趙麗 張倩

（新疆信息工程學(xué)校）

2020年初，教育部對幼兒園、中小學(xué)及教育培訓(xùn)機構(gòu)提出，嚴格要求學(xué)生“停課不停學(xué)”，開啟在家云端學(xué)習(xí)的模式；教育培訓(xùn)機構(gòu)由線下培訓(xùn)向線上培訓(xùn)轉(zhuǎn)型，培訓(xùn)工作從培訓(xùn)理念、目標、內(nèi)容、方式、管理等諸多方面，嘗試探索全面轉(zhuǎn)型。同樣，疫情也給氣象行業(yè)的教育培訓(xùn)帶來直接的影響，面授培訓(xùn)延期、取消或轉(zhuǎn)為線上培訓(xùn)、培訓(xùn)班數(shù)量銳減、培訓(xùn)計劃的整體調(diào)整、教學(xué)理念和教學(xué)技術(shù)的變化。

氣象行業(yè)的教育培訓(xùn)無論是干部類還是業(yè)務(wù)類的培訓(xùn)，2020年之前主要以面授培訓(xùn)為主，遠程培訓(xùn)為輔，根據(jù)培訓(xùn)需求，部分氣象培訓(xùn)也采取“線上+線下”的培訓(xùn)模式。2020年僅?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)的部分培訓(xùn)采用線下（面授）培訓(xùn)，全國類的氣象培訓(xùn)采取的是線上（網(wǎng)絡(luò)直播課+錄像課）模式。線上和線下培訓(xùn)確實存在差異，但目前特殊的形勢下，線上和線下培訓(xùn)并存，在線上線下兩種模式中權(quán)衡取舍、結(jié)合才是互聯(lián)網(wǎng)時代教育培訓(xùn)行業(yè)可行的發(fā)展道路。應(yīng)充分地發(fā)揮在線學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)面授教學(xué)各自的優(yōu)勢，線上線下融合的模式將成為氣象干部教育培訓(xùn)的主要方式，從而進一步擴大干部教育培訓(xùn)的覆蓋面、提高培訓(xùn)水平。

一、疫情對教育培訓(xùn)的影響

疫情的突然爆發(fā)，對各行各業(yè)都產(chǎn)生了很大的影響。疫情對教育培訓(xùn)的影響主要表現(xiàn)在兩個方面：對教育培訓(xùn)機構(gòu)的影響和對教育培訓(xùn)相關(guān)人員的影響。根據(jù)中國民辦教育協(xié)會培訓(xùn)教育專業(yè)委員會對全國31個省的校外培訓(xùn)機構(gòu)開展的“新型冠狀病毒疫情對培訓(xùn)機構(gòu)的影響”的在線調(diào)查問卷分析表明，疫情對大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營活動有重要影響，主要表現(xiàn)在營業(yè)收入減少、場地租金壓力大和人員成本高等方面。由于教育培訓(xùn)機構(gòu)涉及到的相關(guān)利益群體比較多，包括培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)教職工、培訓(xùn)學(xué)員及培訓(xùn)場地出租方等，一旦運營出現(xiàn)狀況，必然會產(chǎn)生連鎖問題：培訓(xùn)機構(gòu)營業(yè)收入大幅下降、倒閉帶來的各種經(jīng)濟問題、培訓(xùn)機構(gòu)用工大幅度減少、培訓(xùn)教職工被裁員引起的就業(yè)問題、培訓(xùn)學(xué)員因培訓(xùn)停止要求培訓(xùn)退費引起的糾紛問題等。

疫情對線下教育培訓(xùn)的考驗最大，大量線下教育培訓(xùn)機構(gòu)停課退費面臨倒閉。而線上教育培訓(xùn)機構(gòu)在“停課不停學(xué)”的政策下贏得了千載難逢的發(fā)展機遇，市場規(guī)模穩(wěn)步擴大，增長勢頭穩(wěn)健。線上和線下教育培訓(xùn)兩重天的現(xiàn)象，正在倒逼教育培訓(xùn)行業(yè)進行變革。后疫情時代，在嚴格執(zhí)行國家有關(guān)疫情防控工作部署要求的前提下，教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)著重考慮復(fù)工復(fù)產(chǎn)下教育培訓(xùn)的出路。在恢復(fù)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的同時，氣象教育培訓(xùn)可以創(chuàng)新、開發(fā)和拓展與疫情防控常態(tài)化相適應(yīng)的培訓(xùn)方式、培訓(xùn)項目及培訓(xùn)內(nèi)容，最大限度地發(fā)揮線上教育培訓(xùn)和線下教育培訓(xùn)的優(yōu)勢，兩者互相融合，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同助力氣象培訓(xùn)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、線上與線下教育培訓(xùn)的特點及區(qū)別

