葛小寧

（山東軌道交通工程咨詢有限公司，山東濟(jì)南 250100）

0 引言

工程建設(shè)項(xiàng)目的成本結(jié)算主要是計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目各階段所需的人力、物力、財(cái)力等信息，是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的直觀體現(xiàn)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行審核，可以提高成本的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容的審核，以保證結(jié)算的準(zhǔn)確性，有效控制工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程造價(jià)結(jié)算審核內(nèi)容

1.1 工程量審核

各個(gè)工程量是否精確，直接關(guān)乎結(jié)算質(zhì)量。審核環(huán)節(jié)，以設(shè)計(jì)圖紙為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合定額規(guī)定，對(duì)此做出科學(xué)審核[1]。工程量審核期間，需對(duì)圖紙做到熟悉掌握，基于定額規(guī)定的工程量，重點(diǎn)關(guān)注審核數(shù)據(jù)來(lái)源、計(jì)算方法，對(duì)定額所涉及的基本內(nèi)容、計(jì)算規(guī)則等加以熟悉了解，對(duì)工程量有無(wú)錯(cuò)誤偏差等情況實(shí)施嚴(yán)格審核。

1.2 費(fèi)用審核

取費(fèi)需基于有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合合同、招投標(biāo)文件等，明確費(fèi)率。重點(diǎn)關(guān)注取費(fèi)文件時(shí)效性、執(zhí)行費(fèi)率表、費(fèi)率計(jì)算和價(jià)差調(diào)整材料等方面，對(duì)此加以嚴(yán)格仔細(xì)檢查。針對(duì)費(fèi)率下浮或是總價(jià)下浮的情況，需對(duì)變更、新增項(xiàng)目加以重點(diǎn)觀察，檢查是否出現(xiàn)同比下浮等。

1.3 定額套用的審核

通過定額套用審核能夠保證結(jié)算書中各單價(jià)的合理性。這就要求造價(jià)審核人員在結(jié)算造價(jià)審核時(shí)嚴(yán)格遵循工程造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目造價(jià)合理、合法。另外，在審核時(shí)應(yīng)當(dāng)高度重視是否存在重復(fù)套用的工程項(xiàng)目。針對(duì)直接套用定額審核的，要對(duì)工程項(xiàng)目名稱和圖紙內(nèi)容予以對(duì)比，確保一致性。在審核換算的定額單價(jià)時(shí)，確保換算方法的科學(xué)合理并保證換算結(jié)果與市場(chǎng)情況相符[2]。

1.4 其他事項(xiàng)審核

對(duì)于上報(bào)甲方的結(jié)算成果文件還應(yīng)對(duì)資料的有效性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。具體審核內(nèi)容包括以下資料：①經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的竣工圖；②經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案等；③設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證單、材料設(shè)備價(jià)格核定單、詢價(jià)函；④措施項(xiàng)目相關(guān)確定資料、企業(yè)規(guī)費(fèi)取費(fèi)；⑤開竣工報(bào)告等相關(guān)資料、施工過程中形成重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，如地基驗(yàn)槽檢查記錄、隱蔽驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場(chǎng)收方記錄單、材料機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場(chǎng)收方記錄、相關(guān)各方往來(lái)函件等。除結(jié)算資料外，還應(yīng)審核合同約定的獎(jiǎng)勵(lì)金，如安全文明現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等計(jì)取依據(jù)是否完整。

2 工程造價(jià)結(jié)算審核方法分析

當(dāng)前對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)結(jié)算審核中，主要采用以下3個(gè)方法：重點(diǎn)審核法、選擇審核法與全面審核法等，以上幾項(xiàng)審核方法各有優(yōu)劣，審核人員要掌握各項(xiàng)方法的審核要點(diǎn)，在實(shí)際進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)結(jié)算審核中，綜合選擇最合適的審核方法，提升審核結(jié)果的準(zhǔn)確與真實(shí)性[3]。

2.1 全面審核法

建筑工程造價(jià)結(jié)算審核在審核順序上具備一定強(qiáng)制性，因此全面審核法能夠滿足建設(shè)單位造價(jià)結(jié)算審核要求。全面審核法是根據(jù)項(xiàng)目施工圖、施工組織設(shè)計(jì)、造價(jià)定額、施工合同以及造價(jià)相關(guān)協(xié)議文件，對(duì)建筑工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算的一種造價(jià)結(jié)算審核方法，具有全面且細(xì)致的優(yōu)勢(shì)。由此可見，全面審核法涉及內(nèi)容較多，人力和物力方面需投入較大[4]。

