戴本林
(淮陰師范學(xué)院化學(xué)化工學(xué)院, 江蘇 淮安 223300)
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程是普通本科院校環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中的一門(mén)專(zhuān)業(yè)必修課,是理論和實(shí)踐聯(lián)系非常緊密的一門(mén)課程[1]。隨著國(guó)家對(duì)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作人員實(shí)行持證上崗的政策以后,用人單位往往更青睞有一定環(huán)境影響評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生。而現(xiàn)有《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程重理論、輕實(shí)踐的授課方式已無(wú)法達(dá)到當(dāng)前該課程的教學(xué)目的和環(huán)境評(píng)價(jià)發(fā)展的要求。因此,環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐能力的培養(yǎng)。故筆者主要針對(duì)普通本科院校環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程的實(shí)踐教學(xué)提出一些建議,以期為該課程實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)一步完善提供一定的參考。
實(shí)踐教學(xué)對(duì)提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能、就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將起到至關(guān)重要的作用。因此,對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等一些環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)核心課程進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐改革勢(shì)在必行。結(jié)合我校環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)具體的辦學(xué)實(shí)際情況,可知該課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)目前還存在以下問(wèn)題:
(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程知識(shí)體系,與國(guó)家環(huán)保要求及相關(guān)政策息息相關(guān),故實(shí)踐性較強(qiáng),而在制訂該課程教學(xué)大綱時(shí),則需指定教材。但須指出的是,相比于我國(guó)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的發(fā)展,環(huán)評(píng)相關(guān)教材的建設(shè)相對(duì)滯后[2],從而使理論與實(shí)踐聯(lián)系不緊密,存在脫節(jié)的現(xiàn)象,不利于培養(yǎng)學(xué)生針對(duì)具體工程靈活運(yùn)用課堂知識(shí)的能力。
(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)是把所學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐的有效手段之一。但至今我校環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)的環(huán)評(píng)課程設(shè)計(jì)內(nèi)容僅涉及到建設(shè)項(xiàng)目方面,而諸如規(guī)劃、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)等方面的課程設(shè)計(jì)還未有涉獵,從而會(huì)限制學(xué)生對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域不同研究方向的深入了解。
(3)我校環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí)基地主要包括城市污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站等,涉及的內(nèi)容主要包含污廢水、固廢處理與處置等環(huán)境工程內(nèi)容,而對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃等環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容方面的見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí)幾乎沒(méi)有,從而導(dǎo)致學(xué)生不能全面而系統(tǒng)的掌握本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)體系,也限制了學(xué)生的就業(yè)面和繼續(xù)深造的可能。
(4)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程實(shí)訓(xùn),可實(shí)現(xiàn)從理論知識(shí)到實(shí)踐的過(guò)渡,并且對(duì)鍛煉和提高學(xué)生的綜合能力顯得至關(guān)重要[3]。目前我校僅安排課程設(shè)計(jì)這一實(shí)踐項(xiàng)目,而對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程實(shí)訓(xùn)方面的實(shí)踐項(xiàng)目安排還較缺乏,從而使學(xué)生無(wú)法真正的了解整個(gè)環(huán)評(píng)的評(píng)估過(guò)程。
深化環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)改革是對(duì)本科人才培養(yǎng)的重要保證[4]。環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)的主干課程之一,對(duì)專(zhuān)業(yè)教育的效果保障是至關(guān)重要的一環(huán),鑒于本課程實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)上述問(wèn)題往往具備普遍性,為持續(xù)不斷的提升課程實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,可采取以下措施進(jìn)行改革與優(yōu)化。
對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)模式進(jìn)行改革,就需重視教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際環(huán)評(píng)工作的結(jié)合。而如何對(duì)現(xiàn)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理優(yōu)化,使之能夠與現(xiàn)行注冊(cè)環(huán)評(píng)師職業(yè)資格考試相匹配是本課程實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容改革的核心所在。然而,現(xiàn)有相關(guān)教材內(nèi)容與現(xiàn)行注冊(cè)環(huán)評(píng)師職業(yè)資格考試內(nèi)容還存在較大的出入,且教材內(nèi)容滯后,無(wú)法體現(xiàn)不斷更新的國(guó)家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則等,從而不能完全滿(mǎn)足實(shí)際教學(xué)的需求[5]。為此,在理論教學(xué)過(guò)程中,任課教師必須更新與修訂相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。
