張奎昌｜文

筆者認(rèn)為，企業(yè)可遵循“橫向到邊，縱向到底”的原則，從精準(zhǔn)定位、雙向奔赴、建章立制、信息公開四方面入手展開工作。圖為某企業(yè)上級(jí)單位到基層單位現(xiàn)場(chǎng)。（圖片由山東新時(shí)代藥業(yè)有限公司提供）

在企業(yè)開展安全管理工作過(guò)程中，上級(jí)單位通常會(huì)或多或少地參與基層單位的安全管理工作，這種做法是值得推廣的。筆者認(rèn)為，企業(yè)可遵循“橫向到邊，縱向到底”的原則，從精準(zhǔn)定位、雙向奔赴、建章立制、信息公開四方面入手展開工作。

第一，精準(zhǔn)定位。在企業(yè)的安全管理工作過(guò)程中，上級(jí)單位和基層單位必須對(duì)自身有一個(gè)精準(zhǔn)的定位，明確各自在安全管理工作中扮演的角色，承擔(dān)的責(zé)任。比如，上級(jí)單位可以對(duì)基層單位安全管理工作的方針政策有一個(gè)整體的把控；對(duì)基層單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行落實(shí)有一個(gè)監(jiān)督作用；對(duì)基層單位無(wú)法解決的安全“疑難雜癥”問(wèn)題給予技術(shù)或資金方面的幫助。上級(jí)單位對(duì)基層單位多方面的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、支持，可以體現(xiàn)出對(duì)基層單位安全管理工作的重視，確?；鶎影踩芾砉ぷ髀鋵?shí)到位，當(dāng)然，多方位關(guān)注并非是“事無(wú)巨細(xì)”，而應(yīng)張弛有度，避免“越俎代庖”。

第二，雙向奔赴。在安全生產(chǎn)工作中，基層單位的主體責(zé)任和上級(jí)單位的監(jiān)督指導(dǎo)是雙向奔赴的，雙方有著共同的目標(biāo)，并非是“對(duì)立關(guān)系”。上級(jí)單位對(duì)基層單位安全管理監(jiān)督指導(dǎo)是為了更好地落實(shí)基層單位的主體責(zé)任；基層單位腳踏實(shí)地落實(shí)主體責(zé)任則能夠證明大部分隱患是可以自行解決的，而對(duì)于無(wú)法解決的問(wèn)題，也不應(yīng)“藏”起來(lái)，而應(yīng)借助上級(jí)單位的協(xié)助支持予以解決。

第三，建章立制。“自覺(jué)、自律、自控、自省”是上級(jí)單位參與基層單位安全管理的準(zhǔn)則。上級(jí)單位可以聯(lián)合基層單位參照國(guó)家法律法規(guī)建立相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，“上對(duì)下，下對(duì)上”都應(yīng)該以規(guī)章制度為準(zhǔn)。同時(shí)，安全管理規(guī)章制度必須根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際情況與時(shí)俱進(jìn)，更新升級(jí)，以確保上級(jí)單位和基層單位各履其責(zé)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作處于“可控、在控、能控”狀態(tài)。

第四，信息公開。信息化時(shí)代需要遵循“公開、公正、及時(shí)”的原則，企業(yè)應(yīng)通過(guò)微信公眾號(hào)、自建App 平臺(tái)、巡回電子顯示屏、微信群等媒介將各種獎(jiǎng)懲信息、通知公告、隱患整改通知單等展現(xiàn)在公眾面前。獎(jiǎng)罰力度要大，要讓上級(jí)單位和基層單位都能感受獎(jiǎng)勵(lì)得喜笑顏開，懲罰得痛徹心扉；通知公告要及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至每一個(gè)基層單位、班組、個(gè)人；隱患整改通知單要逐級(jí)簽字，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。當(dāng)然，所有信息公開都是為了促進(jìn)上級(jí)單位和基層單位的默契配合，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。