鄒 琴
(四川城市職業(yè)學(xué)院)
新時(shí)期環(huán)境下,我國(guó)高職院校得以不斷發(fā)展,在黨建工作上也積極進(jìn)行創(chuàng)新。高校黨建隊(duì)伍是黨的建設(shè)工作的具體操作者以及組織者,在實(shí)際工作中肩負(fù)著重要職責(zé)。近年來(lái),高職院校逐漸認(rèn)識(shí)到黨建隊(duì)伍的重要作用,逐漸加大對(duì)黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的重視程度,更好地發(fā)揮出了黨建隊(duì)伍在黨建工作中的作用。本文就此展開(kāi)探討,進(jìn)一步探尋高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的策略。
做好高校黨建工作的關(guān)鍵在隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,而專(zhuān)業(yè)化建設(shè)則是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。從兩個(gè)方面理解專(zhuān)業(yè)化,一方面是職業(yè)從非專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)的過(guò)程,表示一般職業(yè)在不斷提升達(dá)到專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,成為了專(zhuān)門(mén)職業(yè)。另一方面是職業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)所處的水平,簡(jiǎn)單而言就是專(zhuān)業(yè)化程度。在高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)過(guò)程中,一方面是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)黨的接班人的需要,另一方面也是推進(jìn)高校黨組織先進(jìn)性建設(shè)、促進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展的需要。
高等教育不斷發(fā)展,逐漸大眾化、普遍化,高校規(guī)模逐漸擴(kuò)大,高校黨組織是新黨員的重要來(lái)源,也是高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要基地,因此,進(jìn)行高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),能夠更好地適應(yīng)新時(shí)代高職教育實(shí)踐發(fā)展及變化需要,也能更好地滿(mǎn)足黨的執(zhí)政能力強(qiáng)化的要求。在高校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)上,培養(yǎng)對(duì)黨的情感尤為重要,不僅關(guān)系到人才的理想信念,還關(guān)系到其是否能夠堅(jiān)定地跟黨走。當(dāng)前我國(guó)處于關(guān)鍵的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)國(guó)情以及黨情,黨正在適應(yīng)新時(shí)期的變化,統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)外形勢(shì),發(fā)揮自身引領(lǐng)作用,帶領(lǐng)全國(guó)人民做好建設(shè)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)工作涉及內(nèi)容較多,存在一定的復(fù)雜性,黨組織需要解放自身思想,進(jìn)行大膽實(shí)踐,提高隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)效性及科學(xué)性。高職院校是黨的建設(shè)工作的重要陣地,若沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化黨建隊(duì)伍的引領(lǐng),則無(wú)法科學(xué)、有效地開(kāi)展黨建工作,做好高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)尤為重要。
首先,知識(shí)系統(tǒng)化。黨建理論不斷完善、豐富的背景下,當(dāng)前高職院校黨務(wù)工作人員將更多的精力放在教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作上,對(duì)黨的知識(shí)及理論的積累有所忽略,在工作過(guò)程中也較少對(duì)黨務(wù)知識(shí)進(jìn)行自主深入、全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),高職院校黨建隊(duì)伍在黨建知識(shí)把握上存在較多問(wèn)題。高校匯集了各種思想文化,涵蓋較多易于師生接受的知識(shí)、文化與思想,若在前期沒(méi)有進(jìn)行良好的知識(shí)積累,后期就無(wú)法進(jìn)行針對(duì)性的創(chuàng)新[1]。并且,黨建隊(duì)伍知識(shí)系統(tǒng)化的過(guò)程也需要前期的知識(shí)積累,否則會(huì)影響后期的發(fā)展,難以達(dá)到系統(tǒng)化目標(biāo)。在這種情況下,高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)應(yīng)與高校特點(diǎn)相結(jié)合,立足學(xué)校發(fā)展實(shí)際與社會(huì)需求,注重黨的理論知識(shí)的系統(tǒng)化建設(shè),確保黨務(wù)知識(shí)的創(chuàng)造性及時(shí)代性,實(shí)現(xiàn)黨建隊(duì)伍自身黨建知識(shí)系統(tǒng)化目標(biāo)。
