文/陸巖

前言：

隨著，我國經(jīng)濟(jì)體制的改革深入，現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念下對公路運輸?shù)囊笠苍絹碓蕉?。為了能夠充分滿足人們的運輸需求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對公路運輸經(jīng)濟(jì)管理問題的重視。擴(kuò)大公路規(guī)模，促使公路運輸質(zhì)量的提升。但現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念下的公路運輸經(jīng)理管理方面依然存在些許問題，如管理重心偏移，資金壓力大、運輸信息化薄弱等問題，制約了公路運輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展。因此，文章基于現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念下的公路運輸經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)行了分析，并結(jié)合相應(yīng)的問題提出了解決措施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及人們生活需求的不斷推動之下，公路運輸經(jīng)濟(jì)體系得到了快速的發(fā)展。但在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念下，當(dāng)前公路運輸行業(yè)的管理存在些許不足，制約了我國公路運輸經(jīng)濟(jì)的管理。進(jìn)而，想要推動我國公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，就需要從現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念方面為切入點進(jìn)行探究，才能夠促使現(xiàn)代公路運輸矛盾問題得到有效的解決。

一、現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念下公路運輸經(jīng)濟(jì)的特征

（一）準(zhǔn)入門檻相對較低。和其他不同類型的交通運輸方式相比來說，公路運輸方式，從投入方面來看資金相對較小，但可以獲得可觀的效益。同時，針對設(shè)備方面并沒有其他特別的要求。因此，較低門檻的條件成為公路運輸發(fā)展的優(yōu)勢。

（二）高運輸效率。從運輸?shù)男史矫妫愤\輸?shù)男氏鄬^高。而承運方可以結(jié)合運輸距離的遠(yuǎn)近選擇合適的運輸路線，進(jìn)而將貨物以最快的速度送到約定的地點。并且，公路運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以拉動城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化等方面的交流[1]。

（三）具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。隨著我國公路交通網(wǎng)絡(luò)的成熟，進(jìn)一步加深了不同城市之間、不同城市與鄉(xiāng)村之間的緊密聯(lián)系。還方便了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升了人民生活方面的便利。由此可見，公路交通網(wǎng)絡(luò)具備較高的靈活性與適應(yīng)性。

二、經(jīng)濟(jì)管理與公路運輸兩者之間的關(guān)系及重要性分析

（一）經(jīng)濟(jì)管理與公路運輸兩者關(guān)系分析。首先，現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)取得如此大的成就，公路運輸行業(yè)在此過程中發(fā)揮出了巨大作用。而現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又促進(jìn)了公路運輸行業(yè)的發(fā)展。因此，兩者之間既相輔相成又相互促進(jìn)。其次，公路運輸與經(jīng)濟(jì)管理兩者之間的關(guān)系，從公路運輸行業(yè)方面來說，公路運輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，我國國民經(jīng)濟(jì)的增長對公路運輸行業(yè)具有極強(qiáng)的依賴性。而高速公路的建設(shè)，已經(jīng)成為公路運輸?shù)暮诵?，并且有效作用于國家?jīng)濟(jì)方面的發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來看，公路運輸行業(yè)的發(fā)展，從一定程度上對地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的影響，并且進(jìn)一步推動了地方區(qū)域和其他區(qū)域之間的聯(lián)系。從外部投資方面來看，公路運輸?shù)陌l(fā)展以及公路運輸能力的提升，在加快城市化建設(shè)的同時，還有助于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的來往，以及社會主義建設(shè)，促使國民經(jīng)濟(jì)的增長[2]。

（二）重要性分析。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，公路運輸發(fā)揮了重要作用，特別是在基礎(chǔ)性設(shè)施方面的建設(shè)更是占據(jù)了更高的地位。而城市的發(fā)展更是需要借助公路運輸才得以實現(xiàn)。因此，公路運輸?shù)陌l(fā)展對現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。并且，公路運輸經(jīng)濟(jì)管理體系需要與當(dāng)前時代的實際現(xiàn)狀相融合，才能夠推動其發(fā)展。而基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)建設(shè)與健全，促使公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性得到呈現(xiàn)。所以，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，面對人民對出行的需求，想要充分滿足人們的要求，只有從整體上提升公路運輸?shù)姆?wù)質(zhì)量。同時，還需要相關(guān)部分加強(qiáng)對公路運輸經(jīng)濟(jì)管理體系的重視。

