而美國的稅收法規(guī)的立場(chǎng)與其他國家是一致的,即堅(jiān)持真實(shí)性、確定性與法定性的原則,保證國家稅收的穩(wěn)定性,這樣在美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)必然產(chǎn)生很大的分歧。稅會(huì)差異產(chǎn)生的根本原因在于會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的不同利益保護(hù)的偏向,而這種偏向會(huì)把國家利益和投資者的利益對(duì)立起來。
三、會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)具有不可分離性
(一)分離的不必要性
1. 會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的目標(biāo)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是按照會(huì)計(jì)制度的要求向會(huì)計(jì)信息使用者提供能真實(shí)、客觀、公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)報(bào)告。稅收法規(guī)則秉持公平稅負(fù)的原則,便于政府的征稅與管理,按照國家的要求確定了各種稅項(xiàng)的繳納范圍和征稅方法,從而對(duì)可供選擇的會(huì)計(jì)方式也必然有所約束與限制,以保障政府的財(cái)政收入。兩者目標(biāo)的不一致導(dǎo)致了稅會(huì)無法統(tǒng)一,稅會(huì)統(tǒng)一可能會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的公允性。就目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的角度而言,只有實(shí)行會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)法規(guī)分離才可解決這個(gè)矛盾。但是就目前的情況,由于公允性的前提條件是成熟的資本市場(chǎng),但中國的資本市場(chǎng)發(fā)展時(shí)期相對(duì)較短,市場(chǎng)體系尚不完善,我國的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)尚不能提供公允的會(huì)計(jì)信息。綜上所述,我國的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)完全可以定位于向會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)的、合法的會(huì)計(jì)信息,這本質(zhì)上與稅收法規(guī)所要求的真實(shí)性、合法性的目標(biāo)一致。在目標(biāo)的問題上,會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)是可以達(dá)成一致的,因此稅會(huì)分離是不必要的。
2. 計(jì)量依據(jù)
主張將會(huì)計(jì)核算制度和稅收法規(guī)分離的一種依據(jù)是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與稅收的計(jì)算基礎(chǔ)有所不同。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量的依據(jù)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,而稅收根據(jù)的則是稅收法規(guī),兩者在收入確定范圍與確定時(shí)間上存在差異,形成了企業(yè)利潤和應(yīng)納稅所得額間的巨大區(qū)別。但會(huì)計(jì)管理制度和稅收法規(guī)又是不是必須分開決定于稅務(wù)收益和會(huì)計(jì)利潤之間的不同程度。在中國,暫時(shí)性差異是能夠通過協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)管理制度與稅收法規(guī)而使之統(tǒng)一起來的。
3. 核算原則
主張會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)分離的另一依據(jù)是二者核算原則不同,會(huì)計(jì)制度采用的核算原則是權(quán)責(zé)發(fā)生制,而稅收法規(guī)所主張的核算原則是收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合。如果稅收具有檢驗(yàn)納稅人有無能力立即支付現(xiàn)金的作用,稅收法規(guī)就要完全采用收付實(shí)現(xiàn)制原則進(jìn)行核算,這種結(jié)論其實(shí)是不正確的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際形勢(shì)以及理論的內(nèi)部邏輯基礎(chǔ)上看,稅收法規(guī)核算原則向完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變是必要的。在實(shí)際實(shí)踐中,我國稅收法規(guī)政策也已經(jīng)在一定程度上反映了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,比如對(duì)長期勞動(dòng)合同、建造合同,根據(jù)稅收政策規(guī)定可以按照完成進(jìn)度和已完成的量確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn);對(duì)購置的固定資產(chǎn)等資本性支出,則是根據(jù)權(quán)責(zé)產(chǎn)生體制準(zhǔn)則分期均攤等。同時(shí)稅收法規(guī)也在進(jìn)一步發(fā)展完善,并努力完成與會(huì)計(jì)核算體系在核算原則上的靠攏,二者也因此存在著分離的不必要性。
