高福明

（濱州市濱城區(qū)自然資源局，山東濱州 256600）

當前，個別地區(qū)農(nóng)田灌溉水利工程存在利用效率低、水資源浪費現(xiàn)象嚴重的問題，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能大幅度降低。因此，需要規(guī)范使用中小型農(nóng)田水利灌溉工程，合理利用農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，提升水資源利用效率，進而高效推進農(nóng)田生產(chǎn)。

1 中小型農(nóng)田水利灌溉工程使用原則

1.1 提高節(jié)水設計保證率

當對農(nóng)田水利灌溉工程進行設計時，需要在確定灌溉農(nóng)田位置的基礎上明確農(nóng)田水利工程大小，同時重點關(guān)注當?shù)厮春娃r(nóng)作物種類。對于水資源短缺且以旱作物為主要作物的農(nóng)田，要求水利節(jié)水設計保證率達到50%以上；對于水源充足且以水稻為主要作物的農(nóng)田，要求水利節(jié)水設計保證率達到70%以上。

1.2 明確工程產(chǎn)權(quán)

中小型農(nóng)田水利灌溉工程竣工驗收后，需要及時辦理移交手續(xù)。當專業(yè)機構(gòu)完成工程質(zhì)量驗收后，專業(yè)機構(gòu)和水利部門同時交付管理使用權(quán)，簽訂使用管理合同，將工程管理權(quán)移交給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，保障工程產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮水利工程在農(nóng)村的使用價值[1]。

1.3 落實管護職責

全面落實相關(guān)人員管護中小型農(nóng)田水利灌溉工程的工作職責，基層村鎮(zhèn)群眾需要成立水利工程管理協(xié)會和管護小組，在滿足水利工程灌溉需求的基礎上，制定合理的灌溉使用管理計劃[2]。為保障工程管護質(zhì)量，相關(guān)村鎮(zhèn)要以村為單位成立管護小組，管護組長需要發(fā)揮職責作用，對水利灌溉工程全面監(jiān)督管理，確保各項管護措施落實到位。

1.4 落實管護制度

中小型農(nóng)田水利灌溉工程管護具有重要作用，管護工作落實不到位或缺乏，不僅導致工程使用壽命降低，而且會使水利工程開發(fā)的社會效益下降。在制定中小型水利工程管護制度時，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部要參與其中，全面做好農(nóng)田灌溉、工程施工與維護等工作。管護小組組長要全面掌握工程管理，組織人員檢查水利設施，及時發(fā)現(xiàn)工程設備中的安全隱患，并采取有效的措施進行處理，保障和提高水利灌溉工程運行的安全性與可靠性。當維修或更新核心設備時，協(xié)會、小組和鎮(zhèn)村相關(guān)人員要召開會議討論和決策，統(tǒng)籌解決涉及的管護支出費用，除申請水利部門資金外，鎮(zhèn)村還要共同籌集資金，解決資金問題，保障相關(guān)設備及時修復與使用。

1.5 加強使用管理

為避免農(nóng)田灌溉工程中水資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生，在水利灌溉工程設計施工階段，要將智能監(jiān)控設備安裝到水源項目管理區(qū)，以全面獲取水源輸出信息，并及時向水利部門調(diào)度控制室反饋，從而實現(xiàn)科學用水以及精準灌溉等目標，保障農(nóng)田灌溉順利開展，提升水資源利用率。

1.6 落實基層服務

為使中小型農(nóng)田水利灌溉工程的價值最大化，需要科學有效開展基層服務管理工作，把水利灌溉工程當成惠民工程，構(gòu)建基層水利服務體系、服務站?；鶎铀ぷ髡居伤块T領導指引，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站可有效保證水資源管理及工程維護等工作，從而為相關(guān)節(jié)水技術(shù)的推廣應用提供基礎保障[3]。

2 中小型農(nóng)田水利工程建設存在的問題

中小型農(nóng)田水利工程建設能充分發(fā)揮灌溉功能，但在實際建設中也存在一些問題。一是資金保障問題。中小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)單位以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層為主，工程建設資金投入相對有限，且水利成本回收難度相對較大。二是無法全面應用節(jié)水技術(shù)。中小型農(nóng)田水利工程以節(jié)水技術(shù)為切入點，但節(jié)水技術(shù)施工要求高，難以控制灌溉終端等客觀用水因素。三是節(jié)水設施維護難以有效實現(xiàn)。設備和耗材均需要必要的管理和維護，維護效果不佳會影響節(jié)水灌溉，也難以實現(xiàn)相應的節(jié)水效果。

3 農(nóng)田節(jié)水技術(shù)優(yōu)化與應用

3.1 低壓管道技術(shù)

