王新迪, 唐 恒, 程 龍, 趙思遠(yuǎn)
(1.南京工程學(xué)院,江蘇南京 211167; 2.江蘇大學(xué),江蘇鎮(zhèn)江 212013)
伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨百年未有之大變局。尤其在中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成的嚴(yán)重沖擊下,加速推進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展已迫在眉睫。近年來,中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)議均對(duì)進(jìn)一步提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出了具體要求。《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》也明確指出:“著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展”。面對(duì)新形勢(shì)與新目標(biāo),總體而言,我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備在部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料方面仍然受制于人,制造工藝、重大裝備等與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距,部分高端機(jī)具主要依賴進(jìn)口,農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其在世界農(nóng)機(jī)強(qiáng)國(guó)普遍利用前期科學(xué)基礎(chǔ)、技術(shù)壁壘、標(biāo)準(zhǔn)制定話語權(quán)等主導(dǎo)了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局的背景下,后發(fā)國(guó)家改變已形成的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局具有較大難度。要解決我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)“大而不強(qiáng)”的問題,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)自主可控發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展形勢(shì)下的機(jī)遇與挑戰(zhàn),基于我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,轉(zhuǎn)變發(fā)展思維。
信息技術(shù)具有很強(qiáng)的滲透、溢出、帶動(dòng)和引領(lǐng)等效應(yīng),以信息化技術(shù)為核心的第四次工業(yè)革命被認(rèn)為是推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇,有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和智能的工業(yè)化農(nóng)業(yè)[1]。同時(shí),越來越多的研究調(diào)查了信息化技術(shù)在工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備中的運(yùn)用和影響[2]。部分學(xué)者認(rèn)為,在巨大的客觀技術(shù)差距下,按部就班的“追趕策略”將導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新體系建設(shè)“一步落后,步步落后”,在全球農(nóng)機(jī)工業(yè)強(qiáng)國(guó)紛紛開展新一代農(nóng)機(jī)創(chuàng)新體系建設(shè)的起跑時(shí)刻,打造以信息技術(shù)為核心承載的自主可控的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新體系,將為我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”提供可能[3]。與此同時(shí),在2022年中央一號(hào)文件《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》等重要政策文件中均明確強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)雖取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但在農(nóng)機(jī)與信息技術(shù)融合發(fā)展方面還存在區(qū)域及結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡、企業(yè)和農(nóng)民認(rèn)可度不高、基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵技術(shù)研究薄弱、農(nóng)機(jī)作業(yè)信息系統(tǒng)管理水平不高且缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等問題[4]。要把握信息化技術(shù)帶來的“彎道”趕超機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備制造的換代升級(jí),盡快實(shí)現(xiàn)高端農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)的自主化和國(guó)產(chǎn)化[5]。為此,本研究擬圍繞信息化技術(shù)如何支撐我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展展開探索性研究。首先,在分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑,為信息化技術(shù)有機(jī)嵌入農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供理論框架支撐;其次,進(jìn)一步基于專利大數(shù)據(jù)案例剖析,分析信息化技術(shù)在支撐我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展方面存在的關(guān)鍵問題;最后,結(jié)合問題分析,進(jìn)而提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)建議,以此為我國(guó)推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備與信息化技術(shù)融合發(fā)展提供參考。