（三）現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)下公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的意義。公路運輸不僅是城市正常運行的基礎(chǔ)，也是日常生活中的一種運輸形式。不管什么地方的發(fā)展都離不開公路運輸，進(jìn)而從一定程度上說明公路運輸促進(jìn)了我國現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但從當(dāng)前的公路運輸經(jīng)濟(jì)管理方面分析，只有從實際情況出發(fā)才能夠促使公路運輸管理體系的構(gòu)建，并實現(xiàn)時代與公路運輸管理之間的融合。尤其是在當(dāng)前各項基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的階段，公路運輸經(jīng)濟(jì)管理顯得越來越重要。不管是為了滿足人們的出行，還是城市化建設(shè)，只有不斷加強(qiáng)公路運輸監(jiān)管，提升公路管理效能，增強(qiáng)公路的使用壽命，才能夠促使更大的效益得以實現(xiàn)，更好地帶動地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。

三、基于現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念的公路運輸經(jīng)濟(jì)管理問題

（一）公路運輸經(jīng)濟(jì)管理重心偏移。首先，道路交通的公共運輸經(jīng)濟(jì)管理，把如何有效地維護(hù)并維持市場秩序的發(fā)展、市場的公平競爭，以及安全管理工作做為一個中心性工作。然而，在實際的城市道路交通運輸經(jīng)濟(jì)管理過程當(dāng)中，其工作的重心早已經(jīng)出現(xiàn)偏移，偏向管理權(quán)力作用的大小和經(jīng)濟(jì)社會利益大小等方面。其次，公路運輸高頻次收費現(xiàn)象和輕視管理現(xiàn)象的存在，促使大部分交通運輸經(jīng)濟(jì)管理單位，將返還懲罰利息看作日常工作考核的重點。因此，導(dǎo)致部分地方主管部門將所返還懲罰款的利息，作為對下級部門行政領(lǐng)導(dǎo)的考核標(biāo)準(zhǔn)。并且，所得到的罰款多與辦公室的費用以及各項福利待遇有直接的聯(lián)系。所以，嚴(yán)重忽略了針對非違章運輸經(jīng)營者的監(jiān)督和教育。此外，由于地方政府在審批管制以及審批力度方面出現(xiàn)偏向問題，管理被地方政府看作重要的管理職能。最后，只注重事前的審批，卻對事后監(jiān)督和管理出現(xiàn)忽視等弊端問題。

（二）資金不足，經(jīng)濟(jì)效益低下?；A(chǔ)的交通設(shè)施建設(shè)，不能忽視公路資金與資源。而公路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，只有擁有充足的資金和資源作為支撐，才能得以實現(xiàn)。究其原因是，公路交通基礎(chǔ)工程建設(shè)對資金與資源的需求過大，回款期過長等因素的影響，進(jìn)一步制約了公路運輸?shù)陌l(fā)展。此外，由于公路交通以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施雖然前期并不是一次性的投入，但是公路交通道路的完成，在后期的日常維護(hù)保養(yǎng)方面均需要大量的資金作為維護(hù)成本。同時，經(jīng)濟(jì)管理作為公路運輸當(dāng)中的重要組成部分，具備獨立的專項資金管理體系。所以，想要進(jìn)一步實現(xiàn)公路運輸中對專項資金的管理，只有針對公路運輸經(jīng)濟(jì)管理體系的實際情況進(jìn)行了解和分析，從而發(fā)現(xiàn)存在的問題。如從公路運輸財務(wù)方面的負(fù)載率為切入點，如果負(fù)載率偏高，則會存在一定的財務(wù)風(fēng)險。而該現(xiàn)象的出現(xiàn)會對公路運輸企業(yè)的資金以及經(jīng)濟(jì)管理形式造成一定的影響，不利于公路運輸企業(yè)的發(fā)展，并且公路運輸經(jīng)濟(jì)管理體系不健全，管理模式落后且單一，同樣會導(dǎo)致公路運輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)一步降低，促使公路運輸?shù)淖饔脽o法得到充分的發(fā)揮[4]。

（三）信息化管理水平不足，體系不健全。首先，公路運輸經(jīng)濟(jì)管理涉及到公路行政管理部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)、養(yǎng)護(hù)部門以及物流企業(yè)和貨運處等多個主體。而這些要求公路運輸管理需要具備全面的信息化管理平臺，才能夠有效保證不同層面數(shù)據(jù)的傳遞和交互，確保公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的有效性。因此，從信息化方面來說，公路運輸經(jīng)濟(jì)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)并不完善。其次，公路運輸行業(yè)并沒有形成一個良好的服務(wù)體系。不管是從服務(wù)的質(zhì)量方面，還是服務(wù)的思想方面來看，并不具備專業(yè)性，進(jìn)而導(dǎo)致其工作的效率不足。加之，公路運輸客運站設(shè)備方面不完善，以及缺乏針對特殊群體配置專用的設(shè)施等，從一定程度上進(jìn)一步制約了公路運輸行業(yè)的發(fā)展。

