2022年國際形勢呈現(xiàn)出冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為深刻、復(fù)雜、動蕩的變化。面對嚴(yán)峻的國際形勢，中國展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)全球合作，為動蕩不定的世界注入正能量，為加強(qiáng)全球治理提供新動力。

2月，習(xí)近平主席出席北京冬奧會開幕式，為各國貴賓舉行盛大歡迎宴會，密集舉行20場雙邊會見會談。31位國家元首、政府首腦和國際組織負(fù)責(zé)人以及近70個國家、地區(qū)和國際組織的約170名官方代表來華觀摩北京冬奧會，50多位國際政要向習(xí)主席致函致電表達(dá)祝賀。7月，應(yīng)習(xí)近平主席邀請，印度尼西亞總統(tǒng)佐科訪華，開啟疫情防控常態(tài)化形勢下元首外交新篇章。

習(xí)近平主席在新冠疫情發(fā)生后首次出訪，受到國際社會廣泛關(guān)注和往訪國熱烈歡迎。9月，習(xí)主席出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會并對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進(jìn)行國事訪問，重啟元首外交出訪活動。一年來，習(xí)主席以視頻或視頻連線形式主持金磚領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤和全球發(fā)展高層論壇，出席世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會議、中國同中亞五國建交30周年視頻峰會、博鰲亞洲論壇2022年年會、第五屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式等國際會議，同美、俄、法、德等國領(lǐng)導(dǎo)人視頻會晤，彰顯疫情之下中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。

黨的二十大勝利閉幕后，元首外交掀起新高潮。習(xí)近平主席分別出訪印尼、泰國和沙特，并出席在印尼舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會、在泰國舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。越共中央總書記阮富仲成為黨的二十大后首位來華訪問的外國最高領(lǐng)導(dǎo)人。之后，坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑、古巴共產(chǎn)黨中央第一書記、國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾、蒙古總統(tǒng)呼日勒蘇赫、老撾國家主席通倫等國元首對華進(jìn)行國事訪問，德國總理朔爾茨、巴基斯坦總理夏巴茲等對中國進(jìn)行正式訪問。

2022年10月30日至11月2日，應(yīng)中共中央總書記、國家主席習(xí)近平邀請，越共中央總書記阮富仲對中國進(jìn)行正式訪問，成為中共二十大閉幕后首位來華訪問的外國領(lǐng)導(dǎo)人。圖為10月31日中越兩國國旗在北京天安門廣場上空迎風(fēng)飄揚(yáng)。

習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會致開幕詞時提出全球安全倡議，并在一系列重要國際場合就金磚國家合作、上合組織國家合作、推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展及加強(qiáng)全球治理等重大問題提出中國主張，受到國際社會高度重視。在出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，習(xí)主席同印尼、泰國、菲律賓、新加坡、文萊等周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤，一致同意進(jìn)一步鞏固睦鄰友好，深化互利合作，構(gòu)建更加穩(wěn)健和強(qiáng)勁的雙邊關(guān)系，進(jìn)一步提升合作水平。在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間，習(xí)近平主席同南非、塞內(nèi)加爾、巴布亞新幾內(nèi)亞、阿根廷、智利等發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人深入溝通，同意加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，支持彼此走符合國情的發(fā)展道路。在同法國、意大利、西班牙、荷蘭、澳大利亞、新西蘭等國領(lǐng)導(dǎo)人會晤時，習(xí)主席針對各國特點(diǎn)廣泛深入做工作，積極引導(dǎo)各國同中國加強(qiáng)合作，推動雙邊關(guān)系在正確軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在會晤聯(lián)合國秘書長古特雷斯時，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，大國應(yīng)該以身作則，以人類前途命運(yùn)為重，多為世界注入信心和力量。要讓發(fā)展成果更公平惠及每一個國家、每一個人，各國應(yīng)該多曬成績單，而不是空喊口號。中方愿同聯(lián)合國加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議。

各國領(lǐng)導(dǎo)人都積極評價各自對華關(guān)系，表達(dá)愿同中方深化合作的強(qiáng)烈意愿。韓國總統(tǒng)尹錫悅表示，韓方愿以今年韓中建交30周年為契機(jī)，同中國發(fā)展基于相互尊重和互利成熟的關(guān)系。日本首相岸田文雄表示，日中作為近鄰，需要也應(yīng)該和平共處，日中合作擁有很大潛力，日方愿同中方實(shí)現(xiàn)兩國關(guān)系的健康、穩(wěn)定發(fā)展。法國總統(tǒng)馬克龍、意大利總理梅洛尼都表示，不贊同陣營對抗，應(yīng)尊重各國差異，加強(qiáng)對話交流，增進(jìn)相互了解。澳大利亞總理阿爾巴尼斯說，澳方愿秉持當(dāng)年澳中建交初心，同中方相互尊重、平等合作，共同推動澳中關(guān)系回穩(wěn)發(fā)展。古特雷斯表示，聯(lián)合國高度贊賞中國堅(jiān)持踐行多邊主義，期待中國為維護(hù)世界和平與發(fā)展發(fā)揮更重要作用。與會領(lǐng)導(dǎo)人都重申堅(jiān)定奉行一個中國政策。古特雷斯強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國堅(jiān)定支持一個中國原則，一個中國原則是不可觸碰的紅線，必須得到尊重。

