樊 蓉

（山煤國際能源集團股份有限公司）

隨著社會背景和條件的不斷演變，我國經(jīng)濟加速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型為高質(zhì)量發(fā)展勢不可擋。黨的十八大以來，企業(yè)黨建工作就受到了黨中央的高度重視，國有企業(yè)是我國經(jīng)濟的中流砥柱，堅持黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)既非常重要又非常必要。黨的十九大提出了高質(zhì)量發(fā)展的新思想，不但指明了社會經(jīng)濟發(fā)展思路，同時也為企業(yè)發(fā)展指明了道路。作為黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)，就要在企業(yè)內(nèi)部不斷優(yōu)化黨建工作，不斷與時俱進，結(jié)合精益黨建管理工具，認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)黨的發(fā)展經(jīng)驗，嚴(yán)格貫徹黨建新需要并進行創(chuàng)新，將精益黨建成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，甚至是形成戰(zhàn)略優(yōu)勢，最終助力國有企業(yè)成為我國經(jīng)濟與社會發(fā)展最堅實的力量，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)工作的重要性

高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)下建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的一個基本原則。要實現(xiàn)新發(fā)展格局，必須要堅持黨的新發(fā)展理念，平衡社會發(fā)展與滿足人們美好生活的實際需求。企業(yè)內(nèi)部的黨建工作對于企業(yè)本身發(fā)展而言，意味著根基和靈魂，所以對于國有企業(yè)而言，無論是現(xiàn)在還是未來，在發(fā)展的道路上必須符合經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的“高質(zhì)量發(fā)展理念”[1]。要實現(xiàn)這一點的前提，就是企業(yè)黨建工作必須率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。作為經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的企業(yè)，要始終堅持做好黨建工作的精益化，并將其貫穿于生產(chǎn)和經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，解決其中存在的生產(chǎn)經(jīng)營、黨員隊伍建設(shè)以及服務(wù)群眾等方面的問題。用精益黨建給企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入發(fā)展動力與發(fā)展活力，進而實現(xiàn)各項任務(wù)與目標(biāo)。所以在新時代之下，要注意以習(xí)近平總書記關(guān)于加強國企黨建的重要講話精神為指導(dǎo)，做好高質(zhì)量的服務(wù)生產(chǎn)，抓牢抓穩(wěn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合，通過精益化的黨建工作來真正帶動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)產(chǎn)品、品牌甚至是企業(yè)文化對外的高質(zhì)量輸出[2]。

二、以精益黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的必要性

如上述所言，從黨的十八大，特別是國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以后，黨建工作受到了各級黨組織以及各地企業(yè)的充分重視，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)形成廣大職工群眾的普遍共識，給企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)、營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。對于企業(yè)良性發(fā)展而言，做好黨建工作是十分必要的，而精益黨建工作是在以往黨建工作基礎(chǔ)上的更高要求，其重要性、必要性具體而言有以下幾點：

（一）加強黨建是落實黨的方針政策的必然需求

對于國有企業(yè)而言，要把握住時代發(fā)展的脈搏與社會發(fā)展的實際需要，那么就必須堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)路線，堅持與中國特色社會主義發(fā)展的需求相契合，加強黨的建設(shè)，貫徹從嚴(yán)治黨的政策。積極創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作，是當(dāng)下中國特色社會主義事業(yè)的必然需求，同時也是做好新時代從嚴(yán)治黨的必然需求[3]?；谶@兩點，企業(yè)尤其是國有企業(yè)必須要做好黨建工作，這同時也是深化企業(yè)改革的基礎(chǔ)和前提。在新的形勢之下，基層黨建工作能夠在企業(yè)內(nèi)部起到思想政治教育的作用，將黨的理論、路線、政策和方針融入到企業(yè)實際的生產(chǎn)與經(jīng)營過程中，并在企業(yè)內(nèi)部徹底貫徹實施，便于黨在企業(yè)發(fā)展過程中起到領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，做好企業(yè)的思想教育工作，提升內(nèi)部凝聚力，最終達到提升企業(yè)核心競爭力的目的。