（四）管理不專業(yè)，人員水平有待提升。在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念下，公路運輸經(jīng)濟(jì)管理過程當(dāng)中，管理人員自身的專業(yè)性以及管理水平并不高。其原因主要是由于公路運輸企業(yè)對財務(wù)人員的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)并不嚴(yán)格，需求相對較低。因此，導(dǎo)致公路運輸部門人員的綜合水平低下。進(jìn)而，阻礙了我國公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。此外，從財務(wù)人員配備方面也存在些許不合理，比如說沒有對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)就上崗等現(xiàn)象，以及理念與思想方面存在滯后現(xiàn)象等，無法滿足現(xiàn)實需求等些許問題，進(jìn)一步限制了公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的提升。在運輸安全方面也有待加強(qiáng)，公路運輸事故的出現(xiàn)不僅會對人員自身的生命造成威脅，還會對其經(jīng)濟(jì)方面造成巨大的損失。而引起公路運輸事故發(fā)生的原因，一部分由于運輸中出現(xiàn)超載問題、一部分是相關(guān)執(zhí)法人員操作期間執(zhí)法要求不準(zhǔn)確或者力度較弱，以及監(jiān)督管理不到位等現(xiàn)象。對公路運輸?shù)陌踩珕栴}，造成了很大的隱患[4]。

四、基于現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念的公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的措施

（一）加強(qiáng)公路運輸業(yè)管理，完善公路經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)理念下應(yīng)當(dāng)注重公路運輸經(jīng)濟(jì)管理以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件方面的管理，尤其是當(dāng)前公路運輸行業(yè)中存在的問題。只要合理提升其軟硬件方面的管理服務(wù)力度，才能夠優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟(jì)管理方面的服務(wù)。而服務(wù)軟件與管理水平方面的不斷提升，既可以對公路運輸?shù)慕?jīng)營管理行為進(jìn)行有效規(guī)范，還能夠為公路運輸服務(wù)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好地基礎(chǔ)。針對公路經(jīng)濟(jì)本身的結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步的完善，為經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展提供有利的環(huán)境。因此，面對處于低水平的公路運輸管理，可以結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來提升公路運輸經(jīng)濟(jì)管理水平，以此來推動社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。從公路運輸經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中提升管理工作的質(zhì)量，確保整體的效能。那么綜合化、全方位的管理體系建立是非常有必要的，該體系的建立可以有效提升公路運輸管理水平。

（二）促進(jìn)公路運輸經(jīng)濟(jì)信息化水平提升，提高內(nèi)部管理?，F(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，已經(jīng)受到各行各業(yè)的注重。因此，在公路運輸行業(yè)中融入并加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用，可以有效促進(jìn)公路運輸行業(yè)的長期發(fā)展。但想要建立相對完善的信息化管理機(jī)制，就需要利用信息管理技術(shù)，才能夠促使信息化管理變得更加完善。比如說可以加強(qiáng)信息管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，這樣能夠有效確保內(nèi)部與外部信息之間的有效銜接?？梢詮姆?wù)體系方面入手，積極搭建相應(yīng)的客戶服務(wù)系統(tǒng)平臺，為客戶提供便捷的服務(wù)，并對客戶實施統(tǒng)一的管理。也可以從公路運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面為切入點，合理有效地利用現(xiàn)有的資源進(jìn)行發(fā)展。并注重環(huán)境的保護(hù)和管理，從根本上促進(jìn)公路運輸行業(yè)的良性發(fā)展。同時，需要對現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)體系的情況進(jìn)行分析，加強(qiáng)對公路運輸行業(yè)企業(yè)的內(nèi)部制度為出發(fā)點，對其財務(wù)體系進(jìn)行完善，實行嚴(yán)格的內(nèi)部管理模式，從而確保公路運輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做到有據(jù)可查，避免在公路運輸經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)不必要的問題[6]。

