梁國華

(廣州工程技術職業(yè)學院，廣州 510075)

0 引言

2019年3月，李克強總理在《政府工作報告》中首次提出：“改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年大規(guī)模擴招 100 萬人。”[1]由此拉開了高職百萬擴招的序幕。2019年共擴招116.45萬人，涉及1418所高職院校，順利完成了高職院校百萬擴招計劃。2020年的《政府工作報告》再次提出：“今明兩年職業(yè)技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。”[2]2020年持續(xù)開展高職百萬擴招。根據(jù)教育部統(tǒng)計的量化指標任務完成情況顯示：2020年高職院校實現(xiàn)擴招157.44萬人。2021年《政府工作報告》又提到了高職擴招三年行動目標，2021年高職院校擴招共139.41萬人。國家連續(xù)三年發(fā)出了高等職業(yè)教育“擴招令”，這在我國職業(yè)教育發(fā)展史上前所未有，“高職擴招”成了職業(yè)教育者、社會關注的熱詞。三年高職擴招這一重大舉措為413.3萬[3]社會青年帶來了學歷、技術技能提升的機會，助推我國建成世界最大規(guī)模高等教育體系，促進高等教育毛入學率由2012年的30%提高至2021年的57.8%，實現(xiàn)了歷史性跨越，我國高等教育邁進世界公認的普及化階段[4]。

高職擴招對學生人數(shù)聚增管理、師資力量平衡、教學方式改革、教學質(zhì)量保證帶來了極大的挑戰(zhàn)。2019年5月，教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《高職擴招專項工作實施方案》，明確提出了“質(zhì)量型擴招”的指導思想和“質(zhì)量為先”的工作原則。這種“量”和“質(zhì)”的雙重標準要求，對現(xiàn)代職業(yè)教育體系構建及職業(yè)教育轉(zhuǎn)型起到了促進作用，也為“寬進嚴出”“時間短、任務重”高職擴招人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障提出了更高的要求。教學診斷與改進(也稱“教學診改”)是高職學校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措和保障。隨著教育信息化技術的全面推進，面對量大面廣的高職擴招，充分利用智能化信息化平臺，跟蹤擴招專業(yè)人才培養(yǎng)教、學、管全過程，構建信息化教學診斷與改進工作機制，為高職擴招教學質(zhì)量評估注入新活力，對提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量起到積極的促進作用。

1 教育信息化背景下高職院校開展教學診改的必要性

1.1 有助于深化產(chǎn)教融合

高職百萬擴招對象為普通高中畢業(yè)生、中職(含職業(yè)高中、中專、技工學校)畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等，大多為在崗人員，具有一定的工作經(jīng)驗。針對這類學生，高職擴招人才培養(yǎng)模式應由傳統(tǒng)的“學?！髽I(yè)”模式改變?yōu)椤捌髽I(yè)—學校”模式[5]，企業(yè)崗位需求成為高職擴招人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在驅(qū)動因素。校企依據(jù)企業(yè)發(fā)展的人才需求規(guī)格，遵循校企雙主體育人的原則，創(chuàng)新擴招專業(yè)人才培養(yǎng)機制體制，共同研制人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)教學標準，共施教學計劃、承擔課程教學，將產(chǎn)教融合、協(xié)同育人落到實處。利用先進的信息化技術，校企共同建設開放、共享的人才培養(yǎng)全過程管理與監(jiān)控的智能化信息平臺，將生源結構復雜、教學地點分散、教學模式多樣化的高職擴招人才培養(yǎng)的實施效果、教學過程監(jiān)控與反饋集中于信息化平臺，建立學校評價、企業(yè)評價、教師評價、學生評價、教學檢查等個性化、過程性評價與監(jiān)測的教學診斷體系，提高人才供給側輸出質(zhì)量，改變勞動力素質(zhì)結構，拓展產(chǎn)教融合的深度和廣度，促進人才培養(yǎng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有效銜接。

1.2 有助于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

當前，各高職院校積極響應《教育部辦公廳關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》的要求，利用信息化技術全面開展教學診斷與改進工作，成了高職院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量領域熱議的問題，這也是深化職業(yè)教育評估的必然趨勢，對內(nèi)部質(zhì)量保證體系和運行機制的不斷完善，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量起到積極的促進作用。面對量大面廣的高職擴招，依據(jù)校企共同制定的人才培養(yǎng)標準、教學標準、課程標準，將教學診斷與改進效果與行業(yè)企業(yè)用人標準比對，在以問題為導向的基礎上, 通過查找教學計劃、教學準備、教學組織實施與教學管理各個要素的不足之處，進行“癥狀查找”“病因確定”并“對癥下藥”, 促進教師對教學工作的自我完善與教學質(zhì)量的提高，從而推動高職擴招人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，達到高職院?！百|(zhì)量型擴招”的目的。