本課程教學(xué)內(nèi)容涉及面廣,用于環(huán)評(píng)的新技術(shù)和新方法也不斷涌現(xiàn),因此建議剔除現(xiàn)有環(huán)評(píng)教材中過(guò)于陳舊及實(shí)踐性不強(qiáng)的相關(guān)知識(shí)點(diǎn),添加與實(shí)際環(huán)評(píng)項(xiàng)目和注冊(cè)環(huán)評(píng)師職業(yè)資格考試密切相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)[6]。具體可與其他環(huán)評(píng)任課老師一起編制教本,及時(shí)更新上課內(nèi)容,力求做到教學(xué)內(nèi)容與國(guó)家的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則同軌;此外,還可以結(jié)合我國(guó)注冊(cè)環(huán)評(píng)師職業(yè)資格考試大綱要求,不斷修訂本課程的教學(xué)大綱,力求做到與國(guó)家注冊(cè)環(huán)評(píng)師職業(yè)資格考試要求同步[2]。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)是鍛煉學(xué)生把理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中的重要手段[7]。因此,在制訂環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)大綱時(shí),設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量合理與全面,而不僅僅只局限于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)方面,還應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)等方面的環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)。其中,各專(zhuān)項(xiàng)環(huán)評(píng)課程設(shè)計(jì)選題也應(yīng)具有典型性,如建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)可偏向于實(shí)際中經(jīng)常接觸到的一些環(huán)評(píng)案例,而不是一些偏冷門(mén)的環(huán)評(píng)案例。
具體可在理論教學(xué)前,給出相應(yīng)的課程設(shè)計(jì)題目,如:某自動(dòng)化設(shè)備及配件生產(chǎn)線技改項(xiàng)目、某新材料研發(fā)中心裝修及消防改造項(xiàng)目、某主要入湖河道及支浜應(yīng)急清淤工程、某新型包裝材料制造項(xiàng)目、某8.8級(jí)以上緊固件制造項(xiàng)目、某通用機(jī)械設(shè)備及其零部件的制造與加工項(xiàng)目等,要求學(xué)生以組(4~5人一組)為單位完成報(bào)告表或書(shū)的編撰工作。這樣,學(xué)生在學(xué)習(xí)進(jìn)程中就會(huì)有所側(cè)重,帶著目的和問(wèn)題學(xué)習(xí)理論課程每一章節(jié)相關(guān)內(nèi)容。進(jìn)一步,還要求學(xué)生課后利用學(xué)校電子圖書(shū)館等資源學(xué)習(xí)相關(guān)國(guó)家和地方的環(huán)評(píng)法律法規(guī)與政策文件,搜集項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境要素質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),熟練土壤、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)軟件的使用等。在報(bào)告編制過(guò)程中,老師還需及時(shí)了解到學(xué)生在報(bào)告編制過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決策略。通過(guò)上述方式,使學(xué)生了解到環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全過(guò)程,提高了學(xué)生解決復(fù)雜問(wèn)題和實(shí)踐的能力,增強(qiáng)了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[8]?!董h(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程期末考試結(jié)果也顯示學(xué)生平均分達(dá)到81.6,及格率為100%;課程設(shè)計(jì)質(zhì)量整體也處于中等偏上的水平。這也間接說(shuō)明了課程設(shè)計(jì)的合理性與否,直接影響到最終的教學(xué)效果。
專(zhuān)業(yè)見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí)是培養(yǎng)環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié),也是環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的核心[9]。因此,必須加強(qiáng)學(xué)生環(huán)境影響評(píng)價(jià)見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),為學(xué)生提供充足的環(huán)評(píng)項(xiàng)目實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),才能讓學(xué)生真正掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際環(huán)評(píng)項(xiàng)目的具體評(píng)估流程。而目前我校專(zhuān)業(yè)見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí)內(nèi)容還主要集中在環(huán)境工程相關(guān)領(lǐng)域方面,故應(yīng)拓展從事環(huán)境評(píng)估業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位作為實(shí)習(xí)基地,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃等環(huán)評(píng)內(nèi)容方面的見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí),從而使學(xué)生能全面掌握環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)體系。
具體可在理論教學(xué)過(guò)程中,結(jié)合專(zhuān)題講座與參觀實(shí)習(xí)的方式來(lái)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)環(huán)評(píng)項(xiàng)目報(bào)告編制全過(guò)程的學(xué)習(xí)。(1)專(zhuān)題講座。邀請(qǐng)校內(nèi)外環(huán)評(píng)專(zhuān)家給學(xué)生開(kāi)設(shè)相關(guān)的專(zhuān)題講座,可激發(fā)學(xué)生對(duì)環(huán)評(píng)課程的學(xué)習(xí)興趣,拓寬視野,了解本學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài),交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討,也可對(duì)就業(yè)前景進(jìn)行初步的了解[10]。因此,在理論教學(xué)過(guò)程中,邀請(qǐng)了大量的環(huán)評(píng)專(zhuān)家為學(xué)生講解環(huán)評(píng)法律法規(guī)、環(huán)評(píng)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及環(huán)評(píng)技術(shù)等內(nèi)容。專(zhuān)家傳授的大量的環(huán)評(píng)工作方式以及經(jīng)驗(yàn),都是理論課堂上未涉及的。