行文姣

（鄭州師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院）

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證?！盵1]要為高等教育事業(yè)持續(xù)不斷做出有效貢獻(xiàn)，就需要堅持黨在高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，明確社會主義辦學(xué)方向，堅定不移地將正確的思想政治意識理念貫穿于教學(xué)育人的始終，堅持以高質(zhì)量黨建促進高校穩(wěn)步發(fā)展，把黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到高等教育事業(yè)發(fā)展的全過程，以高質(zhì)量黨建保障“立德樹人”根本任務(wù)和課程思政建設(shè)的循序有效落實。

一、鄭州高?；鶎狱h建與課程思政融合創(chuàng)新對高等教育的貢獻(xiàn)

（一）提高學(xué)生思想政治意識，培育新時代人才

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治會議上強調(diào)：“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅持正確政治方向。高校立身之本在于立德樹人。”[2]鄭州高校對大學(xué)生的思政教育的內(nèi)容是豐富多樣的，融入課程中的思政元素包含但不限于：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、愛國主義思想、黨史教育、思想道德品質(zhì)、愛崗敬業(yè)、心理素質(zhì)等。鄭州高校的黨建工作緊緊圍繞“為中國特色社會主義偉大事業(yè)培育新時代建設(shè)者與接班人”的核心目的，進行愛國主義、黨史教育、黨的基本路線方針政策教育，引導(dǎo)大學(xué)生積極主動向黨組織靠攏，源源不斷地為黨和國家的偉大事業(yè)及持續(xù)發(fā)展輸送新鮮優(yōu)質(zhì)血液。

（二）增強教師課程思政教學(xué)能力，培養(yǎng)“四有”教師

2014年9月，習(xí)近平總書記在考察北京師范大學(xué)時號召全國教師做“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的“四有”好老師。筆者對鄭州部分高校進行的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分專業(yè)課教師“思政意識薄弱”“缺少課程思政育人教學(xué)能力”，這些現(xiàn)實問題致使部分專業(yè)課教師在日常講授專業(yè)課程的過程中廣泛加入思政元素的積極性不高，缺乏足夠的思政知識和較高的思想政治站位，欠缺踐行課程思政工作的教學(xué)能力，這就為推進高校課程思政建設(shè)工作增加了難度。而基層黨建工作往往會通過開講系列黨課、召開思政培訓(xùn)會等多種活動內(nèi)容，采用集中研討、實地參觀學(xué)習(xí)、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺等多種活動形式增強教職工的思政意識和政治站位，提高教師課程思政教學(xué)育人能力。

（三）加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，保障社會主義辦學(xué)方向

根據(jù)河南省委巡視組對鄭州部分高校的巡視情況來看，有相當(dāng)一部分高校的黨委發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用不夠充分，沒有很好地體現(xiàn)黨對學(xué)校發(fā)展事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，基層院（系）黨組織建設(shè)工作虛化弱化，存在薄弱環(huán)節(jié)。[3]加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，需健全高校黨建、強化思想政治意識。通過課程思政實踐教學(xué)，使大學(xué)生有機會對黨史黨章和黨的方針政策有更深入的理解，從而增強大學(xué)生對黨的全面認(rèn)同和深切向往，便于基層黨組織開展學(xué)生工作；基層黨組織通過宣傳引導(dǎo)、開展活動、組織培訓(xùn)等方式增強大學(xué)生思想政治意識、提高教師思政教學(xué)育人能力、加強黨組織對師生的監(jiān)督與管理，從而促進課程思政建設(shè)工作的推行與發(fā)展。

二、鄭州高?；鶎狱h建與課程思政融合困境

（一）黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

鄭州高校的黨建工作與課程思政建設(shè)的落實管理分屬不同部門組織與人員負(fù)責(zé)，缺乏強有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)作平臺，就容易導(dǎo)致黨建與課程思政的融合度低、推進落實效果受影響。一方面，根據(jù)河南省委對部分高校的巡視情況可知，有相當(dāng)比例的高校存在校黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、總攬全局能力不足。[3]另一方面，部分院（系）黨組織人員配備不到位，領(lǐng)導(dǎo)力較弱，管理能力欠缺，進而致使黨組織在院（系）的領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯，很難通過發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用來協(xié)調(diào)院（系）的黨建與課程思政融合工作。