線下教育培訓(xùn)就是傳統(tǒng)的教學(xué)模式，以教師的主動講授和學(xué)員的被動反應(yīng)為主要特征，教師通過語言的講述和行為的表現(xiàn)來實現(xiàn)知識的傳授，在教學(xué)過程中教師的主導(dǎo)地位突出。

線下教育培訓(xùn)最突出的優(yōu)點是授課教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間能面對面地交流和協(xié)作，互動更直接，同時教師清楚學(xué)員的培訓(xùn)狀態(tài)，能快速根據(jù)學(xué)員上課情況及時調(diào)整和答疑。而培訓(xùn)機構(gòu)，需要耗費人力和物力，還需要找場地，成本較高。學(xué)員在培訓(xùn)往返途中需要花費時間和費用，且線下教育培訓(xùn)總的時間短，課堂學(xué)習(xí)只能上課聽一次，其余時間就只能依靠筆記和書本復(fù)習(xí)。

線上教育培訓(xùn)即網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、e-Learing、在線培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)等，互聯(lián)網(wǎng)教育打破了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，使教學(xué)不再局限于課堂教學(xué)的形式。肖剛將e-Learing定義為應(yīng)用信息科技和以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行內(nèi)容傳播和快速學(xué)習(xí)的方法。

線上教育培訓(xùn)不再受到場地、時間及環(huán)境的影響，培訓(xùn)學(xué)員可以通過手機、電腦等設(shè)備在線學(xué)習(xí)，隨時隨地的接受知識。且線上培訓(xùn)靈活性、組織性強，不僅降低了培訓(xùn)的成本，還節(jié)約了學(xué)員的時間。但線上培訓(xùn)以錄播、直播及“錄播+直播”的形式，培訓(xùn)教師與學(xué)員之間的互動性不強，如果有疑問，無法當場得到解答，一般課后才能得到相關(guān)問題的解答。

線下教育培訓(xùn)與線上教育培訓(xùn)最主要的區(qū)別在于：（1）培訓(xùn)受眾人群覆蓋廣度的差異。線下受眾的人群只有當時在現(xiàn)場的人；線上培訓(xùn)則可以更好地縮小時空距離，也讓基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的線上培訓(xùn)覆蓋人群達到了傳統(tǒng)線下培訓(xùn)無法比擬的廣度。（2）培訓(xùn)中心角色的差異。線下培訓(xùn)是以教師講授為中心，學(xué)員沒有選擇，只能被動地接受；但線上培訓(xùn)是以學(xué)員為中心，學(xué)員可以根據(jù)培訓(xùn)需求和個人興趣選擇學(xué)習(xí)的科目。（3）教學(xué)過程中的互動感受的差異。當線上培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)平臺處在僅能實現(xiàn)點播功能的階段時，線下課堂教學(xué)中，講師與學(xué)員之間強烈且直觀的連接感、互動性，是線上培訓(xùn)無法取代的。但是當直播這種既能打破空間壁壘、又具有互動效果的功能被應(yīng)用于線上培訓(xùn)時，線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)之間的互動感受差異距離正在被逐漸縮短。（4）學(xué)習(xí)過程控制的彈性程度差異。相對于線上的培訓(xùn)，在線下培訓(xùn)模式中，教學(xué)實施計劃的時間設(shè)計會相對細致和明確，規(guī)定了在什么時間教授什么內(nèi)容，學(xué)員對學(xué)習(xí)順序、學(xué)習(xí)時間的控制程度較低。