2022年11月14日，習(xí)近平主席在印尼巴厘島同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。這是新冠疫情發(fā)生后中美兩國元首首次面對面會晤，也是習(xí)近平主席在拜登當(dāng)選美國總統(tǒng)后首次與他會晤。中美兩國元首一致認(rèn)同確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則的重要性，并就此進(jìn)行了深入探討。這次會晤富有建設(shè)性和戰(zhàn)略性，為改善中美兩個世界最大經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系把舵定向，為動蕩變革的世界注入穩(wěn)定性。

2022年，美國出臺國家安全戰(zhàn)略報(bào)告和“印太戰(zhàn)略“報(bào)告，美國務(wù)卿布林肯發(fā)表對華政策演講，明確把中國確定為“系統(tǒng)性戰(zhàn)略競爭者”。拜登政府繼續(xù)打貿(mào)易戰(zhàn)，大肆搞脫鉤斷鏈，竭力糾集對抗中國的陣營，中美關(guān)系在危險的道路上不斷下滑。2022年8月2日，美國國會眾議長佩洛西不顧中方強(qiáng)烈反對和嚴(yán)正交涉，竄訪中國臺灣地區(qū)，嚴(yán)重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，嚴(yán)重沖擊中美關(guān)系政治基礎(chǔ)，嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，嚴(yán)重破壞臺海和平穩(wěn)定，向“臺獨(dú)”分裂勢力發(fā)出嚴(yán)重錯誤信號。中方對此堅(jiān)決反對、嚴(yán)厲譴責(zé)，向美方提出嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈抗議。

在與拜登總統(tǒng)會晤時，習(xí)近平主席就事關(guān)中美關(guān)系以及世界和平發(fā)展的重大問題，特別是就美方在臺灣問題上的錯誤言行，全面系統(tǒng)闡述中方原則立場。習(xí)主席深刻剖析中美關(guān)系實(shí)質(zhì)，指出中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路、堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對外開放。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，應(yīng)從把握世界大勢的高度看待和處理中美關(guān)系，摒棄你輸我贏、你興我衰的零和博弈思維，確立對話而非對抗、雙贏而非零和的交往基調(diào)，堅(jiān)持相互尊重、和平共處、合作共贏，共同確保中美關(guān)系沿著正確航向前行。習(xí)主席指出，臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，指出中美關(guān)系最重要的防護(hù)和安全網(wǎng)就是遵守國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和中美三個聯(lián)合公報(bào)。習(xí)主席明確指出，中美不沖突、不對抗、和平共處，這是兩國最基本的共同利益。兩國經(jīng)濟(jì)深度融合，全球經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇、應(yīng)對氣候變化、解決地區(qū)熱點(diǎn)問題離不開中美協(xié)調(diào)合作，雙方應(yīng)該相互尊重，互惠互利，著眼大局，為合作提供必要氛圍和穩(wěn)定關(guān)系。

拜登總統(tǒng)表示，一個穩(wěn)定和發(fā)展的中國符合美國和世界的利益，美中應(yīng)向世界展示，雙方能夠管控分歧，避免由于誤判或激烈競爭導(dǎo)致沖突對抗。美方再次重申“四不一無意”承諾，并進(jìn)一步表示美方不支持“兩個中國”或“一中一臺”，不尋求把臺灣問題作為工具遏制中國，美方也無意尋求同中國“脫鉤”，無意阻撓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無意圍堵中國。中美元首會晤后，王毅國務(wù)委員兼外長介紹說，此次會晤明確了一個方向，就是防止中美關(guān)系脫軌失控，找到兩個大國正確相處之道；確定了一個框架，就是共同探討確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則或戰(zhàn)略性框架；啟動了一個進(jìn)程，就是要將兩國元首重要共識落到實(shí)處，管控和穩(wěn)定中美關(guān)系。

展望未來，中美關(guān)系能否健康穩(wěn)定發(fā)展，仍面臨諸多嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是美國能否端正對華認(rèn)知、改變對中國的戰(zhàn)略誤判。美方認(rèn)為中國崛起可能改變世界秩序，損害美國霸權(quán)利益。但事實(shí)是，中國的發(fā)展始終是為了人民的福祉，無意挑戰(zhàn)任何其他國家。美國如果不能消除這種誤判，兩國關(guān)系就難以實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定。二是美國能否停止干涉臺灣問題、掏空一個中國政策。臺灣問題是中國核心利益中的核心。臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，臺灣問題完全是中國內(nèi)政。美方必須恪守一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，履行“不支持‘臺獨(dú)’”的承諾。三是美國能否秉持開放包容的理念，將務(wù)實(shí)合作作為優(yōu)先選項(xiàng)。一段時間以來，美國通過加強(qiáng)美日印澳“四方安全對話”、美英澳三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS）及雙邊同盟，搞排他性“小圈子”，挑動陣營對抗，給亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定帶來威脅。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。阻滯甚至拆解亞太地區(qū)長期形成的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，只會損害亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，掀起一場“新冷戰(zhàn)”。

