文/袁悅

隨著國家對農(nóng)村物流發(fā)展的重視，農(nóng)村物流配送體系建設工程已成為我國物流發(fā)展的重要組成部分。但由于我國農(nóng)村面積廣大，人口多且分散的特殊性，農(nóng)村物流配送成為限制電子商務向農(nóng)村進一步發(fā)展的壁壘。本文通過對農(nóng)村末端物流配送現(xiàn)狀進行分析，并在此基礎上從基礎設施、人力資源及政策等多個角度分析目前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)村眾包物流模式存在的困境，最后針對目前存在的問題提出相應的解決對策，以解決農(nóng)村電商物流“最后一公里”配送問題，從而保障農(nóng)村電商和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

1.引言：

近年來，隨著我國的農(nóng)村電子商務發(fā)展階段突飛猛進，農(nóng)村已逐漸具有發(fā)展電商的優(yōu)良條件，這對農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展提出了新要求。根據(jù)調(diào)查顯示，2018年農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量已達到2.22億，平均增速為9.4%。然而，由于我國農(nóng)村面積廣大、基礎設施落后、末端配送體系不健全等問題，大部分物流公司無法實現(xiàn)配送到戶，農(nóng)村物流配送成為限制電子商務向農(nóng)村進一步發(fā)展的壁壘。為實現(xiàn)電子商務在農(nóng)村地區(qū)的深入推廣，滿足農(nóng)村市場的需求，本文通過對農(nóng)村地區(qū)眾包物流運作模式的探索，以期解決農(nóng)村電商物流末端配送存在的問題，達到降低交易成本、改善農(nóng)村居民生活水平、滿足居民物流需求等目的，從而推動農(nóng)村振興戰(zhàn)略前進。

2.農(nóng)村末端物流配送現(xiàn)狀分析

隨著我國農(nóng)村市場消費潛力增加，農(nóng)村地區(qū)消費引發(fā)國家關注。2018年國務院發(fā)布了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，其中著重強調(diào)了產(chǎn)業(yè)興旺對農(nóng)村發(fā)展的重要性，因此“農(nóng)產(chǎn)品進城”已成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村興旺的新引擎[1]。2019年3月李克強總理在政府工作報告中也提出要“健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡，支持電商和快遞發(fā)展”[2]。根據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年10月，郵政局已收投快件約200億余件，超過2019年全年總數(shù)150億余件。隨著“快遞下鄉(xiāng)”項目的持續(xù)推進，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的快遞網(wǎng)點覆蓋率達到了97%，但全國57萬個建制村仍有74.9%沒有電商配送站點，其收發(fā)快遞仍然困難。當前農(nóng)村物流末端配送形式如下所示：

2.1 自營配送。電商企業(yè)立足于長遠發(fā)展視角，為了保證服務質(zhì)量因此采取自營配送模式，其中耳熟能詳?shù)谋闶蔷〇|、蘇寧兩大企業(yè)。企業(yè)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)需求不同分布狀況，自行建設規(guī)模龐大的物流體系，且該平臺銷售的所有商品均由自建物流配送網(wǎng)絡送達，不需要其他第三方物流企業(yè)參與即可實現(xiàn)送貨上門。自營配送模式的優(yōu)點是物流配送效率高，基本能夠?qū)崿F(xiàn)半日達或次日達，從而顧客滿意度高，復購率高。但與此同時，在物流網(wǎng)絡構(gòu)建初期高額的投資成本、成本回收期長使得不少企業(yè)無法自建物流模式，短期內(nèi)很難實現(xiàn)盈利的目標。

2.2 第三方物流。當前，第三方物流配送模式仍是農(nóng)村電商物流末端配送的主要模式，如大家非常熟悉的淘寶、拼多多、小紅書等平臺均采用該配送模式。該模式優(yōu)點是為消費者在運輸、中轉(zhuǎn)、配送等物流環(huán)節(jié)均能提供專業(yè)化、社會化服務，節(jié)約企業(yè)成本且實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移。但與此同時，第三方物流模式下企業(yè)與消費者之間無法實現(xiàn)直接接觸，因此也就無法與消費者進行溝通，了解消費者的需求，而不同第三方物流企業(yè)之間服務能力存在著很大的差異導致消費者購買同一商品卻獲得不同的消費體驗。