（二）強化黨建是推動企業(yè)改革發(fā)展的重要途徑

在經(jīng)濟全球化的大勢之下，對于國有企業(yè)而言，其內(nèi)部環(huán)境與外部發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了變化，企業(yè)必須從傳統(tǒng)模式當(dāng)中走出來，向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)變。所以在生產(chǎn)經(jīng)營、人員管理模式、員工素質(zhì)方面都有了新的要求。那么面對時代變化所帶來的巨大挑戰(zhàn)，企業(yè)要想跟上時代發(fā)展步伐，在激烈的市場競爭當(dāng)中占有一席之地，那么就必須從內(nèi)而外的大力推進改革，與時俱進，不斷創(chuàng)新，促進企業(yè)黨建工作更好的發(fā)展。國有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢就在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，能夠迅速適應(yīng)時代的發(fā)展需要，所以黨建工作必須要充分發(fā)揮出創(chuàng)新力與創(chuàng)造力，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建更加科學(xué)的黨建工作體系以及管理機制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營的模式，做好企業(yè)文化建設(shè)，這對于企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展是非常重要的[4]。

（三）黨建創(chuàng)新是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效方法

對于現(xiàn)代企業(yè)而言，創(chuàng)新是發(fā)展的核心和動力，同時也是保持企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。對于企業(yè)黨建工作而言，也需要保持創(chuàng)新能力，根據(jù)自身的實際情況以及時代提出的需求，創(chuàng)新黨建工作的方式方法，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員先鋒模范作用，進而推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)健康的發(fā)展[5]。而精益黨建就是將新的精益化的理念和方法融入到黨組織建設(shè)當(dāng)中去，既促進黨建工作本身的精益化，更能夠通過黨建工作促使企業(yè)管理、經(jīng)營發(fā)展的精益化，實現(xiàn)圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的中心，以黨建工作為支點創(chuàng)造更多效益，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局，進而促進企業(yè)實現(xiàn)進一步的可持續(xù)健康發(fā)展。

三、當(dāng)下國有企業(yè)推動精益黨建工作存在的實際問題分析

以上闡述了黨建工作對于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，精益黨建能夠引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是企業(yè)增強凝聚力，提高核心競爭力的重要手段。但是經(jīng)過大量實踐分析可以發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)下企業(yè)黨建工作當(dāng)中還存在很多實際問題，這些問題的存在阻礙了黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，更影響了企業(yè)的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。

（一）企業(yè)內(nèi)部對黨建工作的重視度不夠

企業(yè)經(jīng)營活動的根本目的在于盈利，尤其是在商業(yè)化社會環(huán)境之下，激烈的市場競爭中搶占市場的最終目的就是為了實現(xiàn)企業(yè)盈利，因此很多企業(yè)將發(fā)展的重點完全放在了盈利上面，忽視了黨建工作的開展。對于國有企業(yè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是其最大優(yōu)勢，但目前仍然可以看到不少國有企業(yè)內(nèi)部存在黨建工作不深入，思想政治教育弱化，黨建工作虛化弱化薄弱化邊緣化等問題發(fā)生。出現(xiàn)這樣的局面，造成的直接后果就是黨建創(chuàng)新性意識較弱，思維被局限而且缺乏系統(tǒng)性，沒有辦法跟上時代的節(jié)奏，回應(yīng)時代提出的需求。往往黨建工作弱化的企業(yè)通常政治站位不高，對于大局大勢的把握能力較弱，面對時代提出的新問題缺乏回應(yīng)的底氣，從而導(dǎo)致在市場經(jīng)濟活動中缺少活力與動力、在市場競爭當(dāng)中缺乏競爭力。

（二）部分企業(yè)黨建工作的工作方法過于單一

正如上述所言，相比于其他國家而言，國有企業(yè)的一大優(yōu)勢就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，具體表現(xiàn)為黨建工作，黨領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在我國而言有著歷史積淀。但是從實際來講，由于企業(yè)對于黨建工作的重視程度不夠，導(dǎo)致當(dāng)下企業(yè)經(jīng)營中黨建工作沒有跟上時代發(fā)展的步伐，在工作方法和工作意識方面依然停留在傳統(tǒng)模式當(dāng)中，創(chuàng)新能力不足限制了黨建工作的開展。總結(jié)來講，在不少企業(yè)當(dāng)中，黨建工作的開展過于依賴以往的工作經(jīng)驗，以傳遞文件、學(xué)習(xí)黨中央的政策、精神等方式，工作方法過于枯燥和單一，導(dǎo)致參與積極性與實際效果不佳，反過來又挫傷了黨建工作者的創(chuàng)新熱情。而且在新時代之下，黨建部門并未與現(xiàn)代化信息技術(shù)充分融合，說教式的教學(xué)培訓(xùn)方式依然大行其道，黨員以及職工群眾的參與積極性不高，所以企業(yè)黨建的工作效果并不明顯，工作效率與實際執(zhí)行力不能達到理想預(yù)期。

