張品茹

摘要：黃河流域重大產(chǎn)業(yè)決定了國家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和演進(jìn)方向。陜西處于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域的中心地帶，陜西應(yīng)該在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略下有所作為，提前做好重大產(chǎn)業(yè)布局的設(shè)計(jì)?；诖?，黃河流域陜西段重大產(chǎn)業(yè)的布局一方面需要利用已有的稟賦優(yōu)勢(shì)，把握機(jī)遇夯實(shí)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐；另一方面，依據(jù)科技前沿動(dòng)態(tài)和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，系統(tǒng)、科學(xué)地規(guī)劃與設(shè)計(jì)重大產(chǎn)業(yè)體系及其區(qū)域布局，最終輻射帶動(dòng)黃河流域陜西段整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黃河流域；陜西省；產(chǎn)業(yè)體系

一、陜西省黃河流域產(chǎn)業(yè)體系存在的不足

陜西省黃河流域產(chǎn)業(yè)體系還存在一定不足：

第一，陜西省科教文化資源在黃河流域最為豐富，西安市的專利申請(qǐng)量位居黃河流域各城市之首，但科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力相對(duì)薄弱，創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合程度有待進(jìn)一步提升。

第二，陜西省黃河流域的實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)核心競(jìng)爭力需要不斷提升、產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)偏小，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用不明顯。

第三，能源化工行業(yè)綠色技術(shù)改造升級(jí)有待進(jìn)一步提升，降低能源化工行業(yè)對(duì)資源的高消耗性和生態(tài)環(huán)境的高污染性迫在眉睫。

第四，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度偏低，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)需要提速、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資重大項(xiàng)目較少。國家及地方政府支持的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

第五，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。制造業(yè)和服務(wù)金融業(yè)融合程度不高，制約著制造業(yè)的發(fā)展壯大。商貿(mào)物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)有待提升以服務(wù)門戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平不高，限制了科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

二、加快構(gòu)建陜西黃河流域產(chǎn)業(yè)體系

陜西在貫徹落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平來陜考察重要講話精神的生動(dòng)實(shí)踐中，不斷引領(lǐng)黃河經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展，緊抓陜西得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，以推進(jìn)黃河流域綠色高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，把培育新動(dòng)能，厚植新優(yōu)勢(shì)作為最為緊迫的任務(wù)。陜西黃河流域重大產(chǎn)業(yè)布局必須和陜西現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相銜接，陜西黃河流域重大產(chǎn)業(yè)體系的基本框架主要包括：

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系

新時(shí)代以新一代信息技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，促進(jìn)陜西黃河流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系體現(xiàn)了陜西黃河流域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代特色，是陜西黃河流域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主導(dǎo)和新支柱產(chǎn)業(yè)，代表未來的發(fā)展趨勢(shì)和新動(dòng)能。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、智能制造、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等。落實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見，打造萬億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，加大核心基礎(chǔ)零部件元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”領(lǐng)域攻關(guān)度。支持西安、咸陽、渭南、榆林等地創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展，針對(duì)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)開展綠色化轉(zhuǎn)型，在數(shù)字化賦能的基礎(chǔ)上進(jìn)行智能化升級(jí)。支持西安加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，打造千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。支持西咸新區(qū)做精做強(qiáng)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作用。

