高 栩 永泰縣融媒體中心

2018年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。因此，有必要加快縣級融媒體中心建設速度，加強基層宣傳，推動縣級媒體轉型。在網絡環(huán)境中，借助新媒體進行信息傳播，是大眾傳播時代重要的信息傳播途徑。當前，我國縣級融媒體中心建設雖已取得顯著成效，但仍存在不少問題。要想發(fā)揮融媒體的優(yōu)勢，進一步推動基層融媒體中心建設，就要著力打通媒體融合的“最后一公里”。

當前，縣級融媒體中心需要加快建設速度，各個省份的云平臺均需參與其中，同時，縣廣播電視臺也需對此項工作進行探索，以滿足融媒體平臺的功能性需求。如果縣級媒體平臺條件允許，還要對此項工作進行綜合考慮，盡可能成立縣級融媒體中心。在下發(fā)相關方案后，各縣要加速籌備，大力推進融媒體中心建設，且要保證全渠道、全方位覆蓋。后續(xù)還需在加大投入的同時注重政策引導與機制建設，明確分工及工作要求，加強領導及監(jiān)管力度；另外，在突出特色方面，要對已有的融合平臺進行升級改造，或整合應用內容，以提高傳播內容的品質。

縣級融媒體中心建設的現(xiàn)狀與問題

縣級融媒體中心建設是一個系統(tǒng)性工程，不僅涉及傳媒格局變化、新聞體制機制調整，還涉及人才隊伍建設、技術支撐、平臺管理等方面的系統(tǒng)建設。經過十多年的實踐探索，縣級融媒體中心建設雖取得了一定進展，但仍存在一些問題和短板。首先，缺乏統(tǒng)一的傳播渠道。雖然國家出臺了一系列政策，引導宣傳部門將縣級傳媒納入國家傳播體系，但是仍存在部分傳統(tǒng)基層宣傳受眾流失、傳播信息渠道單一等問題。其次，縣級媒體的采編人員流動性大，且對新興媒介的了解不夠全面；對技術人才的培養(yǎng)還有待加強[1]。

需要加強人才隊伍建設

縣級融媒體發(fā)展既需要中央的政策支持，也需要地方黨委政府的重視和支持。一方面，縣級媒體的采編人員面臨來自各方面的壓力，流動性大。由于工作性質的特殊性，一線采編人員在崗時往往需要兼顧多個工作領域的工作，需要了解很多新興技術知識。另一方面，傳統(tǒng)采編人員接觸新媒體的機會較少?？h級新媒體不同于大部分傳統(tǒng)媒體，其新媒體采編人員需要掌握的技術知識較多，因此在招聘時需要更加謹慎。此外，縣級融媒體中心在人才引進方面也存在一定的困難。

需要技術人才的支撐

作為新聞傳播、主流價值觀宣傳主陣地的縣級傳媒機構，需要優(yōu)秀的技術人才來支撐。但是，由于相關技術人員缺乏專業(yè)的指導和培訓，很多報道還是以傳統(tǒng)方式進行，存在傳播效果不佳、技術支撐不夠、不能滿足傳媒事業(yè)發(fā)展需求等問題。同時，新媒體技術推廣力度也不夠[2]。很多傳媒機構、媒體平臺沒有設立專門的應用開發(fā)部門或網絡技術部門，導致技術開發(fā)人員不足，技術應用不暢。還有部分縣級融媒體中心建設機構本身技術力量薄弱，技術人員能力不足。另外，對基層記者的培訓也不夠。隨著媒體體制改革試點工作的開展，縣級融媒體中心建設在媒體融合工作中的重要性也越來越突出。

內容生產與傳播手段單一

我國縣級融媒體發(fā)展雖然取得了一定成效，但其內容生產與傳播手段仍較為單一。在內容生產方面，大部分縣級媒體存在“大而全”的問題，內容也不夠豐富。在傳播手段上，雖然使用了新媒體，但目前還是以傳統(tǒng)媒體傳播為主。除此之外，各縣級媒體發(fā)展不平衡，在一定程度上存在重復建設的現(xiàn)象。這在一定程度上限制了融媒體時代內容與傳播手段的融合應用，而且縣級媒體中許多內容生產部門人員與傳播部門人員較為陌生，這對于縣級融媒體中心建設而言極為不利[3]。

