□ 王建華

內(nèi)容提要 網(wǎng)絡(luò)社會治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。語言問題是網(wǎng)絡(luò)社會治理的基礎(chǔ)性問題，語言治理是網(wǎng)絡(luò)社會治理的重要內(nèi)容和手段。網(wǎng)絡(luò)語言既有適應(yīng)社會治理的功能，也存在不少需治理的問題。網(wǎng)絡(luò)語言治理，要在社會語言學(xué)和語言規(guī)劃學(xué)的基礎(chǔ)上，建構(gòu)“三生治理系統(tǒng)”的理論框架，從宏觀、中觀和微觀層面展開研究，并明確政府機(jī)構(gòu)、社會組織和網(wǎng)民個體等不同層面多元主體的具體治理任務(wù)。

21世紀(jì)迅猛發(fā)展的移動互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)，促成了網(wǎng)絡(luò)空間的快速形成，并與現(xiàn)實(shí)空間一起成為社會生活的兩個互通場域。在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)過程中，習(xí)近平總書記明確要求必須提高網(wǎng)絡(luò)治理能力，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。作為網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系有機(jī)組成部分的網(wǎng)絡(luò)語言治理，需要引起高度重視。

一、網(wǎng)絡(luò)社會治理與網(wǎng)絡(luò)語言治理

（一）網(wǎng)絡(luò)社會治理的內(nèi)涵與特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)空間也叫信息空間，是由數(shù)字化技術(shù)構(gòu)成的虛擬生活空間，是人類社會生活空間的延伸與創(chuàng)新，與現(xiàn)實(shí)社會有著共在、共通的緊密聯(lián)系。現(xiàn)實(shí)和虛擬兩個空間共存及轉(zhuǎn)化的辯證統(tǒng)一是當(dāng)代社會生活的基本表征，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會治理的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。

從社會治理角度看，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)空間的社會治理內(nèi)涵完全一致，都是堅(jiān)持以人民為中心的理念，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由政府組織主導(dǎo)，吸納社會組織、網(wǎng)絡(luò)平臺、社會個體成員等多方主體參與，對公共事務(wù)進(jìn)行的治理活動；是多元主體為共同利益進(jìn)行協(xié)商合作，達(dá)到共建共治共享效果的社會行為。不過，網(wǎng)絡(luò)空間因其種種特點(diǎn)，在社會治理方面與現(xiàn)實(shí)空間還有諸多不同之處：

1.在治理環(huán)境方面，網(wǎng)絡(luò)空間有明顯的虛擬性和開放性。網(wǎng)民們可以異時異地、匿名地在網(wǎng)上交流互動，無時空障礙、無邊界阻隔的虛擬空間更容易形成喧鬧的場域?！熬W(wǎng)絡(luò)論壇（BBS）的出現(xiàn)，成為一部分中國人的‘網(wǎng)絡(luò)茶館’，博客一誕生便與‘書房政治’和‘公共客廳’聯(lián)系在一起；微博的‘眾聲喧嘩’則使其成為‘廣場政治’的理想場所，而微信又回歸到熟人圈的私密空間。”①只要具備上網(wǎng)能力，有智能手機(jī)，幾乎人人都可在網(wǎng)上發(fā)表意見、評價是非、參與社會治理。來自底層的聲音可以及時地呈現(xiàn)，反映民意呼聲，打通了自下而上的治理路徑，而一些不良傾向的言論也容易藉此產(chǎn)生負(fù)作用。

2.在社交群體方面，網(wǎng)絡(luò)空間的社群呈現(xiàn)“部落化”“圈子化”。政務(wù)域、經(jīng)濟(jì)域、教育域、娛樂域等網(wǎng)絡(luò)語域群體，形成一定的亞文化族群。其中最活躍的社交域，是典型的因“趣緣”形成的特定網(wǎng)絡(luò)域群，如朋友群、粉絲圈等，有很強(qiáng)的自組織性。他們往往“通過一個共享的意義系統(tǒng)嵌入到同質(zhì)的集群、過程和信息中，并觸發(fā)通常帶有偏向的、自我確認(rèn)的敘事的集體框架?！雹谶@種社群在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中容易形成群體極化現(xiàn)象，影響網(wǎng)絡(luò)空間的治理。