其次,素質(zhì)精英化。素質(zhì)精英化是做好高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化的關(guān)鍵內(nèi)容,要求黨建隊(duì)伍人員具備較強(qiáng)的能力素質(zhì)、全面的知識(shí)素質(zhì)、良好的道德素質(zhì)、高水平的政治素質(zhì),時(shí)刻注意自身言行,嚴(yán)格要求自己,在高尚道德情操的指引下發(fā)揮個(gè)人作用。在黨的各項(xiàng)工作中,黨建隊(duì)伍處于重要的地位,并且發(fā)揮著關(guān)鍵作用,是執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)的首要前提,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵,更是黨快速發(fā)展的重要因素。專(zhuān)業(yè)化建設(shè)過(guò)程中,高職院校黨建隊(duì)伍應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素質(zhì),還應(yīng)具備較高的專(zhuān)業(yè)水平,構(gòu)建科學(xué)、完善的學(xué)習(xí)、實(shí)踐機(jī)制是實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的精英化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的良好開(kāi)端。
再次,管理科學(xué)化。高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)中,必然要求就是黨建隊(duì)伍管理科學(xué)化。黨建隊(duì)伍管理科學(xué)化,主要是黨組織根據(jù)黨的綱領(lǐng)、章程及規(guī)定,通過(guò)科學(xué)的方式,對(duì)黨員實(shí)施的一系列管理活動(dòng)的總稱(chēng)。若想實(shí)現(xiàn)黨建隊(duì)伍管理科學(xué)化,在黨建隊(duì)伍管理上應(yīng)遵循科學(xué)的指導(dǎo)思想,并且還應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新、制度規(guī)范、注重實(shí)效以及從嚴(yán)治黨等原則,進(jìn)一步明確管理任務(wù),帶領(lǐng)隊(duì)伍更好地履行義務(wù),保證黨員更好地行使權(quán)力,通過(guò)有效的組織手段,引導(dǎo)隊(duì)伍參加黨的各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)黨員組織關(guān)系以及黨籍進(jìn)行科學(xué)管理,提升黨建隊(duì)伍水平。當(dāng)前,我國(guó)黨建隊(duì)伍管理工作逐漸復(fù)雜化,在面對(duì)種種重大問(wèn)題時(shí),需要進(jìn)一步促進(jìn)管理的科學(xué)化發(fā)展。
最后,考核績(jī)效化。高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)過(guò)程中,在黨建隊(duì)伍考核上也應(yīng)滿(mǎn)足績(jī)效化,績(jī)效考核的結(jié)果[2]能夠?qū)Χ囗?xiàng)切身利益產(chǎn)生直接的影響,包括職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金發(fā)放以及薪酬調(diào)整等,主要目的在于進(jìn)一步改善隊(duì)伍工作表現(xiàn),目標(biāo)是提升黨務(wù)工作者社會(huì)成就感,提升群眾對(duì)黨建工作的滿(mǎn)意度,實(shí)現(xiàn)黨建與個(gè)人的共同發(fā)展。若想充分落實(shí)高校黨建隊(duì)伍考核績(jī)效化,黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)在組織實(shí)施環(huán)節(jié)需要有系統(tǒng)的眼光以及思維,并且還應(yīng)敢于創(chuàng)新,在實(shí)施績(jī)效考核工作的情況下促進(jìn)黨組織的變革發(fā)展,最終將高職院校黨建隊(duì)伍建設(shè)成為一支具備良好的能力結(jié)構(gòu)、行為模式以及現(xiàn)代化意識(shí)的綜合性、專(zhuān)業(yè)化黨建隊(duì)伍。
高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)需要立足高職院校實(shí)際情況,結(jié)合社會(huì)發(fā)展要求開(kāi)展各項(xiàng)工作,通過(guò)多樣化的方式提升黨建隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平,促進(jìn)黨建各項(xiàng)工作的良好開(kāi)展。
高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)工作中的首要任務(wù)是科學(xué)制定黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)行規(guī)劃制定時(shí),重點(diǎn)要做好以下工作:首先,做好頂層設(shè)計(jì)。規(guī)劃要結(jié)合高職院校黨建科學(xué)化發(fā)展要求,將重點(diǎn)放在高等教育內(nèi)涵式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,遵循“立德樹(shù)人”發(fā)展需求,根據(jù)高等教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,要站在制高點(diǎn),全局統(tǒng)籌考慮。其次,保證規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性。規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)方案、目標(biāo)及策略進(jìn)行提前策劃,不僅要對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行指導(dǎo),還應(yīng)對(duì)未來(lái)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行引領(lǐng),注重未來(lái)發(fā)展的需求。最后,發(fā)展規(guī)劃應(yīng)兼具穩(wěn)定性以及流動(dòng)性。高職院校黨建隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)影響因素,對(duì)人才流動(dòng)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),不僅要實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng),還應(yīng)確保隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展,以科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),為黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