2.3 共同配送。為了彌補自營配送模式與第三方物流配送模式之間的缺陷，充分挖掘物流利潤空間，共同配送模式應運而生。共同配送模式是指電商企業(yè)與第三方物流公司共同合作建設線下自助服務站或自提柜，消費者可自行選擇合適的地點提取商品，如菜鳥驛站就是共同配送模式的最好范例。共同配送的企業(yè)求同存異、集約協(xié)調(diào)，對多個客戶的貨物或商品統(tǒng)一配送，提高物流效率的同時降低成本，但自提柜投資成本與用電成本較高，導致自提柜數(shù)量決策與分布網(wǎng)絡設計較難協(xié)調(diào)，共同配送模式下難于進行商品管理，保密性較差，同第三方物流配送模式一樣，大部分共同配送的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)也無法實現(xiàn)送貨上門的目標，影響客戶服務體驗。

3.農(nóng)村眾包物流模式發(fā)展所面對的困境。

發(fā)展農(nóng)村眾包物流雖然有諸多的優(yōu)勢和政策支持，但在農(nóng)村物流末端配送方面仍然存在各種困境。

3.1 基礎設施落后，運營效率低。道路設施對于物流是否通暢起到至關重要的作用，雖然國家給予了農(nóng)村交通工程很多政策支持，但在地區(qū)分布上還存在著嚴重的不平衡。例如一些農(nóng)村地區(qū)基礎設施落后，配送工具落戶，道路建設差，交通不便；一些偏遠的西部地區(qū)由于路況狹窄崎嶇，導致大型運輸車輛很難正常配送，而使用中小型車輛又會有較大的損耗。同時農(nóng)村地廣人稀，人口密度小，村落之間相距較遠，住宅難以尋找等原因使得農(nóng)村物流末端配送缺乏系統(tǒng)性、高效性、及時性，配送成本較高導致農(nóng)村用戶無法享受到送貨上門的便利[3]。

3.2 網(wǎng)點缺乏規(guī)劃，成本居高不下。農(nóng)村居民老齡化群體較多，因此智能化設備使用率低，所以農(nóng)村網(wǎng)購訂單相對城市較少，分散性強，利潤低，無法形成規(guī)模，目前大部分農(nóng)村地區(qū)物流配送只到達縣、鎮(zhèn)區(qū)域。盡管已經(jīng)意識到這些問題，企業(yè)對于在農(nóng)村增設網(wǎng)點，進行小批量、低成本、高損耗的配送的積極性似乎不高。但是如果不增設物流網(wǎng)點，就會造成居民取件不便，又會反過來在一定程度上打壓農(nóng)村居民網(wǎng)購的積極性。此外，加上農(nóng)村網(wǎng)絡信息化程度不高，村莊名、門牌號等具體地址不明確，造成定位不準，出現(xiàn)配送錯誤的情況也常有發(fā)生，這既影響了配送效率又增加了配送成本，阻礙了農(nóng)村眾包物流的發(fā)展。

3.3 信息化程度低。相較于城市來說，廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟增長速度緩慢，信息化建設遠落后于城市。加上農(nóng)村地區(qū)中老年居民較多，對于信息化設備的學習能力較差，導致智能手機、電腦等信息設備普及率低，居民們對外界信息的接收程度有限。這些因素也在一定程度上抑制了農(nóng)村居民的網(wǎng)購熱情，同時在農(nóng)村居民開展日常農(nóng)作物的生產(chǎn)過程中，有效信息的獲取相對困難，這也會對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率造成影響。

3.4 優(yōu)質(zhì)人才稀缺，人員管理困難。據(jù)統(tǒng)計，到2018年我國縣域網(wǎng)商對電商物流人才的需求量已超過200萬[4]。然而農(nóng)村地區(qū)仍面臨物流人才稀缺的問題。一方面，由于農(nóng)村工作環(huán)境較差，從事農(nóng)村物流比較艱辛、薪資待遇不高、專業(yè)設備缺乏等原因，很多人青壯年不愿意從事農(nóng)村物流。另一方面，由于物流眾包的“人人可做快遞員”機制，農(nóng)村物流末端配送進入門檻較低，對快遞員的審核流程相對簡單，只要有意愿都可以參與，參與者多為當?shù)鼐用瘢挲g偏高，且沒有經(jīng)過專業(yè)的物流培訓，規(guī)范化作業(yè)程度偏低，配送質(zhì)量不高。由于來參加農(nóng)村電商眾包物流兼職快遞員應聘的人士，生活環(huán)境與教育背景有很大的差異，加上有些所謂的就業(yè)培訓也都是簡單的應付了事，導致多數(shù)農(nóng)村物流眾包快遞員對快遞業(yè)并沒有形成正確的認識，專業(yè)素養(yǎng)與服務理念的缺失，使得對快遞員的管理方面也存在困難。無論在農(nóng)村還是熟人社會，促使配送員努力接單，可能出現(xiàn)配送員敷衍了事造成配送質(zhì)量下降的現(xiàn)象，如果企業(yè)不及時管理，又沒有相應的規(guī)章制度對配送員進行約束，就會出現(xiàn)很多問題。