（三）企業(yè)內(nèi)部黨建工作的底蘊與機制不健全

正是由于當(dāng)下企業(yè)更重視生產(chǎn)，因此在企業(yè)內(nèi)部保障生產(chǎn)的相關(guān)機制與責(zé)任考評體系十分完善和健全，但是反觀黨建工作，大部分企業(yè)內(nèi)部僅有簡單的黨建工作考評辦法，甚至有不少企業(yè)尚未建立相關(guān)的考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法，還有一部分采用傳統(tǒng)考評模式，也就是以結(jié)果為導(dǎo)向去衡量，對質(zhì)量與效果的要求與標(biāo)準(zhǔn)并不明確，沒有明確劃分基層黨建工作的共性與個性區(qū)別，在對待問題上沒有做到具體問題具體分析，而是采用“一刀切”的現(xiàn)象。這樣做不利于黨員干部和基層職工群眾對黨建工作形成深刻的理解，容易導(dǎo)致懈怠、消極甚至抵觸情緒的產(chǎn)生，這不僅不符合時代的要求，同時也無法滿足企業(yè)發(fā)展的實際需求。

（四）工作隊伍較弱黨建工作者素質(zhì)有待提高

從實際情況來分析，企業(yè)內(nèi)部黨建工作的隊伍力量比較薄弱，導(dǎo)致黨建工作的執(zhí)行力度和強度都不夠，而且部分企業(yè)黨建工作者素質(zhì)有待提高。具體分析，可以從三方面來講：第一，在企業(yè)內(nèi)部做黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍存在兩點問題，一點是黨務(wù)基礎(chǔ)知識缺乏，個別黨支部書記甚至連發(fā)展黨員程序以及黨費使用的基本問題都不甚清晰；另一點是缺乏理論素養(yǎng)，在書記講黨課、黨員培訓(xùn)等具體工作中照本宣科，講授內(nèi)容過于膚淺。第二，黨建工作者力量薄弱。在一般企業(yè)當(dāng)中黨建工作并沒有受到充分的重視。所以黨建工作隊伍人數(shù)較少而且業(yè)務(wù)也并不熟練，在具體的監(jiān)督檢查工作中，甚至發(fā)現(xiàn)過黨建工作由業(yè)務(wù)人員兼職處理的情況。第三，企業(yè)內(nèi)部還存在部分黨建工作者素質(zhì)不達標(biāo)的情況。由于受到多元化思潮影響，部分黨員的信仰并不堅定，容易被不良思潮侵襲，而且政治站位較低，在實際工作當(dāng)中并沒有將自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，僅以雇傭關(guān)系來定義與企業(yè)之間的關(guān)系。再者就是沒有對自身行為進行規(guī)范，特別是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，權(quán)力運用得不到制約，為了私利違規(guī)違紀(jì)甚至違法的也有發(fā)生，其言行不能起到模范帶頭作用。最后就是在實際工作中缺乏創(chuàng)新能力與鉆研精神，沒有積極參與到企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展當(dāng)中去。

四、以精益黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探析

（一）加強對國企黨建工作重要性的思想認(rèn)識

在新形勢之下，要以精益黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先必須將黨建工作放在企業(yè)日常工作當(dāng)中最為重要的位置。對于企業(yè)發(fā)展的重要意義與價值，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須有清晰而準(zhǔn)確的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上積極推進精益黨建工作的開展，而且在企業(yè)內(nèi)部職工群眾的思想上和實際工作上發(fā)揮黨員干部的模范先鋒帶頭作用，引導(dǎo)職工能夠正確認(rèn)識黨建工作的性質(zhì)與意義，提高職工群眾的思想覺悟。另外還需要貫徹落實黨中央最新政策和方針，利用新思想、新舉措來凝聚企業(yè)內(nèi)部的力量，將提高企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升職工工作幸福度作為目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的發(fā)展氛圍，創(chuàng)建企業(yè)開展精益黨建工作的新局面。最后，要充分重視思想方面的改革和創(chuàng)新，以習(xí)近平中國特色社會主義新思想為中心，引導(dǎo)黨員干部與企業(yè)職工深入學(xué)習(xí)，提高企業(yè)各層級員工的思想道德水平和政治覺悟，以精益黨建引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）以精益管理工具優(yōu)化黨建工作方法