（二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈融合的先進(jìn)制造業(yè)體系

以通信與電子設(shè)備制造、汽車及零部件制造、重型裝備制造、動(dòng)力設(shè)備制造、機(jī)床工具制造為重點(diǎn)，著力推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品升級(jí)、規(guī)模壯大、企業(yè)做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，全面構(gòu)造融入全球產(chǎn)業(yè)分工、占據(jù)全國重點(diǎn)鏈條、產(chǎn)品鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈人才鏈有機(jī)融合的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。依托陜北國家能源化工基地，以石油化工、煤化工、鹽化工、化工新材料、有機(jī)化工、可再生能源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)深度加工、高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高原料配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平，實(shí)現(xiàn)由低端向高端化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)是在煤制烯烴、煤制油、煤制甲醇產(chǎn)能居全國前列的基礎(chǔ)上，延伸基本化工、精細(xì)化工、化工材料深加工產(chǎn)業(yè)鏈。著力推進(jìn)基于綠色農(nóng)業(yè)的三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極發(fā)展糧油菜畜果特優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)多重新功能、新價(jià)值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)和經(jīng)營模式創(chuàng)新，著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品多層次加工制造業(yè)，積極推進(jìn)營養(yǎng)品、保健品、醫(yī)用品高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸。按照藥材種植、中藥加工制造、醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展思路，最大限度挖掘產(chǎn)業(yè)化潛能和國際化市場(chǎng)空間，構(gòu)建跨越三次產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，加快構(gòu)建以全域旅游文化、數(shù)字化現(xiàn)代物流、 普惠金融服務(wù)、創(chuàng)意科技與信息服務(wù)、幸?？叼B(yǎng)保育為主導(dǎo)，會(huì)展商貿(mào)、社區(qū)服務(wù) 等生產(chǎn)生活服務(wù)全面發(fā)展，現(xiàn)代化綜合服務(wù)水平進(jìn)入全國前列的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商務(wù)咨詢、商事法務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。圍繞建設(shè) “一帶一路”連接北方內(nèi)陸地區(qū)的現(xiàn)代物流基地，以智慧物流為方向，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快西安、寶雞、延安等國家物流樞紐建設(shè)，培育壯大一批物流龍頭企業(yè)，打造一批國家級(jí)物流示范園區(qū)。圍繞 “一帶一路”合作發(fā)展提供更具針對(duì)性的金融服務(wù)，加快發(fā)展壯大陜西地方金融體系，深化金融科技應(yīng)用，推動(dòng)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。依托自然保護(hù)區(qū)和城市近郊森林公園，打造一批融旅游、居住、養(yǎng)生、 醫(yī)療、護(hù)理為一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合創(chuàng)建養(yǎng)老綜合體。培育發(fā)展文旅創(chuàng)意，數(shù)字娛樂，電子競(jìng)技等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)休閑，體育、廣告等服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。加快實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，補(bǔ)齊消費(fèi)軟硬短板。

（四）陜北能源化工產(chǎn)業(yè)體系

積極推動(dòng)榆林、延安、彬長等重要能源基地高質(zhì)量發(fā)展。在水資源和生態(tài)環(huán)境承載范圍內(nèi)，對(duì)能源開發(fā)布局進(jìn)行優(yōu)化，堅(jiān)持優(yōu)煤穩(wěn)油擴(kuò)氣，實(shí)施規(guī)劃能源行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。在確保國家能源安全的保障功能之上，做好黃河流域能源化工產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

針對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先要合理確定開發(fā)的強(qiáng)度，繼而有效推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化發(fā)展，并進(jìn)一步做好安全監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，嚴(yán)格控制新增煤電規(guī)模，加快淘汰落后煤電機(jī)組。支持延安等地加強(qiáng)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，建設(shè)國家儲(chǔ)氣庫。穩(wěn)定油氣產(chǎn)量，統(tǒng)籌常規(guī)與非常規(guī)天然氣開發(fā)，突破頁巖油、煤層氣、頁巖氣等勘探開發(fā)技術(shù)瓶頸。以煤油氣資源向下游精細(xì)化工轉(zhuǎn)化延伸為重點(diǎn)，打造能源化工全產(chǎn)業(yè)鏈。開展風(fēng)、光等氣候資源精細(xì)化普查和評(píng)估，發(fā)展風(fēng)光等非化石能源，積極布局氫能源產(chǎn)業(yè)。開展大容量、高效率儲(chǔ)能工程建設(shè)。加快創(chuàng)建榆林國家級(jí)能源革命創(chuàng)新示范區(qū)，深入推動(dòng)能源化工產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加快榆林國家級(jí)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和延安綜合能源基地建設(shè)，推進(jìn)1500萬噸/年煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范、神華榆林循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭綜合利用、中煤榆林煤炭深加工、中石油蘭石化乙烷制乙烯、延長榆林800萬噸/年煤提取焦油與制合成氣一體化（CCSI）、70 萬噸/年煤制烯烴下游聚合、延煉千萬噸煉油升級(jí)、延長高端智能化等項(xiàng)目建設(shè)。