專(zhuān)題講座可將理論和實(shí)踐緊密結(jié)合,從而豐富了學(xué)生的環(huán)評(píng)知識(shí)體系,大幅提升學(xué)生的實(shí)踐能力。綠色產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及“碳達(dá)峰、碳減排”等術(shù)語(yǔ)都將不再是課本上空洞的概念[11]。(2)參觀實(shí)習(xí):結(jié)合本?!董h(huán)境科學(xué)》專(zhuān)業(yè)的特色,建立相應(yīng)的環(huán)評(píng)實(shí)踐教學(xué)基地,帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,了解評(píng)價(jià)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)環(huán)境要素的質(zhì)量控制措施等,并實(shí)地進(jìn)行教學(xué),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使課程教學(xué)效果得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)自身的體驗(yàn)來(lái)認(rèn)識(shí)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)問(wèn)題,使學(xué)生在實(shí)習(xí)中提高對(duì)所學(xué)內(nèi)容的吸收與運(yùn)用,提高對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)問(wèn)題的解決能力[10]。
通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程實(shí)訓(xùn)課程的訓(xùn)練,可綜合提升學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能,也是加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)溝通與聯(lián)系的重要紐帶,可為學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)機(jī)遇[12]。針對(duì)我校目前環(huán)評(píng)工程實(shí)訓(xùn)存在的問(wèn)題,可安排一些校園環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)的工程實(shí)訓(xùn)實(shí)踐項(xiàng)目,如可分組制定校園大氣、水、噪聲監(jiān)測(cè)方案以及核算校園大氣、水污染物和生活垃圾的排放量等,并在此基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀做出評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)對(duì)策措施[3]。
為此,在《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》理論教學(xué)過(guò)程中,專(zhuān)門(mén)配套了《環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)習(xí)》這門(mén)實(shí)踐課程。目的是訓(xùn)練學(xué)生獨(dú)立完成一項(xiàng)模擬或?qū)嶋H環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的能力;使學(xué)生學(xué)會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案的制訂,根據(jù)監(jiān)測(cè)任務(wù)確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及監(jiān)測(cè)方法,合理布設(shè)采樣點(diǎn),學(xué)會(huì)樣品采樣及樣品保存與預(yù)處理,運(yùn)用確定的方法對(duì)樣品進(jìn)行分析測(cè)定;訓(xùn)練學(xué)生科學(xué)地處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的能力,提高對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)測(cè)結(jié)果的綜合分析和評(píng)價(jià)能力,學(xué)會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制。該門(mén)實(shí)踐課程包含三部分內(nèi)容:(1)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)習(xí)。主要對(duì)校園的環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),了解校園環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及相關(guān)影響因素。培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、綜合分析與處理問(wèn)題的能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神[13]。(2)地表水和污水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)習(xí)。通過(guò)對(duì)校園地表水和污水監(jiān)測(cè),掌握校園地表水環(huán)境質(zhì)量狀況和校園污水排放情況,并對(duì)校園地表水環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。培養(yǎng)學(xué)生綜合實(shí)踐技能和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力[14]。(3)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)習(xí)。通過(guò)土壤監(jiān)測(cè)實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)土壤采樣布點(diǎn)和土壤樣品采集;學(xué)習(xí)土壤中主要污染物的監(jiān)測(cè)分析方法及樣品的預(yù)處理方法;學(xué)習(xí)土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理分析方法,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法。通過(guò)監(jiān)測(cè),判斷污染狀況,分析污染來(lái)源,為土壤污染治理和科學(xué)規(guī)劃土地用途提供依據(jù)[15]。
新形勢(shì)下,環(huán)境問(wèn)題將越來(lái)越凸顯,從而對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)在我國(guó)也將越來(lái)越受到重視,因此關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)導(dǎo)則也不斷更新,使得社會(huì)需求與現(xiàn)行的理論教學(xué)出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程理論教學(xué)、設(shè)計(jì)內(nèi)容的調(diào)整以及實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)、工程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的拓展,可有效增強(qiáng)本課程實(shí)踐教學(xué)的效果,全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力,也為社會(huì)培養(yǎng)合格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)人才提供了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。