（二）相關(guān)保障制度規(guī)范不健全

通過瀏覽鄭州各高校的官方網(wǎng)站及對部分高校的走訪調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，各高?；旧隙蓟蚨嗷蛏俪雠_、制定了推動高校基層黨建與課程思政建設(shè)的制度規(guī)范，然而這些政策制度的出臺對于推進高?；鶎狱h建工作與課程思政建設(shè)融合創(chuàng)新發(fā)展來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，有很多問題亟待解決：一是雖然各高校圍繞“基層黨建”“課程思政”“立德樹人”都出臺有多項制度規(guī)范，但很多高校在構(gòu)建相關(guān)制度時缺乏頂層設(shè)計和整體性，出臺的政策制度往往不成體系，各種制度之間缺乏協(xié)同配合，銜接性不強，基層黨建與課程思政建設(shè)相關(guān)制度在設(shè)計上沒有充分將兩項工作融合起來，存在“兩張皮”現(xiàn)象。二是部分高校基層黨建與課程思政建設(shè)融合創(chuàng)新的考評制度不健全，據(jù)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有49.02%的被調(diào)研高校院系沒有將“課程思政”納入教師教學(xué)評價體系當(dāng)中，有47.06%的被調(diào)研高校院系沒有對教師課程思政落實情況予以跟進檢查，考評指標(biāo)不全面、內(nèi)容不完整、方法不得當(dāng)、反饋不完善等問題使得基層黨建與課程思政融合創(chuàng)新工作缺乏有力的制度保障。

（三）人員配置有待加強完備

筆者通過大量走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分高校在人員配置上仍存在以下問題：一是有的高校推進課程思政建設(shè)工作時，師資隊伍存在專業(yè)課教師缺乏思政意識、不具備思政教學(xué)能力、不注重思政教學(xué)反饋、落實課程思政工作積極性不高、思想意識不堅定、教學(xué)內(nèi)容不豐富、教學(xué)方法不得當(dāng)，使得課程思政建設(shè)落實效果不理想，部分高校沒有組建專業(yè)化、專門化的課程思政團隊，據(jù)問卷調(diào)查可知，49.02%的受訪高?；蛟合禌]有專門的課程思政教學(xué)團隊。二是有的高校專門從事基層黨建工作的教師較為缺乏，往往由院系輔導(dǎo)員或?qū)Ｈ谓處熂媛毺幚砘鶎狱h建工作，而輔導(dǎo)員與專任教師在日常工作中本就有管理、教學(xué)任務(wù)，很多也沒有系統(tǒng)接受過黨建工作相關(guān)培訓(xùn)教育，時間、精力、能力的限制就容易導(dǎo)致基層黨建工作的推進落實不力。

（四）教學(xué)育人體系亟待創(chuàng)新完善

有效推動落實以“立德樹人”為根本任務(wù)的高?；鶎狱h建與課程思政建設(shè)的融合創(chuàng)新，需要構(gòu)建較為完善的教學(xué)育人體系，而很多高校的教學(xué)育人體系還未良好建立，亟待創(chuàng)新完善：知識結(jié)構(gòu)方面，思政元素與專業(yè)知識的融合過于機械、生硬，知識結(jié)構(gòu)不合理，難以促使黨建與課程思政的協(xié)同發(fā)展；教學(xué)內(nèi)容設(shè)計方面，有的教師在設(shè)計專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容時，教學(xué)內(nèi)容中體現(xiàn)的思政元素內(nèi)容與專業(yè)知識的關(guān)聯(lián)性不強，難以達(dá)到立德樹人的教學(xué)育人目的；教學(xué)育人方法設(shè)計方面，沒有很好地利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢豐富教學(xué)方法，部分教師或黨建工作者沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源來豐富工作方式與教學(xué)方法，有的教師沒有深入挖掘平臺提供的大量教學(xué)資源運用到課程講授上，有的黨建工作者只利用網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)官方賬號發(fā)文，卻忽視了文章內(nèi)容的多元化、文章本身對師生的吸引力，導(dǎo)致發(fā)文數(shù)量不少、瀏覽人數(shù)不多，賬號的宣傳動員作用沒有充分發(fā)揮；教學(xué)育人結(jié)果評價反饋方面，部分高校沒有全面具體地體現(xiàn)基層黨建與課程思政融合創(chuàng)新的評價機制，課程思政與基層黨建工作的內(nèi)容沒有完全納入對教師或黨建工作者的工作評價體系當(dāng)中去，以至于相關(guān)人員對推進基層黨建與課程思政融合創(chuàng)新發(fā)展積極性不高、堅定性不夠。