產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提出的背景在于,雙循環(huán)發(fā)展格局下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系存在著諸多風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為斷鏈風(fēng)險(xiǎn)多、外遷壓力大、自主可控能力弱、能源資源對(duì)外依存度高,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化等問題[6]。為此,國(guó)家把產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和供應(yīng)鏈安全問題放在重要的戰(zhàn)略位置。在此背景下,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的突出特征在于產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的回旋余地大,在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的布局上兼具全球視野與本土深耕,具備完備的面向內(nèi)循環(huán)體系下的本土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局體系[6]。首先,理論層面而言,產(chǎn)業(yè)鏈具有基于價(jià)值動(dòng)因和創(chuàng)新的內(nèi)部演進(jìn)動(dòng)力機(jī)制和基于環(huán)境的外部演進(jìn)動(dòng)力機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避、技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)和專業(yè)化分工協(xié)作是影響產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)動(dòng)力的內(nèi)部因素,產(chǎn)業(yè)鏈主體的區(qū)位分布、產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)政策則是影響產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)動(dòng)力的外部因素[7]。其次,在實(shí)踐層面,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡管上至國(guó)家戰(zhàn)略、下至大企業(yè)與龍頭企業(yè)國(guó)家均提出了相關(guān)任務(wù)要求,但就實(shí)際發(fā)展來看,一是,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模體量、自主科技創(chuàng)新能力方面,我國(guó)與美國(guó)相比仍然處于劣勢(shì)地位,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脆弱的不確定風(fēng)險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在[8]。早在2018年,美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約600億美元商品大規(guī)模征收關(guān)稅,其中一項(xiàng)就包括農(nóng)機(jī)裝備,并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。二是,由于過去我國(guó)深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,在自主可控的本土創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與創(chuàng)新鏈打造方面,支撐我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的技術(shù)鏈自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)還很缺乏[6]。因此,制定促進(jìn)和維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同創(chuàng)新、保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基本原則、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、執(zhí)法措施和爭(zhēng)端解決機(jī)制十分必要[9]。一項(xiàng)基于人工智能專利比較中美兩國(guó)創(chuàng)新水平的研究發(fā)現(xiàn),雖然我國(guó)的專利在總量上已經(jīng)超過美國(guó)成為全球第一,但專利國(guó)際化水平不高,專利合作條約(patent cooperation treaty,PCT)專利數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó);專利分布也不太合理,主要集中在應(yīng)用層,基礎(chǔ)層和技術(shù)層存在短板;而美國(guó)人工智能相關(guān)專利國(guó)際化水平高、分布合理,基礎(chǔ)層發(fā)展扎實(shí),技術(shù)層發(fā)展平穩(wěn),基礎(chǔ)層和技術(shù)層的基礎(chǔ)研發(fā)能力可以支撐應(yīng)用層的長(zhǎng)期發(fā)展[10]。三是,從政府政策到微觀企業(yè)層面我國(guó)尚存在與自主創(chuàng)新相兼容的體制機(jī)制障礙問題[8]。比如,農(nóng)機(jī)裝備網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造模式服務(wù)元素嵌入不足、協(xié)同效率低,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)[11]。
綜合上述理論與實(shí)踐發(fā)展現(xiàn)狀分析,本研究認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與體制機(jī)制是其中的關(guān)鍵影響要素。尤其在上述因素當(dāng)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)具備技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與法律多維屬性,其在信息導(dǎo)航以及支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中具備先天制度優(yōu)勢(shì)。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素能夠有機(jī)銜接與支撐產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)治理與體制機(jī)制建設(shè),是農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
基于農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的理論探討,本研究從風(fēng)險(xiǎn)治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理與平臺(tái)治理3個(gè)方面構(gòu)建了我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑。
