路 飛,朱麗艷,赫尚麗,陳 為,武 旭,徐學(xué)杰,李 祥,趙學(xué)俊

(1.國(guó)家林業(yè)和草原局西南調(diào)查規(guī)劃院,昆明 650031；2.昆明市森林資源管理總站,昆明 650031；3.尋甸縣委黨校,昆明 655200)

滇池是云南省最大的高原天然淡水湖泊[1],具有維系生物多樣性、工農(nóng)業(yè)用水、調(diào)蓄、防洪、旅游休閑、水產(chǎn)養(yǎng)殖、調(diào)節(jié)氣候等多種功能[2-5]。滇池流域?qū)S系云南省乃至國(guó)家生態(tài)安全都具有重要作用[6]。此外,滇池流域既是昆明市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際化城市的核心區(qū)域,也是云南省建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的輻射中心的重要支點(diǎn)[7-8]。經(jīng)過(guò)近30年的治理,滇池水質(zhì)逐年向好,但是,流域內(nèi)湖盆周邊森林覆蓋率低、森林質(zhì)量不高、濕地退化,生態(tài)系統(tǒng)完整性不夠,生態(tài)功能發(fā)揮受阻,林草保護(hù)修復(fù)還存在諸多問(wèn)題,距離人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求還有一定差距。

生態(tài)保護(hù)修復(fù)是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破損退化、生態(tài)產(chǎn)品供給能力下降的區(qū)域,采取綜合措施進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理等活動(dòng)的統(tǒng)稱,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措[9]。近年來(lái),針對(duì)滇池流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)、國(guó)土空間格局構(gòu)建、生態(tài)保護(hù)紅線劃定、面山森林植被生態(tài)修復(fù)等,開展了大量研究工作[10-17]。目前,生態(tài)保護(hù)修復(fù)研究方向主要集中在湖濱帶或湖岸帶,對(duì)全流域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)缺乏系統(tǒng)的治理理念等的研究。本文基于滇池流域第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(簡(jiǎn)稱“國(guó)土三調(diào)”)及最新年度國(guó)土變更調(diào)查成果,通過(guò)各區(qū)域結(jié)構(gòu)功能特征分析、林草生態(tài)問(wèn)題診斷和保護(hù)修復(fù)空間適宜性評(píng)價(jià)等,構(gòu)建滇池流域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局,提出林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重點(diǎn)工程及項(xiàng)目,旨在為科學(xué)劃定和合理安排綠化用地,改善滇池流域生態(tài)系統(tǒng)和今后區(qū)域內(nèi)林草工作的開展提供參考。

1 滇池流域概況

滇池流域位于云貴高原中部,地處長(zhǎng)江、珠江和紅河三大流域分水嶺地帶,涉及五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、晉寧、嵩明等7個(gè)行政區(qū),總面積3 822km2(其中,滇池部分2 920km2,牛欄江部分902km2),范圍涵蓋了滇池及其湖濱帶、35條入滇池河道及周邊水源區(qū)、城市集中式飲用水水源地和牛欄江引水工程嵩明段。流域地勢(shì)東北高西南低,以滇池為中心向四周不斷遞升,形成盆地、丘陵、山地地貌。

流域陸生自然植被有半濕潤(rùn)常綠闊葉林、暖性針葉林、落葉闊葉林、暖溫性灌叢4種植被型; 水生植被有挺水植物群落、漂浮植物群落、浮葉植物群落和沉水植物群落4個(gè)類型20個(gè)群落(1)國(guó)家高原濕地中心,西南林業(yè)大學(xué),國(guó)家林業(yè)局昆明勘察設(shè)計(jì)院.云南滇池高原濕地自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告.2010.[18-19]。土地利用類型主要為林地、耕地、居住用地、交通運(yùn)輸用地、園地和草地等,其中,林地占43.07%、耕地占16.92%、居住用地占6.92%、交通運(yùn)輸用地占5.75%、園地占4.61%、草地占3.63%、其他土地占19.10%(2)昆明市自然資源局.昆明市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果.2022.。天然林主要分布在盤龍區(qū)以北山區(qū),人工林主要分布在滇池面山附近。截至“十三五”末,共建成滇池環(huán)湖生態(tài)帶4 193.33hm2,其中,湖濱濕地1 700.00hm2、生態(tài)林980.00hm2、陡岸生態(tài)帶620.00hm2、自然恢復(fù)的湖內(nèi)濕地893.33hm2(3)昆明市滇池高原湖泊研究院.滇池環(huán)湖濕地建設(shè)情況及完善提升方案.2021.。流域內(nèi)草地呈零星分布,主要為原生植被破壞后未恢復(fù)而形成的灌草叢。