對縣級融媒體工作人員的培育有待加強

隨著移動互聯(lián)網的普及，融媒體逐漸成為越來越多縣級媒體發(fā)展的重要抓手，但在實踐中可以發(fā)現(xiàn)他們存在一些問題。一是縣級融媒體發(fā)展水平有待提高。許多縣級融媒體平臺并沒有在充分挖掘受眾需求上下功夫，宣傳理念陳舊。從現(xiàn)有的采訪中可以看到，新聞采編人員基本只在固定的時間進行采訪，采編工作開展得不夠靈活。二是對新聞資源的整合不夠?？h級融媒體平臺雖能為廣大受眾提供新媒體使用體驗，但其融媒體宣傳形式單一，吸引力不足。三是受眾接受新媒體的方式較為單一[4]。許多縣級融媒體還未將手機端信息傳播方式由單向發(fā)布轉變?yōu)殡p向互動交流，但受信息更新快、資源數(shù)量多、互動性強等因素的影響，其融媒體發(fā)展缺少互動交流手段。

縣級融媒體中心建設方向問題

隨著我國互聯(lián)網技術的發(fā)展，大眾在信息接收方式方面發(fā)生了一定的改變，不僅可以選擇通過傳統(tǒng)的電視廣播接收信息，還可以選擇通過移動終端接收信息。站在大眾的角度，可以看出接收信息的渠道不但增加，而且呈現(xiàn)出多樣化的狀態(tài)。

當前我國多個縣區(qū)的融媒體中心建設，整體以“合”為基礎，并未滿足“融”的需求，對融合的認知尚不全面，很多內容都未結合所在地區(qū)的實際情況進行改良，因此并不能滿足信息資源共享的需求，在人才方面也仍處于表面上相融的狀態(tài)。所以站在整體的角度分析，縣級媒體其并未有效掌握融媒體的概念，所以其受眾不多，很多方面也不能滿足受眾的需要。

完善縣級融媒體中心建設的作用

利用媒體優(yōu)勢，促進鄉(xiāng)村振興

作為經濟文化發(fā)展的主要陣地，媒體在鄉(xiāng)村振興中具有重要作用。隨著新媒體時代的到來，利用互聯(lián)網技術為農民提供優(yōu)質的服務已成為現(xiàn)實?？梢哉f，農村媒體已成為推進鄉(xiāng)村振興的重要力量。近年來，廣播電視媒體快速發(fā)展，現(xiàn)已成為農民最重要的信息來源渠道之一。與此同時，由于縣級媒體工作千頭萬緒，大多數(shù)工作人員的文化基礎不高，不能適應當前的媒體發(fā)展趨勢。因此，為了解決上述問題，縣級融媒體中心應抓住時機，開通各個平臺端口，以全媒體滿足受眾的信息需求。當前，福建省永泰縣融媒體中心不僅開通了官方微信公眾號“大美永泰”，還運營了抖音等短視頻平臺，為信息傳播提供了渠道，致力于以此推進鄉(xiāng)村振興。如今，各縣級媒體都在積極探索，創(chuàng)新形式，打造自身特色，致力于實現(xiàn)多種宣傳模式并存，并通過不斷創(chuàng)新，增強媒體對農村各產業(yè)市場的宣傳。

發(fā)展農村特色產業(yè)，促進農民增收

在經濟方面，我國雖然取得了顯著成績，但仍存在一些問題，如城鄉(xiāng)差距依然較大，農村產業(yè)結構有待優(yōu)化，農村綜合生產能力較低，農民增收壓力較大，農民就業(yè)渠道單一，農村從業(yè)人員老齡化問題嚴重等。要想解決這些問題，就需要繼續(xù)進行深入探索和實踐。在推動農村經濟發(fā)展方面，要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，選擇適應當?shù)氐赜蛱攸c的特色產業(yè)進行發(fā)展。首先，針對當?shù)靥厥馇闆r，要發(fā)展“一村一品”特色優(yōu)勢產業(yè)，如鄉(xiāng)村旅游、“農家樂”采摘等。其次，針對當?shù)貙嶋H情況，在當?shù)匕l(fā)展農產品精加工和物流產業(yè)，如形成“土特產+電商”發(fā)展模式等。最后，充分利用網絡優(yōu)勢，打造當?shù)亍熬W紅”。

