肖玉玲
(中國(guó)五冶集團(tuán)有限公司)
社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)過(guò)程中勢(shì)必會(huì)面臨著諸多社會(huì)矛盾,隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的日漸復(fù)雜與人民群眾維權(quán)意識(shí)的逐漸覺(jué)醒,越來(lái)越多大規(guī)模的信訪事件出現(xiàn)在社會(huì)公眾視野里。為維持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)作為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵主體,需要在發(fā)展變革過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的重視,通過(guò)構(gòu)建完善有效的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制與專業(yè)化的信訪維穩(wěn)工作團(tuán)隊(duì)來(lái)有效解決社會(huì)矛盾,做好對(duì)企業(yè)信訪員工的安撫工作,在合理解決員工訴求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定性的提升。下面將對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的特點(diǎn)、問(wèn)題以及解決策略展開(kāi)介紹。
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)發(fā)生了變革與轉(zhuǎn)型,在全球化時(shí)代發(fā)展潮流的影響下,國(guó)際形勢(shì)也日漸復(fù)雜,我國(guó)在社會(huì)主義發(fā)展建設(shè)過(guò)程中面臨著越來(lái)越多的問(wèn)題與挑戰(zhàn),各式各樣的社會(huì)問(wèn)題進(jìn)入到人們的視野中,使得社會(huì)矛盾不斷激化。在這一背景下,企業(yè)作為影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)與未來(lái)走向的關(guān)鍵主體,容易因外界社會(huì)環(huán)境的不穩(wěn)定與內(nèi)部管理體系的不完善而出現(xiàn)較多矛盾問(wèn)題,部分企業(yè)員工的個(gè)人權(quán)利難以得到充分保障,在維權(quán)意識(shí)不斷覺(jué)醒與提升的過(guò)程中,企業(yè)員工會(huì)通過(guò)各種方式進(jìn)行信訪,以求維護(hù)自身權(quán)利,這使得近年來(lái)企業(yè)信訪事件數(shù)量呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì),反映了現(xiàn)階段企業(yè)與社會(huì)中尚且存在的部分矛盾問(wèn)題。
在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了較多的問(wèn)題和挑戰(zhàn),企業(yè)需要在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與社會(huì)主義新時(shí)期的發(fā)展要求下進(jìn)行變革、升級(jí)與轉(zhuǎn)型,而疫情的影響使得企業(yè)的發(fā)展放緩,企業(yè)員工與企業(yè)之間的矛盾也在不斷激化,越來(lái)越多企業(yè)員工的維權(quán)意識(shí)逐漸覺(jué)醒,導(dǎo)致現(xiàn)階段信訪事件的涉及人數(shù)、組織規(guī)模以及激烈程度均呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)。此外,新媒體技術(shù)的發(fā)展也給企業(yè)信訪人員提供了更加多元化的信訪反饋渠道,信訪人員可以在互聯(lián)網(wǎng)社交媒體平臺(tái)上隨時(shí)隨地表達(dá)自身訴求,利用網(wǎng)絡(luò)引起觀眾注意,影響輿論走向,進(jìn)一步使信訪事件規(guī)模不斷擴(kuò)張,在社會(huì)引發(fā)更強(qiáng)烈的影響。
在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,企業(yè)在變革、升級(jí)與轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨著更為多元的信訪問(wèn)題,企業(yè)員工與退休人員難以適應(yīng)現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展需求,導(dǎo)致自身權(quán)利難以得到保護(hù),所反饋的問(wèn)題種類也越來(lái)越多。在這一背景下,企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的難度大大增加,企業(yè)既有的信訪維穩(wěn)工作體系難以有效解決現(xiàn)階段企業(yè)員工與企業(yè)之間的矛盾,甚至可能使矛盾激化,導(dǎo)致信訪維穩(wěn)工作難以發(fā)揮其實(shí)際效用,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了破壞。此外,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與新媒體技術(shù)的興起,網(wǎng)絡(luò)信息會(huì)影響企業(yè)信訪員工的思想狀態(tài)與理性判斷,使得矛盾更為激化,而企業(yè)信訪人員也可以將自身訴求、信訪進(jìn)展等信息隨時(shí)隨地傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)上,利用社交媒體用戶的大規(guī)模轉(zhuǎn)發(fā)傳播形成浩大的輿論聲勢(shì),給企業(yè)信訪維穩(wěn)團(tuán)隊(duì)施加過(guò)大的壓力,增加了企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的難度,容易給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利影響[1]。
