沈亞奇

（浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

我國(guó)的高等教育質(zhì)量不斷提高，吸引越來越多的國(guó)際學(xué)生來中國(guó)學(xué)習(xí)，我國(guó)已成為世界上較大的留學(xué)目的國(guó)。2019年3月29日，教育部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（教職成[2019]5號(hào)），指出要建設(shè)一批世界水平、中國(guó)特色的高職學(xué)校和專業(yè)群，把提升國(guó)際化水平作為改革發(fā)展任務(wù)中提到的“5個(gè)提升”之一，可見加強(qiáng)高職學(xué)校教育國(guó)際化發(fā)展是大勢(shì)所趨。留學(xué)生教育可以直觀地反映學(xué)校的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程，因此，學(xué)校提升國(guó)際化發(fā)展需要提升留學(xué)生的數(shù)量和質(zhì)量。

我國(guó)高職院校留學(xué)生教育事業(yè)剛起步，在趨同化管理模式中慢慢摸索前行，目前，高職院校留學(xué)生培養(yǎng)和趨同化管理過程中還存在很多問題，需要探討研究相應(yīng)的對(duì)策。

一、趨同化管理的含義及其必要性

“教育部早在2010年《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》中就指出，高校在留學(xué)生教育管理上要積極推動(dòng)國(guó)際學(xué)生與中國(guó)學(xué)生的管理和服務(wù)趨同化”[1]?！鞍l(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育國(guó)際化起步較早，其趨同化管理模式已相當(dāng)成熟”[2]?！摆呁囵B(yǎng)模式具有跨國(guó)家、跨語(yǔ)言和跨文化的鮮明特征”[3]，趨同化管理就是指對(duì)留學(xué)生的生活、教學(xué)等趨向于國(guó)內(nèi)學(xué)生同樣的管理方式，來華留學(xué)生編入中國(guó)學(xué)生的班級(jí)插班學(xué)習(xí)，同中國(guó)學(xué)生一起上課，不單獨(dú)開班（語(yǔ)言班除外），“在學(xué)校遵守相同的規(guī)章管理制度，接受相同的行政機(jī)構(gòu)管理，享受同等的待遇，共享相同的校內(nèi)資源，接受相同的人才培養(yǎng)過程”[4]。

由于留學(xué)生來自各個(gè)不同的國(guó)家，導(dǎo)致中外學(xué)生存在文化差異，因此，趨同化管理并不是指等同化管理，高職院校在實(shí)施留學(xué)生趨同化管理的過程中，需要注意留學(xué)生文化、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異，適當(dāng)修改學(xué)生規(guī)章管理制度，制定一套留學(xué)生管理辦法?！案叩冉逃呁且粋€(gè)過程，不是終點(diǎn)”[5]，“當(dāng)下，趨同化管理模式已經(jīng)成為來華留學(xué)生管理的普遍共識(shí)”[6]。實(shí)現(xiàn)趨同化管理可以提高來華留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，可以節(jié)約高職學(xué)校管理資源，有利于提升學(xué)校管理效率。此外，實(shí)行留學(xué)生趨同化管理可以有效加強(qiáng)中外學(xué)生的交流，中外學(xué)生一起上課，一起參加校方組織活動(dòng)，可以促進(jìn)中外學(xué)生的融合。研究高職院校留學(xué)生趨同化管理模式，能更好地面對(duì)高職院校留學(xué)生管理中遇到的實(shí)際問題，提升高職院校留學(xué)生管理水平，從而提升高職學(xué)校國(guó)際化水平。