（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

陜西作為農(nóng)業(yè)大省，許多農(nóng)副產(chǎn)品等資源極富開發(fā)價(jià)值，諸如獼猴桃、蘋果、紫陽富硒茶等，還有一些陜西傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，比如紅棗、核桃、桐油，還有一些藥用植物在全國都非常出名，例如天麻、杜仲、苦杏仁、甘草等。在陜西黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的過程中，更不能忽略農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系作為陜西黃河流域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的關(guān)鍵思路。

聚焦保障國家糧食安全，加快關(guān)中灌區(qū)、渭北旱原和陜北長城沿線等糧食功能區(qū)建設(shè)。以規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、綠色化為主攻方向，以蘋果、奶山羊、設(shè)施農(nóng)業(yè)三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)為龍頭，構(gòu)建“3+X”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造黃河地理標(biāo)志產(chǎn)品。打造楊凌農(nóng)業(yè)氣象高新技術(shù)中心，建設(shè)“3+X”特色農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)應(yīng)用示范基地。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等各具特色的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。

（六）軍民融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系是體現(xiàn)陜西黃河流域特色的產(chǎn)業(yè)體系，這是陜西黃河流域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)。陜西是國防科技工業(yè)的重點(diǎn)布局區(qū)域，軍民融合正成為陜西黃河流域地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與 技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所對(duì)全國各區(qū)域軍民融合發(fā)展的研究和綜合指數(shù)測(cè)算排序，在31個(gè)省市中，黃河流域有3個(gè)省級(jí)區(qū)域排在前十，其中陜西排在第七位。目前陜西正在積極推進(jìn)國防科技成果向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化，加速軍民融合帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，西安市正在積極創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

（七）黃河旅游文化產(chǎn)業(yè)體系

陜西也是黃河流域文旅資源最富集的地區(qū)之一，擁有強(qiáng)勁的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭，重大國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)突出，使得旅游文化產(chǎn)業(yè)體系在陜西黃河流域產(chǎn)業(yè)布局中具有獨(dú)特戰(zhàn)略地位。

三、推進(jìn)陜西黃河流域產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展的建議

推動(dòng)黃河流域產(chǎn)業(yè)體系綠色高質(zhì)量發(fā)展，必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)高端要素集聚和質(zhì)量提升，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素支撐。

一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，依托高校、科研院所、科技型企業(yè)等創(chuàng)新資源，國繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“1155”工程①，深化軍民融合、部省融合、央地融合，推進(jìn)國家“雙創(chuàng)”示范基地、西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和榆林科創(chuàng)新城建設(shè)，爭取國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)在陜布局， 加快高精度地基授時(shí)系統(tǒng)、國家分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心，空天地海無人系統(tǒng)綜合試驗(yàn)測(cè)試，鄂爾多斯二氧化碳捕集利用與封存等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。

重大創(chuàng)新項(xiàng)目。推進(jìn)西安超算中心、中科院西安科學(xué)園、西部科技創(chuàng)新港、翱翔小鎮(zhèn)、硬科技小鎮(zhèn)、空天領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室、榆林科創(chuàng)氫能新城、比亞迪高端智能終端產(chǎn)業(yè)園、三一西安產(chǎn)業(yè)園、西部傳感器產(chǎn)業(yè)園，臨空智慧云港光電子應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、寶雞高新區(qū)科技創(chuàng)新中心、太公湖科創(chuàng)菁英園、中科科創(chuàng)園、榆林多能融合大型集成示范基地、映西新奧泛能微網(wǎng)、渭南美好生活示范中心、鹵陽湖航空小鎮(zhèn)、絲綢之路科創(chuàng)谷、西安氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心（二期）、銅川商業(yè)航天城等項(xiàng)目建設(shè)。