1.2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與治理 風(fēng)險(xiǎn)控制是決定農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈自主可控發(fā)展的關(guān)鍵所在,是農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有動(dòng)態(tài)化、多樣化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)雜性等特點(diǎn),有效的風(fēng)險(xiǎn)分析與識(shí)別能夠辨明農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化建設(shè)的主要矛盾點(diǎn)與發(fā)力點(diǎn),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的長(zhǎng)板弱項(xiàng),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)、驅(qū)動(dòng)力量差異,進(jìn)而開展針對(duì)性的防控治理。基于我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展理論與實(shí)踐現(xiàn)狀及需求,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與治理環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)把握“兩個(gè)意識(shí)”和“一個(gè)核心”。對(duì)于“兩個(gè)意識(shí)”,一是我國(guó)應(yīng)繼續(xù)秉持國(guó)際視野,強(qiáng)化憂患意識(shí),及時(shí)準(zhǔn)確掌握全球農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),識(shí)別我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展可能面臨的各類外部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)資源投入、技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局以及市場(chǎng)開拓等提供方向性指引,做到有備無患。二是考慮本土市場(chǎng)的互動(dòng)效應(yīng)、市場(chǎng)規(guī)模的誘致效應(yīng)、本土市場(chǎng)規(guī)模的終端需求效應(yīng)會(huì)對(duì)本土產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生更重要的積極影響[12]。我國(guó)應(yīng)強(qiáng)化以我為主,以本土要素結(jié)構(gòu)、需求規(guī)模為基礎(chǔ),根據(jù)本土農(nóng)耕特點(diǎn),開展精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別研究,并基于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)研發(fā)適合本土市場(chǎng)需求的關(guān)鍵技術(shù),而非一味地瞄準(zhǔn)全球技術(shù)前沿。同時(shí),要充分利用“四化”“大智移云”等新一輪信息化技術(shù)革命,找準(zhǔn)時(shí)機(jī),彎道超車。對(duì)于“一個(gè)核心”,面對(duì)既有全球農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局以及新一輪信息化技術(shù)主導(dǎo)下的全球農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈重塑過程,應(yīng)深刻把握產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與創(chuàng)新鏈的平衡發(fā)展在產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用,認(rèn)識(shí)創(chuàng)新鏈的現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐,將創(chuàng)新鏈打造成為風(fēng)險(xiǎn)治理關(guān)鍵抓手。
1.2.2 高價(jià)值專利培育與布局 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是激勵(lì)創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的重要基礎(chǔ)[13]。而從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與治理角度看,無論是從國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)的來源還是風(fēng)險(xiǎn)的防控,知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是其中的重要因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在平衡產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與創(chuàng)新鏈進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展韌性、加速產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈攀升方面具備先天制度優(yōu)勢(shì),尤其高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上價(jià)值鏈、企業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的對(duì)接機(jī)制以及強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的成本分擔(dān)和利益共享方面具有重要影響[14-16]。為打造我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),我國(guó)需要借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化高價(jià)值專利的培育與布局,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵鏈條的控制力、影響力。對(duì)于高價(jià)值專利培育與布局,應(yīng)重點(diǎn)把握3點(diǎn),一是要充分借助計(jì)算機(jī)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)導(dǎo)航優(yōu)勢(shì),基于專利、論文、圖書、項(xiàng)目、行業(yè)報(bào)告等多元信息,通過動(dòng)態(tài)監(jiān)視、萃取與分析技術(shù)、市場(chǎng)、人才等多元信息,開展關(guān)鍵技術(shù)識(shí)別研究,探索“卡脖子”技術(shù)短板甄選機(jī)制。二是要結(jié)合技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)方向,重點(diǎn)開展相關(guān)技術(shù)主題下區(qū)域農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)專利布局分析,明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源布局現(xiàn)狀。三是要發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,通過強(qiáng)化高質(zhì)量開放式創(chuàng)新,組建專利聯(lián)盟、專利池,實(shí)施專利開放許可等舉措,帶動(dòng)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)散發(fā)展,激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的高價(jià)值專利申請(qǐng)。