1.3 有助于提升職業(yè)教育信息化管理水平

《教育信息化2.0行動計劃》指出，要實現(xiàn)教育與信息技術的融合應用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,構建一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺[6]。教育信息化從融合應用到創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，其落地在于教學組織與實施中的應用。教育信息化是高職擴招教學質(zhì)量診斷與改進的助推器，通過引入“平臺+教育”服務模式，將招生數(shù)量大、教學地點分散、孤立的高職擴招教學管理、教學資源、教學運行監(jiān)控、教學診斷與反饋等信息實時共享、開放，進行集成化、系統(tǒng)化分析，促進高職擴招教學質(zhì)量保證體系運行狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理、調(diào)控與改進，通過反饋診斷和改進建議等方式，反映專業(yè)機構、行業(yè)、企業(yè)對職業(yè)院校專業(yè)教學質(zhì)量的認可程度，倒逼高職擴招專業(yè)改革與建設。開發(fā)教學診改智能化信息平臺，將信息化技術與高職擴招教學診斷與改進有機融合應用，跟蹤高職擴招專業(yè)人才培養(yǎng)教、學、管全過程，保障擴招教學診斷與改進常態(tài)化、周期性運行，促進高職擴招教育教學管理信息化水平的提升。

2 教學診改體系的建構原則

2.1 堅持科學性與合理性相結合的原則

教育信息化背景下高職院校擴招教學診改應堅持“需求導向、自我保證、多元診斷、重在改進”的工作方針，在學校、專業(yè)、課程、教師、學生等五個不同層面建立起科學的、合理的制度化內(nèi)部質(zhì)量保證機制，強化各層級間的質(zhì)量依存關系[7]，運用SMART分析方法(目標設定法),科學分析、找準擴招專業(yè)教學診改的目標鏈與標準鏈，運用PDCA循環(huán)、8字形螺旋循環(huán)、SWOT分析法(態(tài)勢分析法)等技術成熟、科學的診改方法，合理進行教學診改體系建設，利用科學的方法合理提升高職擴招教學診改工作質(zhì)量和教學管理水平，保證教學診改的效果。

2.2 堅持先進性與系統(tǒng)性相協(xié)同的原則

高職院校構建擴招教學診改體系時，應遵循系統(tǒng)化工作原則，充分考慮學校擴招管理制度、專業(yè)設置條件、校企合作基礎、課程體系優(yōu)化、教學組織與實施、師資隊伍建設、教學過程質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作的影響要素，完善相關的教學診改工作機制、工作目標、工作任務、標準和保障體系，利用先進的教育信息化技術，構建網(wǎng)絡化、智能化的高職擴招教學診斷與改進體系，確保高職院校擴招教學診改實時、動態(tài)監(jiān)控與反饋，解決高職擴招教學點分散、教學模式多樣化、教學質(zhì)量難監(jiān)測，以及學生難管理的問題，不斷完成教育教學管理信息化水平的目標與任務。

2.3 堅持過程控制與績效評估相統(tǒng)一的原則

以高職擴招績效考核診斷制度為切入點，堅持高職擴招診改常規(guī)工作與績效考核相結合。通過教學檢查與評價、信息化數(shù)據(jù)管理平臺，以事實和客觀證據(jù)為判定依據(jù)，對高職擴招教學過程、達標情況進行常態(tài)化自主診改，實施“學校—二級學院—專業(yè)”三層級及“領導—督導—教師—學生—企業(yè)”多元化評價考核診斷，將考核結果與激勵掛鉤，促進全員、全過程、全方位育人，為高職擴招教學診改工作運行提供動力機制。