2022年9月29日，“奮進(jìn)新時代”主題成就展在北京展覽館開幕。

“奮進(jìn)新時代”主題成就展北京冬奧展臺上的吉祥物“冰墩墩”。

烏克蘭危機(jī)是2022年國際形勢中最突出的地緣政治事件。2月24日，俄羅斯宣布對烏克蘭采取“特別軍事行動”。俄烏兩國在文化、民族、宗教等方面可謂同源同宗，歷史上有過密切關(guān)系，兩國如今走到兵戎相見的地步，令人深感遺憾。烏克蘭危機(jī)自爆發(fā)以來已經(jīng)持續(xù)近一年，國際社會越來越認(rèn)識到，如果沒有外來因素卷入，俄烏關(guān)系不會惡化到現(xiàn)在這種地步。

美國是致使俄烏爆發(fā)沖突的主要外部因素。美國長期以來無視俄烏關(guān)系的復(fù)雜性，竭力挑撥、激化兩國矛盾。美國大力扶持烏克蘭的反俄勢力，不斷拉緊北約同烏克蘭的軍事合作關(guān)系，一再給烏政治人物畫“入約（北約）大餅”。美國在戰(zhàn)爭爆發(fā)前對俄烏矛盾推波助瀾，戰(zhàn)爭爆發(fā)后又一再火上澆油。美國及其北約盟國向?yàn)蹩颂m提供大量武器，似乎生怕戰(zhàn)爭很快停下來。拜登聲稱，“普京想要的是一個分裂的北約，一個分裂的西方，坦率地說，一個分裂的美國?！?普京則稱，美國搞垮了蘇聯(lián)，如今又謀求削弱、孤立并最終摧毀俄羅斯。

美國一些前重要高官及著名學(xué)者認(rèn)為，引燃俄烏戰(zhàn)火的責(zé)任歸咎于以美國為首的西方，核心的問題是事實(shí)上將烏克蘭納入北約。美國前國務(wù)卿基辛格指出，烏克蘭作為介于俄羅斯和西方之間的國家，無論倒向哪一方都不是好的選擇，而應(yīng)當(dāng)成為連結(jié)東西方的橋梁。美國現(xiàn)實(shí)主義國際政治學(xué)者、芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授約翰·米爾斯海默說，西方對正在發(fā)生的俄烏沖突負(fù)有主要責(zé)任，“出現(xiàn)目前的局面，很大程度上是由于美國執(zhí)意要將烏克蘭納入北約?！泵绹榜v蘇聯(lián)大使杰克·馬特洛克稱，“我們正在目睹一場被美國媒體精英嚴(yán)重放大且被用以服務(wù)于國內(nèi)政治目的精心策劃的鬧劇?！彼赋?，只要存在北約，歐洲就處于分裂狀態(tài)，任何把烏克蘭納入北約的行動注定要引起俄羅斯激烈反對，因此俄烏沖突是“蓄意促成的危機(jī)”。

烏克蘭危機(jī)發(fā)生在歐洲大陸腹地，歐洲國家深受其害，德國和法國等歐洲重要國家承受巨大壓力，反思聲音增大。歐洲受到的傷害突出表現(xiàn)在安全形勢惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻、能源危機(jī)加重、烏克蘭難民問題突出等方面。德國聯(lián)邦議院氣候保護(hù)和能源委員會主席克勞斯·恩斯特表示，“我們有50%的能源從俄羅斯進(jìn)口，禁止進(jìn)口俄羅斯能源這種提議完全是荒謬的，這就像我們本想要打擊俄羅斯，卻給了自己一拳。”他稱，俄羅斯當(dāng)然有自己的安全利益需求，北約東擴(kuò)是不明智之舉，對烏克蘭輸送武器只會延長戰(zhàn)爭的時間，而不會成為戰(zhàn)爭的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，北約不應(yīng)該干涉俄烏沖突。

中國的立場十分明確。中方對烏克蘭局勢深表擔(dān)憂，對歐洲大陸重燃戰(zhàn)火深感痛惜。中方主張，各國主權(quán)、領(lǐng)土完整都應(yīng)該得到尊重，聯(lián)合國憲章宗旨和原則都應(yīng)該得到遵守，各國合理安全關(guān)切都應(yīng)該得到重視，一切有利于和平解決危機(jī)的努力都應(yīng)該得到支持。中方認(rèn)為，要化解當(dāng)前危機(jī)，必須堅(jiān)持聯(lián)合國憲章宗旨和原則，尊重和保障各國的主權(quán)和領(lǐng)土完整；必須堅(jiān)持安全不可分割原則，照顧當(dāng)事方的合理安全關(guān)切；必須堅(jiān)持通過對話談判，以和平方式解決爭端；必須著眼地區(qū)長治久安，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全機(jī)制。