3.在治理層級方面，網(wǎng)絡(luò)空間有扁平化的特點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)社會的縱向組織體系，如政府機(jī)構(gòu)廳、處、科的層級，企業(yè)如阿里巴巴集團(tuán)M1-10 級管理層級、P1-14 級的職員層級等，一級對一級負(fù)責(zé)。這種科層的架構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)空間趨于消解，本處在不同層級的多元主體在網(wǎng)絡(luò)的社交平臺可以直接對話、辯論，彌散了現(xiàn)實(shí)社會里的層級負(fù)責(zé)和組織服從，從而產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)社會治理特有的問題。

4.在治理領(lǐng)導(dǎo)力方面，網(wǎng)絡(luò)空間有去中心化的傾向?，F(xiàn)實(shí)空間里“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！雹鬯猩鐣I(lǐng)域和層級都有黨的組織，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)公共治理的責(zé)任，確保了基層治理的有效性。而在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間里，各級網(wǎng)信辦等網(wǎng)絡(luò)管理部門的黨組織只能間接地起作用，黨的基層組織在底層的社群、龐大的個體網(wǎng)民社會中建立有較大難度。這樣，網(wǎng)絡(luò)末梢的社會治理組織領(lǐng)導(dǎo)力被弱化了，影響著網(wǎng)絡(luò)社會治理效果。

5.在治理的時效性方面，網(wǎng)絡(luò)空間光速傳播，必須反響迅速、處置及時?，F(xiàn)實(shí)社會治理中，中辦國辦要求，涉及特別重大或重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，最遲要在5 小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24 小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。網(wǎng)絡(luò)空間傳播速度更快，要求更高，類似的重大政務(wù)輿情，微博4 小時、微信1 小時以內(nèi)要發(fā)布信息。不少網(wǎng)絡(luò)事件釀成網(wǎng)絡(luò)輿情就是因?yàn)闆]有及時處置，發(fā)酵極快而導(dǎo)致治理的被動。

6.在治理的載體方面，網(wǎng)絡(luò)空間的語言是多模態(tài)的。網(wǎng)絡(luò)語言融匯了聲、光、電等介質(zhì)，綜合了文本、圖像、音頻、視頻等多模態(tài)語言手段?！坝袌D有真相”曾是網(wǎng)絡(luò)語言運(yùn)用的標(biāo)配，現(xiàn)在更發(fā)展到短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等。網(wǎng)絡(luò)語言在語用上推陳出新，產(chǎn)生了既不同于傳統(tǒng)口語，又與書面語相異的新的“電子口語”語體。由于網(wǎng)絡(luò)先天的娛樂化傾向，社交類網(wǎng)絡(luò)語言還大多具有戲謔游戲、趨俗搞怪、消解權(quán)威的特征，形成特定的語用風(fēng)格。這些都會影響到網(wǎng)絡(luò)空間社會治理的過程及效果。

7.在治理的效應(yīng)方面，網(wǎng)絡(luò)映射現(xiàn)實(shí)，兩個空間影響力疊加。網(wǎng)上一個事件如果被廣大網(wǎng)民共同關(guān)注，通常會成為現(xiàn)實(shí)空間的社會熱點(diǎn)和輿情，放大為幾何指數(shù)級的影響。網(wǎng)絡(luò)輿情往往會帶來現(xiàn)實(shí)社會治理的困擾。從正面的效應(yīng)看，兩個空間的相互影響也能有助于現(xiàn)實(shí)的社會治理。如抗擊新冠疫情初期，武漢封城，現(xiàn)實(shí)空間的社會生活幾乎停擺，網(wǎng)絡(luò)空間卻異常活躍，甚至出現(xiàn)了千萬網(wǎng)民足不出戶“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)工”雷神山、火神山醫(yī)院建設(shè)的罕見現(xiàn)象，客觀上起到了助力全民隔離共同抗疫、萬眾一心取得勝利的效果。

