胡娜 陳夢(mèng)

（山東準(zhǔn)諾檢測(cè)有限公司）

引言：當(dāng)前在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，相關(guān)部門機(jī)構(gòu)需要明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體開展流程、開展方向，給予環(huán)境監(jiān)測(cè)工作相應(yīng)的開展重心和工作指導(dǎo)方向，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開展給予基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支撐，提高環(huán)境管理水平、管理效率。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本內(nèi)容和原則分析

（一）調(diào)查階段的環(huán)境監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)作為一個(gè)全過程、動(dòng)態(tài)化的工作項(xiàng)目，在初始調(diào)研階段所涉及的工作內(nèi)容相對(duì)較多，在調(diào)研階段主要是參照工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)級(jí)別以及現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)條件，結(jié)合項(xiàng)目屬性可能潛在的環(huán)境影響因素，對(duì)其中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行分析、評(píng)估，在該環(huán)節(jié)需要明確環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象以及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)影響因素，同時(shí)監(jiān)測(cè)人員還需要結(jié)合行之有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法，參照實(shí)際狀況制定出科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)方案，在制定環(huán)境監(jiān)測(cè)方案的過程中，應(yīng)當(dāng)秉承以下幾大原則，首先在環(huán)境監(jiān)測(cè)方案中應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)實(shí)用的項(xiàng)目，在該環(huán)節(jié)，工程人員、技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)路線，完成資源配置，并且對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)監(jiān)測(cè)污染物進(jìn)行細(xì)致高效的總結(jié)、分類，明確監(jiān)測(cè)過程中存在的有毒有害物質(zhì)，并且明確環(huán)境影響范圍，對(duì)其中影響范圍廣的污染物實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管控。其次，在前期環(huán)境監(jiān)測(cè)管理過程中還需要對(duì)具備顯著增長趨勢(shì)的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析，制定科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)布局、監(jiān)測(cè)計(jì)劃，根據(jù)不同的情況采取不同的管控措施。再次，環(huán)境監(jiān)測(cè)單位還需要嚴(yán)格參照環(huán)境評(píng)價(jià)單位給予的監(jiān)測(cè)管理方案，開展一系列的監(jiān)測(cè)分析工作，參照環(huán)境評(píng)價(jià)單位所提出的關(guān)鍵性指標(biāo)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)方案中明確監(jiān)督管理方向以及方案執(zhí)行過程，如果在環(huán)境監(jiān)管環(huán)節(jié)存在監(jiān)管事項(xiàng)執(zhí)行難的情況，環(huán)評(píng)單位則應(yīng)當(dāng)與環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行密切的交流溝通，解決相應(yīng)的工作歧義。最后，在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中，取樣人員、監(jiān)測(cè)人員也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)外部環(huán)境的管控力度，確保采集的樣品具備代表性，同時(shí)嚴(yán)格參照取樣技術(shù)指標(biāo)，對(duì)環(huán)境污染物進(jìn)行科學(xué)合理的取樣管控，如果在取樣環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常狀況，則應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予上報(bào)，并且給予相應(yīng)的說明。

（二）竣工驗(yàn)收過程中的監(jiān)測(cè)與調(diào)研

在竣工驗(yàn)收過程中所開展的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作相對(duì)較為豐富全面，在項(xiàng)目竣工期間所開展的環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境保護(hù)的檢查評(píng)估，及時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)措施所產(chǎn)生的運(yùn)行成效進(jìn)行分析檢測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行細(xì)致高效的調(diào)研，評(píng)估排放物是否達(dá)標(biāo)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)管理過程中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格參照環(huán)境監(jiān)督條件，對(duì)監(jiān)測(cè)污染因子進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)還需要嚴(yán)格參照環(huán)境影響報(bào)告中的環(huán)境污染因子，完善監(jiān)督管理工作。在竣工驗(yàn)收階段，監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格參照當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的綜合狀況，明確調(diào)研工作的基本方向，評(píng)估整個(gè)工作開展的可行性，同時(shí)還需要嚴(yán)格參照現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)條件，明確各項(xiàng)工況，提高監(jiān)督管理效率。

