鄒棟偉 中國鐵路上海局集團有限公司南京東站

1 存在的問題分析

1.1 影響駝峰調(diào)車安全和效率的外部因素分析

1.1.1 駝峰自動化設(shè)備因素

目前南京東站駝峰使用的TW-2型組態(tài)式已經(jīng)使用超過10 年，目前TW-2 型突出的問題有四個方面：一是雷達測長不準(zhǔn)。測長雷達未能定期進行調(diào)校，股道測長偏短，場內(nèi)股道實際容車數(shù)平均為55 輛，目前最長股道空線的測長約為51 輛，導(dǎo)致滿線后打靶距離不夠，影響駝峰值班員的正確判斷和采取措施。二是自動化測長誤差，大組溜放后報“打靶距離不夠”，與實際作業(yè)狀況不符，在自動化動作情況下造成后續(xù)車輛溜放不到位。三是計算機的誤報信息比較突出。自動化系統(tǒng)誤報信息，分散駝峰值班員的注意力，影響對其他重點車組的盯防。四是三部位小緩超速出口或夾死車輛現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.1.2 線路、車輛、環(huán)境因素

一是南京東站開站四十余年，編組場線路縱斷面變化較大，個別地段出現(xiàn)反坡現(xiàn)象，影響駝峰作業(yè)安全和效率。二是近年來不斷出現(xiàn)新型車輛，新型車輛剛剛上線運行時作業(yè)人員接觸少，缺少相關(guān)過峰數(shù)據(jù)，沒有經(jīng)驗，影響駝峰作業(yè)安全。三是南京四季變化顯著，天氣特征明顯，自動化駝峰雷達、緩行器、測長、測重等主要設(shè)備都在室外，受天氣干擾較大，遇小雨，緩行器制動效能明顯下降，造成“夾不住”，遇大雨，雷達、測長等設(shè)備失去“準(zhǔn)星”，這些天氣的變化對駝峰調(diào)車安全和效率帶來很大的影響。

1.1.3 駝峰作業(yè)效率主要存在推峰速度、機車轉(zhuǎn)線速度、提鉤時機、預(yù)推是否到位等一系列因素

一是駝峰預(yù)推不能到位，停車位置較遠(yuǎn)，在有推峰信號時走行距離較遠(yuǎn)。二是機車轉(zhuǎn)線存在較大影響，目前機務(wù)段“土政策”較多，需要二停一掛，影響較大。三是受天氣影響較大，雨天、溫度較高的天氣下，容易出現(xiàn)繃鉤頻繁出現(xiàn)“釣魚”現(xiàn)象，影響解體效率。四是到達場機車進出庫與推峰的交叉作業(yè)因素，在密集到達時段，進出庫與推峰作業(yè)存在交叉影響，安排不合理的情況下也容易出現(xiàn)影響駝峰解體效率。

1.2 影響駝峰調(diào)車安全作業(yè)層突出問題分析

1.2.1 第一道工序質(zhì)量不高成為駝峰調(diào)車安全的突出因素

列車推峰解體前，需要進行現(xiàn)車核對、貨運檢查和排風(fēng)摘管等前期準(zhǔn)備工作，其中排風(fēng)摘管這一作業(yè)程序質(zhì)量直接影響駝峰調(diào)車安全。其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)：一是拉風(fēng)不復(fù)檢，無法發(fā)現(xiàn)故障車。二是漏摘制動軟管、軟管勾鏈，導(dǎo)致駝峰提鉤人員摘管，存在安全隱患，影響解體效率。三是個別車輛漏拉、摘管差錯。尤其夾雜在計劃中間鉤中，不易發(fā)現(xiàn)，容易出錯。

1.2.2 峰頂提鉤作業(yè)安全隱患“過濾器”作用沒有完全發(fā)揮

當(dāng)前提鉤組作業(yè)最關(guān)鍵的是兩人協(xié)同作業(yè)不到位，主要表現(xiàn)為：一是副提人員不立崗、作業(yè)不到位；二是少數(shù)主提人員連續(xù)挑鉤的問題；三是部分職工技術(shù)業(yè)務(wù)能力低下，對駝峰作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不清，對取送作業(yè)、禁溜車、特殊車輛作業(yè)等關(guān)鍵不清；四是應(yīng)急處理能力不強，不能果斷處理。

1.2.3 駝峰作業(yè)樓作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高

從實踐看目前駝峰作業(yè)樓存在的問題主要有：一是駝峰值班員的應(yīng)急處理能力參差不齊，駝峰調(diào)車作業(yè)的應(yīng)急處理需要在最短時間作出適當(dāng)?shù)奶幹茫糠秩藛T處突能力仍然比較低下。二是少數(shù)職工的作業(yè)陋習(xí)影響安全，主要表現(xiàn)在違章干預(yù)。三是“一味求快”的作業(yè)習(xí)慣在大多數(shù)駝峰值班員身上還有體現(xiàn)，安全與效率關(guān)系沒有真正擺正。四是“盯車輛走行、盯車組間隔、盯溜放速度”“三盯”執(zhí)行上還沒有完全到位，少數(shù)作業(yè)人員有作業(yè)中離臺的現(xiàn)象，部分作業(yè)人員，人在心不在、眼不盯，錯過最佳的防止時機。