1.2.3 協(xié)同平臺(tái)體系搭建 在復(fù)雜而嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新已經(jīng)進(jìn)入由改造仿制到自主創(chuàng)新的快速轉(zhuǎn)型期。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)下,要攻破產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng),應(yīng)發(fā)揮新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化多方協(xié)同,搭建“產(chǎn)學(xué)研用金”多方機(jī)構(gòu)深度融合的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新生態(tài)。應(yīng)以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟為依托,以市場(chǎng)化應(yīng)用為導(dǎo)向,搭建各具特色的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái),實(shí)現(xiàn)學(xué)科、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、信息等各類資源在平臺(tái)有組織地流動(dòng)與整合,為我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。對(duì)于協(xié)同平臺(tái)體系搭建,應(yīng)重點(diǎn)把握3個(gè)方面內(nèi)容,一是,依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)發(fā)展目標(biāo),協(xié)同平臺(tái)體系可從協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、協(xié)同制造平臺(tái)與協(xié)同管理服務(wù)平臺(tái)3個(gè)方面重點(diǎn)搭建。其中,協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)是基礎(chǔ),是加速產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新知識(shí)共享與整合、連接產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的重要載體;協(xié)同制造平臺(tái)是核心,是產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新知識(shí)轉(zhuǎn)化與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要橋梁;而協(xié)同管理服務(wù)平臺(tái)是關(guān)鍵支撐,是保障協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與協(xié)同制造平臺(tái)有效運(yùn)作,并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新價(jià)值增值的關(guān)鍵一環(huán)。二是,在各類協(xié)同平臺(tái)搭建過程中,要充分利用新一代信息技術(shù)在各類協(xié)同平臺(tái)運(yùn)行過程中知識(shí)共享、技術(shù)共享、資源共享、信息共享等方面的優(yōu)勢(shì),不斷提升協(xié)同平臺(tái)在關(guān)聯(lián)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈不同鏈條之間的作用。三是,要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)在知識(shí)、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等集成信息導(dǎo)航方面的重要作用,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)與服務(wù)全鏈條有機(jī)融入到協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、協(xié)同制造平臺(tái)與協(xié)同管理服務(wù)平臺(tái)打造過程當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為關(guān)鍵主線的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展之路。
從上文分析可知,信息化技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的各關(guān)鍵實(shí)施環(huán)節(jié)均存在密切關(guān)聯(lián),同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理在協(xié)同其他環(huán)節(jié)進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展方面具有關(guān)鍵性作用。為此,本研究進(jìn)一步以農(nóng)機(jī)裝備信息化專利為核心載體,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析方法深入探究了信息化技術(shù)在支撐我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展方面的狀況。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)國(guó)家未來發(fā)展的重要力量,是重大突破性技術(shù)的主要載體,是信息化技術(shù)支撐我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的重要孵化器。為此,本研究選取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)機(jī)裝備信息化專利大數(shù)據(jù)分析的主要載體,將《國(guó)際專利分類與國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類參照關(guān)系表(2018)》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類與國(guó)際專利分類參照關(guān)系表(2021)(試行)》作為核心檢索工具,提取了農(nóng)機(jī)裝備信息化專利數(shù)據(jù),并以專利數(shù)據(jù)為核心挖掘重要的關(guān)聯(lián)信息,通過重點(diǎn)考察高價(jià)值專利、頭部企業(yè)與頂尖科技人才布局,就我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行剖析。為強(qiáng)化可對(duì)比性,本研究共篩選了包括中國(guó)、美國(guó)、日本、歐盟(德國(guó))4個(gè)地區(qū)共39 780件農(nóng)機(jī)裝備信息化專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)(剔除外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)),具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)見表1。