三、氣象干部線上與線下教育培訓(xùn)的對比研究

受新冠疫情的影響，中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院新疆分院（以下簡稱：新疆分院）首次采用線上培訓(xùn)的形式舉辦2020年全國氣象部門少數(shù)民族科級干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班，為了進行線下培訓(xùn)與線上培訓(xùn)的比較研究，選取同類型的2019年全國氣象部門少數(shù)民族科級干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班作為對比研究對象。

（一）培訓(xùn)班差異

1.培訓(xùn)時間

培訓(xùn)時間發(fā)生變化。2020年之前，全國氣象部門少數(shù)民族干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班舉辦時間都在本年度內(nèi)完成，但疫情的發(fā)生，大多數(shù)國家級的培訓(xùn)班培訓(xùn)計劃被延期甚至被取消。新疆分院2015-2019年都已線下（面授）形式，其中2016年舉辦兩期培訓(xùn)班，培訓(xùn)時間分別是9月、8月、10月、8月、10月、8月，集中在8-10月份舉辦，2020年的全國氣象部門少數(shù)民族干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班被安排在2021年3月份以“直播+網(wǎng)絡(luò)課”的形式舉辦。

2.培訓(xùn)對象

培訓(xùn)人數(shù)發(fā)生變化。氣象部門少數(shù)民族干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)雖然是調(diào)訓(xùn)，但每年的5-10月是防汛期，氣象服務(wù)工作比較繁重，有些單位無法按名額分配的要求派出職工參加新疆分院舉辦的少數(shù)民族干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)。隨著每年少數(shù)民族干部培訓(xùn)的進行，培訓(xùn)人數(shù)逐漸減少，2015-2019年培訓(xùn)人數(shù)分別是44人、36人、37人、39人、38人 和21人，而2020年的氣象部門少數(shù)民族干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班因考慮疫情影響報名人數(shù)竟到達77人，這與首次舉辦氣象部門少數(shù)民族干部線上培訓(xùn)，干部培訓(xùn)學(xué)院沒有下發(fā)培訓(xùn)名額分配、線上培訓(xùn)不受時間和空間限制的優(yōu)勢及培訓(xùn)需求旺盛等原因密切相關(guān)。

3.培訓(xùn)實施

培訓(xùn)方式和內(nèi)容發(fā)生變化。2020年全國氣象部門少數(shù)民族干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班線上培訓(xùn)相對于2019年的培訓(xùn)班教學(xué)形式發(fā)生較大變化，如現(xiàn)場體驗式教學(xué)、結(jié)業(yè)座談等一些不能使用線上培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容被刪掉，總學(xué)時長由原來的112學(xué)時（14天）減少到52學(xué)時（6.5天）。2019年培訓(xùn)形式主要有理論教學(xué)56學(xué)時，占總學(xué)時的50%；案例教學(xué)12學(xué)時，占總學(xué)時的0.7%；研討交流和現(xiàn)場教學(xué)16學(xué)時，占總學(xué)時的14.3%；學(xué)員論壇8學(xué)時；結(jié)業(yè)座談4學(xué)時。而2020年的線上培訓(xùn)實施過程中，取消了研討交流、學(xué)員論壇、現(xiàn)場體驗式結(jié)業(yè)座談等教學(xué)形式的教學(xué)內(nèi)容，只保留了理論講授和案例教學(xué)兩種教學(xué)形式，其中理論講授44學(xué)時，占總學(xué)時的85%；案例8學(xué)時，占總學(xué)時的15%。但在實際的授課過程中，案例教學(xué)因缺少重要的研討、匯報及點評環(huán)節(jié)，兩次的案例課程也就變成了單純的理論授課，僅講授案例介紹和案例總結(jié)兩部分內(nèi)容，案例研討環(huán)節(jié)只給學(xué)員拋出研討題目，對研討題目進行簡單分析。2020年的全國氣象部門少數(shù)民族干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班單一的培訓(xùn)方式、較短的培訓(xùn)時長對此次培訓(xùn)有何影響，將會在后面調(diào)查問卷中進行分析。

（二）問卷分析

我們能否實現(xiàn)與線下培訓(xùn)同樣的目的和效果？今后開展類似的線上培訓(xùn)，需要在哪些方面作出改進？為了回答這些問題，我們特地在培訓(xùn)前、后分別對學(xué)員進行了問卷調(diào)查。