在黨建隊(duì)伍選拔上,需要重點(diǎn)考慮以下內(nèi)容:第一,完善準(zhǔn)入機(jī)制。對(duì)基層黨務(wù)人員公推及上崗進(jìn)行完善[3],進(jìn)一步規(guī)范基層黨務(wù)工作者的選拔與使用,使優(yōu)秀的、愿意從事黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨務(wù)工作者,在良好的競(jìng)爭(zhēng)選拔下進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位。進(jìn)行基層黨務(wù)人員選拔時(shí),不可選擇兼職式以及指定式的任命方式,需要對(duì)組織程序進(jìn)行規(guī)范,首選工作熱情、業(yè)務(wù)水平高、思想積極的人員。第二,解決出路問(wèn)題。通過(guò)應(yīng)用發(fā)展性激勵(lì)措施,開(kāi)展提拔以及職稱(chēng)評(píng)定等工作時(shí),需要對(duì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員放寬政策,使其看到升職的希望,尤其是要解決政治輔導(dǎo)員的出路問(wèn)題,使其對(duì)自身職業(yè)充滿(mǎn)信心,能夠在工作中投入更多的精力,從整體上提升黨建隊(duì)伍素質(zhì)。第三,完善退出機(jī)制。黨建工作隊(duì)伍中不實(shí)施職務(wù)終身制,應(yīng)不斷完善退出機(jī)制,避免出現(xiàn)進(jìn)入容易退出困難的情況。對(duì)于無(wú)法勝任黨務(wù)崗位的工作者,需要進(jìn)一步拓寬退出渠道,更好地開(kāi)展高校管理工作,使黨建隊(duì)伍能力及素質(zhì)得到有效提升。
高職院校黨建以及思政工作具備較強(qiáng)的科學(xué)性以及藝術(shù)性,一方面,需要堅(jiān)持以人為本,另一方面,需要進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo),這就對(duì)黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)提出了更高的要求。所以,若想使高職院校黨建工作良好發(fā)展,應(yīng)將重點(diǎn)放在黨建隊(duì)伍的培養(yǎng)與培訓(xùn)上,在足夠的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)下構(gòu)建長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制,制定職業(yè)發(fā)展以及終身培訓(xùn)計(jì)劃,使培訓(xùn)工作定期化、常態(tài)化以及長(zhǎng)效化[4]。著重提升黨建隊(duì)伍各項(xiàng)工作能力,包括思想意識(shí)工作能力、群眾工作能力、基層黨建黨務(wù)工作能力、思政教育工作能力等。并且還應(yīng)使實(shí)踐鍛煉更具廣度與深度,為黨建隊(duì)伍人員提供諸多實(shí)踐活動(dòng)機(jī)會(huì),包括海外研修、考察學(xué)習(xí)、掛職鍛煉以及社會(huì)實(shí)踐等,通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)拓寬人員眼界、提升人員能力水平。除此之外,還應(yīng)注重高職院校黨建隊(duì)伍人員的自我約束以及自我教育,在完善的政策及制度下,引導(dǎo)其積極應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)及問(wèn)題,在實(shí)際工作中不斷總結(jié)并提煉工作經(jīng)驗(yàn),掌握工作規(guī)律,主動(dòng)自覺(jué)地提升自身專(zhuān)業(yè)化素質(zhì),更好地開(kāi)展黨建工作。
現(xiàn)階段,國(guó)家對(duì)于教育行業(yè)更為重視,高等教育迎來(lái)了新的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期。若想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo),關(guān)鍵在于黨。高職院?;鶎狱h組織是黨在高校的橋梁紐帶,應(yīng)提高政治站位,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,不斷進(jìn)行創(chuàng)新,從整體上提高黨建水平。新形勢(shì)下,高職院校黨建工作應(yīng)提升層次與要求,應(yīng)結(jié)合新形勢(shì)下黨組織對(duì)高職院校黨建工作的新要求,將重點(diǎn)放在形式多樣化、技術(shù)水平高、思路創(chuàng)新上。為滿(mǎn)足以上要求,實(shí)際工作中應(yīng)貼合社會(huì)發(fā)展實(shí)際,深入了解并掌握相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí),有效應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化手段開(kāi)展各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,保證黨建形式更為多樣、黨建工作更加親和。黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)不可走形式,搞官僚主義,應(yīng)基于歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn),重視服務(wù),將人作為各項(xiàng)工作開(kāi)展的關(guān)鍵點(diǎn)。高職院校是培訓(xùn)、塑造人的地方,黨建工作者需要以學(xué)生為本,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的利益,將工作重點(diǎn)放在學(xué)生身上,從而更好地發(fā)揮出高職院校黨建隊(duì)伍的作用。