在社會(huì)主義建設(shè)與企業(yè)變革轉(zhuǎn)型的新時(shí)期,企業(yè)信訪事件的數(shù)量、規(guī)模與處理難度都呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì),對(duì)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作質(zhì)量也提出了更高的要求。而現(xiàn)階段的部分企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)在變革、升級(jí)與轉(zhuǎn)型過(guò)程中所面臨的各類問(wèn)題與挑戰(zhàn),對(duì)企業(yè)員工信訪問(wèn)題的重視程度不足,沒(méi)有構(gòu)建與企業(yè)員工進(jìn)行交流溝通的合理渠道,導(dǎo)致企業(yè)員工的意見(jiàn)與建議難以及時(shí)反饋給企業(yè)管理層,使得企業(yè)員工在維權(quán)意識(shí)的逐漸覺(jué)醒下對(duì)企業(yè)滋生不滿,使二者矛盾激化,大大增加了企業(yè)信訪事件的數(shù)量與規(guī)模。另外,企業(yè)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的重要性認(rèn)知不足,不重視對(duì)信訪維穩(wěn)工作機(jī)制的構(gòu)建與完善,使得信訪維穩(wěn)工作陷入到形式主義的窠臼,難以切實(shí)有效地解決企業(yè)員工的訴求,進(jìn)一步加重了企業(yè)員工與企業(yè)之間矛盾的激烈化,阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,無(wú)法發(fā)揮維持社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際作用。
企業(yè)信訪過(guò)程是一個(gè)企業(yè)員工傳達(dá)自身訴求、爭(zhēng)取自身利益的過(guò)程,其主要原因是企業(yè)員工自身的利益訴求沒(méi)有得到充分滿足,員工可能因此在信訪過(guò)程中宣泄自身的不滿情緒,在表達(dá)訴求的過(guò)程中會(huì)存在思想與行為過(guò)于偏激的問(wèn)題,陷入到信訪誤區(qū)當(dāng)中,對(duì)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的順利開(kāi)展造成較大阻礙。再者,企業(yè)員工在信訪過(guò)程中所接收的信息較為繁雜,自身對(duì)信訪程序的認(rèn)知不足與外界環(huán)境中錯(cuò)誤信息的引導(dǎo)會(huì)讓信訪員工陷入到認(rèn)知誤區(qū)當(dāng)中,很多員工要求向高層領(lǐng)導(dǎo)直接反映自身的利益訴求,認(rèn)為聯(lián)系中層領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法從根本上解決矛盾問(wèn)題,不遵循正確的信訪途徑,還有部分信訪員工對(duì)信訪的科學(xué)模式缺乏信賴感,會(huì)在企業(yè)員工之中挑起矛盾與不滿情緒,試圖將信訪事件規(guī)模擴(kuò)大化,甚至散步到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中,企圖用民意輿論施壓,讓員工與企業(yè)之間的矛盾進(jìn)一步加劇,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法和諧、高效地解決員工的訴求,難以維持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性與可持續(xù)性,而企業(yè)也沒(méi)有通過(guò)合理的培訓(xùn)、宣傳與企業(yè)文化構(gòu)建將員工從信訪的認(rèn)知誤區(qū)中拉回來(lái),導(dǎo)致員工信訪維穩(wěn)工作難以發(fā)揮實(shí)際效用,無(wú)法切實(shí)解決問(wèn)題[2]。
在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁入新時(shí)代的背景下,企業(yè)在日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨著改革、升級(jí)與轉(zhuǎn)型的必要,企業(yè)的管理模式與發(fā)展走向也需要進(jìn)行重新規(guī)劃與安排。在這一發(fā)展情勢(shì)下,部分企業(yè)員工難以適應(yīng)現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的變革,個(gè)人意識(shí)的覺(jué)醒也使得企業(yè)員工的維權(quán)觀念得以不斷加強(qiáng),信訪事件的數(shù)量與規(guī)模均呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì),信訪員工的個(gè)人利益訴求也更加多元化。而現(xiàn)階段部分企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制尚停留在較為落后的水平,沒(méi)有得到及時(shí)更新與優(yōu)化,與企業(yè)現(xiàn)階段的管理模式以及發(fā)展路徑不相適應(yīng),在發(fā)生員工信訪事件時(shí)難以及時(shí)有效地做出響應(yīng),無(wú)法切實(shí)解決信訪員工的利益訴求,導(dǎo)致員工與企業(yè)之間的矛盾無(wú)法得到有效緩解,從而阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著企業(yè)信訪事件數(shù)量與規(guī)模的逐漸上升以及員工利益訴求的日益多元化,企業(yè)在信訪維穩(wěn)工作中所遇到的困難與挑戰(zhàn)也越來(lái)越多,企業(yè)只有全方位落實(shí)信訪維穩(wěn)工作的細(xì)節(jié),深入企業(yè)基層,充分了解企業(yè)基層員工的現(xiàn)狀與訴求,才能找到解決矛盾問(wèn)題的關(guān)鍵入手點(diǎn)。而現(xiàn)階段部分企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作流于形式化,僅僅停留在表面,無(wú)法通過(guò)對(duì)管理細(xì)節(jié)的落實(shí)切實(shí)有效地處理信訪過(guò)程中的各類訴求問(wèn)題,難以從根本上解決企業(yè)與員工之間的矛盾。另外,部分企業(yè)缺乏專業(yè)的信訪維穩(wěn)團(tuán)隊(duì),在開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作時(shí)沒(méi)有按照企業(yè)信訪維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制有序進(jìn)行,與信訪員工之間的交流溝通不夠充分,對(duì)員工與企業(yè)之間的根本矛盾認(rèn)知不足,無(wú)法找到解決信訪問(wèn)題、維持企業(yè)穩(wěn)定的關(guān)鍵入手點(diǎn),導(dǎo)致企業(yè)信訪維穩(wěn)工作難以發(fā)揮其實(shí)際效用[3]。