（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用和依據(jù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)旨在把握現(xiàn)狀以及預(yù)測(cè)后續(xù)環(huán)境問題的發(fā)展，并且在環(huán)境監(jiān)測(cè)管理過程中也需要充分遵循“三同時(shí)”的工作管理原則，具體來說，在防治污染設(shè)施與主體工程施工期間，須達(dá)成同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)工作需要與工程項(xiàng)目施工建設(shè)的各個(gè)時(shí)期進(jìn)行有效融合，結(jié)合相應(yīng)的環(huán)境評(píng)價(jià)工作，實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)督管控工作，而在后續(xù)則需要在“三同時(shí)”階段完善基礎(chǔ)的執(zhí)法管控工作，明確后續(xù)的評(píng)估管理標(biāo)準(zhǔn)、管理指標(biāo)，提高監(jiān)督管控工作的效率。其次，相關(guān)監(jiān)測(cè)部門需要對(duì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)合理的制定，在對(duì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行設(shè)置的過程中，需要嚴(yán)格參照現(xiàn)行法律法規(guī)以及環(huán)境保護(hù)條例明確相應(yīng)的環(huán)境取樣管控標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)環(huán)境評(píng)估對(duì)在環(huán)境監(jiān)測(cè)管理過程中所使用到的檢測(cè)方法對(duì)其可行性問題進(jìn)行了論證、考量，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、物質(zhì)進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分析，在建設(shè)項(xiàng)目中則主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所使用到的原材料、工藝流程、產(chǎn)品、技術(shù)進(jìn)行全面的分析、比較，找出監(jiān)測(cè)因子，對(duì)相關(guān)區(qū)域的地理、氣候等諸多條件進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)于氣體擴(kuò)散污染、水環(huán)境污染以及各類污染交匯問題進(jìn)行總結(jié)考量。此外，在程序管控方面則需要針對(duì)不同項(xiàng)目建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)屬性，如水泥、電廠、石化、農(nóng)藥、化工、造紙等可能潛在污染源進(jìn)行歸類，凸顯出環(huán)境評(píng)估、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)和要點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)管理技術(shù)、設(shè)備以及關(guān)鍵的人員，同時(shí)還需要完成一系列的計(jì)量認(rèn)證以及實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。

（四）監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定

在制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃的過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格參照環(huán)評(píng)要求制定出行之有效的監(jiān)督管理?xiàng)l例以及監(jiān)督管理方案，明確監(jiān)管計(jì)劃。首先，在監(jiān)管計(jì)劃中包含技術(shù)、管理等各項(xiàng)要求，相關(guān)監(jiān)管計(jì)劃、監(jiān)測(cè)計(jì)劃的設(shè)定應(yīng)當(dāng)具備實(shí)用性，能夠起到執(zhí)行引導(dǎo)的作用，能夠更加全面地反映出當(dāng)?shù)氐馁Y源以及生態(tài)環(huán)境變化問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)方案應(yīng)當(dāng)包含多個(gè)組成部分，其涉及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)范圍，同時(shí)還需要明確相應(yīng)的監(jiān)測(cè)管理制度，而在監(jiān)測(cè)制度中又涉及審核制度、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、測(cè)量方法、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、預(yù)算等。

除此之外，在現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)管理過程中，需要對(duì)當(dāng)?shù)氐耐綒庀笪廴颈O(jiān)測(cè)的必要性進(jìn)行分析評(píng)估，在監(jiān)測(cè)管理過程中還需要參照預(yù)測(cè)管理需求，為后續(xù)環(huán)境預(yù)測(cè)工作提供基礎(chǔ)的背景數(shù)據(jù)信息。在內(nèi)容監(jiān)測(cè)管理期間也需要結(jié)合污染數(shù)據(jù)以及氣象質(zhì)量數(shù)據(jù)，完成質(zhì)量評(píng)價(jià)，并且還需要通過一系列的驗(yàn)證或模型調(diào)整，對(duì)預(yù)測(cè)模式進(jìn)行優(yōu)化管控，確保預(yù)測(cè)結(jié)果科學(xué)高效。此外，在監(jiān)測(cè)管理過程中也需要對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，而在監(jiān)測(cè)計(jì)劃的綜合制定層面，則應(yīng)當(dāng)明確階段性的監(jiān)測(cè)內(nèi)容，比如在規(guī)劃建設(shè)期間則應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境綜合水平進(jìn)行摸底管控，在建設(shè)期間還需要對(duì)現(xiàn)狀問題進(jìn)行綜合全面的分析評(píng)估，在運(yùn)行運(yùn)維期間則需要對(duì)相關(guān)區(qū)域的污染負(fù)荷進(jìn)行綜合全面的整治、審視。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的作用分析

