劉金發(fā)

（諸城市市政公用事業(yè)服務(wù)中心，山東濰坊 262200）

0 引言

城市建筑規(guī)劃過程中，對于市政道路的規(guī)劃需要依據(jù)城市的具體地理特點(diǎn)以及城市特點(diǎn)和要求進(jìn)行，還需要根據(jù)城市的功能要求進(jìn)行規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)城市的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的健全。隨著城市現(xiàn)代化的發(fā)展，市政道路規(guī)劃完善能夠?qū)Τ鞘邪l(fā)展起到重要的作用。社會(huì)的發(fā)展需要市政道路的不斷完善，道路的維護(hù)與養(yǎng)護(hù)是保證社會(huì)正常運(yùn)行的重要保證，不僅能夠提升道路的利用率、也能夠有效降低后續(xù)維修成本，使經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升，避免資源浪費(fèi)和資金的不必要投入。在道路的日常使用過程中，人們往往只關(guān)注其建設(shè)過程中的問題，但是后續(xù)的維護(hù)養(yǎng)護(hù)并沒有予以足夠的重視因此，市政道路的養(yǎng)護(hù)需要具體分析。

1 市政道路功能與分類

1.1 市政道路的功能設(shè)置要求

市政道路的功能設(shè)置要求需要根據(jù)城市的發(fā)展要求來進(jìn)行，城市的車流、人流、通行、建筑等都可能影響道路的建設(shè)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中需要進(jìn)行全方面的論證才能夠盡可能的兼顧各個(gè)要素。市政道路在功能性方面必須滿足要求，包括路面平整性的要求，不僅需要堅(jiān)固耐久，也需要具備抗滑性、舒適性的要求，能夠保證車輛快速的通行和安全駕駛。此外，對于道路建設(shè)過程中需要注意的人行道、綠化地、地下管線等也需要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，同時(shí)對于施工方面還需要對環(huán)境資源、噪聲、揚(yáng)塵等方面進(jìn)行合理管控，達(dá)到相應(yīng)的要求。照明設(shè)施方面也是城市建設(shè)中的必要設(shè)備，應(yīng)根據(jù)道路情況、居民活動(dòng)情況、車輛通行情況進(jìn)行合理的布設(shè)。城市給排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)也與道路建設(shè)息息相關(guān)，道路功能項(xiàng)建設(shè)過程中需要考慮到給排水的要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)[1]。

1.2 市政道路的分類

（1）快速路。市政道路建設(shè)的目的是為了能夠使更多的區(qū)域能夠連接，并能夠使兩地之間能夠快速到達(dá)，形成通暢、快速、迅捷的連接通道，供車輛行駛，促進(jìn)兩地之間的交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立體交叉道路橋梁設(shè)計(jì)是在車流量以及干路相交處各個(gè)道路的通行需求所采取的有效工程建設(shè)措施，平面交叉道路橋梁設(shè)計(jì)主要是針對于交通量較小的支路的情況。車行道如果有需要非機(jī)動(dòng)車和人員通過的，可以設(shè)置天橋，方便通行，同時(shí)保證了人員和非機(jī)動(dòng)車的安全。

（2）主干路。城市道路的主要結(jié)構(gòu)是通過主干路相互連接形成的，是交通暢通的重要保證，保證城市車輛能夠快速安全通行。因此，主干路的設(shè)置需要考慮的因素包括車流量、車速等，設(shè)置適合城市當(dāng)前通行以及未來發(fā)展的相應(yīng)寬度的車行道。在主干路設(shè)計(jì)中，需要考慮機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的分離，一般采用隔離帶的方式進(jìn)行，如果交通量較大，小客車和大型客車、卡車等也應(yīng)設(shè)置相應(yīng)車道，幫助車輛迅速通行。平面交叉口的設(shè)置應(yīng)盡量減少，以此減少不同車道車輛之間的相互干擾，保證車輛的快速通行。如果平面交叉難以解決通行量問題時(shí)，要考慮立體交叉結(jié)構(gòu)。主干路的全面設(shè)置應(yīng)考慮人身安全問題，同時(shí)不應(yīng)在兩側(cè)建立商場等容易吸引人流車流造成堵塞的公共建筑物[2]。

（3）次干路。根據(jù)城市不同區(qū)域的需求，還需要設(shè)置次干路，次干路是區(qū)域內(nèi)的主要道路，配合主干路做到城市不同區(qū)域之間的連接和集散作用，組建交通網(wǎng)絡(luò)。次干路則可以在兩側(cè)設(shè)置公共建筑物，如果較為寬敞，還可以分別設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道。