3 教育信息化背景下高職擴招的教學診改策略

在開展教學診斷與改進工作的過程中，高職院校應根據(jù)高職擴招生源多元、教學地點分散、教學方式多樣的特點，設計科學的診改目標鏈、標準鏈與流程鏈，借助先進的智能化信息平臺，以信息化教學診改為手段，構建基于信息化平臺的全過程、全覆蓋、具有較強預警功能和激勵作用的高職擴招教學診改體系，推動教學診改工作的事前制定目標標準、事中進行監(jiān)測預警、事后開展診斷改進全過程管理，保障擴招教學診斷與改進常態(tài)化周期性運行，促使高職擴招教學質(zhì)量螺旋提升。

3.1 面向目標標準，構建教學診改機制

高職院校教學質(zhì)量診斷與改進需有完善的相關教學標準和制度，落實人才培養(yǎng)工作質(zhì)量，保證主體的責任，聚焦擴招專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量影響要素，查找不足。因此，如何建立常態(tài)化的、可持續(xù)的教學質(zhì)量診斷與改進工作機制，不斷提升教學管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，是高職院校重點關注的問題。

3.1.1 健全組織，建立教學診改組織機制

充分發(fā)揮高職院校教學診改主體責任，面向人才培養(yǎng)目標，建立學校、專業(yè)兩級教學診改組織(詳見圖1)，實行“兩級管理”機制。設立教學診改領導小組，下設教學診改辦公室；成立各擴招專業(yè)教學診改小組，明確各層級教學診改組織職能。制定擴招后高職院校常態(tài)化的教學工作診斷與改進制度，分層實施教學診斷與改進工作，將診改工作融入部門、系(院)的績效目標考核，實現(xiàn)教學診改工作精細化、規(guī)范化管理，保證高職擴招專業(yè)質(zhì)量、課程質(zhì)量、教師發(fā)展和學生發(fā)展。

圖1 教學質(zhì)量診改組織架構

教學診改領導小組由校長任組長，各主管領導、職能部室領導為組員。全面統(tǒng)籌安排教學診改工作，負責制定診改工作方針、政策，審定各職能部門和各系(院)的擴招專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量目標、績效考核體系、監(jiān)測指標體系和改進措施，并對教學診改工作機制、規(guī)劃與實施進行決策。

教學診改領導小組下設由督導室主責、各職能部室相關人員參與的診改辦公室，協(xié)調(diào)推進擴招專業(yè)診改工作，貫徹執(zhí)行、組織落實學校診改領導小組的決策和決定，制訂擴招教學診改制度和工作計劃，設計診改目標績效考核體系，評估擴招專業(yè)質(zhì)量目標達成情況，完成診改報告。

各擴招專業(yè)教學診改工作小組成員由各二級學院領導、專業(yè)負責人、教務員、校企專職和兼職督導員構成，負責教學診改工作的具體實施，負責專業(yè)建設、人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學標準、課程標準、課程組織與實施、師資隊伍的審核、診斷監(jiān)控與反饋，督促教師根據(jù)教學檢查、教學評價及教學實施信息化平臺的監(jiān)測與反饋，及時采取措施進行診改，并將診改措施與診改效果通過智能化信息平臺反饋回各教學管理部門上，實現(xiàn)高職擴招教學診改工作的PDCA閉環(huán)管理，從而使高職擴招專業(yè)的教學質(zhì)量得以保障。

3.1.2 打造“兩鏈”，完善教學診改治理機制

所謂“兩鏈”是指目標鏈(體系)和標準鏈(體系)[8]。職業(yè)教育診改機制要求在學校、專業(yè)、課程、教師和學生五個不同層面建立起完整且相對獨立的自我質(zhì)量保證機制[9]，起點都在各自層面建立自身的目標和標準。因此，高職院?？蛇\用SWOT分析法，S(strengths)是優(yōu)勢、W(weaknesses)是劣勢、O(opportunities)是機會、T(threats)是威脅[10]，對擴招專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、課程建設、課堂教學、師資隊伍和學生發(fā)展等內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機會、威脅進行全面、系統(tǒng)、準確的分析，研究制定高職擴招學校、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成相應的目標鏈；基于目標鏈，完善高職擴招專業(yè)建設標準、專業(yè)教學標準，以及相應的績效標準，形成標準鏈；依據(jù)標準鏈，完善人才培養(yǎng)機制、教師激勵和約束機制、學生成長與發(fā)展機制、績效考核機制、診改運行機制，將教學診改行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W診改內(nèi)部治理。教育信息化背景下，高職院校應依據(jù)辦學定位和人才培養(yǎng)目標，圍繞人才培養(yǎng)標準，對教學過程進行監(jiān)督、評價，形成任務、職責、權限明確，互相協(xié)調(diào)、互相促進，以全員參與、全過程監(jiān)控、全方位聯(lián)動、持續(xù)改進為特征的教學診改治理機制。