4. 法律根源
通過對(duì)比英美與法德國家的會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的關(guān)系模式可以得知,同屬大陸法系(成文法)的法德采用的是稅會(huì)統(tǒng)一模式,同屬英美法系(判例法)的英美采用的是稅會(huì)分離模式。也就是說,會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的關(guān)系在很大程度上受到立法狀況的影響,民商經(jīng)濟(jì)立法越是完備的國家,其會(huì)計(jì)制度的權(quán)威性越低。從法律體系上來講,我國的會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)不宜采用分離的模式。
(二)分離的現(xiàn)實(shí)危害性
1. 稅會(huì)分離造成稅收征管成本加大
稅收保障國家財(cái)政收入來源,能夠調(diào)整國家與企業(yè)和公民個(gè)人分配關(guān)系??疾於愂照鞴苄室紤]顯性成本即征稅成本,更應(yīng)考慮隱性成本,即納稅成本和因收征管不力而造成的稅收損失。如果財(cái)稅制度改革的結(jié)果僅是降低了征稅成本,而納稅成本上升,那么稅收損失將得不到有效控制,稅收征管總成本就沒有降低。減少稅會(huì)差異,實(shí)現(xiàn)稅會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能達(dá)到保障稅收的同時(shí)降低稅收征管成本的目的。
2. 稅會(huì)分離實(shí)務(wù)操作難度大
因?yàn)闀?huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)要求不同,對(duì)于同一交易或事項(xiàng)要同時(shí)按照二者進(jìn)行處理,這樣就給會(huì)計(jì)人員增加工作量的同時(shí)也增加了操作難度。復(fù)雜的稅會(huì)差異調(diào)整需要在精通會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上熟悉稅收法規(guī),要求會(huì)計(jì)人員必須具備較高的專業(yè)水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)。這就要求會(huì)計(jì)人員必須具備較高的專業(yè)水平和知識(shí)結(jié)構(gòu),但是我國會(huì)計(jì)人員的整體水平較低,尚不具備這種條件。
(三)不分離的可能性
在我國,會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的關(guān)系經(jīng)歷了從統(tǒng)一到分離的過程,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為稅會(huì)分離是為了適應(yīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的需要,但值得注意的是,其實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下也可采用稅會(huì)計(jì)統(tǒng)一模式。一國會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)關(guān)系的選擇與本國政治、法律、資本市場(chǎng)發(fā)展和稅收監(jiān)管能力等因素密切相關(guān),不能只考慮經(jīng)濟(jì)因素,而是要全面均衡。實(shí)際上,無論從政治、法律還是資本市場(chǎng)發(fā)展和稅收監(jiān)管能力上來看,我國與英美都有著很大的區(qū)別,這也決定著我國與英美的稅會(huì)模式具有差異性。我國與同為大陸法系的法國和德國有著諸多相似之處,譬如在金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面,二者的證券市場(chǎng)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相比是不發(fā)達(dá)、不成熟的,銀行業(yè)空前發(fā)展,企業(yè)融資渠道主要為銀行貸款。此外,在法律法規(guī)體系方面,我國有成文法的傳統(tǒng),法律法規(guī)相對(duì)比較健全,因此,將會(huì)計(jì)制度納入到稅收法規(guī)體系中也是具備條件的。因此,會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)具有不分離的可能性。
四、會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的統(tǒng)一路徑
(一)借鑒英美稅會(huì)關(guān)系模式和法德稅會(huì)關(guān)系模式