2.2 重點(diǎn)審核法

有關(guān)重點(diǎn)審核法，其所涉及審核范圍較窄，依托該方法，需對(duì)審核范圍做出具體明確，以部分分項(xiàng)工程為主，對(duì)此實(shí)施重點(diǎn)審核。針對(duì)分項(xiàng)工程，工程量較大，施工成本較高，所以，重點(diǎn)落實(shí)嚴(yán)格審核，為其他分項(xiàng)工程審核提供關(guān)鍵性的參考依據(jù)，以此為審核工作整體質(zhì)量提供可靠保障。

2.3 選擇性審核

選擇性審核也是篩選式審核，實(shí)質(zhì)上屬于統(tǒng)籌法的范圍之內(nèi)。選擇性審核是對(duì)部分工程項(xiàng)目展開審核并收集審核結(jié)果，制作出基本價(jià)格表，主要包括工程量表、價(jià)格表以及用工表，結(jié)合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與要求之后進(jìn)行分項(xiàng)工程選擇，之后不斷優(yōu)化[5]。

2.4 運(yùn)用聯(lián)合會(huì)審方法

聯(lián)合會(huì)審方法是一種相對(duì)復(fù)雜的審核方法，是技術(shù)含量較高的審核方法。這種審核方法有較高的專業(yè)性要求，主要針對(duì)一些要求較高的建筑工程。運(yùn)用這種審核方法，需要組織相關(guān)專家參與建筑工程造價(jià)的結(jié)算審核工作，傾聽專家提出的合理化審核意見，用以改進(jìn)、整合或完善建筑工程結(jié)算出現(xiàn)的問題。

3 建筑工程造價(jià)結(jié)算審核優(yōu)化策略

3.1 提高審核規(guī)范性

企業(yè)應(yīng)重視結(jié)算審核過程，特別是有效利用影響結(jié)算效果的文件和合同，科學(xué)確定結(jié)算審核的優(yōu)先事項(xiàng)，明確審核對(duì)象，以便在此基礎(chǔ)上提高審核工作的標(biāo)準(zhǔn)化。審核人員要以建筑項(xiàng)目實(shí)際情況為基礎(chǔ)，做好具體審核方案的編制并且總結(jié)影響審核結(jié)論完整性的因素，采取有效辦法調(diào)整工程量費(fèi)用計(jì)算方案。在具體制定結(jié)算審核內(nèi)容時(shí)要關(guān)注并深入分析圖紙，總結(jié)實(shí)際工程建設(shè)使用的各類材料領(lǐng)取情況，如果發(fā)生過工程變更，要收集所有簽證變更資料[6]。

3.2 提高專業(yè)技能

為了保證建筑工程造價(jià)管理水平，需要重視管理團(tuán)隊(duì)和審核團(tuán)隊(duì)綜合能力的培養(yǎng)，根據(jù)建筑工程建設(shè)發(fā)展需要做好具體實(shí)施方案的科學(xué)制定，尤其要精準(zhǔn)地掌握結(jié)算審核成員的職業(yè)素養(yǎng)，避免審核人員出現(xiàn)瀆職問題。為此，企業(yè)要注重造價(jià)結(jié)算人員專業(yè)技能培訓(xùn)，改良結(jié)算團(tuán)隊(duì)組織工作方案，優(yōu)化審核效果，提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。在培訓(xùn)中要重點(diǎn)明確工程變更審核方式，加強(qiáng)考察變更單價(jià)構(gòu)成情況，保證審核人員可以充分明確材料市場(chǎng)價(jià)格信息，更好地適應(yīng)工程變更類型控制要求。企業(yè)還要重視培養(yǎng)結(jié)算審核人員的職業(yè)道德，提高審核人員的工作責(zé)任心。

3.3 創(chuàng)新工程量清單審核方法

工程量清單檢查始終是預(yù)檢查的重點(diǎn)，也是成本管理的重中之重。因此，審核人員必須徹底調(diào)查分析工程量清單評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確控制工程量清單檢查的要點(diǎn)，然后再進(jìn)行預(yù)檢查。審核人員應(yīng)更加重視和應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目的施工圖紙，檢查圖紙的實(shí)施情況，計(jì)算數(shù)量，積極更新和調(diào)整材料表的檢驗(yàn)方法。審核人員可以積極應(yīng)用現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，動(dòng)態(tài)了解各項(xiàng)材料的市場(chǎng)價(jià)格等信息，從而將結(jié)算審核的準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高。同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)可以快速完成工程量信息的匯總分類，大大提升了審核的工作效率。