2 市政道路的維護(hù)工作新形勢

市政道路的維護(hù)工作的開展需要與時(shí)俱進(jìn)并符合當(dāng)前的發(fā)展形勢，隨著時(shí)代的發(fā)展技術(shù)的進(jìn)步。首先是道路結(jié)構(gòu)和材料的變化，增加了維修維護(hù)的難度，維修對象在變化和技術(shù)方法的要求在提高。其次，市政道路維護(hù)的復(fù)雜性在提升，在道路維護(hù)作業(yè)過車鞥中，不僅要考慮道路使用、安全作業(yè)的要求，還需要保證維護(hù)效率、維護(hù)設(shè)備人員的安全性，同時(shí)要保證維護(hù)方案措施的可行性和科學(xué)性，使維護(hù)質(zhì)量得到保證。

3 市政道路現(xiàn)狀及存在的問題

市政道路通行車道的建設(shè)，不僅為城市內(nèi)部交通提供了必要的道路使用，也為城市內(nèi)外之間的聯(lián)系提供了便利，貨物可以通過城市道路進(jìn)行中轉(zhuǎn)，人員可以通過道路進(jìn)行流通，在人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，城市道路扮演著重要的作用。市政道路在規(guī)劃建設(shè)過程中會(huì)愈加完善，利用率將逐步提升，也將為人們的生活提供更多的功能型保障，但是也伴隨著一些問題，需要予以解決。

3.1 道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我國在基礎(chǔ)建設(shè)方面投入是空前的，道路維護(hù)方面也在逐漸加大，但是維護(hù)的投入依然是不足的。以往的發(fā)展路線是要想富先修路，但是在道路建設(shè)好后，還需要不斷的投入維護(hù)養(yǎng)護(hù)才能夠使道路得以長期為人們提供服務(wù)。再加上有關(guān)部門對于管理方面的不足，效率、協(xié)調(diào)等問題，致使道路維護(hù)養(yǎng)護(hù)的投入相對很少，使得很多道路問題難以及時(shí)得到解決，當(dāng)?shù)缆穯栴}不斷惡化會(huì)帶來更加難以維護(hù)的處境[3]。

3.2 路段損壞嚴(yán)重

改革開放后修建的一批市政道路出現(xiàn)路況老化現(xiàn)象，甚至有些路段損壞嚴(yán)重，在夏天雨水多和冬季結(jié)冰嚴(yán)重時(shí)，整個(gè)道路幾乎難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。還有部分路段因長期負(fù)載大噸位運(yùn)輸，出現(xiàn)路面裂縫、凹凸不平等現(xiàn)象，如若稍有不慎就可能釀成更嚴(yán)重的事故，此時(shí)道路維護(hù)對于這些設(shè)施老化的路段就顯得尤為重要。

3.3 道路不合理占用

由于道理規(guī)劃及市場活動(dòng)的不規(guī)范，部分城市道路路面被不合理占用，如流動(dòng)攤販的營業(yè)、車輛不合理的停靠及臨街商鋪不合理的向外拓延等，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)往往會(huì)導(dǎo)致當(dāng)路面出現(xiàn)問題時(shí)，得不到及時(shí)的維修及維護(hù)，路面出現(xiàn)破損，排水裝置堵塞進(jìn)而影響路面的質(zhì)量。

3.4 不合理的施工導(dǎo)致道路的地質(zhì)結(jié)構(gòu)遭破壞

隨著經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，城市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使快速路建設(shè)更加頻繁，這也是為了能夠滿足人們出行的不同需求。但是政府部門監(jiān)管協(xié)調(diào)等多方面的影響，有的地區(qū)出現(xiàn)暖氣管道重鋪、道路重建等也可能造成道路地質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞的情況。這種不合理的施工導(dǎo)致地質(zhì)結(jié)構(gòu)的破壞，會(huì)使道路維護(hù)養(yǎng)護(hù)難度不斷加大，并給未來的道路使用埋下隱患。

3.5 道路維護(hù)的法律機(jī)制不健全

雖然我國道路建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，但很多市政道路卻陷入能修卻不能養(yǎng)，能建卻無人管的困境，很多道路維護(hù)機(jī)構(gòu)雖然存在，但法律責(zé)任不明確，導(dǎo)致監(jiān)管主體的互相推諉，監(jiān)管只是流于形式，法律無法得到有效落實(shí)。