（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)

通過對(duì)上文的分析探討可以看出，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作需要嚴(yán)格參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)來進(jìn)行，因此環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展的指導(dǎo)，同時(shí)也是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展的基石，在落實(shí)對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的過程中，相關(guān)單位需要明確項(xiàng)目建設(shè)地的基本要素信息，通過模擬分析，評(píng)估相關(guān)區(qū)域的各項(xiàng)環(huán)境容量指標(biāo)，如大氣、水環(huán)境、噪音，在完成項(xiàng)目建設(shè)管理之后，則需要對(duì)環(huán)境影響變化進(jìn)行評(píng)估、分析，結(jié)合相應(yīng)的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估當(dāng)?shù)氐木C合狀況，而為了有效說明當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題，則需要結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，如果建設(shè)地中的各項(xiàng)污染，如空氣污染、水源污染濃度小于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)極限，并且噪音以及水環(huán)境均能夠滿足功能要求，則該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量較高，因此只有明確環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息才能夠更加高效地展現(xiàn)出相關(guān)地區(qū)的環(huán)境容量，為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)提供基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)指導(dǎo)。因此環(huán)境影響評(píng)價(jià)需要借助環(huán)境監(jiān)測(cè)所得到的數(shù)據(jù)信息來完成對(duì)外在環(huán)境因素更加科學(xué)高效地評(píng)估分析，以此來論證工程項(xiàng)目的施工建設(shè)是否具備環(huán)境可行性。

比如在聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，評(píng)價(jià)部門需要明確相應(yīng)的影響評(píng)價(jià)范圍并且在該環(huán)節(jié)需要對(duì)多個(gè)聲源的性質(zhì)情況，如工廠、港口、施工建設(shè)地、鐵路等固定聲源以及相應(yīng)的流動(dòng)聲源進(jìn)行綜合全面地分析評(píng)估。在聲源評(píng)價(jià)管理過程中，則應(yīng)當(dāng)覆蓋較為寬闊的范圍，而項(xiàng)目本身可能造成的環(huán)境噪音相對(duì)較高，同時(shí)也有可能受到外部噪音的影響而出現(xiàn)噪音疊加效應(yīng)，因此需要在評(píng)價(jià)過程中選取不同的檢測(cè)方案、不同的評(píng)價(jià)對(duì)策，實(shí)現(xiàn)定性、定量地分析。在該環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)人員需要掌握基本的評(píng)價(jià)范圍以及相關(guān)區(qū)域聲環(huán)境的質(zhì)量狀況，及時(shí)向相關(guān)部門提供評(píng)價(jià)范圍以及噪音現(xiàn)狀，指引環(huán)境監(jiān)測(cè)部門、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在相關(guān)區(qū)域點(diǎn)位開展聲音強(qiáng)度采集工作。在此期間評(píng)價(jià)單位需要對(duì)噪音敏感對(duì)象以及噪音保護(hù)目標(biāo)人口分布進(jìn)行科學(xué)合理地設(shè)定，評(píng)估項(xiàng)目的預(yù)測(cè)模型以及提供基礎(chǔ)性的評(píng)價(jià)管控資料，對(duì)于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的多種噪音數(shù)量、等級(jí)進(jìn)行合理設(shè)定，同時(shí)還需要明確相應(yīng)的調(diào)研方法，實(shí)現(xiàn)資料收集。除此之外，在聲現(xiàn)狀的測(cè)量管控過程中也需要嚴(yán)格參照國家標(biāo)準(zhǔn)，考量水平向噪音、鉛錘向噪音等不同檢測(cè)工作的管理需求，指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展多樣化的噪音監(jiān)督管控工作。而在監(jiān)測(cè)管理過程中也需要明確相應(yīng)的預(yù)測(cè)范圍以及預(yù)測(cè)點(diǎn)位的布置，指引監(jiān)測(cè)單位在相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)完成噪音信息的采集。此外，在監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)過程中還應(yīng)當(dāng)考量外部空氣的影響導(dǎo)致聲波傳遞引起的衰減。因此在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，需要依托各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作所給予的技術(shù)支撐、數(shù)據(jù)支撐，而環(huán)境影響評(píng)價(jià)則需要給予環(huán)境監(jiān)測(cè)部門相應(yīng)的檢測(cè)依據(jù)以及技術(shù)開展方向，提高監(jiān)測(cè)管理工作的水平。