3.5 相關政策缺失，責任劃分不明確。目前，眾包物流這一行業(yè)尚未得到國家政策的承認，因此眾包物流是否仍屬于快遞服務這一問題，仍有待國家相關管理部門確認。絕大多數(shù)眾包平臺都沒有對快遞人員進行專業(yè)的培訓，兼職配送員不具備專業(yè)知識和經(jīng)驗，很難保證服務質(zhì)量。且當配送過程中發(fā)生貨損貨差，或接包者在取送件過程中遇交通意外事故造成自己或他人人身傷亡時，關于賠償責任的劃分還沒有明確的法律法規(guī)和制度規(guī)范可供參考[5]。

4.創(chuàng)新與發(fā)展農(nóng)村眾包物流模式的對策。

眾包模式在城市物流配送中已經(jīng)形成一定的規(guī)模，但在農(nóng)村尚處于探索階段，需要創(chuàng)新現(xiàn)有的眾包物流模式，以構(gòu)建符合農(nóng)村實際的眾包配送模式。

4.1 完善農(nóng)村物流基礎設施和網(wǎng)點布局。首先進行道路交通建設，這是農(nóng)村物流工作的基礎。其次是村級網(wǎng)點的布局規(guī)劃，這是發(fā)展農(nóng)村眾包物流模式的前提?？蓪⒋寮壘W(wǎng)點設置在農(nóng)村公共服務中心、鄉(xiāng)村小賣店或村民比較熟悉的中心地帶。村級網(wǎng)點是農(nóng)村眾包物流承上啟下的一環(huán)，上對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點、下對接門戶，可承擔網(wǎng)上代購、物流配送、農(nóng)產(chǎn)品匯集等功能，這也是農(nóng)村電商物流模式成功的一個關鍵點。

4.2 規(guī)范農(nóng)村眾包物流信息平臺的構(gòu)建和應用。眾包物流發(fā)展迅猛，但同時也帶來了許多風險和法律問題。在一定程度上，這些風險可以在眾包物流平臺建設中進行規(guī)避。例如在構(gòu)建眾包物流平臺時，需明確平臺、配送員及物流企業(yè)之間的法律關系。平臺應要求配送員實名制，且可采用人臉識別等身份驗證方式加以輔助，保證配送員信息均為真實，同時也便于企業(yè)強化監(jiān)督管理。平臺還應提供相關的物流配送線上培訓，既方便接包者學習，又能規(guī)范操作流程。為了保護環(huán)境，平臺在進行線上培訓時，應注意加強配送員環(huán)保意識的樹立，如對于回收一定數(shù)量的快遞外包裝給予相應的獎勵。

4.3 構(gòu)建農(nóng)村眾包物流體系。農(nóng)村的情況與城市有較大差異，因此眾包模式不能完全效仿城市眾包物流，需要構(gòu)建符合農(nóng)村實際的眾包模式。首先需要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級扁平化農(nóng)村物流網(wǎng)點，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點已較為普遍，但村級的網(wǎng)點仍有待健全及完善。其次要按照“鎮(zhèn)網(wǎng)點到村網(wǎng)點再到門戶”的路徑，引入眾包模式，即借助一定的平臺，農(nóng)村居民在接到包裹領取通知后，將末端配送以“任務”的方式在平臺上發(fā)布，由眾包配送員將貨物送達到購買者手中，完成貨物到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送點之后的“最后一公里”配送任務?？梢?guī)劃三條路徑，一是“鎮(zhèn)到村”，這種是對于可以在村網(wǎng)點自取快遞的居民；二是實現(xiàn)“鎮(zhèn)到村再到門戶”全程配送；三是“村到門戶”的配送。三條路徑都采取眾包的方式，完成快遞到門戶的末端配送。配送員可根據(jù)路徑的長短來獲取不同的報酬。這種模式打破了貨物只能到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的局限性，擴大了農(nóng)村物流末端覆蓋面，最大化利用農(nóng)村閑置人力資源，節(jié)約成本，提高配送效率，解決了農(nóng)村“最后一公里”配送難的問題。C