2 林草生態(tài)問(wèn)題及保護(hù)修復(fù)空間特征

2.1 林草生態(tài)問(wèn)題

1) 生態(tài)系統(tǒng)脆弱。滇池具有典型的湖盆—湖濱—湖岸—面山生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能特征,滇池湖盆極易萎縮,易受面源污染而富營(yíng)養(yǎng)化,易受陸地生態(tài)系統(tǒng)地表徑流的影響而淤積[20]。滇池湖盆水體主要靠自然降水以及流域匯水區(qū)面山匯水經(jīng)水庫(kù)和河流補(bǔ)給,匯水區(qū)面山植被對(duì)防止水土流失和增加涵養(yǎng)水源功能起著極其重要的作用,直接影響和控制著滇池湖泊演替及其生態(tài)功能的發(fā)揮。但是,受山高坡陡、地形破碎、氣候惡劣、土壤瘠薄等因素影響,很多面山區(qū)域仍然缺綠少綠,造成生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)功能和景觀效果不佳。而且,生態(tài)系統(tǒng)對(duì)外界干擾的抵抗力較弱,在被干擾后恢復(fù)能力低,且一經(jīng)改變很難恢復(fù)到初始狀態(tài)。

2) 生態(tài)系統(tǒng)完整性不強(qiáng)。滇池流域是云南省及昆明市經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最密集、城鎮(zhèn)化率最高的區(qū)域,導(dǎo)致其成為全市生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間矛盾最突出的地區(qū)(4)昆明市滇池管理局.滇池流域國(guó)土空間保護(hù)和科學(xué)利用專項(xiàng)規(guī)劃.2021.。隨著全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各種沙石料、土方等原料的需求日益增加,流域面山各種采石、采砂、采礦、取土及磚瓦窯采區(qū)應(yīng)運(yùn)而生,大部分采場(chǎng)停止開采后成為滇池流域的“傷疤”。長(zhǎng)期以來(lái),受以上人為和自然因素影響,滇池流域生態(tài)景觀破損嚴(yán)重,城鎮(zhèn)周邊、湖岸沿線、湖庫(kù)面山,乃致整個(gè)國(guó)土空間,生態(tài)景觀破碎,生態(tài)系統(tǒng)缺乏連續(xù)性、完整性,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性較差、生態(tài)功能發(fā)揮受阻,景觀功能和美學(xué)價(jià)值均不高。

3) 森林資源質(zhì)量不高。根據(jù)滇池流域第四次森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查結(jié)果(5)國(guó)家林業(yè)局昆明勘察設(shè)計(jì)院.滇池流域森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告.2017.,滇池流域喬木林分面積104 837.3hm2,純林比重過(guò)大,面積占比達(dá)76.73%；喬木林平均單位蓄積量為59.0m3/hm2,低于全市、全省和全國(guó)平均水平[21-22]；流域內(nèi)幼、中、近、成、過(guò)熟林面積比例為33∶>36∶>15∶>14∶>2,中幼林面積比重較大[23]。面山植被主要為人工林,其中,柏木(Cupressusfunebris)、圣誕樹(Acaciadealbata)、桉樹(Eucalyptussp)等純林面積達(dá)19 284.49hm2,并且大面積已出現(xiàn)枯死、枯梢等退化現(xiàn)象。流域內(nèi)林分質(zhì)量不高的短板突出,抵御自然災(zāi)害能力偏弱。

4) 湖濱濕地功能退化。湖濱濕地作為滇池水污染防治的最后一道防線,具有攔截泥沙、凈化水質(zhì)、沉降有機(jī)碳、吸收營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)等重要生態(tài)功能。但是,由于人為強(qiáng)力改造滇池地理結(jié)構(gòu)使得滇池湖濱濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)連續(xù)性和完整性被嚴(yán)重破壞,部分區(qū)域濕地率較低；濕地設(shè)計(jì)中過(guò)度強(qiáng)調(diào)景觀化、公園化,附屬設(shè)施占比過(guò)大,并且植物配置不合理,未根據(jù)地形、地貌及水深、基底條件等情況合理配置陸生、濕生、水生植物,物種多樣性的下降使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗干擾能力嚴(yán)重下降,湖泊自凈能力和生態(tài)功能基本喪失[24-25]。

