田 爽
(南寧學院)
全面建成小康社會,是中華民族和中國人民多年的美好愿望。社會的發(fā)展要以人民的同享同樂為最終目的,增進民生福祉,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,深入鞏固脫貧攻堅成果。目前,我們已經(jīng)完成了第一個百年目標,但我們也要居安思危,防微杜漸,從根本上看清實現(xiàn)全面小康的本質(zhì),不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,保持現(xiàn)有成果,共享中國特色社會主義發(fā)展的制度紅利。
古人云:“善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲?!币l(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)全面共同富裕,中國共產(chǎn)黨就要以人民疾苦為己任,以人民的需求為改革發(fā)展方向。
治天下也,必先公,公則天下平矣。因此,共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義,解決社會公平正義最有效的方式就是教育。教育扶貧與振興體現(xiàn)社會公平正義的價值追求。通過教育的公平,讓廣大學生獲得同樣的知識理論,達成既定教育成效,以此改變現(xiàn)有生活狀況。
扶貧脫貧的最關鍵因素就是要提升貧困家庭人口的思想認知和樹立艱苦奮斗的精神。要把下一代的教育工作做好,特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的振興之策。2013年教育部聯(lián)合發(fā)改委、財政部、扶貧辦等部門聯(lián)合下發(fā)《關于實施教育扶貧工程的意見》,為充分發(fā)揮教育在脫貧致富中的根本作用做出明確具體安排。
治貧先治愚,扶貧先扶教,實施教育精準扶貧,真正把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策。教育公平是社會公平的重要基礎,要不斷促進教育發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民,以教育公平促進社會公平,讓每一個貧困孩子都對自己有信心、對未來有希望。要想實現(xiàn)美麗的中國夢,就需要一代代的年輕人能夠有本領,有技能在社會上生產(chǎn)生活,這就要求提升貧困地區(qū)的教育發(fā)展水平,讓貧困孩子受到良好的教育,種下美好的種子,通過個人努力和發(fā)展,快步趕上中國特色社會主義的發(fā)展水平,達到教育扶貧的發(fā)展目標。
教育一定是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,高等教育、職業(yè)教育,是決定學生未來職業(yè)發(fā)展方向、職業(yè)發(fā)展能力和職業(yè)生涯的關鍵時期。教育扶貧與振興就是為了讓廣大貧困學子能有一個良好的教育環(huán)境和教學資源,在社會公平選擇上,他們憑借自身能力,獲取應有的社會尊重和社會地位,從根本上打造貧困地區(qū)、貧困家庭生產(chǎn)力的造血系統(tǒng),讓他們能自供自給。
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。因此,要提高對做好扶貧開發(fā)工作重要性的認識,增強做好扶貧開發(fā)工作的責任感和使命感,注重教育扶貧的重點領域和重點工作方向。
伴隨特殊時期特殊階段全球經(jīng)濟形勢的急劇變化和我國經(jīng)濟下行的沉重壓力,供給側結構的改革與經(jīng)濟政策的釋放,都讓我們清醒認識到扶貧需要同扶志、扶智相結合的重要性,也要警惕貧困地區(qū)教育文化水平低,缺乏必要的就業(yè)技能,在大環(huán)境背景下因病、因災、因?qū)W出現(xiàn)再次返貧的現(xiàn)象。
教育扶貧與振興不僅僅是教育公平性的達成手段,更是讓廣大民眾看清我國、全球經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,意識到經(jīng)濟發(fā)展背后政治制度的差異,感受到中國共產(chǎn)黨帶領全國各族人民奔赴小康的信念和決心,領會到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性在貧富差距與教育現(xiàn)代化發(fā)展不均衡下的協(xié)調(diào)作用。水滴石穿,持之以恒,教育工作者要堅定教育扶貧的時代責任,從根本上改變貧困地區(qū)、貧困人口的思想意識,提高人的能力水平。
高等院校作為人才培養(yǎng)的最重要的一個環(huán)節(jié),要將教育扶貧的使命落實到實處,落實到貧困學生身上,讓每一個有能力又愿意接受高等教育的人都能實現(xiàn)個人的發(fā)展目標。在高校資助體系中,“不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學”的工作理念已深入資助工作人員的心中。高校資助不僅要給予廣大貧困生經(jīng)濟上的扶持,幫助貧困學生克服就學期間的困難,更重要的是將資助育人的功效和自力更生的奮斗理念教給學生,提升學生職業(yè)能力和求職技能,在未來職業(yè)領域反哺教育資助?,F(xiàn)在各高等院校都能認真貫徹落實國家和省區(qū)市的資助政策,建立“以生為本”的工作理念,從解決貧困生的實際問題出發(fā),逐步建立起比較完善的以國家助學貸款為主的“獎、貸、勤、助、補、減”六大貧困生資助體系。