二是加大人力資源要素培育。要適應(yīng)陜西黃河流域產(chǎn)業(yè)體系綠色高質(zhì)量發(fā)展需求，加大高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。培養(yǎng)更多高技能人才，對(duì)廣大勞動(dòng)者展開教育和培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的人。在高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)上要加大投入，通過完善考核和激勵(lì)機(jī)制，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)投入到黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)中去。

三是深化金融創(chuàng)新。在黃河流域設(shè)立科技銀行、民營銀行和外資金融機(jī)構(gòu)， 鼓勵(lì)當(dāng)?shù)貒秀y行開展中小微企業(yè)服務(wù)，形成大中小組合、國有民營外資多元的銀行體系，支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立電商創(chuàng)業(yè)貸、微電影創(chuàng)業(yè)貸、新興產(chǎn)業(yè)基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)?；稹⑿滦娃r(nóng)村經(jīng)營主體擔(dān)?；鸬犬a(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金。支持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市場(chǎng)化、法治化原則，支持社會(huì)資本建立黃河流城科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，綜合運(yùn)用政府采購，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范激勵(lì)機(jī)制等促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

四是文旅融合創(chuàng)新性促進(jìn)發(fā)展。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相融合。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)文化傳承具有重要意義。黃河作為中華民族的母親河，黃河文化是黃河流域從古至今多民族在此地域內(nèi)與自然進(jìn)行交互作用中產(chǎn)生的文化總稱。黃河文化是古代中國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、思想的中心和重心所在地的文化。陜西省黃河流域旅游發(fā)展不能脫離黃河文化，在“文旅融合”新時(shí)代發(fā)展背景下，黃河文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合符合現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)要求。

首先，講好新時(shí)代陜西“黃河故事”。立足富集的黃河文化資源，樹立保護(hù)理念，延續(xù)黃河歷史文脈。講好“黃河故事”，挖掘其時(shí)代價(jià)值，擦亮黃河符號(hào)，堅(jiān)定文化自信，凝聚民族力量，保護(hù)傳承弘揚(yáng)好黃河文化，為新時(shí)代黃河沿岸區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展凝聚精神力量。要站位新時(shí)代，加強(qiáng)黃河題材文藝創(chuàng)作，推動(dòng)歷史文化、紅色文化、民族文化傳承，展示黃河文化獨(dú)特魅力。制定陜西“黃河故事”傳播計(jì)劃，加強(qiáng)黃河故事展示展演、交流傳播。

其次，打造世界級(jí)黃河文化旅游廊道。依托古都、帝陵、遺跡、古跡、農(nóng)耕等關(guān)中文化特色和渭河生態(tài)景觀，構(gòu)筑渭河文化發(fā)展帶。依托延安、銅川、榆林等地革命舊址，提升轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北、渭華起義、西安事變、八路軍東渡黃河出師抗日等紀(jì)念館紅色文化基因，打造紅色文化發(fā)展帶，集旅游休閑、革命教育、鄉(xiāng)村振興等深度融合。依托陜北民歌、安塞腰鼓等符號(hào)，構(gòu)筑黃土高原文化發(fā)展帶。依托中央水塔、中華民族祖脈和中華文化重要象征，構(gòu)筑森嶺文化發(fā)展帶。依托石峁、鎮(zhèn)北臺(tái)、明長城、統(tǒng)萬城等遺跡，構(gòu)筑邊塞文化發(fā)展帶。依托沿黃公路和沿線景區(qū)，打造黃河文化旅游品牌。依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)發(fā)展文化旅游新業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)中華老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。支持申報(bào)創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，激發(fā)文化和旅游融合發(fā)展新動(dòng)能。加快實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“十百千”工程，培育特色文化產(chǎn)業(yè)集群。

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基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新時(shí)代我國創(chuàng)新文化體系重構(gòu)與創(chuàng)新型國家建設(shè)”（19XGL001）。

【作者單位：中共陜西省委黨校（陜西行政學(xué)院）】