5) 立地條件較差。流域內(nèi)無(wú)林地多為喀斯特巖溶地,土壤嚴(yán)重侵蝕,巖石大面積裸露,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)[26],五華、盤龍、西山、官渡、呈貢、晉寧、嵩明等7區(qū)(縣)巖溶地面積105 999.5hm2,占流域面積的36.30%。采石、采砂、采礦、取土及磚瓦窯采區(qū)巖石裸露、地形復(fù)雜,幾乎無(wú)土壤覆蓋。通過(guò)近年大規(guī)模國(guó)土綠化工作的開展,目前需開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)的地塊均為以上土層瘠薄、石漠化較嚴(yán)重的區(qū)域,這些區(qū)域干旱少雨、生態(tài)環(huán)境惡劣、立地條件差、地理位置偏遠(yuǎn),造林成本高,造林難度極大,生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨。

2.2 林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)空間特征

1)適宜造林綠化空間。2020年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)作出了堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的決策部署,要求各地要認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《土地管理法實(shí)施條例》第十二條關(guān)于“嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地”的規(guī)定。按照國(guó)土空間規(guī)劃中明確造林綠化空間相關(guān)工作要求(6)自然資源部,國(guó)家林業(yè)和草原局.關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中明確造林綠化空間的通知.2021.,今后,造林綠化空間范圍主要為林地(灌木林地、其他林地)、其他土地(鹽堿地、沙地、裸土地),以及除現(xiàn)狀耕地、耕地后備資源、規(guī)劃建設(shè)用地、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)以外符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定并適宜造林綠化的土地,包括被建設(shè)項(xiàng)目非法占用或毀林開墾的林地、廢棄礦山等。利用ArcGIS軟件,以“國(guó)土三調(diào)”及最新年度國(guó)土變更調(diào)查成果、最新衛(wèi)星影像圖為基礎(chǔ),結(jié)合森林資源管理“一張圖”、“三區(qū)三線”、耕地后備資源等數(shù)據(jù),進(jìn)行影像判讀和空間疊加分析,用現(xiàn)狀、國(guó)土空間布局情況等,初步判定潛在適宜造林綠化空間。結(jié)合空間分析結(jié)果,通過(guò)現(xiàn)地對(duì)圖斑降水量、海拔、坡度、土層厚度、其他因子等土地適宜性指標(biāo)的調(diào)查,評(píng)估提出區(qū)域潛在造林綠化圖斑。通過(guò)適宜性評(píng)估,滇池流域適宜造林綠化空間面積 23 639.99hm2,地類涉及其他土地(裸土地)、林地(灌木林地、其他林地)和其他地類(裸巖石礫地、廢棄礦山)。其中:其他土地146.68hm2；灌木林地8 966.66hm2；其他林地13 926.66hm2；其他地類599.99hm2。今后滇池流域造林綠化空間將以此為基礎(chǔ),帶位置上報(bào)林草主管部門開展造林綠化。

2)退化林(濕地)修復(fù)空間。主要為退化森林和濕地的修復(fù),以及森林撫育管護(hù)等空間。近20多年來(lái),通過(guò)天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程、長(zhǎng)江防護(hù)林工程等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程大規(guī)模國(guó)土綠化的開展,流域內(nèi)除上述困難立地,其余區(qū)域均已有植被覆蓋。但是,第四次森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示(7)國(guó)家林業(yè)局昆明勘察設(shè)計(jì)院.滇池流域森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告.2017.,流域內(nèi)樹種單一、森林質(zhì)量不高,加之2009年以來(lái)連續(xù)干旱,區(qū)域內(nèi)圣誕樹、桉樹和柏木退化較為嚴(yán)重,出現(xiàn)大面積干枯死亡等情況。依據(jù)森林資源管理“一張圖”等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),根據(jù)相關(guān)規(guī)程規(guī)范[27-29],篩選流域內(nèi)補(bǔ)植退化林修復(fù)對(duì)象、擇伐補(bǔ)植退化林修復(fù)對(duì)象、森林撫育對(duì)象和退化濕地修復(fù)對(duì)象等。通過(guò)適宜性評(píng)估,滇池流域退化林修復(fù)22 826.66hm2,森林撫育8 606.66hm2,湖濱帶濕地恢復(fù)220.00hm2,環(huán)湖林帶建設(shè)41 586m。滇池流域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)空間統(tǒng)計(jì)如表1所示。