二、高職院校留學(xué)生培養(yǎng)和趨同化管理過程中存在的問題

（一）學(xué)校整體層面的配合度不夠，各部門對(duì)留學(xué)生的協(xié)同培養(yǎng)與管理沒有落實(shí)到位

近五年來，國(guó)內(nèi)各高職院校陸續(xù)啟動(dòng)學(xué)歷留學(xué)生招收與培養(yǎng)項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)大部分高職院校留學(xué)生學(xué)歷教育事業(yè)起步都比較晚。目前，大部分國(guó)內(nèi)高職院校設(shè)立“國(guó)際合作交流處”“外事辦公室”或“國(guó)際教育學(xué)院”等類似的機(jī)構(gòu)作為來華留學(xué)生的歸口管理部門，直接負(fù)責(zé)留學(xué)生的招生與錄取、簽證辦理、學(xué)費(fèi)繳納、教學(xué)安排、學(xué)生活動(dòng)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)比、宿舍管理、畢業(yè)手續(xù)等日常管理工作，這就會(huì)造成管理人員缺乏、與校內(nèi)其他行政職能部門以及二級(jí)學(xué)院溝通困難等問題，校內(nèi)其他部門會(huì)認(rèn)為國(guó)際教育學(xué)院這樣的歸口管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)所有的留學(xué)生管理工作，一旦遇到問題就會(huì)出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，會(huì)把問題推給歸口管理部門，而且每當(dāng)留學(xué)生事務(wù)需要二級(jí)學(xué)院或相關(guān)職能部門協(xié)同處理時(shí)，相關(guān)二級(jí)學(xué)院和職能部門的協(xié)同培養(yǎng)與管理意識(shí)薄弱、配合度低，不會(huì)主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)留學(xué)生工作，他們認(rèn)為留學(xué)生工作是屬于額外的工作任務(wù)，由此可見并未真正意義上形成良好的趨同化管理模式，更無(wú)法建設(shè)國(guó)際化的校園。

此外，留學(xué)生日常管理工作涉及面很廣、工作繁雜，若遇到留學(xué)生管理的實(shí)際問題，都不會(huì)直接反映到相關(guān)二級(jí)學(xué)院，而是由國(guó)際教育學(xué)院這樣的歸口管理部門傳遞，這不僅給歸口管理部門增加了工作量和難度，且無(wú)形中與國(guó)內(nèi)學(xué)生的管理形成了比較大的區(qū)別，使得趨同化管理成為一句空話。

（二）高職院校來華留學(xué)生錄取門檻低，留學(xué)生基礎(chǔ)教育薄弱

高職院校沒有來華留學(xué)生統(tǒng)一的入學(xué)考試，都是由各個(gè)高校自行制定招生方案進(jìn)行留學(xué)生錄取工作。高職院校來華留學(xué)生的招生錄取標(biāo)準(zhǔn)低，除了基本的身體素質(zhì)要求、無(wú)犯罪記錄證明以外，總體只需要符合兩個(gè)要求：第一，高中畢業(yè)。第二，“以中文為專業(yè)教學(xué)語(yǔ)言的學(xué)科、專業(yè)的中文能力要求達(dá)到《國(guó)際漢語(yǔ)能力標(biāo)準(zhǔn)》四級(jí)水平”[7]。因此，只要高中順利畢業(yè)，同時(shí)達(dá)到漢語(yǔ)最低要求，就能被高職院校錄取。錄取的來華留學(xué)生文化基礎(chǔ)知識(shí)基本上都比較薄弱，而一起上課的中國(guó)學(xué)生文化基礎(chǔ)更為扎實(shí)，這種情況下留學(xué)生和中國(guó)學(xué)生一起上課會(huì)給教師授課帶來難度，這給高職學(xué)校開展來華留學(xué)生教育以及趨同化管理帶來極大的挑戰(zhàn)。

與中國(guó)扎實(shí)的基礎(chǔ)教育相比，國(guó)外學(xué)生的文化基礎(chǔ)知識(shí)普遍比較薄弱，因此在趨同化教學(xué)管理下，同一課堂上，留學(xué)生學(xué)習(xí)困難，聽不懂上課內(nèi)容，跟不上中國(guó)學(xué)生的節(jié)奏。例如，像高等數(shù)學(xué)這樣的學(xué)科，由于國(guó)外和國(guó)內(nèi)的教育側(cè)重點(diǎn)不同，來華留學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)普遍比較差，與國(guó)內(nèi)學(xué)生一起上高等數(shù)學(xué)課非常吃力，很難聽懂，因此留學(xué)生這門學(xué)科的通過率會(huì)非常低，影響其順利畢業(yè)。