推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展

鄉(xiāng)村振興的關鍵是要把傳統(tǒng)產業(yè)做大做強，將經濟、文化和旅游等融合起來，推動農村經濟發(fā)展。要想推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，就必須走“融合”發(fā)展的道路。農村經濟的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。目前，互聯(lián)網對農產品的銷售起著重要作用。過去，農民主要通過傳統(tǒng)方式銷售農產品；而現(xiàn)在，隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展，農民可以通過互聯(lián)網銷售農產品。例如，永泰縣融媒體中心通過拍攝短視頻，在宣傳鄉(xiāng)土文化的同時對當?shù)剞r產品進行宣傳，為全縣其他單位和其他縣提供了鄉(xiāng)村振興的范本，也為永泰縣發(fā)展帶來了新契機。

培育新農民，壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍

要想推動鄉(xiāng)村振興，就必須不斷加強鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設，壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。在推動鄉(xiāng)村振興的道路上，人才隊伍是基礎和關鍵，以人為本是核心，因此，有必要建設一支有理想、有紀律的鄉(xiāng)村文化人才隊伍。培育新農民，就是要在不斷加強新一代農民，尤其是年輕人對鄉(xiāng)村文化事業(yè)與文化生活重要性認識的基礎上，通過開展多種形式的宣傳教育活動，培育新一代農民。要想建設一支高素質鄉(xiāng)村文化人才隊伍，就應充分發(fā)揮各級媒體的重要作用，加強和優(yōu)化新一代農民素質教育體系，通過舉辦培訓班等形式對新一代農民進行思想道德、文化知識、健康意識、道德品質等方面的培訓，提升農民的文化素質和思想境界，以確保鄉(xiāng)村文化人才隊伍有一個健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

完善縣級融媒體中心建設，打通媒體融合“最后一公里”的措施

在推進縣級融媒體中心建設的過程中，要著力發(fā)揮縣級媒體融合“最后一公里”作用，提升縣級融媒體輿論影響力。在內容上，要不斷加強縣級融媒體中心建設，實現(xiàn)對新聞輿論信息來源的充分覆蓋；在技術上，應對現(xiàn)有技術手段進行創(chuàng)新，進一步延伸新聞傳播鏈。同時，要通過對技術的升級和對傳播手段的創(chuàng)新，如通過發(fā)展直播、短視頻等新媒體形態(tài)，逐步打通新聞輿論工作中的“最后一公里”。此外，還要將宣傳效果與受眾需求緊密結合起來，在宣傳過程中不斷提升傳播效果和用戶體驗，以滿足人民群眾的多樣化需求。

加強縣級融媒體中心建設

要在充分調研的基礎上不斷推進縣級融媒體中心建設；要實現(xiàn)從被動接收到主動傳播，從單一的傳統(tǒng)媒體受眾向新媒體用戶的轉變；要不斷優(yōu)化內容生產體制，加快推進各平臺之間互聯(lián)互通，推動信息發(fā)布、資源共享、功能服務等各方面融合發(fā)展；要完善平臺運行機制，實現(xiàn)管理規(guī)范、運行高效、服務便捷；要加大技術投入力度，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體無縫對接，實現(xiàn)信息來源多樣化、傳播渠道多元化、發(fā)布方式多元化。