三、“立德樹人”視域下鄭州高?；鶎狱h建與課程思政融合影響因素研究

（一）鄭州高?；鶎狱h建與課程思政融合主體分析

1.校黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)力

校黨委對高校黨建與思政工作有著絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，其直接決定著高校黨建與課程思政建設(shè)的頂層設(shè)計，影響著基層黨建與課程思政融合發(fā)展的落實效果。第一，要在高校中宣揚共產(chǎn)主義偉大理想信念，樹立中國特色社會主義理論、道路、制度與文化自信，保障社會主義辦學(xué)方向，需要校黨委強有力的領(lǐng)導(dǎo)能力的充分發(fā)揮。第二，推動高?；鶎狱h建與課程思政建設(shè)融合發(fā)展，需要統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配學(xué)校各方資源為順利推動高校基層黨建與課程思政建設(shè)融合發(fā)展提供服務(wù)，而這些只有校黨委發(fā)揮其強大的組織力才能全面實現(xiàn)。

2.職能部門、二級學(xué)院的協(xié)作執(zhí)行力

推動高校基層黨建與課程思政融合發(fā)展是一個艱巨而系統(tǒng)的工程，需要高校的每個部門、每位教職工都守好各自的責(zé)任田。為了能夠保障基層黨建與課程思政融合發(fā)展的有效推進，高校往往需要在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下建立教務(wù)處、宣傳部、人事處、團委、學(xué)生處、思政部與各院系各司其職、協(xié)作配合的工作機制，各部門各學(xué)院各使其力、各負(fù)其責(zé)，才能共同攜手貫徹基層黨建與課程思政融合工作的落實。

3.教師的教學(xué)育人能力

高校教師作為課程思政建設(shè)工作的一線踐行者和高?；鶎狱h建工作的重要參與者，在推進高校基層黨建與課程思政融合發(fā)展的過程中有著舉足輕重的作用。以“立德樹人”為根本任務(wù)的高?；鶎狱h建與課程思政融合工作，需要一線教師在教學(xué)過程中既要向?qū)W生講授專業(yè)知識技能，又要向?qū)W生輸出符合中國國情的、正確的價值觀人生觀世界觀，從而培養(yǎng)出思想品德高尚、專業(yè)素質(zhì)過硬、理想信念堅定的社會主義人才，若教師思政意識不強、挖掘思政元素的能力有限、思政元素融入課程的水平較低，一味生搬硬套、敷衍了事，勢必影響學(xué)生對思政知識的接受度和對社會主義理念的認(rèn)可度。

4.黨建工作者的管理監(jiān)督能力

高?；鶎狱h組織建設(shè)工作的內(nèi)容往往包括：組織師生黨員多形式深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理念等；宣傳中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的優(yōu)勢等，堅定師生黨員的社會主義理想信念、增強師生黨員的思想政治意識、提高師生黨員的思想政治覺悟、宣揚師生黨員的優(yōu)秀典型事跡、營造思想政治學(xué)習(xí)氛圍，從而提升全校師生的思想政治覺悟、促進課程思政建設(shè)工作的有效推行。想要穩(wěn)步推動基層黨組織建設(shè)工作、良好配合課程思政建設(shè)工作的開展，就需要有一批執(zhí)行能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平、思政素養(yǎng)俱佳的基層黨建工作者較好地履行其監(jiān)督管理職責(zé)。

5.學(xué)生的思政意識與素養(yǎng)

學(xué)生是高?；鶎狱h建工作與課程思政建設(shè)的核心，提高高?；鶎狱h建質(zhì)量、落實課程思政建設(shè)的目的都是為了增強大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)、提高其思想政治覺悟，從而培養(yǎng)出符合中國特色社會主義的青年人才。部分高校學(xué)生黨員缺乏對黨建工作、思政學(xué)習(xí)的積極主動性，學(xué)生群眾鮮有大學(xué)生積極利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)拓展、深入了解黨史黨事、思想政治內(nèi)容。大學(xué)生群體中存在的思想政治意識淡薄、覺悟不高、態(tài)度不堅定等問題在一定程度上不利于推動高校基層黨建與課程思政融合發(fā)展，當(dāng)然，這也能反映出黨中央大力推進高校基層黨建與課程思政建設(shè)的必要性和重要性。