（三）加強(qiáng)提升管理人才專業(yè)水平，積極組建高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理隊伍?，F(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念的公路運輸經(jīng)濟(jì)管理過程當(dāng)中，對管理人才的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力提升是促進(jìn)公路運輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的一種有效方式。首先，可以結(jié)合公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀制定相對完善的人才培養(yǎng)計劃，并對相應(yīng)的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)與專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，以此來促進(jìn)管理人員的綜合水平得到進(jìn)步的提升。同時，還需要提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)以及思想道德等方面的水平，幫助其樹立起正確的三觀，從而才能夠有效促進(jìn)公路運輸經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展。其次，可以提升財務(wù)工作人員的要求，注重對人才的選拔，并加強(qiáng)對在職人員的專業(yè)能力以及相關(guān)法律法規(guī)等方面的培養(yǎng)，以此來實現(xiàn)財務(wù)人員自身綜合能力的提升，促使工作質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升。此外，可以結(jié)合現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大公路運輸行業(yè)的規(guī)模。并針對公路運輸經(jīng)濟(jì)管理實施改進(jìn)與加強(qiáng)，注重經(jīng)濟(jì)管理隊伍建設(shè)。還要在公路運輸經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中，注重與市場主體之間的聯(lián)系，構(gòu)建相應(yīng)的交流渠道，從而滿足高素質(zhì)、專業(yè)化能力的經(jīng)濟(jì)管理隊伍建設(shè)需求][7]]。

（四）堅持政策引導(dǎo)，加強(qiáng)公路運輸經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)法規(guī)體系的完善。首先，現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念下公路運輸行業(yè)的發(fā)展過程中，涉及到了相對較多的方面。因此，可以從每一個方面與環(huán)節(jié)中來全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，促使現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念充分的融入到公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的工作當(dāng)中來。只有這樣才能更好地促進(jìn)公路運輸行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。其次，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極的發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對當(dāng)前現(xiàn)有的公路運輸經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的措施與政策等進(jìn)行全面的梳理。結(jié)合立法的方式，來對公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范要求進(jìn)一步明確。比如說，對各級公路運輸管理部門職責(zé)與權(quán)限的明確、對具體的管理內(nèi)容和方式的明確，以及給予相應(yīng)的自主權(quán)等等。只有不斷加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳，并促使基層公路運輸管理部門的積極性得到提升，才能夠促使立法形式與權(quán)益得到維護(hù)，促進(jìn)公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。

（五）注重經(jīng)濟(jì)管理預(yù)算體系建設(shè)與監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。首先，想要正確的促進(jìn)公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，財務(wù)預(yù)算管理體系的完善是必不可少的。只有合理的針對現(xiàn)有的資金與資源進(jìn)行有效利用和配置，才能夠促使其效益發(fā)揮到最大。因此，基于現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念的公路運輸經(jīng)濟(jì)管理部分應(yīng)當(dāng)注重對其預(yù)算管理工作的要求，加強(qiáng)對其預(yù)算管理理念以及應(yīng)用原則進(jìn)行研究和分析，促使經(jīng)濟(jì)效益得到充分實現(xiàn)。同時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)注重相關(guān)部門的權(quán)責(zé)分工，圍繞對資金的管理和成本收支以及投資管理等方面，建立一個完善的經(jīng)濟(jì)管理體系與配套管控方式，使得預(yù)算控制能得到進(jìn)一步的提升。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路運輸內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制的完善，積極開發(fā)法新的市場領(lǐng)域，以此來獲取更多的資源與合作，為公路運輸行業(yè)的發(fā)展提供充足的資金與資源支撐。在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)下公路運輸經(jīng)濟(jì)管理所面臨的機(jī)遇，除了進(jìn)一步加強(qiáng)對外部市場的開拓，還需要加強(qiáng)對內(nèi)部的監(jiān)管。因此，結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理為中心，積極構(gòu)建完善的考核機(jī)制，以此來增強(qiáng)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。還應(yīng)當(dāng)注重對公路運輸收入稽查工作的加強(qiáng)，杜絕安全隱患風(fēng)險的發(fā)生[8]。

結(jié)語：

綜上所述，經(jīng)濟(jì)全球化的作用之下，促使我國市場輸運的需求得到進(jìn)一步的擴(kuò)展。而國家對公路的建設(shè)方面也提出了更高的要求，只有積極改善現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念下的公路運輸經(jīng)濟(jì)管理方式，才能夠促使公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的水平得到有效的提升。同時，需要相關(guān)部分及時制定相應(yīng)的公路發(fā)展戰(zhàn)略計劃，加大對公路交通網(wǎng)路的建設(shè)，夯實公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)公路運輸?shù)陌踩?，積極推動公路運輸基礎(chǔ)建設(shè)工作的實施。從而才能夠更好地促使現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念下的公路運輸經(jīng)濟(jì)管理水平得到提升，促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)及公路運輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。C