進入到新時期，精益化管理對于企業(yè)管理來說，日益形成主流，這就是要推動企業(yè)發(fā)展從以往的粗放式管理轉(zhuǎn)向精細化，同時要出效益。所以要實現(xiàn)精益黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，那就必須要結(jié)合時代特點，采用新的精益管理的工具、形式、辦法來進行。如精益管理中是對關(guān)鍵質(zhì)量數(shù)據(jù)定量分析的基礎(chǔ)上，運用多種方法對關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)系統(tǒng)改進，這一理念可用于黨建責(zé)任制指標(biāo)的設(shè)立和考評體系中。再如年度黨建工作戰(zhàn)略目標(biāo)的確立過程中，可運用5W2H思維模式。在黨建日常工作效果的衡量中，可將PDCA循環(huán)（即戴明環(huán)）的思維貫穿其中，通過制定目標(biāo)-實施-檢查-處置的過程，不斷進行循環(huán)、復(fù)盤，從而達到工作的優(yōu)化。作為黨建工作者，要做的就是摒棄傳統(tǒng)的、過時的模式和方法，利用新的手段和技術(shù)來優(yōu)化黨建工作，這樣一是簡化黨建工作流程，二是能夠提升黨建工作效果，三是能夠與企業(yè)管理模式、目標(biāo)緊密結(jié)合，四是激發(fā)廣大黨員以及基層職工群眾對于黨建工作的興趣，使之積極參與到黨建活動中來。在實施精益黨建過程中，還要加強思想教育引導(dǎo)，要充分結(jié)合新媒體技術(shù)與平臺，搭建精益黨建工作專門的網(wǎng)絡(luò)信息賬號和平臺，通過這些平臺進行精益黨建思想教育與理論宣傳，從載體上形成更加便捷的接收信息的方式，同時也要注重社會效益，以社會效益帶動和促進經(jīng)濟效益的提高。

（三）完善精益黨建工作制度體系

要實現(xiàn)以精益黨建帶動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，那么企業(yè)內(nèi)部必須制定自身發(fā)展的相關(guān)體制，建立符合企業(yè)需求的黨建工作體系，并形成相關(guān)的制度，在企業(yè)內(nèi)形成科學(xué)的管理機制，提高黨建工作的實際水平。另外還要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部黨組織的引導(dǎo)作用，不斷推進企業(yè)基層黨建工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，為企業(yè)提升整體實力打好堅實的基礎(chǔ)。另外基于企業(yè)員工年齡構(gòu)成，企業(yè)內(nèi)部黨建工作的交流溝通模式要及時進行創(chuàng)新，結(jié)合時代特點，做好企業(yè)與員工之間的聯(lián)系，同時選擇有能力的員工做好干部儲備，利用新的溝通形式加強員工對企業(yè)的歸屬感和主人翁意識，讓其在工作當(dāng)中能夠更加積極主動的履行自己的職責(zé)，保證各崗位工作都能夠有序開展。最為關(guān)鍵的一點是，通過信息化和現(xiàn)代化的管理工具，輔助建立精益黨建獎懲考核相關(guān)制度，將精益黨建責(zé)任壓實壓細，對于工作創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的員工授予榮譽稱號以及物質(zhì)獎勵，通過制度予以嘉獎，幫其激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，通過適當(dāng)?shù)莫剟?、監(jiān)督和提醒，讓企業(yè)職工能夠更好地參與到企業(yè)的實際經(jīng)營當(dāng)中去，在每一個崗位都能夠充分發(fā)揮主觀能動性，最終實現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，黨建是國有企業(yè)所獨有的優(yōu)勢，是企業(yè)的根基與靈魂。當(dāng)下隨著我國經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展，企業(yè)改革改制也進入到了最為關(guān)鍵的時期，所面臨的問題與矛盾都十分突出且不容易解決，而這些問題的解決同樣也決定未來企業(yè)改革的進程。但越是在這種時刻，企業(yè)越要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，在企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中充分發(fā)揮黨建工作的“紅色引擎”作用，并通過精益管理工具提升黨建工作質(zhì)效。在“十四五”發(fā)展之際，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，必須嚴(yán)格貫徹和落實黨中央與國務(wù)院對于企業(yè)改革三年行動的戰(zhàn)略部署，將黨建工作與生產(chǎn)工作進行深度的融合，增強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力推動企業(yè)格局共建，實現(xiàn)資源優(yōu)化和共享，最終將精益黨建的效果切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)參與市場競爭的實際優(yōu)勢。