在企業(yè)信訪環(huán)節(jié)中,工作人員的認(rèn)知水平與專業(yè)素養(yǎng)對(duì)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作質(zhì)量有著決定性的影響。信訪維穩(wěn)工作人員需要深入企業(yè)基層員工中,充分了解信訪人員的利益訴求,從員工的意見(jiàn)反映與情緒行為中預(yù)測(cè)信訪事件的趨勢(shì)走向,判斷信訪事件對(duì)企業(yè)現(xiàn)階段管理模式與未來(lái)發(fā)展動(dòng)向的影響,掌握員工與企業(yè)之間矛盾的根本落點(diǎn),明確解決員工訴求、緩解員工與企業(yè)之間矛盾的關(guān)鍵方法,以此保證信訪維穩(wěn)工作的順利開(kāi)展,維持企業(yè)與社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。而現(xiàn)階段部分企業(yè)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的重視程度不夠,沒(méi)有建立起一支具備較高專業(yè)素養(yǎng)的信訪維穩(wěn)團(tuán)隊(duì),信訪維穩(wěn)人員對(duì)企業(yè)管理模式與發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足,缺乏深入企業(yè)基層群眾、了解員工利益訴求的責(zé)任意識(shí),認(rèn)知思維與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)無(wú)法滿足信訪維穩(wěn)需求,導(dǎo)致企業(yè)員工的問(wèn)題難以得到有效解決,不利于企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的順利開(kāi)展。
新時(shí)期,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜化與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈讓各大企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遭遇了各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),企業(yè)需要對(duì)自身管理機(jī)制進(jìn)行全方位的改革優(yōu)化,努力適應(yīng)新時(shí)期背景下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化,始終面向未來(lái)化與國(guó)際化不斷發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化升級(jí)與轉(zhuǎn)型。而這一變革同樣會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的阻礙,使企業(yè)員工難以適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,會(huì)與企業(yè)產(chǎn)生較大的矛盾,而隨著社會(huì)文明程度的提高,員工的個(gè)人維權(quán)意識(shí)也在逐漸覺(jué)醒與加強(qiáng),員工會(huì)通過(guò)信訪試圖解決自身利益訴求,這使得企業(yè)信訪數(shù)量與規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢(shì),信訪內(nèi)容也更加多元化。為確保信訪維穩(wěn)工作的順利進(jìn)行,企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期背景下企業(yè)在管理模式上的變革對(duì)員工利益所造成的影響,掌握現(xiàn)階段的企業(yè)信訪事件的發(fā)生原因、發(fā)展特點(diǎn)與預(yù)期走向,深入了解信訪維穩(wěn)工作對(duì)提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要作用[4]。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要貫徹以人為本的管理觀念,認(rèn)識(shí)到人力資源在企業(yè)發(fā)展前進(jìn)道路上的關(guān)鍵影響,重視員工的利益訴求,傾聽(tīng)企業(yè)基層的群眾心聲,將員工的個(gè)人利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益互相綁定,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工發(fā)展目標(biāo)上的統(tǒng)一,盡可能緩解企業(yè)與員工之間的矛盾糾紛,促進(jìn)企業(yè)的和諧與繁榮發(fā)展。
在企業(yè)員工進(jìn)行信訪的過(guò)程中,倘若員工的利益訴求缺乏合理的溝通反饋渠道,很容易使企業(yè)與員工之間的矛盾激化,使得員工在信訪過(guò)程中表現(xiàn)出過(guò)激的情緒、言語(yǔ)及行為,給企業(yè)信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)較大的困難與阻礙,不利于企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。另外,宣傳工作的不到位也會(huì)使員工對(duì)正確的信訪渠道與合理的信訪模式了解不足,容易采取極端行為,使自身訴求更難以得到高效解決。為此,企業(yè)管理層需要開(kāi)拓科學(xué)化與法制化的信訪渠道,在信訪相關(guān)法律法規(guī)條文的基礎(chǔ)上構(gòu)建通暢、完善的員工訴求反饋途徑,讓員工能夠依法合法地開(kāi)展信訪工作,在合理的制度保障下情緒平穩(wěn)、行為妥當(dāng)?shù)叵蚱髽I(yè)管理層傳達(dá)自身的利益訴求,將信訪規(guī)??刂圃诤侠矸秶鷥?nèi),讓矛盾能夠快速高效地進(jìn)行解決。另外,企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)正確信訪模式的宣傳,向員工普及信訪維權(quán)的相關(guān)法律知識(shí),避免員工在信訪過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)激的言語(yǔ)行為,緩解企業(yè)與員工之間的矛盾,有效解決員工的利益訴求,維持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。