3.2 面向診斷改進實施，革新教學診改工作流程

工作流程是工作效率的源泉[11]，是指明流程內(nèi)在協(xié)調(diào)與控制機制的推動力量。流程決定效率,不斷優(yōu)化和完善流程,是持續(xù)提高工作效率的有效措施。因此，為使教學診改工作高效運轉(zhuǎn)，需設計科學的、合理的教學診改工作流程，提高教學診改工作效果，促進教學診改工作常態(tài)化、持續(xù)發(fā)展。依據(jù)擴招專業(yè)教學目標和教學標準，優(yōu)化針對教學目標和教學計劃的雙向PDCA循環(huán)的教學診斷與改進工作流程(詳見圖2)。

圖2 雙向PDCA循環(huán)的教學質(zhì)量診斷與改進工作流程

雙向PDCA循環(huán)將學生和教師發(fā)展作為診改落腳點。依據(jù)擴招專業(yè)教學目標，制定教學標準、教學計劃，教師進行“以學生為中心”的教學組織與實施。在擴招專業(yè)教學組織與實施過程中，一方面通過智能化信息平臺，教學診改工作小組對標相關目標和標準進行診斷，精準督導。通過比對績效標準，產(chǎn)生激勵內(nèi)生動力，引發(fā)知識創(chuàng)新，形成有效的、全面的改進方案，推動教學目標的修正，保障教學診改良性循環(huán)。另一方面，通過教學檢查、教學評價和智能化信息平臺監(jiān)測的數(shù)據(jù)進行分析，對于偏差過大的教學行為及時發(fā)出預警，督促教師和學生采取措施改進，即時調(diào)控，形成高效閉環(huán)的教學診斷、反饋與持續(xù)改進機制，保證教學效果。

3.3 面向?qū)崟r監(jiān)測預警，開發(fā)教學診改智能化信息平臺

平臺是診改的基礎和支撐，沒有完善系統(tǒng)的智能化信息平臺，診改無法實施[12]。

一是校企應共同建設高職擴招專業(yè)優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教學資源，加大在線課程的建設與使用，充分利用云課堂、智慧課堂等信息化教學平臺，教學體現(xiàn)以學生“學”為主、教師“導”為輔的課前、課中、課后的教學活動、學習過程，形成大量的、實時的、動態(tài)的信息化教學過程和教學效果數(shù)據(jù)，為教學精準診斷提供準確的數(shù)據(jù)來源。

二是利用云技術，推進高職院校智慧校園建設，基于擴招后的教學實際，開發(fā)個性化教學管理平臺，推進教學管理平臺與教學資源平臺的深度融合。

三是擴大智能化終端布局，推進各類管理平臺和教學信息化平臺的集成與整合，實現(xiàn)教學、科研、管理和校園生活的智慧化融合。

四是采集擴招專業(yè)教務系統(tǒng)、實踐系統(tǒng)、學工系統(tǒng)、招生就業(yè)系統(tǒng)、教師績效系統(tǒng)、教學過程等相關數(shù)據(jù)，以真實可靠的數(shù)據(jù)進行診斷分析，形成質(zhì)量分析報告，助力擴招專業(yè)教學、管理與服務質(zhì)量的提升，實現(xiàn)教師教學能力成長過程以及學生的學習過程和學習效果的全過程管理控制與反饋，提高診改效率，促進以自我診斷為主、外部診斷為輔的可持續(xù)發(fā)展的科學化、規(guī)范化、程序化的教學診改機制的形成。

4 結語

隨著信息化技術的全面推進，智能化的教學診改信息平臺功能愈加完善。面對教育信息化背景下生源結構復雜、教學地點分散、教學方式多樣化的人才培養(yǎng)全過程管理，更加需要實時性、動態(tài)性特征凸顯的教育信息化技術在高職院校教學診改工作中發(fā)揮作用，加快網(wǎng)絡化、全過程、全覆蓋、具有較強預警功能和激勵作用的診改體系建設，實現(xiàn)教學診改工作常態(tài)化、規(guī)范化和程序化發(fā)展，不斷提升高職院校教學信息化管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進現(xiàn)代職業(yè)教育高水平轉(zhuǎn)型發(fā)展。