低壓管道輸出工程具有節(jié)水效果，其節(jié)水原理為連接管道系統(tǒng)和天然水頭，在低壓系統(tǒng)基礎上使水源有效引入田間。當采用低壓管道輸水對農(nóng)田灌溉時，要求設計管道合理布局和分配，日常灌溉要做好管道養(yǎng)護檢測工作。與傳統(tǒng)水渠模型相比，此水源傳輸模式可有效杜絕水源傳輸中的蒸發(fā)和滲漏現(xiàn)象，全面提升水資源利用率，確保水資源高效應用。在構(gòu)建低壓管道工程時，原有灌溉田地可以有效節(jié)省工程地占用，全面提升土地利用率。當前，低壓管道技術(shù)試點分布在多個區(qū)域，獲得一定的社會價值，但其工程造價比較高，可根據(jù)實際情況選擇和使用。

3.2 噴灌技術(shù)

應用噴灌技術(shù)能夠改變傳統(tǒng)農(nóng)田漫灌作業(yè)方式，全面提升水利灌溉效率，提高水資源利用率。噴灌技術(shù)模仿下雨的方式，有效利用專業(yè)設備，向空中噴灑水，形成細小水珠，改善局部濕氣環(huán)境，使農(nóng)作物能夠持續(xù)獲取水分[4]。噴灌技術(shù)需要應用專業(yè)化設備，投資額相對較大，且應合理設計噴頭噴射半徑及間距。因此，在應用噴灌技術(shù)時，需要從多角度、多方面考量。當某區(qū)域地下水使用嚴重超支時，為有效避免水資源短缺，在一些農(nóng)業(yè)示范基地中可示范推廣應用噴灌技術(shù)，政府可以支出部分財政預算，采用以獎代補的方式，鼓勵示范基地購買相關(guān)專業(yè)設備。例如，利用噴灌技術(shù)會顯著提升農(nóng)田節(jié)水量及耕地利用率。與低壓管道技術(shù)相比，噴灌技術(shù)節(jié)水效果相對更好，可以應用到相對半干旱和缺水地區(qū)。

3.3 微灌技術(shù)

在各項水利灌溉技術(shù)中，廣大群眾對微灌技術(shù)相對比較認可。微灌技術(shù)指應用專業(yè)設備把有壓水直接輸送到農(nóng)田中，具有灌水流量小、一次微灌持續(xù)時間長等特點。此外，微灌技術(shù)還可以結(jié)合水肥一體化要求，將農(nóng)作物所需養(yǎng)分和水分直接輸送到根部，灌溉更直接、作用效果更好，可以節(jié)約50%～70%的用水量。微灌技術(shù)有滴灌、微噴等形式，在節(jié)水農(nóng)業(yè)方面應用，可以充分凸顯優(yōu)勢。因此，需要加大對微灌技術(shù)的推廣和普及，推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。但需注意的是，在應用微灌技術(shù)時，需要購買專業(yè)微灌設備和儀器，投入相對較大，因而其無法應用于大規(guī)模農(nóng)作物生產(chǎn)中。當前，微灌技術(shù)主要應用在經(jīng)濟作物和設施農(nóng)林業(yè)中，如名貴中藥材、花卉種植和設施大棚蔬菜種植等。當應用微灌技術(shù)時，應選擇科學的微灌技術(shù)方案，采用滴灌、微噴、混合搭配等綜合方式，從而提升農(nóng)田灌溉的質(zhì)量和效果。

3.4 渠道防滲技術(shù)

對于中小型農(nóng)田水利工程而言，渠道滲漏是導致水資源浪費的主要原因之一。中小型水利工程廣泛分布在鄉(xiāng)村基層田間地頭，由于維修缺乏及時性，水渠道容易受到雜草生長、人畜等外力影響而損壞，水源輸水時會發(fā)生滲漏問題，浪費水資源。為確保農(nóng)田水利工程安全可靠，在構(gòu)建小型灌溉工程時，需要合理應用渠道防滲節(jié)水技術(shù)，將渠道渠底和渠墻作為防滲水重點部位，利用灰土壓實渠基，鋪設地膜、利用水泥板“U”形管無縫連接，有效規(guī)避水資源滲漏問題，可有效減少10%～20%的水量浪費。渠底淤泥會占用渠道輸水空間體積，當輸水空間體積不足時，會出現(xiàn)溢流現(xiàn)象，導致水資源浪費。因此，除防滲處理外，還要全面及時清理渠底淤泥。當前，農(nóng)村開展中小型水利工程節(jié)水工程時，主要采用有效的防滲漏技術(shù)處理渠道，妥善解決渠道滲漏問題。渠道防滲漏技術(shù)應用成本相對較低，在基層鄉(xiāng)村中可以應用和推廣。水利部門要對鎮(zhèn)村群眾進行維護宣傳和正確引導，使農(nóng)戶能夠有效開展渠道防滲漏處理，從而提升水利工程整體灌溉效果。

4 結(jié)語

在設計中小型農(nóng)田水利灌溉工程時，需要在滿足農(nóng)田灌溉需求的基礎上，明確工程的所有權(quán)和管理權(quán)，并制定相關(guān)管理制度，為工程順利運行提供保障。在優(yōu)化改進工程時，要對節(jié)水技術(shù)進行優(yōu)化應用，從而全面提升農(nóng)業(yè)灌溉效率和水資源利用率。因此，應不斷深入研究中小型農(nóng)田灌溉水資源的利用，為保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定水利基礎。