（三）留學(xué)生招生難，生源質(zhì)量一般

“高職院校同本科院校一樣，為我國(guó)培養(yǎng)高等教育人才，但是高職院校的留學(xué)生學(xué)歷教育事業(yè)起步晚”[8]，招生難、留學(xué)生規(guī)模較小，且留來華學(xué)生生源國(guó)相對(duì)集中在發(fā)展中國(guó)家，學(xué)生家庭條件中等偏下。特別是自“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)以來，“一帶一路”沿線國(guó)家成為了高職院校留學(xué)生的主要生源地。

高職學(xué)校的畢業(yè)文憑受認(rèn)可度低于本科學(xué)校，因此，家庭條件比較好的留學(xué)生或者其本國(guó)成績(jī)比較好的留學(xué)生一般會(huì)選擇在本科院校就讀，很少會(huì)選擇高職院校。

此外，后疫情時(shí)代，很多境外留學(xué)生不能來中國(guó)學(xué)習(xí)，而一直在境內(nèi)求學(xué)的留學(xué)生，部分已經(jīng)完成學(xué)業(yè)卻不愿意回自己的國(guó)家，或者因?yàn)橐咔闊o(wú)法回國(guó)，這些留學(xué)生為了繼續(xù)合法留在中國(guó)，就會(huì)選擇一些高職院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，但其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不純，主要是為了獲得學(xué)習(xí)簽證從而合法留在中國(guó)，這樣的生源需要警惕。

（四）留學(xué)生群體面臨邊緣化風(fēng)險(xiǎn)

幾乎所有招收留學(xué)生的高職院校都為留學(xué)生設(shè)立了獨(dú)立的留學(xué)生公寓，一方面因?yàn)閬砣A留學(xué)生群體的文化、生活、宗教等背景不同，與國(guó)內(nèi)學(xué)生一起住比較容易產(chǎn)生文化休克以及沖突，另一方面也便于學(xué)校對(duì)留學(xué)生集中統(tǒng)一管理。但是留學(xué)生單獨(dú)住留學(xué)生公寓也有不利之處，比較容易被邊緣化。

在校學(xué)生除了上課，有很大一部分時(shí)間是在學(xué)生宿舍度過。留學(xué)生入住留學(xué)生公寓，除了上課時(shí)間，平時(shí)和中國(guó)學(xué)生的交流互動(dòng)很少，當(dāng)班級(jí)組織學(xué)生活動(dòng)或者發(fā)布一些通知的時(shí)候，留學(xué)生很容易被忽略。

此外，由于目前高職院校的留學(xué)生數(shù)量不多、規(guī)模較小，再加上高職院校的生源大都來自發(fā)展中國(guó)家，有些留學(xué)生面孔與中國(guó)學(xué)生區(qū)別不大，因此，部分任課教師并不知道班上有留學(xué)生的存在，留學(xué)生容易被忽略，又或者，當(dāng)教師知道班上有留學(xué)生后，容易“特殊化”對(duì)待他們，形成留學(xué)生管理的“偽趨同化”。

（五）高職院校管理心態(tài)和留學(xué)生心態(tài)需要轉(zhuǎn)變

相較于本科院校，高職院校來華留學(xué)生的招收與培養(yǎng)項(xiàng)目啟動(dòng)晚，管理體系還不夠完善與健全，在管理心態(tài)上也還未找到合適的定位，對(duì)于來華留學(xué)生總有一種“保姆式”的服務(wù)心態(tài)，相較于我國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)生去外國(guó)留學(xué)時(shí)接受的“一視同仁”的趨同化管理，我國(guó)高職院校目前對(duì)于留學(xué)生的管理還需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)真正意義上的趨同化。

大部分留學(xué)生傾向于和自己國(guó)家的同胞交流，再加上住在留學(xué)生公寓，留學(xué)生與中國(guó)學(xué)生除了上課時(shí)間以外很少有交流的機(jī)會(huì)，這其實(shí)也是各國(guó)人民都有抱團(tuán)文化的表現(xiàn)，這種內(nèi)在的抱團(tuán)文化現(xiàn)象影響了留學(xué)生對(duì)趨同化管理的理解和配合度。

