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        國際安全形勢(shì)震蕩使全球出現(xiàn)分裂趨勢(shì)

        2023-01-12 01:27:27
        世界知識(shí) 2022年24期
        關(guān)鍵詞:核武器烏克蘭危機(jī)

        2022年國際安全領(lǐng)域發(fā)生的最重大事件是2月24日爆發(fā)并持續(xù)至今的烏克蘭危機(jī)。它不僅使世界各國開始改變對(duì)全球安全形勢(shì)的評(píng)估并深度調(diào)整自身安全政策,還使全球能源與糧食供需結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重沖擊。

        烏克蘭危機(jī)使全球出現(xiàn)明顯的軍事安全陣營化趨勢(shì)。在歐洲,北大西洋公約組織(北約)深度介入此次危機(jī),并利用危機(jī)增加了成員國數(shù)量。2022年5月18日,瑞典、芬蘭正式遞交加入北約的申請(qǐng),這將有助于其內(nèi)部提升聯(lián)盟作戰(zhàn)體制的一體化程度,創(chuàng)新軍事干預(yù)的新途徑,建立和完善在不同領(lǐng)域合作協(xié)調(diào)的機(jī)制,形成大幅增加軍事投入的共識(shí)。

        美國在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后的第一時(shí)間就渲染亞太、特別是東亞地區(qū)存在類似風(fēng)險(xiǎn),試圖以臺(tái)灣問題為抓手鞏固其軍事同盟,強(qiáng)化與亞太盟國和其他伙伴國的防務(wù)合作,進(jìn)一步粗暴干涉中國內(nèi)政。美國還利用中國周邊個(gè)別國家與中國的領(lǐng)土主權(quán)爭端積極發(fā)展防務(wù)伙伴關(guān)系。印度成為美國主導(dǎo)的“美日印澳四國機(jī)制”(QUAD)中唯一非美國盟國的成員國。不過,與中國存在領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端的國家,也與中國有緊密的經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系和悠久的歷史文化聯(lián)系,這在一定程度上遏制了東亞地區(qū)軍事陣營化的勢(shì)頭。

        烏克蘭危機(jī)促使全球出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)斗爭強(qiáng)化的趨勢(shì)。美國拜登政府利用所謂“民主與專制”的分野敘事和大國戰(zhàn)略競爭定位,試圖在西方發(fā)達(dá)國家和中國、俄羅斯等國之間挖出一道鴻溝,雖尚不構(gòu)成全面對(duì)峙的前沿,但卻是競爭激烈、長期對(duì)抗、時(shí)有沖突的分界線,最終將被激化還是走向緩和,是世界不得不面對(duì)的時(shí)代難題。

        隨著烏克蘭危機(jī)的持續(xù),亞太地區(qū)在大國戰(zhàn)略競爭背景下也呈現(xiàn)出分化的趨勢(shì)。朝鮮半島自2017年以來相對(duì)平穩(wěn)的政治態(tài)勢(shì)不復(fù)存在。美國無意與朝鮮恢復(fù)對(duì)話,卻與韓國在2022年夏舉行了自2017年以來的首次大規(guī)模聯(lián)合軍演,增加了在朝鮮半島及其周邊地區(qū)部署的戰(zhàn)略武器數(shù)量,強(qiáng)化了對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁。同時(shí),朝鮮也越來越頻繁地進(jìn)行導(dǎo)彈和其他先進(jìn)武器試驗(yàn)。2022年9月,朝鮮最高人民會(huì)議頒布了“核武力政策法令”,列舉了率先和報(bào)復(fù)使用核武器的多種可能場景。與此同時(shí),大國在朝鮮半島的合作意愿處于冷戰(zhàn)后的最低點(diǎn)。2022年5月,中俄雙雙否決了聯(lián)合國安理事會(huì)因朝鮮進(jìn)行洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)而對(duì)朝實(shí)施制裁的決議案,這是自2006年以來安理會(huì)首次在涉朝問題上出現(xiàn)明顯的態(tài)度分歧。東北亞有爆發(fā)新一輪危機(jī)的可能,將加劇地區(qū)國家的陣營化分裂。

        烏克蘭危機(jī)還使世界在冷戰(zhàn)后首次面對(duì)“使用核武器”的威脅。3月26日,俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫接受采訪時(shí)表示,俄在受到安全威脅時(shí)可能使用核武器,同時(shí)依然認(rèn)為談判才是最正確的解決方式。8月22日,俄副外長里亞布科夫警告北約稱,若無視俄“紅線”,可能引發(fā)核戰(zhàn)爭。對(duì)此,美國在警告俄不得使核武器使用風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)的同時(shí),不斷做出不會(huì)派兵介入烏克蘭危機(jī)、不向?yàn)跆峁┻M(jìn)攻性武器、不打擊俄境內(nèi)目標(biāo)等保證。當(dāng)然,美俄在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后仍保持著高層溝通。2022年10至11月,雙方在不同場合各自發(fā)布有關(guān)“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”的聲明。當(dāng)世界再次真切地面對(duì)核戰(zhàn)爭可能時(shí),有必要對(duì)近些年核軍控與裁軍進(jìn)程陷入低谷、防止核擴(kuò)散的努力陷入僵局,以及核能和平利用遭戰(zhàn)爭和災(zāi)害嚴(yán)重威脅等現(xiàn)象進(jìn)行深入反思。

        當(dāng)前,全人類面臨的生存威脅進(jìn)一步增加,全球合作意愿卻整體呈下降趨勢(shì)。人類社會(huì)正面臨氣候變化、環(huán)境惡化、傳染病肆虐、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義和極端勢(shì)力蔓延等全球性挑戰(zhàn)。盡管這些嚴(yán)峻的安全問題亟需通過國際合作來解決,但在大國戰(zhàn)略競爭背景下,國際社會(huì)進(jìn)行有效合作的勢(shì)能正在消融。在一個(gè)安全性、穩(wěn)定性欠缺的時(shí)代,世界各國若只注重本國利益和眼前收獲,人類社會(huì)將不得不再次付出沉重代價(jià)。

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