在全球農(nóng)機(jī)裝備信息化專利申請(qǐng)數(shù)量方面,中國(guó)占比最高,達(dá)25.42%;其次是日本、美國(guó)和歐盟(德國(guó)),分別占比19.54%、18.11%和9.56%。進(jìn)一步結(jié)合表1可知,在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)(1)內(nèi)部布局結(jié)構(gòu)方面,國(guó)內(nèi)外存在顯著差異。我國(guó)布局較多的領(lǐng)域集中在電子核心產(chǎn)業(yè)(1.2),新興軟件和新型信息技術(shù)服務(wù)(1.3)專利布局也已具備一定規(guī)模,而在下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)(1.1)、人工智能(1.5)與互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)(1.4)3類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利布局與美國(guó)仍存在一定差距,尤其是人工智能產(chǎn)業(yè)差距顯著。在專利布局的關(guān)聯(lián)類型方面,除人工智能產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)外,我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他二層分類產(chǎn)業(yè)的外部關(guān)聯(lián)專利占比均展現(xiàn)出一定優(yōu)勢(shì),反映出目前我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備在信息化專利技術(shù)布局方面較為重視與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同,農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新生態(tài)在不斷優(yōu)化。
2.2.1 國(guó)際視角下的農(nóng)機(jī)裝備信息化專利布局分析 在表1描述性統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,圖1~圖4分別就中國(guó)、美國(guó)、日本和歐盟(德國(guó))(簡(jiǎn)稱“歐德”)農(nóng)機(jī)裝備信息化專利技術(shù)的具體關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)展開對(duì)比分析。從圖中可知,其一,不同國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備信息化專利技術(shù)布局在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部(即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1.1~1.5之間)以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部(即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1~9之間)均存在復(fù)雜的關(guān)聯(lián)關(guān)系,表明農(nóng)機(jī)裝備信息化專利技術(shù)發(fā)展具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)融合及基礎(chǔ)共性技術(shù)特征,在技術(shù)研發(fā)與專利布局過程中需要密切關(guān)注技術(shù)本身的協(xié)同性要求,為未來技術(shù)的多領(lǐng)域市場(chǎng)化應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)保障。
其二,不同國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備信息化專利技術(shù)布局內(nèi)、外部關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)存在一定差異。從表2和表3來看,在內(nèi)部關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)方面,考慮下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)(1.1)的基礎(chǔ)性,中國(guó)、美國(guó)、日本和歐德之間的差異不是很明顯,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1.2~1.5與1.1之間的關(guān)聯(lián)專利布局均較多。尤其,各國(guó)聚焦1.1與1.4、1.5之間的內(nèi)部關(guān)聯(lián)專利布局最多,且其中美國(guó)顯現(xiàn)出一定優(yōu)勢(shì),其在下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)與人工智能以及與互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)方面均布局了相當(dāng)數(shù)量的專利。
在外部關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)方面,橫向比較發(fā)現(xiàn),中國(guó)、美國(guó)、日本和歐德4個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)機(jī)裝備信息化專利均重點(diǎn)布局的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域包括智能制造裝備產(chǎn)業(yè)(2.1)、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)(2.3)、生物農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)(4.3)、其他生物業(yè)(4.5)、高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)(7.1)、數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)設(shè)備制造(8.1)和新技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)(9.1)??v向比較發(fā)現(xiàn),我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備信息化專利技術(shù)布局主要集中在生物農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)(4.3)、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)(6.3)、高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)(7.1)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)(7.2)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)(7.3)和數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)設(shè)備制造(8.1)6個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,尤其是4.3和7.1這2個(gè)領(lǐng)域,優(yōu)勢(shì)顯著。