在高職院校黨建工作隊(duì)伍調(diào)整方面,將重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)黨建隊(duì)伍、教師黨建隊(duì)伍及學(xué)生黨建隊(duì)伍上,其中,領(lǐng)導(dǎo)黨建隊(duì)伍應(yīng)具備較好的統(tǒng)籌管理能力,引領(lǐng)開(kāi)展高職院校黨建工作。在教師黨建隊(duì)伍及學(xué)生黨建隊(duì)伍上,通過(guò)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整,做到一體兩翼、專(zhuān)兼結(jié)合。其中,一體表示專(zhuān)職輔導(dǎo)員是學(xué)生黨建工作隊(duì)伍的主體,兩翼表示教師黨建工作隊(duì)伍以及學(xué)生黨建工作隊(duì)伍。學(xué)生的日常生活、學(xué)習(xí)以及工作中,高校輔導(dǎo)員能夠起到發(fā)展、培養(yǎng)及啟蒙學(xué)生的作用,有機(jī)結(jié)合學(xué)生日常管理、思政教育及黨建工作。高校黨建工作中,教師隊(duì)伍是不可缺少的組成部分,其自身具備的獨(dú)特魅力以及學(xué)術(shù)權(quán)威性會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生較大的影響,作用遠(yuǎn)超輔導(dǎo)員?,F(xiàn)階段,專(zhuān)業(yè)教師由于科研、教學(xué)等原因[5],并未充分發(fā)揮自身在學(xué)生黨建工作中的作用。高職院校黨組織需要結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施,使優(yōu)質(zhì)教師主動(dòng)參與到學(xué)生黨建工作中,使學(xué)生黨員素質(zhì)培養(yǎng)更為專(zhuān)業(yè)、更加全面??偠灾谝惑w兩翼、專(zhuān)兼結(jié)合的模式下構(gòu)建出一支結(jié)構(gòu)穩(wěn)定合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的黨建工作隊(duì)伍。此外,還應(yīng)保證黨建工作隊(duì)伍數(shù)量,進(jìn)一步提高黨建工作隊(duì)伍質(zhì)量。高職院校黨組織需要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生黨員數(shù)量,進(jìn)行黨建工作隊(duì)伍配置,進(jìn)一步縮小支部規(guī)模,高效開(kāi)展各支部活動(dòng)。不僅需要保證黨建工作隊(duì)伍數(shù)量,還應(yīng)使黨建工作隊(duì)伍質(zhì)量得到有效提升。黨建工作人員需要具備較強(qiáng)的學(xué)生教育及培養(yǎng)感染力,以及較強(qiáng)的影響力。做好高職院校黨建工作人員行為及思想把控,對(duì)于存在作風(fēng)不正、黨性不強(qiáng)等情況的黨建工作人員,需要嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步提升黨建工作隊(duì)伍的綜合水平。
高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)需要構(gòu)建科學(xué)、完善的考核評(píng)價(jià)體系,使黨建工作導(dǎo)向性更強(qiáng),明確黨建工作的方向與目的,引導(dǎo)黨建工作者不斷提升自身素質(zhì)。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為重要指導(dǎo),進(jìn)行黨建工作隊(duì)伍考核[6],通過(guò)現(xiàn)代管理學(xué)的績(jī)效考核模式,將德、勤、廉、能、績(jī)作為考核的主要內(nèi)容,將定量考核與定性考核有機(jī)結(jié)合,客觀(guān)評(píng)價(jià)人員的工作成效。為更好地解決黨建工作人員福利待遇較差等問(wèn)題,應(yīng)以強(qiáng)化考核為基礎(chǔ),給予相應(yīng)的物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金,為外出培訓(xùn)或獲得顯著成就的黨建工作人員提供相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為提升黨建工作隊(duì)伍的積極性以及穩(wěn)定性,在進(jìn)修、職稱(chēng)評(píng)定及住房分配等方面適當(dāng)傾斜,為其提供良好的工作環(huán)境,使其感受到組織的溫暖與認(rèn)同。對(duì)于工作不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真的黨建工作人員,結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的處罰,對(duì)黨建工作人員進(jìn)行規(guī)范。
綜上所述,高職院校是向社會(huì)輸送人才的主要陣地,在黨的接班人培養(yǎng)上也發(fā)揮著積極的作用,所以,應(yīng)強(qiáng)化高職院校黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。本文對(duì)黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行深入了解,并通過(guò)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范選拔,完善管理,構(gòu)建黨建隊(duì)伍長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制,提高政治站位,引領(lǐng)黨的基層建設(shè),適當(dāng)調(diào)整黨建工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善考核,獎(jiǎng)罰分明等方式,建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的黨建隊(duì)伍,推動(dòng)高職院校黨建工作的良好開(kāi)展。
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高等教育指在完成中等教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)教育和職業(yè)教育,是培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才和職業(yè)人員的主要社會(huì)活動(dòng)。高等教育是教育系統(tǒng)中互相關(guān)聯(lián)的各個(gè)重要組成部分之一。通常包括以高層次的學(xué)習(xí)與培養(yǎng)、教學(xué)、研究和社會(huì)服務(wù)為其主要任務(wù)和活動(dòng)的各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)后半葉是高等教育發(fā)展史上不尋常的擴(kuò)展和質(zhì)變的階段,社會(huì)對(duì)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才需求的迅速增長(zhǎng)以及個(gè)人對(duì)接受高等教育就學(xué)機(jī)會(huì)的迫切需要,使得高等教育以前所未有的速度發(fā)展,從精英教育走向大眾化教育。