民生冷暖,枝葉關(guān)情。3 月6 日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平專門看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員,參加聯(lián)組會,聽取意見和建議,并發(fā)表重要講話。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作、社會保障工作的高度重視,對廣大農(nóng)業(yè)和社會保障工作者的關(guān)心關(guān)懷和殷切期待。習(xí)近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,立意高遠,內(nèi)涵豐富,彰顯了大國領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當和為民情懷,為進一步做好“三農(nóng)”工作、社會保障工作指明了努力方向、提供了根本遵循。
習(xí)近平總書記強調(diào),要在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力,織密社會保障安全網(wǎng),為人民生活安康托底。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系,促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。如何在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力?關(guān)鍵是要把更多人納入社會保障體系,確保兜住底、兜準底、兜好底。
兜住底是堅守底線。我國社會保障體系包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫、社會互助和個人儲蓄積累。社會保險是社會保障體系的核心部分,也是民生保障的底線和基石。習(xí)近平總書記指出,我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。要在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力,增強制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,把更多人納入社會保障體系。要健全靈活就業(yè)人員社保制度,擴大失業(yè)、工傷、生育保險的覆蓋面,實現(xiàn)制度安排更加公平,覆蓋范圍更加廣泛,為人民生活安康托底。這意味著,我們的社會保障事業(yè)要兜住覆蓋全民的大底,托住人民生活安康的實底,讓14 億多人的基本民生得到有效保障。
兜準底是掌穩(wěn)底盤。兜準底的核心是精確、精準、精細夯實社保的底盤。習(xí)近平總書記強調(diào),對困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,幫助他們排憂解難。要深化社會救助制度改革,形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充,覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。要針對特困人員的特點和需求精準施策,按時足額發(fā)放各類救助金,強化臨時救助。
兜好底是增強底氣。社會保障是社會經(jīng)濟建設(shè)的壓艙石、減震器、安全網(wǎng)。當前,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,百年變局和世紀疫情相互交織,我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件和堅實底氣。一是有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),二是有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,三是有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ),四是有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境,五是有自信自強的精神力量。在社會保障體系建設(shè)上,我們要健全社會保障基金監(jiān)管體系,嚴厲打擊欺詐騙保、套保和挪用貪占各類社會保障資金的違法行為,守護好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”,為保障和改善民生盡力,為經(jīng)濟社會發(fā)展助力,為迎接黨的二十大勝利召開獻力。