3.6 道路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平低，科技化程度較低

道路養(yǎng)護(hù)過程中需要借助一定的養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但是目前而言市政道路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備技術(shù)運(yùn)用水平較低，影響了道路養(yǎng)護(hù)工作水平的提升?？傮w而言，中小城市在養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平提升方面進(jìn)展較慢，造成此種情況的原因是多方面的，首先是資金方面的投入有限，短期投入較大，長期來看道路養(yǎng)護(hù)維護(hù)質(zhì)量較高，資金投入有一定的限制。其次中小城市道路維護(hù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)要求偏低，養(yǎng)護(hù)單位重視程度不夠，科技化發(fā)展不足。即使配備了較先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，在部分單位也存在閑置、使用不暢的情況，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化技術(shù)水平偏低，重視程度不高成為城市道路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的阻礙。

3.7 養(yǎng)護(hù)工作重視不足

道路維護(hù)養(yǎng)護(hù)的主要工作應(yīng)放在預(yù)防方面，但是很多單位對于市政道路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作業(yè)不夠重視，因此很多問題都是在時(shí)候進(jìn)行修復(fù)，事后修復(fù)的情況占用道路時(shí)間長、資金投入大、人力成本投入大，對交通形成堵塞和其他影響較為嚴(yán)重。這種問題的出現(xiàn)，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)單位對于城市道路養(yǎng)護(hù)維護(hù)不夠重視，很多市政道路橋梁工程出現(xiàn)輕微缺陷和問題時(shí)，需要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)養(yǎng)護(hù)，但是很多時(shí)候難以進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)，這對于行車安全有著不良影響，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到一定阻礙。

4 市政道路在維護(hù)過程中的措施

4.1 樹立市政道路維護(hù)新概念

隨著城市化發(fā)展的進(jìn)一步深入，人們經(jīng)濟(jì)條件的提升，人們對于生活質(zhì)量的要求也在提升，對于安全快速出行的需求也在加大?；诖?，市政道路橋梁等要在質(zhì)量、壽命、環(huán)境、審美方面等等做到全方面的提升，同時(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)工作的開展，樹立市政道路維護(hù)的新概念。

市政道路維護(hù)技術(shù)的選擇需要根據(jù)不同城市和不同道路橋梁的情況進(jìn)行科學(xué)的選擇，道路維護(hù)人員應(yīng)從維護(hù)理念、知識(shí)、技術(shù)多個(gè)方面提升對工作的認(rèn)識(shí)，更好的勝任道路維護(hù)工作，科學(xué)選擇有效的維護(hù)方式。

4.2 加大維修與維護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)力度

要想提升市政道路工程維修維護(hù)水平，需要從人員、機(jī)械等多個(gè)方面進(jìn)行全面提升，首選要注重隊(duì)伍的建設(shè)，維護(hù)人員綜合素質(zhì)水平的提升，才能夠更好的落實(shí)工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)更好的維護(hù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

因此，需要定期組織技術(shù)人員的培訓(xùn)，通過理論、實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，提升人員的技術(shù)水平。在工程項(xiàng)目維護(hù)養(yǎng)護(hù)結(jié)束后，要對細(xì)節(jié)進(jìn)行討論和學(xué)習(xí)，針對不同的問題、原因進(jìn)行剖析，對維護(hù)養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行解讀，使技術(shù)人員能夠全面的了解維護(hù)養(yǎng)護(hù)的理論知識(shí)，從而提高整體隊(duì)伍水平。對各式新型設(shè)備、新技術(shù)等應(yīng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，共同提升實(shí)現(xiàn)維護(hù)維修效率保證工程質(zhì)量。

4.3 以市政道路的質(zhì)量作為維護(hù)技術(shù)的核心

市政道路維護(hù)的核心是保證市政道路的質(zhì)量，以此為核心選擇合適、恰當(dāng)?shù)木S護(hù)技術(shù)、維護(hù)措施和方案。在路面凹凸的部位容易出現(xiàn)裂痕，此時(shí)需要根據(jù)裂縫的大小、長度、形狀等綜合分析原因，選擇更符合的維護(hù)措施。與此同時(shí)，不同材料質(zhì)量和施工質(zhì)量的市政道路，在維護(hù)措施的選擇方面也有不同的要求，要對道路內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行剖析，找到導(dǎo)致道路質(zhì)量不足的原因所在，從而選擇適合的維護(hù)技術(shù)進(jìn)行修整或重建。