3.4 完善審核編撰

若要在進(jìn)行結(jié)算審核的過程中有較高的工作效率，工作人員必須對(duì)其不斷完善與改進(jìn)，同時(shí)需制定完善地應(yīng)對(duì)策略，來(lái)逐步增強(qiáng)工作水平。一方面，需要健全審核編制等手段逐步增強(qiáng)審核效果；另一方面需要結(jié)合各類項(xiàng)目，地鐵，房建等不同的特征對(duì)其設(shè)計(jì)個(gè)性化的編制模式。通常而言，大多數(shù)企業(yè)會(huì)發(fā)生業(yè)務(wù)變化等方面的情況，在確定相應(yīng)的編制策略的過程中，須結(jié)合實(shí)際情況給予確定。現(xiàn)今，根據(jù)國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，大部分是使用相對(duì)傳統(tǒng)的編制模式，其預(yù)期效果不理想。在逐步增強(qiáng)完整性、持續(xù)性等前提下對(duì)其內(nèi)容不斷創(chuàng)新與優(yōu)化，以便于對(duì)傳統(tǒng)編制模式中存在的問題進(jìn)行完善，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)取其精華去其糟粕，確保其能夠最大化地彰顯出相應(yīng)的價(jià)值。此外，針對(duì)文件編制而言，工作人員務(wù)必要確保其內(nèi)容的真實(shí)與完整，在審核期間，需要規(guī)范制定文件內(nèi)容，確保逐步提高審核效益，大大提升工作水平。

3.5 信息的應(yīng)用

通過信息化方式開展業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于信息化社會(huì)的一個(gè)基本表現(xiàn)，現(xiàn)代化信息技術(shù)在不同領(lǐng)域都能全面應(yīng)用，基于大數(shù)據(jù)的全面發(fā)展與利用，使人們的工作獲得更直接的利好，于結(jié)算審核方面能夠逐步提高對(duì)信息化技術(shù)的利用效率，逐步提高審核質(zhì)量。現(xiàn)今，工程結(jié)算審核已呈現(xiàn)出不同的審核策略與方法，應(yīng)按照各地的實(shí)際情況，對(duì)其全面推進(jìn)。比如：在具體運(yùn)用建筑信息模型的過程中，相關(guān)單位能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、信息交流，以便逐步增強(qiáng)審核質(zhì)量。在特定環(huán)境下，針對(duì)特定項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的結(jié)算審核一般能夠利用數(shù)據(jù)電子化了解材料的市場(chǎng)定價(jià)等，使審核步驟更精準(zhǔn)、專業(yè)，避免潛在性的結(jié)果發(fā)生偏差。

3.6 了解工程量計(jì)算規(guī)則

工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性直接影響到工程造價(jià)的前期結(jié)算結(jié)果。為保證工程量計(jì)算結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性，造價(jià)人員應(yīng)充分了解工程量的計(jì)算原則。因施工單位制定的計(jì)算規(guī)則經(jīng)常包含重復(fù)量，造價(jià)人員在編制和審核過程中應(yīng)深入了解，否則將影響數(shù)量計(jì)算的準(zhǔn)確性。比如，在計(jì)算房建工程結(jié)構(gòu)方案時(shí)，對(duì)于梁柱連接，梁應(yīng)從柱側(cè)進(jìn)行計(jì)算，當(dāng)主梁傳遞給次梁時(shí)，次梁應(yīng)從道路梁側(cè)進(jìn)行計(jì)算。而在實(shí)際施工中，如果僅僅依靠梁、柱的結(jié)構(gòu)尺寸，不注意其相交位置，會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤，從而增加工程量，使工程造價(jià)不準(zhǔn)確，正確的計(jì)算做法應(yīng)減去相交范圍。因此在造價(jià)過程中應(yīng)充分了解工作量計(jì)算規(guī)則，這樣才能準(zhǔn)確計(jì)算工程數(shù)量和工程費(fèi)用。