完善的管理機(jī)制是企業(yè)信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵基礎(chǔ),企業(yè)首先需要構(gòu)建合理的領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,讓領(lǐng)導(dǎo)輪流接待信訪員工,了解員工自身的利益訴求,傾聽(tīng)員工的心聲,讓員工的意見(jiàn)與建議能夠及時(shí)高效地反饋給企業(yè)管理層,增強(qiáng)企業(yè)管理層與基層之間的聯(lián)系,使企業(yè)管理模式的改革優(yōu)化能夠找到關(guān)鍵點(diǎn)與突破口,讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益能夠與員工自身的利益互相綁定,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感與認(rèn)同感,有效緩解企業(yè)與員工之間的矛盾,通過(guò)合理的改革措施有效解決員工的訴求問(wèn)題。其次,企業(yè)需要完善信訪維穩(wěn)工作制度,明確信訪維穩(wěn)工作的主要流程與操作細(xì)節(jié),讓工作人員能夠按照健全的工作制度嚴(yán)格有序地開(kāi)展工作,高效、系統(tǒng)化以及規(guī)范化地解決信訪問(wèn)題。企業(yè)還需要優(yōu)化績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲制度,為信訪維穩(wěn)工作人員不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)水平提供充足的驅(qū)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作質(zhì)量的有效提升。此外,企業(yè)還需要通過(guò)信訪評(píng)估機(jī)制的確立來(lái)判斷信訪事件的影響力,以便啟動(dòng)合理的緊急預(yù)案進(jìn)行處理[5]。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展革新,企業(yè)信訪方式也得到了極大的拓展與豐富,信訪人員會(huì)借助網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散信訪相關(guān)信息,將信訪事件規(guī)模擴(kuò)大,給企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)安全隱患。為此,企業(yè)信訪維穩(wěn)團(tuán)隊(duì)需要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的重視,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建更為多元化的信訪渠道,讓員工通過(guò)微信群、QQ群等更便捷、高效地表達(dá)自身利益訴求,使信訪維穩(wěn)人員能夠及時(shí)解決員工問(wèn)題,避免矛盾激化,將信訪規(guī)??刂圃诤侠矸秶鷥?nèi)。此外,企業(yè)需要利用互聯(lián)網(wǎng)建立信訪信息公開(kāi)查詢平臺(tái),讓企業(yè)員工能夠查詢信訪事件中員工的訴求是否得以解決,利益是否得到充分保障,促進(jìn)企業(yè)信訪的公開(kāi)化[6]。
企業(yè)信訪維穩(wěn)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性與可靠性直接影響著企業(yè)信訪維穩(wěn)工作質(zhì)量,為此,企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)團(tuán)隊(duì)的打造,引進(jìn)具有良好溝通交流能力、較高認(rèn)知水平與專業(yè)素養(yǎng)以及豐富信訪維穩(wěn)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀管理人才,確保信訪維穩(wěn)工作人員能夠在明確信訪相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上及時(shí)與企業(yè)基層員工進(jìn)行溝通交流,規(guī)范高效地解決企業(yè)與員工之間的矛盾問(wèn)題,保障員工利益與企業(yè)利益,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度與愛(ài)崗敬業(yè)的精神投入到企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中。
在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁入新時(shí)代的背景下,企業(yè)作為影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵主體,也進(jìn)入到了深化改革與全面轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點(diǎn)。隨著社會(huì)形勢(shì)的日益復(fù)雜與企業(yè)員工維權(quán)意識(shí)的逐漸提升,信訪事件數(shù)量不斷增加,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,處理難度也在不斷加大。針對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)信訪形勢(shì)復(fù)雜化與信訪事件類型多元化的問(wèn)題,企業(yè)需要建立起一支足夠?qū)I(yè)可靠的信訪維穩(wěn)團(tuán)隊(duì),對(duì)既有信訪維穩(wěn)工作機(jī)制展開(kāi)創(chuàng)新優(yōu)化改革,引領(lǐng)信訪人員依法信訪,在激烈的矛盾之間進(jìn)行調(diào)和,從而維持社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。