三、針對(duì)高職院校留學(xué)生培養(yǎng)和趨同化管理過程中存在的問題提出改進(jìn)建議

（一）學(xué)校進(jìn)行全面系統(tǒng)化運(yùn)作，各部門高度配合，對(duì)留學(xué)生實(shí)施協(xié)同培養(yǎng)與管理

按照成熟的留學(xué)生培養(yǎng)和趨同化管理模式，學(xué)校應(yīng)該自上而下從全局高度配合，開展系統(tǒng)化運(yùn)作，對(duì)留學(xué)生實(shí)施協(xié)同培養(yǎng)與管理。來華留學(xué)生應(yīng)該和我國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)生的招生與錄取、教務(wù)及學(xué)生事務(wù)保持一致，國(guó)際教育學(xué)院或類似機(jī)構(gòu)只是作為歸口管理部門，與其他相關(guān)部門以及二級(jí)學(xué)院協(xié)同處理留學(xué)生事務(wù)，形成趨同化管理基礎(chǔ)上的歸口式管理模式，即由國(guó)際教育學(xué)院負(fù)責(zé)來華留學(xué)生的招生、學(xué)籍以及日常行政等管理事務(wù)，由二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)教學(xué)管理，由后勤管理部門、保衛(wèi)處、學(xué)生處等相關(guān)職能部門協(xié)同負(fù)責(zé)留學(xué)生的生活與安全管理。學(xué)校各部門應(yīng)該相互協(xié)作、配合，同時(shí)又分工明確、各司其職。在全校協(xié)同化運(yùn)作模式下，便于各個(gè)二級(jí)學(xué)院和職能部門壓實(shí)自身責(zé)任，使得各部門、各二級(jí)學(xué)院教職工都知曉學(xué)校有留學(xué)生的存在，不會(huì)因?yàn)榱魧W(xué)生人數(shù)少而忽略他們，避免留學(xué)生被邊緣化。此外，高職院校應(yīng)組織各二級(jí)學(xué)院、相關(guān)職能部門定期開會(huì)，討論并解決相關(guān)留學(xué)生問題，出臺(tái)相關(guān)政策文件，不斷完善留學(xué)生的培養(yǎng)機(jī)制和方案。學(xué)校整體層面對(duì)留學(xué)生實(shí)施協(xié)同培養(yǎng)才是真正意義上的趨同化管理，可以提高學(xué)校的管理效率，并且可以有效提升留學(xué)生的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）正視來華留學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱等問題，提出相應(yīng)的解決辦法

（1）在各高職院校進(jìn)行留學(xué)生招生的過程中，學(xué)?？梢园迅鱾€(gè)二級(jí)學(xué)院的專業(yè)以及專業(yè)對(duì)應(yīng)的必修課程寫在招生簡(jiǎn)章里，留學(xué)生可參考主修課程來選擇就讀專業(yè)，比如，對(duì)于文化基礎(chǔ)薄弱的留學(xué)生，可以考慮避開有高等數(shù)學(xué)這類文化課程的專業(yè)。

（2）留學(xué)生提前為基礎(chǔ)薄弱的課程做好準(zhǔn)備，可以提前預(yù)習(xí)。

（3）由班級(jí)里成績(jī)較好的中國(guó)學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活上給予留學(xué)生一定的幫扶。

（4）鑒于后疫情時(shí)代的特殊情況，境外很多留學(xué)生不能回中國(guó)上學(xué)，對(duì)于有些文化基礎(chǔ)差的科目，比如高等數(shù)學(xué)課，如果采用課堂錄屏的方式線上學(xué)習(xí)，留學(xué)生會(huì)更加跟不上進(jìn)度，這會(huì)大大打擊留學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。針對(duì)這種特殊情況，對(duì)于這類文化基礎(chǔ)差的課程，可以考慮單獨(dú)給留學(xué)生集中開班上網(wǎng)課，從某種意義上講，這也是趨同化管理中避免“一刀切”、在趨同化的同時(shí)注意文化差異的表現(xiàn)。