揭示網(wǎng)絡(luò)空間社會治理的基本特點(diǎn)，是為了更好地認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)社會治理的復(fù)雜性，廓清它的基本面貌，從而加深對網(wǎng)絡(luò)社會治理重點(diǎn)難點(diǎn)的認(rèn)知和把握。網(wǎng)絡(luò)空間社會治理的復(fù)雜屬性，決定了需要進(jìn)行綜合的治理，不同領(lǐng)域共同發(fā)力，方能達(dá)到“形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局”④的愿景。

（二）網(wǎng)絡(luò)空間治理中的語言治理

本文從語言的視角切入網(wǎng)絡(luò)空間社會治理問題。語言是現(xiàn)實(shí)世界最重要的交際工具，同樣是網(wǎng)絡(luò)空間最重要的溝通工具。網(wǎng)絡(luò)空間各領(lǐng)域的運(yùn)行，信息的編輯傳遞、接收理解，人際關(guān)系的建構(gòu)、維護(hù)，網(wǎng)絡(luò)事件的發(fā)生、演進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)空間的社交、活動等等，都離不開語言這個載體。語言問題是網(wǎng)絡(luò)社會治理的基礎(chǔ)性問題，也是網(wǎng)絡(luò)上最易觀察、影響最明顯的問題。語言治理是網(wǎng)絡(luò)社會治理的重要內(nèi)容和手段。

網(wǎng)絡(luò)語言指在網(wǎng)絡(luò)上使用的語言，可寬泛地涵蓋網(wǎng)絡(luò)中各種語言現(xiàn)象。在社會語言學(xué)看來，這是具有民族通用語基本性質(zhì)和功能，適用于網(wǎng)絡(luò)語境的現(xiàn)代漢語的一種新型的電子語言變體。以漢語通用語言文字為主干，包含字母數(shù)字、圖表圖像、音頻視頻等多模態(tài)語言符號。網(wǎng)絡(luò)語言有不同的具體所指和類型。從范圍來看，包括網(wǎng)絡(luò)專業(yè)術(shù)語，如“軟件”“網(wǎng)吧”“寬帶”等，網(wǎng)民自創(chuàng)的網(wǎng)絡(luò)用語，如“美眉”“笑熬糨糊”“YYDS”等。從構(gòu)成單位看，除詞之外，有短語、句子，如“喜大普奔”“細(xì)思恐極”“有錢就是任性”“畫面太美我不敢看”等，還有網(wǎng)絡(luò)上特有的語體、語篇，如淘寶體、網(wǎng)絡(luò)直播和彈幕中的語言等。從結(jié)構(gòu)形態(tài)上看，有純文本的文字+文字、字母+字母、文字+字母形態(tài)，如“I 服了U”，還有文本+圖像、文本+音頻、文本+視頻等視覺聽覺混合的多模態(tài)。從功能上看，有僅用作門戶網(wǎng)站窗口標(biāo)識的固定框架式語言，更有隨時隨意創(chuàng)造、起特別表達(dá)作用的活潑靈動的網(wǎng)民自創(chuàng)話語，等等。在網(wǎng)絡(luò)空間語言治理范疇中，這些類型的網(wǎng)絡(luò)語言都需要關(guān)注。當(dāng)然，圍繞網(wǎng)絡(luò)社會治理的主線，網(wǎng)絡(luò)上不同交際領(lǐng)域特別是政務(wù)域的發(fā)布信息、回應(yīng)關(guān)切和服務(wù)民生的語言，社交域的博客、微博、微信的語言，自媒體里的短視頻、彈幕的語言，網(wǎng)民在平臺上交互、評論的語言等，是網(wǎng)絡(luò)空間語言治理的主要研究對象。