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中具備監(jiān)督功效

環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和打造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格參照當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)生態(tài)環(huán)境水平來進(jìn)行，同時(shí)相關(guān)部門機(jī)構(gòu)也需要對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行科學(xué)高效地監(jiān)督管控，在此過程中相關(guān)部門需要落實(shí)強(qiáng)有力的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作來評(píng)判環(huán)境影響評(píng)價(jià)是否具備科學(xué)性、合理性，具體來說，環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)影響相關(guān)工程項(xiàng)目是否具備施工建設(shè)的環(huán)保屬性，同時(shí)也決定著工程項(xiàng)目是否具備施工建設(shè)的合法性，但是部分單位機(jī)構(gòu)為了促使工程項(xiàng)目快速投入施工建設(shè)以及后續(xù)的運(yùn)作，會(huì)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行暗箱操作，從而使得環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果不具備相應(yīng)的參照性，可能潛在不滿足相關(guān)區(qū)域環(huán)境劃區(qū)的基本要求，而為了有效管控此類狀況，相關(guān)單位則必須要依托強(qiáng)有力的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，結(jié)合強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)信息來證明環(huán)境影響評(píng)價(jià)具備科學(xué)性、合法性。除此之外，在完成項(xiàng)目施工建設(shè)之后，工程項(xiàng)目對(duì)周邊大氣、水環(huán)境、噪音以及生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的影響也需要通過環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來證明，最終來印證環(huán)境影響評(píng)價(jià)是否具備科學(xué)性、合理性。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開展提供相應(yīng)的監(jiān)督管控職能，可確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)具備真實(shí)性、科學(xué)性。環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠充分發(fā)揮出監(jiān)督指導(dǎo)的作用，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段都需要落實(shí)強(qiáng)有力的環(huán)境監(jiān)測(cè)，同時(shí)還需要保障環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果具備參考價(jià)值，以此來評(píng)判環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果是否具備可行性。除此之外，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目與地區(qū)環(huán)境保護(hù)整體規(guī)劃的契合度進(jìn)行分析評(píng)估，能夠明確后續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的開展指明方向。因此，環(huán)評(píng)有賴于環(huán)境監(jiān)測(cè)，同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)也需要在該工程中發(fā)揮出積極正向的監(jiān)督指導(dǎo)作用。