（二）鄭州高校基層黨建與課程思政融合客體分析

1.客觀環(huán)境與氛圍

2020年8月，中共河南省委高校工委、河南省教育廳出臺《關(guān)于推進本科高校課程思政建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以推進高校課程思政建設(shè)持續(xù)有效開展。鄭州各高校積極響應(yīng)宣傳號召與政策要求，從校黨委至各職能部門再到各二級學(xué)院都在一定程度上開展、落實著相關(guān)工作的具體事宜，從而光榮入選“全國黨建工作示范高校”“標(biāo)桿院系”“樣板支部”培育創(chuàng)建單位以及榮獲多項鄭州本科高校課程思政項目建設(shè)中的課題項目立項。在這樣的客觀環(huán)境影響下，各高校師生也在政策的感召下積極挖掘思政元素、主動學(xué)習(xí)思政知識，學(xué)校逐漸形成了一定的思想政治學(xué)習(xí)氛圍，思政意識和覺悟相較以往有了一定程度的加深，這無疑是有利于推進高校基層黨建與課程思政融合發(fā)展的。

2.教學(xué)育人理念

習(xí)近平總書記曾在全國高校思想政治工作會議上指出，高校的立身之本在于立德樹人。在習(xí)近平總書記的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著中央多項有關(guān)高校黨建與課程思政的政策文件出臺，鄭州各高校紛紛積極響應(yīng)，拉開了提升高?；鶎狱h建質(zhì)量、推進課程思政建設(shè)的序幕。教學(xué)育人理念會直接影響教師的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容甚至是教學(xué)方法，也會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、價值觀的養(yǎng)成、學(xué)習(xí)的幅度與廣度，同樣會影響推進高?；鶎狱h建與課程思政融合的進度與效果。各高校應(yīng)該將各專業(yè)各課程的教學(xué)育人理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)知識技能與思想道德修養(yǎng)并重的教學(xué)育人理念，需在專業(yè)課程的學(xué)習(xí)中融入一定的思想道德、思想政治元素，增加思想政治課程的占比與權(quán)重，開展融入思政元素的學(xué)生課外活動或素質(zhì)拓展訓(xùn)練，注重培養(yǎng)大學(xué)生正確的價值觀，增強大學(xué)生的社會主義核心價值觀的政治、文化認(rèn)同，提高大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)與思政素養(yǎng)。在日常的教學(xué)活動中，教師必須將社會主義核心價值觀等內(nèi)容“如鹽化水”地融入專業(yè)課程的講授當(dāng)中，將抽象的理論概念轉(zhuǎn)化為具體的教學(xué)內(nèi)容，從而達(dá)到知識傳授與價值引領(lǐng)相統(tǒng)一的育人效果。[4]

3.教學(xué)育人方式方法

教學(xué)有法，但無定法，貴在得法。[5]高校教學(xué)育人方式方法不應(yīng)只局限于課堂之上、課本之內(nèi)、講授之中，應(yīng)充分利用新媒體開展多種形式的教學(xué)育人方式方法，如教師可通過云課堂等多種平臺為學(xué)生分享學(xué)習(xí)資源、開展課堂互動、安排課下學(xué)習(xí)進度與內(nèi)容；通過微信等多種社交平臺加強與學(xué)生的課外溝通交流，加深師生情誼的同時也可得到學(xué)生學(xué)習(xí)上的反饋，便于有效開展之后的教學(xué)內(nèi)容；通過指導(dǎo)學(xué)生參加融入思政元素的比賽、申報與思政或?qū)I(yè)相關(guān)的項目、撰寫本專業(yè)相關(guān)的論文，拓展學(xué)生在大學(xué)期間所獲取知識的豐富多元程度；聯(lián)合黨建工作者開展課外思政學(xué)習(xí)研討會、組織學(xué)生外出參觀紅色革命圣地、學(xué)習(xí)思想政治知識。在課余、在戶外為學(xué)生開展教學(xué)活動，提高學(xué)生對思政知識與專業(yè)知識的學(xué)習(xí)熱情和興趣，提升學(xué)生對思政知識的接受度與理解力，引導(dǎo)學(xué)生開展多樣化的“課程思政”探究式學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性。[6]