在資助育人方面,各高等學校每年都會舉辦資助政策宣傳活動月活動,通過資助征文比賽、演講比賽等形式宣傳國家和學校資助政策,營造濃郁的育人氛圍;開展暑期經(jīng)濟困難家庭走訪,傳遞學校關懷,加強家校聯(lián)系;組織國家獎學金獲獎學生擔任“學生資助宣傳大使”,開展送政策回高中母校活動等形式,深受學生歡迎。
以某民辦高校為例,近兩年,學校認定家庭經(jīng)濟困難學生10844人(全校人數(shù)為14324人),其中農(nóng)村建檔立卡貧困戶學生4099人。評選國家獎學金38人、國家勵志獎學金835人、自治區(qū)人民政府獎學金124人。校長獎學金一等獎643人,二等獎1834人,三等獎3293人,發(fā)放資金合計918.5萬元。協(xié)助14042名學生辦理國家生源地信用助學貸款,獲貸資金11166.12萬元。學校為775名學生辦理校園無息助學借款,借款總金額565.94萬元。學校2018年和2019年勤工助學崗位分別為848個和913個,發(fā)放勤工助學補助資金共計605.92萬元。評選一等國家助學金8266人、二等國家助學金7528人,發(fā)放資金2550.86萬元。學校發(fā)放學生特殊困難補助8萬元,生活補貼44.46萬元。辦理應征入伍學費補償230人,發(fā)放補償資金442.18萬元。學校為16名學生全免或部分減免學費19萬元①。
再以某民辦高校二級學院數(shù)據(jù)為例,更為細致地體現(xiàn)了現(xiàn)有資助政策的覆蓋面和資助工作的復雜性。該院認真更新貧困生家庭信息檔案庫,核實建檔立卡貧困戶子女身份,規(guī)范評比程序,建立健全貧困生檔案,每個環(huán)節(jié)均進行公示,公平公正評定資助對象。2019年度此二級學院共認定貧困生952人(全院人數(shù)為2327人),其中建檔立卡貧困戶子女323人,特別貧困166人,貧困461人,突發(fā)困難2人。共764人獲得國家資助,其中4人獲得國家獎學金,74人獲得國家勵志獎學金,10人獲得自治區(qū)人民政府獎學金,307人獲得國家一等助學金,369人獲得國家二等助學金②。
習近平同志指出:“我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務,必須堅持正確政治方向。”“立德樹人是發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)的核心所在?!边@些重要的論斷決定了高等教育培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人的人才培養(yǎng)目標。高校培養(yǎng)的學生,要以德為先,以人為本,給廣大學生種下真善美的種子,幫助他們樹立正確的價值觀和人生觀。學生的自我認知、自我改變到最終的自我蛻變就是教育的本質(zhì)。教育扶貧與振興,就是要助力一代人的志向、一代人的理想,同樣也教育中國的未來建設者們要為實現(xiàn)偉大的中國夢而不懈努力奮斗。
中國夢是中華民族的夢,也是每個中國人的夢。教育脫貧與振興,就是要明確脫誰的貧,教什么內(nèi)容,如何教等問題的精準教育施策。
從政府官方報道中可以看到已經(jīng)將扶貧攻堅戰(zhàn)的說法變換成脫貧攻堅戰(zhàn)的說法,這是一個偉大的戰(zhàn)略調(diào)整,從貧困幫扶主體的變化,讓貧困地區(qū)人口從被動轉(zhuǎn)為主動,才是全面奔小康的王道之策。任何扶持、幫助僅僅是解決一時之需,如果想可持續(xù)發(fā)展,主動創(chuàng)造才是長遠之計。教育脫貧不僅要引導貧困地區(qū)的同學們樹立艱苦奮斗的拼搏意識,也要倡導更多的年輕大學生奔赴祖國需要的地方。正如習近平總書記說,西部地區(qū)是廣闊的天地,脫貧攻堅戰(zhàn)是個考驗人的戰(zhàn)場,為干部特別是青年干部成長提供了重要的舞臺。教育脫貧,就是要培養(yǎng)一大批有志于農(nóng)村教育的年輕大學生,培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的青年教師,在西部地區(qū)的廣袤土地上,讓所有適齡兒童接受正規(guī)、積極的教育,像“愚公移山”的精神一樣,終有一天,我們的中國少年、中國青年可以自信地站在世界舞臺上,和全世界的小朋友、青年一道,為構建人類命運共同體共同努力、奮斗。
古人說:“國之興也,視民如赤子;其亡也,以民為草芥?!弊鳛榻逃撠毜膶ο?,我們要關注他們的狀況和需求,提升脫貧客體的服務意識和理念。我們要全面、充分地了解掌握貧困地區(qū)學生狀況、家庭經(jīng)濟情況、子女受教育等情況,這樣,才能讓我們的脫貧之策、脫貧之資、脫貧之惠普及到需要的群體和地區(qū)。