比如在環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序中應(yīng)當(dāng)包含多項(xiàng)管控原則，環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)遵循動(dòng)態(tài)性、隨機(jī)性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)性、公眾參與性的基本原則，明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的，同時(shí)還需要秉承主導(dǎo)性、等衡性基礎(chǔ)原則，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量和效率。在此期間，各種政策、規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響始終處于動(dòng)態(tài)變化的過程，并且不同時(shí)段、不同階段的環(huán)境影響特征也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變，其中可能潛在可逆和不可逆的環(huán)境影響，同時(shí)還需要分析各種因素疊加之后所產(chǎn)生的隨機(jī)性、混沌性，在監(jiān)督管理過程中，需要承擔(dān)單位安排具備項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的人員編寫環(huán)境評(píng)價(jià)大綱，明確環(huán)境監(jiān)督評(píng)價(jià)管控目標(biāo)、任務(wù)，同時(shí)還需要完成監(jiān)測(cè)分析、參數(shù)測(cè)定，明確實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的模擬驗(yàn)證以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息處理管控的基本要素。除此之外，單位還需要對(duì)相關(guān)大綱進(jìn)行審核評(píng)估，做好質(zhì)量把關(guān)，在監(jiān)督管理過程中，需要嚴(yán)格參照“三同”管理制度，明確驗(yàn)收管理?xiàng)l例、管理方法，而在此過程中各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息均處于動(dòng)態(tài)變化的過程。比如在水環(huán)境的影響評(píng)價(jià)過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格參照評(píng)價(jià)影響基本任務(wù)、工作等級(jí)，完善水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研、現(xiàn)狀評(píng)測(cè)以及現(xiàn)狀影響預(yù)測(cè)、影響評(píng)價(jià)，而在此過程中則需要結(jié)合一系列的水環(huán)境、水文地質(zhì)調(diào)研，明確地下水環(huán)境現(xiàn)狀、監(jiān)測(cè)管理指標(biāo)，判定水質(zhì)因子以及指數(shù)計(jì)算公式，結(jié)合類比分析以及數(shù)學(xué)模型，調(diào)研水質(zhì)條件，環(huán)境監(jiān)測(cè)單位則可通過實(shí)時(shí)高效的水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息給予相應(yīng)佐證，通過水文調(diào)研、水質(zhì)調(diào)研、污染源調(diào)研，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中的污染量評(píng)價(jià)、生產(chǎn)工藝評(píng)價(jià)、污染指標(biāo)評(píng)價(jià)進(jìn)行簡要分析，確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的污染負(fù)荷評(píng)價(jià)具備科學(xué)性、合理性，實(shí)施高效的檢測(cè)，監(jiān)督環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作正常高效地開展，并且提出有效的環(huán)境保護(hù)措施。

（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿于整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系中

當(dāng)項(xiàng)目委托方委托環(huán)評(píng)單位對(duì)相關(guān)區(qū)域以及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)之后，評(píng)價(jià)單位則需要委托環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地的環(huán)境樣本信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估，并且對(duì)監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)之后方可開展后續(xù)的項(xiàng)目建設(shè)以及影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)分析工作。在此過程中，無論是前期的項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，還是后續(xù)的施工管理以及投入運(yùn)維使用，均需要實(shí)施持續(xù)不斷的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目在各個(gè)時(shí)期所造成的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行分析、評(píng)估，比如在項(xiàng)目建設(shè)并且投入運(yùn)行之后的三個(gè)月，需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收管控，在該環(huán)節(jié)也需要結(jié)合一系列的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，對(duì)其中的關(guān)鍵環(huán)境影響要素進(jìn)行分析、監(jiān)督，評(píng)估環(huán)境影響是否超出預(yù)期的結(jié)果，并且在項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間之后還需要結(jié)合相應(yīng)的回顧性評(píng)價(jià)，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的環(huán)境生態(tài)問題進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)管控，而當(dāng)項(xiàng)目完成施工建設(shè)之后，若沒有對(duì)外部環(huán)境造成影響或改變環(huán)境現(xiàn)狀，則表明項(xiàng)目建設(shè)具備生態(tài)環(huán)境方面的可行性，因此整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作貫穿于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的各個(gè)時(shí)期，由于整個(gè)項(xiàng)目在各個(gè)時(shí)期的施工建設(shè)活動(dòng)以及投入運(yùn)營使用均需要具備積極正確的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果，而在不同階段所開展的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作也存在相應(yīng)的差異，因此在該時(shí)期所實(shí)施的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也各不相同，由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)在各個(gè)時(shí)期具備不同的管控重心和方向，因此在此期間所開展的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也在持續(xù)不斷地進(jìn)行。

三、結(jié)束語

總體來說，在當(dāng)前環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，落實(shí)強(qiáng)有力的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是必不可少的，在此期間，相關(guān)部門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合精細(xì)化、精益化的管控措施，優(yōu)化管理流程，同時(shí)結(jié)合科學(xué)有效的監(jiān)督管理策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)其中各項(xiàng)要素更加精細(xì)化、高效化地管理控制，以此來提高環(huán)境管理水平。