美國(guó)相關(guān)專利布局主要集中在航空裝備產(chǎn)業(yè)(2.2)、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)(2.3)、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)(2.5)、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)(6.2)、數(shù)字文化創(chuàng)意活動(dòng)(8.2)、數(shù)字創(chuàng)意與融合服務(wù)(8.4)、新技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)(9.1)、其他相關(guān)服務(wù)(9.2)8個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,尤其是2.3、2.5、8.4、9.1、9.2等5個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,優(yōu)勢(shì)顯著。日本相關(guān)專利布局主要集中在智能制造裝備產(chǎn)業(yè)(2.1)、先進(jìn)鋼鐵材料(3.1)、先進(jìn)有色金屬材料(3.2)、先進(jìn)石化化工新材料(3.3)、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料(3.4)、前沿新材料(3.6)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)(4.4)、新能源汽車裝置與配件制造(5.2)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)(6.5),尤其是2.1、3.2、3.3、3.4等4個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,優(yōu)勢(shì)顯著。歐盟(德國(guó))相關(guān)專利布局主要集中在軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)(2.4)、高性能纖維及制品和復(fù)合材料(3.5)、新材料相關(guān)服務(wù)(3.7)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)(4.1)、生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)(4.2)、其他生物業(yè)(4.5)、新能源汽車整車制造(5.1)、新能源汽車相關(guān)設(shè)施制造(5.3)、新能源汽車相關(guān)服務(wù)(5.4)、核電產(chǎn)業(yè)(6.1)、生物質(zhì)能及其他新能源產(chǎn)業(yè)(6.4)、設(shè)計(jì)服務(wù)(8.3)12個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,尤其是4.1、4.2、4.5等3個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,優(yōu)勢(shì)顯著。進(jìn)一步結(jié)合農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新特性來看,其一,從制造端到服務(wù)端,信息化專利技術(shù)布局與全球農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展均密切關(guān)聯(lián);其二,我國(guó)在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立了一定的比較優(yōu)勢(shì),但在戰(zhàn)略價(jià)值較高的基礎(chǔ)性行業(yè),比如新材料技術(shù)(日本占據(jù)優(yōu)勢(shì))、新能源技術(shù)(歐德占據(jù)優(yōu)勢(shì))與信息化服務(wù)技術(shù)(美國(guó)占據(jù)優(yōu)勢(shì))領(lǐng)域,我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備信息化專利布局尚存在較大提升空間。
表2 國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)裝備信息化專利技術(shù)布局內(nèi)部關(guān)聯(lián)分布
表3 國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)裝備信息化專利技術(shù)布局外部關(guān)聯(lián)分布
2.2.2 國(guó)內(nèi)視角下的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展分析 我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)企業(yè)小散弱,綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)[17]。頭部企業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新、高價(jià)值專利申請(qǐng)布局以及產(chǎn)業(yè)鏈不同協(xié)同平臺(tái)搭建方面都具備重要影響。充分發(fā)揮本土龍頭企業(yè)在農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展中的作用,對(duì)于有效把握“兩個(gè)意識(shí)”和“一個(gè)核心”,打通我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施路徑具有重要意義。為此,本研究基于農(nóng)機(jī)裝備信息化專利數(shù)據(jù)進(jìn)一步匹配得到頭部企業(yè)(包括世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、中央企業(yè)、獨(dú)角獸和上市公司6類)數(shù)據(jù),并重點(diǎn)從國(guó)內(nèi)視角就我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展展開分析。