本次線上培訓(xùn)超出了學(xué)員預(yù)期的培訓(xùn)效果。據(jù)統(tǒng)計，培訓(xùn)開始前，學(xué)員根據(jù)之前參與線上培訓(xùn)的經(jīng)驗，預(yù)估線上培訓(xùn)效果會比較好的比例不到50%，而在本次培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員認為此次培訓(xùn)效果比較好的比例接近85%。培訓(xùn)開始前，學(xué)員認為線上培訓(xùn)可以達到線下培訓(xùn)同樣目的和效果的比例為52%，而培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員認為此次線上培訓(xùn)完全達到線下培訓(xùn)目的和效果的比例超過80%。由此可見，本次線上培訓(xùn)的效果在執(zhí)行過程中達到甚至超出了學(xué)員的預(yù)期。

對比分析2019年線下培訓(xùn)，專家講座形式在整個培訓(xùn)過程中的占比與其它教學(xué)形式的比例相差不大；而本次線上培訓(xùn)，考慮到專家講座形式線上和線下的差距較小，加大了專家講座在整個培訓(xùn)內(nèi)容中所占的比例，達到85%。線下培訓(xùn)最受學(xué)員歡迎的研討交流課程在本次線上培訓(xùn)被取消，有60%的學(xué)員認為在一定程度上降低了培訓(xùn)效果和質(zhì)量。這也引起培訓(xùn)班主任進行思考：怎樣在線上培訓(xùn)中組織學(xué)員進行互動交流，提高線上研討的體驗感、參與感與代入感，有效開發(fā)線上雙向互動研討課，是后疫情時代線上教學(xué)培訓(xùn)需要重點關(guān)注和解決的問題。

（三）存在的問題

不容忽視的是，線上培訓(xùn)容易受設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的干擾，學(xué)員也會受周圍環(huán)境的干擾，導(dǎo)致注意力不集中以及長時間使用試聽設(shè)備導(dǎo)致疲勞等問題。線上培訓(xùn)對設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的要求比較高，而少數(shù)民族地區(qū)大多地處偏遠，網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定影響線上培訓(xùn)的效果。另外，線上培訓(xùn)的互動性及參與感也會影響學(xué)員的培訓(xùn)效果。建議培訓(xùn)時選取簡單易用的直播平臺，既能夠進行有效的互動交流，也方便學(xué)員培訓(xùn)時使用。

雖然線上培訓(xùn)明確要求參與培訓(xùn)的學(xué)員應(yīng)全程脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，但在實際的培訓(xùn)中，因單位事務(wù)繁雜，不能保證培訓(xùn)學(xué)員全程脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，這也是影響培訓(xùn)效果的一個主要因素。因此，建議今后開展線上培訓(xùn)時，要將脫產(chǎn)參與培訓(xùn)的要求落實到每個單位，進行電話回訪，確保學(xué)員切實脫產(chǎn)參與培訓(xùn)。

四、進一步提高氣象干部線上與線下教育培訓(xùn)水平的思考

（一）明確培訓(xùn)管理職責(zé)，促進培訓(xùn)管理提升

首先，應(yīng)梳理和細化培訓(xùn)負責(zé)人和培訓(xùn)班主任的職責(zé)分工，并對培訓(xùn)負責(zé)人和培訓(xùn)班主任進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要集中在線上培訓(xùn)項目的開展流程、線上培訓(xùn)項目和線下培訓(xùn)項目的職責(zé)。重點關(guān)注疫情影響下培訓(xùn)項目的實施情況，存在哪些問題及需要提升的方面。結(jié)合中國氣象遠程教育網(wǎng)平臺，發(fā)掘線上培訓(xùn)項目管理環(huán)節(jié)和線下培訓(xùn)項目管理環(huán)節(jié)的可結(jié)合點，通過結(jié)合點的有效應(yīng)用，實現(xiàn)線上、線下培訓(xùn)項目的無縫對接；對線上線下培訓(xùn)項目的業(yè)務(wù)流程進行規(guī)范和固化，其中包括培訓(xùn)計劃的制定、培訓(xùn)班型設(shè)計、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)組織實施、培訓(xùn)評估等各個培訓(xùn)節(jié)點，提升培訓(xùn)負責(zé)人和班主任工作效率和學(xué)員滿意度。