1.3 從管理層進行分析，日常管理缺乏一抓到底的擔(dān)當(dāng)精神

從駝峰調(diào)車安全存在的問題來看，一是日常在管理上對駝峰的設(shè)備性能的研究，與設(shè)備單位的協(xié)調(diào)方面不到位，如駝峰設(shè)備根據(jù)季節(jié)、天氣變化調(diào)整模式、參數(shù)，而不是一種模式干到底。二是對作業(yè)層存在的突出問題，表現(xiàn)在抓現(xiàn)場的力度不夠，對關(guān)鍵時間段、關(guān)鍵人的檢查，對問題一盯到底的決心力度不夠，在考核力度上還存在好人主義。三是在安全意識的教育上，職工的安全意識未能真正樹立。安全管理模式上存在因循守舊，按部就班的現(xiàn)象，對駝峰調(diào)車安全的研究，安全管理的思路未能進行拓展性思考，缺少創(chuàng)新精神。

2 下一步工作思路及對策

2.1 強化駝峰設(shè)施設(shè)備的完善

一是系統(tǒng)研究《自動化駝峰技術(shù)條件》TB/T 2306-2006，爭取早日對自動化系統(tǒng)和縱斷面進行維修改造，確保駝峰達到應(yīng)有的技術(shù)條件。二是提出設(shè)備環(huán)境條件的具體要求以及對防雷、及測試的方法，組織相關(guān)人員對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行詳細(xì)研究，提出一個系統(tǒng)的維修改造長遠(yuǎn)計劃，跟上駝峰技術(shù)發(fā)展趨勢，從根本上解決駝峰設(shè)備隱患。

2.2 提高各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量

一是要加強日常安全的教育，從思想上真正認(rèn)識到違章違紀(jì)帶來的危害，讓職工產(chǎn)生不想違的安全意識。要加大日常安全的檢查和考核力度，讓職工不敢違。二是嚴(yán)把計劃傳達關(guān)。駝峰值班員作業(yè)前必須掌握施工、線路封鎖、禁溜線存車、股道容車數(shù)等情況，并作為重點向調(diào)車長交代。班中簡易掛頭計劃，需講清股道、車次、輛數(shù)、禁溜線作業(yè)等重點事項，并聽取復(fù)誦。三是嚴(yán)把排風(fēng)質(zhì)量關(guān)。拉風(fēng)組作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行回檢制度，遇制動活塞桿、人力制動機拉桿回縮不到位及時處理，無法處理時，及時向駝峰值班員匯報，駝峰值班員重點布置提鉤組處理。四是嚴(yán)把提鉤作業(yè)聯(lián)控關(guān)。提鉤作業(yè)，主提、副提作業(yè)人員都必須按規(guī)定時機到達作業(yè)位置，落實各自職責(zé)，嚴(yán)密監(jiān)視駝峰信號、車輛走行情況，遇重點勾輛時應(yīng)及時匯報，做好內(nèi)部聯(lián)控，危及安全時做到先停車、后處理。

2.3 不斷解決影響駝峰效率因素

一是規(guī)范駝峰預(yù)推位置，在預(yù)推位置設(shè)置顯目標(biāo)記或明確自然標(biāo)，要求司機按規(guī)定推送到位，對不到位的提鉤人員與調(diào)車長進行聯(lián)系指明情況，要求到預(yù)推規(guī)定位置。二是與機務(wù)段進行聯(lián)系，進行現(xiàn)場寫實，取消一些土政策、土規(guī)定，提高機車轉(zhuǎn)線速度。三是做好提鉤位置的確認(rèn)，對十輛以內(nèi)提鉤位置，大組位置一一進行明確，并組織好學(xué)習(xí)，對天氣不好情況下人員出務(wù)時機，提前提鉤做好護鉤，防止出現(xiàn)繃鉤，盡量少發(fā)生“釣魚”作業(yè)的現(xiàn)象。四是做好密集時間段的進出庫與推峰作業(yè)安排，合理安排，盡量做到平行作業(yè)，對需交叉作業(yè)時及時與站調(diào)聯(lián)系，避免長時間的等待，以提高駝峰作業(yè)效率。

2.4 強化駝峰作業(yè)樓作業(yè)人員的責(zé)任心和應(yīng)急處置能力

一是駝峰值班員要規(guī)范操縱駝峰信號，加強作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)措施的培訓(xùn)，熟悉掌握標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握哪些情況需降低推峰速度，哪些情況需要拉大間隔，哪些情況需要停車等關(guān)鍵活。二是提高應(yīng)急處置能力。明確一些應(yīng)急處置的要求和條件，做成案例，日常加強應(yīng)急演練，真正做到“心中有底，手上有數(shù)”，遇到應(yīng)急處置忙而不亂。三是強化責(zé)任心的提高，不斷整治作業(yè)中的陋習(xí)。加強日常的檢查和日常問題處置的分析，提升駝峰作業(yè)人員的安全意識。

2.5 保持奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚創(chuàng)新精神

“從干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)”，到“干部干部，干是當(dāng)頭的”，“再到加強斗爭歷練，增強斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神”，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，是習(xí)近平總書記對黨員干部的明確要求，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品格。日常工作中，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)，各級管理人員要在分管范圍內(nèi)發(fā)揮好各自的角色，主動作為，協(xié)調(diào)解決好關(guān)于影響駝峰調(diào)車安全和生產(chǎn)工作的方方面面，要面對新形勢、新變化，變化就是風(fēng)險，時刻關(guān)注駝峰調(diào)車安全風(fēng)險的變化，進行研究，不斷完善相應(yīng)的管控措施，針對兄弟單位、兄弟局發(fā)生的駝峰調(diào)車安全問題吸取教訓(xùn)，根據(jù)自身的實際從標(biāo)準(zhǔn)、措施、應(yīng)急上進行完善，不斷創(chuàng)新管理思路，迎接安全管理工作中的新要求、新挑戰(zhàn)。