圖5展示了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)頭部企業(yè)的總體情況,從圖5可知,在全國(guó)層面頭部企業(yè)共7 260家,其中農(nóng)機(jī)裝備相關(guān)頭部企業(yè)649家(8.94%),與信息化相關(guān)的農(nóng)機(jī)裝備頭部企業(yè)561家,占農(nóng)機(jī)裝備頭部企業(yè)總量的86.44%,反映出農(nóng)機(jī)裝備頭部企業(yè)對(duì)“信息化+農(nóng)機(jī)”的整體關(guān)注度較高。在本土頭部企業(yè)擁有量方面,全國(guó)總體層面以及農(nóng)機(jī)裝備、信息化農(nóng)機(jī)裝備分別占比14.26%、16.33%和16.58%,占比均較低,國(guó)際龍頭企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,而本土龍頭企業(yè)在推動(dòng)信息化農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展方面基礎(chǔ)還相對(duì)較弱。
圖6進(jìn)一步展示了與信息化相關(guān)的本土農(nóng)機(jī)裝備頭部企業(yè)的地區(qū)分布,從圖中可知,除了整體層面基礎(chǔ)較為薄弱以外,與信息化相關(guān)的本土農(nóng)機(jī)裝備頭部企業(yè)的地區(qū)分布也較為不均衡,主要集中在沿海經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的地區(qū),廣東(20.44%)、北京(12.59%)、江蘇(10.22%)、浙江(10.04%)、山東(6.75%)、上海(5.29%)6個(gè)地區(qū)總占比達(dá)65.33%。
圖7和圖8以信息化相關(guān)的本土農(nóng)機(jī)裝備頭部企業(yè)分布為基礎(chǔ),進(jìn)一步結(jié)合相應(yīng)的高價(jià)值專利與頂尖科技人才(包括院士以及獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)和中國(guó)專利獎(jiǎng)的科技人員)布局展開對(duì)比分析。從圖中可知,相較頭部企業(yè)地區(qū)分布,頭部企業(yè)在頂尖科技人才以及高價(jià)值專利的地區(qū)分布方面更加不均衡。頂尖科技人才方面,北京(27.68%)、廣東(24.66%)、山東(6.13%)、浙江(5.78%)和湖南(5.24%)5個(gè)地區(qū)總占比達(dá)69.49%;而高價(jià)值專利分布方面,北京(55.92%)和廣東(23.38%)2個(gè)地區(qū)的占比就達(dá)到了79.30%。
綜合上述分析結(jié)果可知,首先,無論是從國(guó)家全局角度還是在具體實(shí)施路徑層面,信息化技術(shù)對(duì)于我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展都具備重要的戰(zhàn)略與應(yīng)用價(jià)值。信息化技術(shù)所帶來的顛覆式變革不僅能夠加速農(nóng)機(jī)裝備實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí),推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備向高性能、多功能和智能化發(fā)展,而且能夠有效支撐農(nóng)機(jī)裝備在區(qū)域?qū)用娴闹悄芑芾?,?shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)質(zhì)量和效率的全面提升,從而為我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)自主可控發(fā)展提供重大機(jī)遇。其次,結(jié)合現(xiàn)有的理論與實(shí)踐發(fā)展現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與體制機(jī)制是關(guān)鍵影響要素,應(yīng)從風(fēng)險(xiǎn)治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理與平臺(tái)治理3個(gè)方面系統(tǒng)構(gòu)建我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑。第三,我國(guó)在農(nóng)機(jī)裝備信息化專利總量方面占據(jù)一定優(yōu)勢(shì),且信息化專利技術(shù)布局較為重視與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同,農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新生態(tài)在不斷優(yōu)化。第四,當(dāng)前,我國(guó)在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立了一定的比較優(yōu)勢(shì),但在新材料技術(shù)、新能源技術(shù)與信息化服務(wù)技術(shù)等戰(zhàn)略價(jià)值較高的基礎(chǔ)性行業(yè),我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備信息化專利布局尚存在較大提升空間。國(guó)際視角下的農(nóng)機(jī)裝備信息化專利布局分析是指引我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備與信息化技術(shù)融合發(fā)展的重要技術(shù)手段,通過準(zhǔn)確識(shí)別自身在農(nóng)機(jī)裝備信息化專利技術(shù)布局方面的優(yōu)勢(shì)與不足,有利于強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控效率,進(jìn)而開展針對(duì)性的高價(jià)值專利培育與布局,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)短板”與“鍛長(zhǎng)板”,疏通我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)路線。第五,我國(guó)與信息化相關(guān)的本土農(nóng)機(jī)裝備頭部企業(yè)還存在數(shù)量規(guī)模不高、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理、高質(zhì)量創(chuàng)新不足以及頂尖科技人才支撐不夠等突出問題,嚴(yán)重制約了其在農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展中引領(lǐng)性作用的發(fā)揮。新形勢(shì)下,必須充分認(rèn)識(shí)信息化變革趨勢(shì)以及龍頭企業(yè)在深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì),基于農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施路徑,準(zhǔn)確解析其發(fā)展不足,通過政府政策干預(yù)和集中發(fā)展策略,加速科技人才流動(dòng),提升其農(nóng)機(jī)裝備相關(guān)信息化技術(shù)水平與高價(jià)值專利培育能力,撬動(dòng)其在影響產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面的潛力,加速推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)自主可控發(fā)展。