（三）以提質(zhì)增效為目標(biāo)，吸引優(yōu)質(zhì)留學(xué)生生源

（1）提高入學(xué)門檻。當(dāng)下，隨著我國(guó)各高校國(guó)際化水平的提升，我國(guó)來華留學(xué)生教育更注重留學(xué)生的質(zhì)量，而非一味地追求留學(xué)生數(shù)量。一味追求留學(xué)生數(shù)量存在很多弊端，會(huì)讓留學(xué)生產(chǎn)生優(yōu)越感，不利于管理，在重量不重質(zhì)的情況下，與留學(xué)生相關(guān)的不良社會(huì)案件也不少，給學(xué)校和社會(huì)都帶來不好的影響。因此，在我國(guó)高職院校留學(xué)生教育逐步發(fā)展起來的道路上，高職院校要嚴(yán)格把控留學(xué)生質(zhì)量，依托每個(gè)二級(jí)學(xué)院的專業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)特色，抓住自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各個(gè)二級(jí)學(xué)院的需求來招收留學(xué)生，嚴(yán)格制定來華留學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置 《國(guó)際漢語(yǔ)能力標(biāo)準(zhǔn)》等級(jí)，考核學(xué)生專業(yè)背景，吸引有理想、有能力的優(yōu)質(zhì)外國(guó)學(xué)生來華學(xué)習(xí)。

（2）高職院?？梢约訌?qiáng)與國(guó)外高等院校的合作，通過由合作方推薦優(yōu)秀學(xué)生、開展招生宣講等方式，建立穩(wěn)定可靠的生源關(guān)系網(wǎng)，吸引更多有能力、高素質(zhì)的優(yōu)秀留學(xué)生來學(xué)校就讀。同時(shí)可以通過合作方召開招生宣講會(huì)，面向目標(biāo)生源詳細(xì)介紹學(xué)校的課程、專業(yè)等相關(guān)內(nèi)容，從而使外國(guó)申請(qǐng)者全方位了解學(xué)校情況。

（3）提升高職院校自身軟實(shí)力，加強(qiáng)高職學(xué)校的留學(xué)生師資隊(duì)伍建設(shè)，提高留學(xué)生管理人員的業(yè)務(wù)能力，提升專業(yè)課教師的英語(yǔ)整體水平，從而吸引優(yōu)質(zhì)留學(xué)生生源。

（4）加強(qiáng)與海外相關(guān)企業(yè)的合作，解決留學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)問題。充分發(fā)揮高職院校 “校企合作、工學(xué)結(jié)合”的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，攜手“走出去”企業(yè)，共同制定人才培養(yǎng)方案，開啟“訂單式培養(yǎng)”，為企業(yè)提供重要的人力資源支撐。同時(shí)，對(duì)學(xué)校而言，企業(yè)為學(xué)生提供了實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了校企雙贏。

（5）加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)本科院校合作，為留學(xué)生開拓專升本、專接本的繼續(xù)教育渠道，從而解決留學(xué)生畢業(yè)發(fā)展問題。很多高職院校的留學(xué)生畢業(yè)后希望繼續(xù)在中國(guó)讀本科，他們對(duì)國(guó)內(nèi)的“3+2專升本”項(xiàng)目很感興趣，但是根據(jù)我國(guó)政府的要求，國(guó)內(nèi)的“專升本”項(xiàng)目并不對(duì)留學(xué)生開放。高職院校根據(jù)留學(xué)生的需求，可以與本科學(xué)校對(duì)接，洽談合作事宜，簽訂合作協(xié)議，共同開展針對(duì)高職院校留學(xué)生的“專升本”項(xiàng)目，高職院校留學(xué)生3年大專畢業(yè)后，到相應(yīng)本科院校讀2年本科，高職學(xué)校給出課程教學(xué)大綱，以便留學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入本科院校做好學(xué)分互認(rèn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高職院校近年來國(guó)際化發(fā)展步伐加快，留學(xué)生教育事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)中。對(duì)來華留學(xué)生實(shí)施趨同化管理受到普遍認(rèn)可，但是在實(shí)際運(yùn)行中卻存在很多問題。高職院校需要及時(shí)針對(duì)存在的問題制定并落實(shí)解決方案，從而優(yōu)化高職院校留學(xué)生管理水平，提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，提升高職院校教育國(guó)際化水平。