強化內容建設，打造品牌欄目

加強縣級融媒體中心建設“采編播一體化”，一要優(yōu)化整合政務公開平臺信息發(fā)布流程，完善網上政務服務平臺建設，對網站進行深度改版，開設政務咨詢、政務公開等欄目，實現(xiàn)與現(xiàn)有政務服務平臺的有效對接；二要深入開展“問政于民”活動，面向廣大群眾征集問題和建議，建立完善“問題征集庫”“互動意見箱”等，通過收集群眾意見、群眾訴求等優(yōu)化平臺建設；三要強化新聞宣傳，在融媒體中心設立政務微博、微信公眾號等，充分發(fā)揮其輿論引導能力強、信息傳播速度快、內容覆蓋范圍廣等優(yōu)勢；四要注重節(jié)目策劃包裝，強化品牌欄目創(chuàng)建意識，并將主題欄目打造成縣級融媒體中心重點打造的新聞節(jié)目品牌，在新聞策劃、節(jié)目制作、內容發(fā)布等環(huán)節(jié)創(chuàng)新報道方式；五要建立健全信息反饋機制。

拓寬傳播渠道，擴大影響力

為充分發(fā)揮縣級融媒體中心在傳播方式、傳播效果等方面的作用，可以利用縣內微信公眾號、手機客戶端、電視、廣播等媒介優(yōu)勢，實現(xiàn)對新聞信息的采集、發(fā)布、傳播、接收和反饋全流程業(yè)務。同時，可以充分利用新媒體傳播便捷性和效果強等優(yōu)勢，與其他新媒體平臺進行信息共享，以擴大傳播范圍。如通過利用微博平臺發(fā)布新聞短視頻等形式進行傳播；通過電視播放視頻等方式進行電視傳播等。另外，還要發(fā)揮地域優(yōu)勢，運用大數(shù)據(jù)技術搭建本地新聞大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)海量新聞在本地的高效傳播。除此之外，還可以建立完善激勵機制，促進媒體與社會各界的互動交流融合。

加強對外宣傳，增強影響力

對現(xiàn)有的電視、報紙、廣播、新媒體等資源進行整合，通過加強縣級媒體與縣級各大門戶網站間的聯(lián)系，將其打造成對外宣傳的窗口。建立網絡廣播系統(tǒng)，把縣內媒體資源與縣外媒體資源有機結合起來，通過與本地主流電臺的合作，實現(xiàn)資源共享。同時，將縣域內各大門戶網站作為對外宣傳窗口，及時發(fā)布各類縣內新聞事件，以提高新聞傳播力、引導力和影響力。

建立輿論監(jiān)督制度，加強媒體融合

近年來，縣級融媒體中心的建設得到了進一步加強和完善，輿論監(jiān)督也有了很大變化。對此，新聞輿論工作既要守住陣地，發(fā)揮主流輿論的引領作用，也要做好網絡輿論引導工作，特別是要注意開展關于新聞輿論輿情的引導工作。為加強輿論監(jiān)督工作，各級黨委政府要建立健全相關監(jiān)督制度。建立輿論監(jiān)督制度是構建新型黨群干群關系，促進基層工作科學化、民主化發(fā)展的重要舉措，有助于進一步促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

充分利用新興技術

在進行融媒體中心建設時，可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等相關技術。同時，重視對稀缺內容的開發(fā)，盡可能搭上技術發(fā)展的順風車，對各類內容進行積極創(chuàng)新，拓寬傳播渠道，從而實現(xiàn)彎道超車的目標。

比如，可以利用大數(shù)據(jù)技術為用戶畫像，向用戶推薦個性化內容，并盡可能擴大該技術的覆蓋范圍。在此過程中，需要注意規(guī)避形式化的內容，也不能盲目追求技術而放棄質量，更不能為了滿足技術需要忘卻原本的目標。

縣級融媒體中心的建設能夠將信息資源快速有效地整合到相關機構的系統(tǒng)中。在媒體融合過程中，相關部門和人員應不斷加強自身建設，努力提高自身的綜合素質和能力，以適應新形勢下黨和政府以及人民群眾對服務的需求。縣級融媒體中心應當將各種融媒體平臺與服務功能整合到一起，以便公眾更加便捷地享受各類服務和社會資源，同時要加大宣傳力度，從而使更多社會組織和志愿者參與到社會建設當中。