表1 滇池流域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)空間統(tǒng)計(jì)表Tab．1 Land area of forest-grass ecological protection and restoration pattern in Dianchi Lake Watershed

3 林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局構(gòu)建

遵循生態(tài)系統(tǒng)自然演替規(guī)律,通過(guò)開展滇池流域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù),逐步恢復(fù)滇池流域生態(tài)系統(tǒng)完整性,完善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,打造“林綠山青湖美、健康安全永續(xù)”滇池(8)昆明市滇池管理局.滇池流域國(guó)土空間保護(hù)和科學(xué)利用專項(xiàng)規(guī)劃.2021.,促進(jìn)人與自然和諧共生,實(shí)現(xiàn)滇池流域自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用。

3.1 技術(shù)路線

圍繞滇池水質(zhì)改善、水環(huán)境改善、水生態(tài)改善三位一體核心目標(biāo),按照從“一湖之治”向“流域之治”、“生態(tài)之治”轉(zhuǎn)變的系統(tǒng)思維,對(duì)滇池流域森林、草原、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持科學(xué)綠化、以水定綠,根據(jù)滇池流域現(xiàn)狀調(diào)查、生態(tài)問(wèn)題識(shí)別與診斷,統(tǒng)籌考慮區(qū)域自然地理?xiàng)l件、區(qū)域地形地貌差異,立地條件、國(guó)土綠化方式等差異,重點(diǎn)選取湖盆面山、生態(tài)基礎(chǔ)脆弱、林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)重、具有典型代表的相對(duì)集中連片區(qū)域,圍繞植被恢復(fù)、退化林修復(fù)、退化濕地修復(fù)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)、古樹名木保護(hù)等,通過(guò)采取一體化、綜合系統(tǒng)的措施,按照集中連片、綜合治理的方式,開展林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)。林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)路線如圖1所示。

3.2 林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局

滇池流域各區(qū)域功能特點(diǎn)為:面山主要功能為水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性維護(hù)；湖濱濕地主要功能為水質(zhì)凈化；湖體主要功能為蓄洪防旱、降解污染、調(diào)節(jié)氣候等。根據(jù)不同區(qū)域保護(hù)修復(fù)目標(biāo)和主導(dǎo)功能,貫徹落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃體系,以滇池流域森林、草原、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)分布格局為基礎(chǔ),按照不同區(qū)域生態(tài)問(wèn)題、生態(tài)保護(hù)修復(fù)空間特征、生態(tài)功能差異性,統(tǒng)籌考慮自然條件相似性、生態(tài)地理單元連續(xù)性、生態(tài)系統(tǒng)完整性和實(shí)施可操作性,以生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)為引導(dǎo),構(gòu)建滇池流域“三區(qū)一帶多點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局?！叭齾^(qū)”:即滇池西面山水源涵養(yǎng)區(qū)、重要水源地水源涵養(yǎng)區(qū)、牛欄江水源涵養(yǎng)區(qū)；“一帶”:即環(huán)滇池湖濱生態(tài)保護(hù)修復(fù)帶；“多點(diǎn)”:即森林鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)。

圖1 滇池流域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)路線Fig.1 Technology roadmap of forest-grass ecological protection and restoration in Dianchi Lake Watershed

3.3 重點(diǎn)工程及項(xiàng)目

根據(jù)“三區(qū)一帶多點(diǎn)”生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局,將滇池流域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)籌布局為滇池西面山困難立地植被恢復(fù)、重要水源地水源涵養(yǎng)林建設(shè)及生物多樣性保護(hù)、牛欄江石漠化區(qū)域植被恢復(fù)、環(huán)滇池湖濱生態(tài)帶建設(shè)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)和支撐體系建設(shè)等6項(xiàng)重點(diǎn)工程,共16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(表2),全面構(gòu)建滇池流域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)空間格局。

1) 滇池西面山困難立地植被恢復(fù)工程。以長(zhǎng)蟲山、棋盤山、西山、觀音山、豹子山等標(biāo)志性山峰為連線的山脊線為界,構(gòu)建滇池西面山生態(tài)屏障。恢復(fù)困難立地區(qū)域植被,提高區(qū)域森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)連續(xù)性。對(duì)重要景觀節(jié)點(diǎn)、林分退化嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行林相改造,提高森林質(zhì)量。