4.4 引入新維修與維護(hù)技術(shù)

就目前的道路發(fā)展情況而言，新型維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)在不斷出現(xiàn)，對于材料、工法、工藝的使用也在變化。在市政道路工程養(yǎng)護(hù)維護(hù)過程中，需要根據(jù)新的工作理念和方法進(jìn)行維護(hù)措施的選擇和應(yīng)用。這就要求相關(guān)單位在技術(shù)方面做到不斷創(chuàng)新，積極引入新的維修維護(hù)技術(shù)。市政道路橋梁中如果出現(xiàn)一定的隱患和問題，需要根據(jù)道路情況盡可能的采取預(yù)防維護(hù)措施，以達(dá)到防范和控制隱患的目的，避免隱患進(jìn)一步擴(kuò)大或造成其他的道路缺陷和問題，控制經(jīng)濟(jì)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)防性維護(hù)技術(shù)的應(yīng)用，已經(jīng)去到了一定的效果，因此需要予以足夠的重視。

4.5 樹立質(zhì)量意識(shí)，提升施工人員整體素養(yǎng)

市政道路直接關(guān)乎人們的出行安全以及出行是否順暢，因此道路維護(hù)養(yǎng)護(hù)的責(zé)任意義重大，這就要求我們施工人員要提升認(rèn)識(shí)，對道路維護(hù)質(zhì)量予以足夠的重視。對于施工技術(shù)人員，要樹立質(zhì)量意識(shí)，提升整體素養(yǎng)，不僅要從專業(yè)理論知識(shí)方面進(jìn)行提升，還需要施工技術(shù)人員做到操作規(guī)范、聽從指揮，了解工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量管理意識(shí)，提升個(gè)人的綜合素質(zhì)水平。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，要不斷積累個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)單位需要對工程質(zhì)量予以足夠重視，通過前期科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免因施工過程的不合理造成隱患的發(fā)生，應(yīng)將可能發(fā)生的隱患在前期設(shè)計(jì)規(guī)劃階段盡量規(guī)避。施工單位也需要對人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，不能故步自封，需要加強(qiáng)質(zhì)量管理，要引導(dǎo)人員對質(zhì)量控制有新的認(rèn)識(shí)，積極參與到工作中，保證工程質(zhì)量。

4.6 加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，延長城市道路使用周期

預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)作為市政道路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)措施和主要方向，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是在道路路面結(jié)構(gòu)未發(fā)生改變的情況下進(jìn)行的維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作，不僅減少了對道路的影響，還能夠更好的延長道路使用壽命，同時(shí)保證道路質(zhì)量滿足使用要求。在道路隱患或問題出現(xiàn)進(jìn)一步惡化之前要針對性的進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)維護(hù)，以實(shí)現(xiàn)對隱患的合理預(yù)防和防治，以此提升道路壽命，避免由于重大問題造成的不必要的資金投入。城市道路養(yǎng)護(hù)需要加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的投入，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的投入可以在控制成本的前提下盡可能的減少道路病害的發(fā)生。在實(shí)踐過程中，需要根據(jù)道路情況制定合理的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的人員、資金、機(jī)械投入，研究預(yù)防性維護(hù)養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高道路使用壽命，要積極進(jìn)行道路的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行報(bào)備和養(yǎng)護(hù)方案制定，避免隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大，避免造成不必要的損失。

5 結(jié)語

近年來，城市發(fā)展十分迅速，城市道路的建設(shè)里程也在不斷創(chuàng)新高，在此背景下，市政道路維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作也需要及時(shí)跟進(jìn)，這直接影響市政道路的通行質(zhì)量，也直接關(guān)乎城市居民的生活質(zhì)量，影響著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政道路維護(hù)工作涉及的因素是全方位的，兼具復(fù)雜性、綜合性、全面性、長期性的多重屬性，這就給相關(guān)部門及養(yǎng)護(hù)企業(yè)提出了更高的要求。在實(shí)踐過程中，需要對道路維護(hù)養(yǎng)護(hù)予以足夠的重視，提高養(yǎng)護(hù)工作人員的責(zé)任意識(shí)，在理論知識(shí)方面進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，在技術(shù)方法方案方面進(jìn)一步完善，加強(qiáng)道路維護(hù)需求的分析，運(yùn)用科學(xué)合理的管理方式完善道路維護(hù)工作的進(jìn)行，保證道路的質(zhì)量，滿足車輛人員通行的需求，促進(jìn)城市發(fā)展過程中道路的健康發(fā)展。