深入研究和剖析西方兩種不同的稅會(huì)模式,對(duì)我國探索和建立符合本國國情的稅會(huì)關(guān)系模式具有重要的意義。德國的稅會(huì)關(guān)系模式有著很多值得借鑒的地方。首先,德國在宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)法規(guī)的制定主要受政府的影響。其次,我國與德國同為大陸體系國家,法律體系均比較健全,借鑒德國處理會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)的關(guān)系的做法成為可能。再次,德國會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了道德觀念,在德國會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)行為受到法律的約束,雖然缺少了自由度,但卻體現(xiàn)了公平公正的原則,減少了會(huì)計(jì)造假的發(fā)生。我國的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育也一直強(qiáng)調(diào)誠實(shí)守信,但是會(huì)計(jì)造假屢禁不絕,如果充分借鑒德國稅會(huì)關(guān)系模式將會(huì)有效遏制會(huì)計(jì)造假的發(fā)生。
(二)明確稅會(huì)統(tǒng)一的范圍
稅會(huì)統(tǒng)一并不是簡單地將會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)之間現(xiàn)有的所有差異全部統(tǒng)一起來,首先應(yīng)該明確的是統(tǒng)一的目的主要是為了消除暫時(shí)性差異引起的遞延所得稅資產(chǎn)或負(fù)債的核算問題以及借此可能人為調(diào)節(jié)收益的問題。多數(shù)永久性差異都是稅收法規(guī)的規(guī)定引起的,只需在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡單納稅調(diào)整,以后各期不作轉(zhuǎn)回處理,所以可以保留。
(三)稅會(huì)統(tǒng)一的方式
在借鑒法德稅會(huì)模式,同時(shí)明確了稅會(huì)統(tǒng)一的范圍后,可以從兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)稅會(huì)統(tǒng)一,一是從會(huì)計(jì)制度本身出發(fā),在保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量前提的基礎(chǔ)上盡量遵從稅收法規(guī)的規(guī)定;二是從稅收法規(guī)出發(fā),以保障國家稅收為前提,盡量遵從會(huì)計(jì)的核算原理。本文就較為突出的差異提出解決思路。
1. 會(huì)計(jì)制度角度
主張稅會(huì)分離的理由之一就是會(huì)計(jì)的一些處理方法能夠體現(xiàn)信息的真實(shí)性,因此要在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映諸如公允價(jià)值變動(dòng)損益、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等這類信息,但是這些項(xiàng)目的收入與支出并沒有真正實(shí)現(xiàn),對(duì)于企業(yè)的現(xiàn)金流量沒有任何影響,更沒有轉(zhuǎn)換為企業(yè)的實(shí)際資產(chǎn)和負(fù)債,必須要等到交易或事項(xiàng)真正發(fā)生時(shí)才可以確認(rèn)。而會(huì)計(jì)上對(duì)于公允價(jià)值變動(dòng)損益、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的處理又賦予了較大的自由度,稅收法規(guī)則明確規(guī)定了此類損益要稅前調(diào)回。
要充分利用財(cái)務(wù)報(bào)表附注對(duì)于公允價(jià)值變動(dòng)損益、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等信息充分披露。對(duì)于會(huì)計(jì)國際趨同問題,上市公司在編制年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)可統(tǒng)一采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但對(duì)于母公司和子公司報(bào)告編制仍應(yīng)采用本國的會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)保持一致。
2. 稅收法規(guī)角度
就固定資產(chǎn)折舊而言,稅收法規(guī)對(duì)折舊方法、折舊年限以及殘值比例規(guī)定得較為單一,會(huì)計(jì)制度則允許企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況合理確定計(jì)提折舊的方法,但絕大多數(shù)企業(yè)為了避免與稅收法規(guī)不一致帶來的差異調(diào)整,通常會(huì)保守地選擇直線法。目前我國稅收法規(guī)對(duì)固定資產(chǎn)的折舊年限作了三種分類,并規(guī)定了折舊的最低年限,但要求采取直線法,只對(duì)一些特殊的固定資產(chǎn)允許實(shí)行加速折舊。
在目前對(duì)固定資產(chǎn)的折舊年限的三種分類的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步細(xì)分,并合理確定折舊方法的選擇范圍,只要企業(yè)在相應(yīng)的范圍內(nèi)選擇符合自己固定資產(chǎn)的折舊方法,稅收法規(guī)上就允許在稅前扣除,更科學(xué)的折舊規(guī)定,更有利于固定資產(chǎn)的更新與技術(shù)進(jìn)步,增加企業(yè)收入和利潤,從而擴(kuò)大稅收收入。
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(作者單位:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)