其次，對各單位氣象遠程教育網(wǎng)的管理員進行培訓(xùn)。在培訓(xùn)單位下達培訓(xùn)任務(wù)后，單位遠程管員對本單位需參加培訓(xùn)的學(xué)員進行線上培訓(xùn)初指導(dǎo)，包括培訓(xùn)報名、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)、培訓(xùn)進程跟蹤及培訓(xùn)課程評估和提交學(xué)員考核登記表等內(nèi)容。同時，參加線上培訓(xùn)的學(xué)員應(yīng)嚴格遵循線上培訓(xùn)的管理要求，準時進入氣象遠程網(wǎng)的同步課堂平臺進行直播聽課，并且在培訓(xùn)結(jié)束前完成指定的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時長、完成課程及培訓(xùn)班評估、按時提交學(xué)員學(xué)習(xí)考核登記表。

（二）完善線上與線下培訓(xùn)體系，發(fā)揮混合式培訓(xùn)優(yōu)勢

線上與線下培訓(xùn)不單純是兩種獨立不同的培訓(xùn)，結(jié)合疫情影響及未來培訓(xùn)的發(fā)展趨勢，應(yīng)充分考慮如何發(fā)揮線上培訓(xùn)的優(yōu)勢，彌補線下培訓(xùn)時間短、培訓(xùn)任務(wù)重的不足，作為氣象培訓(xùn)部門應(yīng)完善線上和線下培訓(xùn)體系，使培訓(xùn)效果達到最大化。通過培訓(xùn)需求調(diào)研，確定線上、線下的培訓(xùn)類型進行精準培訓(xùn)。在氣象培訓(xùn)分層、分類的指導(dǎo)下，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計具有互補功能的線上與線下培訓(xùn)教學(xué)計劃，確定線上與線下培訓(xùn)時長，做到線上、線下培訓(xùn)內(nèi)容不重復(fù)、培訓(xùn)方法多樣化。線上理論講授內(nèi)容多，線下就側(cè)重答疑解惑、研討交流、實地參觀及實際操作等。同時，根據(jù)培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容靈活選取培訓(xùn)方法，可同步課堂直播進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，也可以同步“課堂直播+資源網(wǎng)絡(luò)錄播”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，也可以同步“課堂直播+資源網(wǎng)絡(luò)錄播+面授”進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從中選配最優(yōu)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）提高培訓(xùn)教師的能力和素養(yǎng)，實施定制化培訓(xùn)

培訓(xùn)教師是培訓(xùn)工作的策劃者、組織者和實施者，信息技術(shù)的發(fā)展為線上教育培訓(xùn)的發(fā)展帶來了生機，也對培訓(xùn)教師的能力和素養(yǎng)提出了新的要求。未來的培訓(xùn)教師不再是單純的知識傳授者，而應(yīng)該扮演“學(xué)習(xí)促進者”的角色，把更多的精力用來幫助學(xué)員解決個性化的問題。定制化培訓(xùn)能夠真正地幫助學(xué)員解決實際工作難題，讓培訓(xùn)產(chǎn)生實效。培訓(xùn)教師要深入鉆研培訓(xùn)前沿知識，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的培訓(xùn)設(shè)計理念，基于大數(shù)據(jù)反饋的學(xué)員信息、在線學(xué)習(xí)情況及提出的問題進行精準指導(dǎo)，針對學(xué)員的需求化差異進行線上、線下定制化培訓(xùn)。

五、結(jié)語

培訓(xùn)分院作為氣象培訓(xùn)的補充力量，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，創(chuàng)新線上培訓(xùn)方式，豐富線上培訓(xùn)內(nèi)容，完善線上及線下培訓(xùn)評估模式，通過模塊化和定制化的線上培訓(xùn)時代，深入研究線上、線下融合模式，讓學(xué)員在需求和興趣的驅(qū)使下自主獲取知識，進一步提高氣象干部線上及線下教育培訓(xùn)的水平。