3.7 做好審核前的準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行工程造價(jià)審核前，相關(guān)造價(jià)人員需重視對(duì)于審核前的準(zhǔn)備工作。對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說，施工圖紙是重中之重，造價(jià)人員要從施工圖紙出發(fā)，仔細(xì)研究圖紙，對(duì)工程圖紙展開詳細(xì)的分析，把握施工圖紙中的細(xì)節(jié)，注意把施工圖紙和竣工圖紙分開，避免混淆在一起導(dǎo)致工程造價(jià)被影響，準(zhǔn)確性出現(xiàn)問題。對(duì)于總價(jià)包干合同，需要對(duì)招標(biāo)圖及竣工圖進(jìn)行比對(duì)，尤其是設(shè)計(jì)變更、工程簽證之外的增減款事項(xiàng)，圖紙中遺留未施工的項(xiàng)目，合同內(nèi)另外委托其他單位施工的項(xiàng)目。在進(jìn)行準(zhǔn)備的過程中，要把建筑材料有關(guān)的數(shù)量、價(jià)格等相關(guān)的資料準(zhǔn)備周全，確保資料具有真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，嚴(yán)防虛報(bào)材料以及材料報(bào)價(jià)不實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生，核對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表中材料規(guī)格型號(hào)是否與合同限定材料一致，設(shè)備、材料是否有檢驗(yàn)合格證書。

3.8 做好圖紙審核和現(xiàn)場(chǎng)簽證

在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審核工作中，造價(jià)人員必須加強(qiáng)對(duì)工程變更和簽證交付的控制，及時(shí)對(duì)簽證和其他文件進(jìn)行審核。準(zhǔn)確的執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證等文件的審核工作，才能提高建筑工程費(fèi)用結(jié)算的質(zhì)量。造價(jià)人員必須加強(qiáng)審核工作，以防提供的內(nèi)容不正確或簽證理由不清楚，確保審核的準(zhǔn)確性。各施工階段，造價(jià)人員必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)，將施工圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比，嚴(yán)格檢查是否按圖施工。

3.9 加強(qiáng)各部門之間的合作與交流

加強(qiáng)各部門之間的合作和溝通，有利于提高建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審核的效率。在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審核階段，造價(jià)人員必須與建設(shè)單位和監(jiān)理單位密切聯(lián)系，取得完整的建設(shè)數(shù)據(jù)。各施工階段，造價(jià)人員必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確地收集相關(guān)信息。并同時(shí)必須及時(shí)與施工人員溝通，掌握實(shí)際施工情況，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。為了加強(qiáng)與各部門工作人員的聯(lián)系，造價(jià)人員可以利用信息技術(shù)和信息管理平臺(tái)加強(qiáng)部門間的溝通，順利地傳遞和共享信息，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目成本結(jié)算審核的信息化。

3.10 完善并創(chuàng)新建筑工程造價(jià)決算審核制度

工程造價(jià)成本控制制度的完善關(guān)系到成本控制的可靠性和準(zhǔn)確性。項(xiàng)目成本管理可以通過動(dòng)態(tài)模式進(jìn)行控制，特別是在物料價(jià)格控制方面，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)不同階段物料成本的有效評(píng)估。建設(shè)單位應(yīng)從發(fā)展的角度看待問題，不斷完善現(xiàn)有制度，使制度建設(shè)現(xiàn)代化。

3.11 提高審核機(jī)構(gòu)專業(yè)性

工程造價(jià)結(jié)算審核期間，必須重視加強(qiáng)結(jié)算審核機(jī)構(gòu)的專業(yè)性，依托機(jī)構(gòu)所具有的較強(qiáng)專業(yè)性，開展科學(xué)嚴(yán)格審核。同時(shí)，有關(guān)機(jī)構(gòu)審核項(xiàng)目，需重視保密性，避免審核環(huán)節(jié)發(fā)生不必要的變故等問題。除此之外，有關(guān)審核工作、工程管理，審核機(jī)構(gòu)需對(duì)此加以合理分割，并對(duì)工作內(nèi)容、人員等做出合理安排配置。針對(duì)工作人員、流程、內(nèi)容，對(duì)此做出科學(xué)細(xì)化，對(duì)專業(yè)化審核做出系統(tǒng)優(yōu)化完善，切實(shí)提高審核結(jié)構(gòu)專業(yè)性，以此為結(jié)算審核提供可靠保障。

3.12 全方位推進(jìn)審核工作

充分考慮工程造價(jià)的審核工作，確定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和材料，并核實(shí)所有相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，如設(shè)備、建筑材料、人員等。必要時(shí)可通過信息化手段，實(shí)時(shí)控制成本變化和監(jiān)控各級(jí)價(jià)格波動(dòng)，以便管理成本核算的審核工作，以此為參照，能夠保證工作的真實(shí)性。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，必須加強(qiáng)成本管控，提高審核規(guī)范性、專業(yè)性，加強(qiáng)各部門之間的合作與交流。這樣才能確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，提高投資回報(bào)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。