2) 重要水源地水源涵養(yǎng)林建設(shè)及生物多樣性保護(hù)工程。以松華壩水庫(kù)、寶象河水庫(kù)、紅坡自衛(wèi)村水庫(kù)、大河水庫(kù)、雙龍水庫(kù)、洛武河水庫(kù)等城市集中式飲用水水源地為核心,構(gòu)建水源涵養(yǎng)林體系?；謴?fù)荒山和火燒跡地等區(qū)域植被,增加區(qū)域水源涵養(yǎng)林面積。針對(duì)不同退化類型采取相應(yīng)措施,以改變生境條件、增加生境異質(zhì)性,調(diào)控森林群落結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)變化過(guò)程,逐步形成以完整的群落結(jié)構(gòu)和多樹種合理混交為特色的復(fù)層異齡林,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性維護(hù)等服務(wù)功能。

表2 滇池流域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目Tab.2 Key projects of forest-grass ecological protection and restoration in Dianchi Lake Watershed

3) 牛欄江石漠化區(qū)域植被恢復(fù)工程。恢復(fù)巖溶區(qū)荒山、火燒跡地等區(qū)域植被,增加區(qū)域植被蓋度,提升森林質(zhì)量,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和水源涵養(yǎng)、水土保持等服務(wù)功能。

4) 環(huán)滇池湖濱生態(tài)帶建設(shè)工程。通過(guò)恢復(fù)與建設(shè)湖濱生態(tài)濕地和湖岸線綠帶,形成水陸間的有效緩沖區(qū),與截污、治污系統(tǒng)共同構(gòu)成滇池流域水污染防治體系,逐步恢復(fù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

5) 森林鄉(xiāng)村建設(shè)工程。根據(jù)《昆明市國(guó)家森林鄉(xiāng)村建設(shè)綠化規(guī)劃》(9)昆明市林業(yè)和草原局.昆明市國(guó)家森林鄉(xiāng)村建設(shè)綠化規(guī)劃.2020.,按照國(guó)家森林鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法等對(duì)各行政村的鄉(xiāng)村自然生態(tài)風(fēng)貌保護(hù)、森林綠地建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化管護(hù)、古樹名木保護(hù)管理等4個(gè)方面進(jìn)行全面建設(shè)。

6) 支撐體系建設(shè)工程。配套相應(yīng)水利設(shè)施,實(shí)施林草有害生物防治和防滅火項(xiàng)目?；谛乱淮畔⒓夹g(shù),依托ArcGIS技術(shù)、遙感測(cè)繪技術(shù),通過(guò)智慧林草云平臺(tái),為林草資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管、造林可視化管理、智慧森防、森林防火、社會(huì)化服務(wù)、智慧辦公等提供現(xiàn)代信息化管理手段,建設(shè)滇池流域林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)基礎(chǔ)信息平臺(tái)。

4 結(jié)語(yǔ)

滇池具有典型湖盆—湖濱—湖岸—面山結(jié)構(gòu)特征,構(gòu)建“三區(qū)一帶多點(diǎn)”生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局,是系統(tǒng)開展滇池流域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù),維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措。經(jīng)過(guò)20多年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程大規(guī)模國(guó)土綠化,滇池流域森林覆蓋率大幅提升,基于耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”大背景下林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的開展,一方面將繼續(xù)對(duì)困難立地區(qū)域?qū)嵤┰炝志G化；另一方面需重點(diǎn)開展退化林和退化濕地修復(fù),提升林草資源質(zhì)量。

滇池流域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,應(yīng)堅(jiān)持整體推進(jìn),從全流域視角考慮。同時(shí),重點(diǎn)突破,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上對(duì)滇池西面山、水源地等重要區(qū)域、節(jié)點(diǎn)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)最迫切的區(qū)域,先采取有針對(duì)性的措施,完善生態(tài)系統(tǒng)完整性和服務(wù)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,逐步擴(kuò)大到其他區(qū)域,實(shí)現(xiàn)保護(hù)修復(fù)一片、見(jiàn)成效一片,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。

設(shè)計(jì)中樹立大生態(tài)理念[30],按照林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局,基于滇池流域生態(tài)系統(tǒng)原生植被類型,針對(duì)不同區(qū)位、不同立地條件,遵循科學(xué)綠化要求,提出不同區(qū)域林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)樹(草)種選擇方案、典型配置模式和不同工程項(xiàng)目需采取的技術(shù)方法等。