注重精準方略的實施,核心就在于精準。我們要因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。精準教育脫貧與振興,就是要對經(jīng)濟困難學生實行精細化、精準化的教育幫扶管理,讓困難學生獲得精準的資金支持,獲得精準的教育輔導,獲得精準的教育關懷,確保所幫扶的舉措真正有效地作用在貧困學生身上。
作為從事高校學生工作的教師,我們對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)同學的狀況要了解細致、掌握全面,對于貧困大學生的家庭背景、家庭人口、經(jīng)濟收入、致貧返貧原因等都要熟記于心。比如對于建檔立卡的同學,雖然生源地的扶貧辦開具相關證明,但貧困問題的具體形勢不清、狀況不明,可主動與生源地資助辦、扶貧辦、村委社區(qū)咨詢了解。教育脫貧,需要協(xié)同育人,協(xié)同各部門對每一戶家庭,每一個貧困大學生做到一人一案,一地一策,這樣才能真正地幫助貧困大學生解決生計困難,使其得到提升和發(fā)展。
扶貧扶困是一項系統(tǒng)工程,教育振興是改變學生發(fā)展機遇的重要手段,需要全社會各方力量協(xié)同推進。同樣,作為教育系統(tǒng)的組成部分,在關懷貧困大學生和培育更多具有自強奮斗精神的大學生方面,高等院校與地方政府、企事業(yè)單位、團委、社區(qū)或村黨支部等部門要多方聯(lián)動,構建教育脫貧與振興的良性機制。
構建教育脫貧與振興的良性機制主要從實施客體層面考慮,從組織保障、隊伍建設保障、物質(zhì)保障、政策激勵機制保障等各方面來確保此項工作的順利開展。
教育脫貧與振興的組織保障需要高等院校協(xié)同生源地資助辦、扶貧辦做好學生情況明、事情清的摸底排查,做好個人教育脫貧的計劃制定和實施。培養(yǎng)青年大學生的扶貧教育情懷,需要同教育廳、教育局、省區(qū)市團委、人力資源等單位協(xié)同做好服務貧困地區(qū)教育的人才選拔、推薦工作,通過豐富的體驗活動,讓更多的大學生對于鄉(xiāng)村教育和教育脫貧有更加全面的認知和高度的使命感,以此在教育脫貧的客體中建立一支較為龐大且穩(wěn)定的師資隊伍,讓教育公平得到更多人的參與。對于貧困地區(qū),各地方政府需要考慮教育脫貧的服務時間、待遇等環(huán)節(jié),用充分的物質(zhì)保障和人才提升激勵政策,讓大學生們愿留、能留、敢留在貧困地區(qū)開展教育活動,形成良性的人才流動與循環(huán)。中國的教育脫貧與振興有了人才、政策、物質(zhì)等方面的保障,才能讓貧困學生在成才的過程中獲得日常的浸入式正能量,從中汲取奮斗的動力來改變個人和家庭的狀況,來快速適應中國特色社會主義發(fā)展的腳步,全面進入共同富裕的幸福生活。
作為高等院校教育工作者,我們需要在校園的思想政治教育、學生的第二課堂、豐富的校園實踐中,給予貧困生及廣大學生根植深厚的愛國主義情懷,以此從思想層面教育引導貧困學生自立自強,引導更多的同學們愿意參與貧困地區(qū)教育提升工程和計劃。
1.思想洗禮:不忘初心,堅定理想信念
思想是行為的先導,做事必先學做人。通過學習、體驗、實踐,讓大學生們感受到、意識到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,能夠真正從心底里樹牢“四個意識”堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。通過校園的志愿服務活動、暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,讓更多的同學們感受國情、感受地方現(xiàn)狀,用痛點思維去樹立學習的目標與職業(yè)發(fā)展的方向,只有思想意識端正、準確,才能在中國特色社會主義建設的道路上看到他們的身影,肩負實現(xiàn)中國夢的使命。
2.榜樣示范:先進引導,效仿效行
大學生的身邊從不缺乏榜樣,但要教育他們怎樣學習榜樣。要將每年的感動中國人物,五四青年表彰等優(yōu)秀而平凡的人物、事跡進行宣傳,讓大學生們以此樹立榜樣,養(yǎng)成理想信念。教育的形式、方法、手段、載體等都要結合新時代要求,新穎、愉悅而又潤物無聲地滋潤他們,將愛國主義思想從一點一滴,一時一刻中植入教育引導。校園的環(huán)境育人、線上的網(wǎng)絡育人等,都要在教育的各個環(huán)節(jié)、各個階段體現(xiàn)出“以生為本,以國為責”的責任傳遞,讓他們擁有更特色的中國人文情懷,將個人的職業(yè)發(fā)展與國家的繁榮緊緊地綁定一起。
3.精神傳承:牢記使命,身先士卒
高等院校要不間斷、科學有計劃地開展“中國精神”的系列宣導教育,讓大學生接受先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,讓積極的思想火花,通過校園實踐,融入自己的血液;讓自強不息的奮斗精神引領青年大學們積極投身祖國需要的領域、祖國需要的地方去奉獻青年力量;讓“星火燎原”的結果期望,轉(zhuǎn)化為“紅船精神”的執(zhí)行動力,依靠“南泥灣精神”的自我奮斗,內(nèi)化為“時不我待”的擔當精神信念,為中國特色社會主義的建設與發(fā)展,做出青年人應有的貢獻。
【注釋】
①該數(shù)據(jù)由南寧學院資助辦提供。
②該數(shù)據(jù)由南寧學院會計與審計學院學工科提供。