毫無疑問，網(wǎng)絡(luò)語言治理是很重要的，但目前的情況并不樂觀。宏觀研究方面，“我們習(xí)慣于現(xiàn)實(shí)空間的語言管理，主要精力也在現(xiàn)實(shí)空間，主要舉措也只適合現(xiàn)實(shí)空間，……信息空間的語言治理還是一個陌生但充滿魅力的領(lǐng)域，如何治理需要積極探索”⑤。實(shí)際操作方面，多元的治理主體責(zé)任不清，任務(wù)不明。除語言本體之外，其他影響治理的眾多因素相互交錯，語言治理現(xiàn)狀問題不少。深入開展網(wǎng)絡(luò)語言治理問題的討論具有重要的理論意義和實(shí)踐價值。

二、語言在網(wǎng)絡(luò)社會治理中的功能與問題

（一）網(wǎng)絡(luò)語言在網(wǎng)絡(luò)社會治理中的功能

網(wǎng)絡(luò)語言的興起迄今不到30年。⑥在這不長的時間里，作為網(wǎng)絡(luò)媒介的主要載體和工具，網(wǎng)絡(luò)語言忠實(shí)地記錄了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和社會進(jìn)步的歷程，與社會變遷形成密切的共變關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)空間社會治理中，網(wǎng)絡(luò)語言充當(dāng)了不可或缺、難以替代的角色，展示了多方面功能，發(fā)揮了積極作用。

1.反映現(xiàn)實(shí)生活與社會治理。通過網(wǎng)絡(luò)語言映射社會現(xiàn)實(shí)，大多流行的網(wǎng)絡(luò)用語就是社會生活的鏡像。如最近一些網(wǎng)絡(luò)公司因利潤不再增長，只能通過減員、節(jié)省人力成本來應(yīng)對。針對這種現(xiàn)狀馬上出現(xiàn)了一個新的網(wǎng)絡(luò)用語 “開猿節(jié)流”，“猿”即網(wǎng)絡(luò)專指的程序員。國家語委語言資源監(jiān)測與研究中心、《咬文嚼字》以及《語言文字周報》等有關(guān)機(jī)構(gòu)和媒體每年開展的年度漢字盤點(diǎn)、十大用語、流行語的評選，是從網(wǎng)絡(luò)媒介廣泛流布、經(jīng)網(wǎng)友投票與專家評議選出來的年度字詞和流行語，折射著當(dāng)年的社會生活和社會治理情況。如2021年度“漢語盤點(diǎn)”評出“建黨百年”為年度國內(nèi)詞。⑦入選年度榜單的流行語中，還有不少詞語與此相關(guān)，成為紅色年的語言印記。如“百年未有之大變局”“覺醒年代”“強(qiáng)國有我”“小康”“趕考”“賡續(xù)”“江山就是人民，人民就是江山”等，反映了大眾對國家敘事的強(qiáng)烈關(guān)注。⑧從流行詞語“躺平”“雞娃”“雙減”等，則可以窺見當(dāng)下獨(dú)特的社會生活景觀：既反映了現(xiàn)代人面對激烈競爭的生活和心理壓力，又呈現(xiàn)了人們對美好生活的向往和追求，以及國家為推動社會良性發(fā)展所作出的不懈努力。⑨這些呈現(xiàn)了一幅幅國家社會生活生動圖景的網(wǎng)絡(luò)詞語具有明顯的社會治理功能。

2.對社會治理情況作概括歸類。通過網(wǎng)絡(luò)語言對社會治理事件加以概括，便于網(wǎng)絡(luò)社會治理實(shí)際案例的歸類。如996、007，以數(shù)字符號的方式概括一些大公司的加班文化，透露出打工人的辛苦和無奈。而“996 是福報”的言論更引起爭議，在網(wǎng)上形成一次不小的公共輿情?，F(xiàn)在常以“996”這個網(wǎng)絡(luò)詞語，對這一事件的過程與爭議內(nèi)容進(jìn)行概括，具有了借代、類推的功能。又如網(wǎng)絡(luò)詞語“殺雛”，指網(wǎng)絡(luò)直播營銷商家利用刷單、炒作等流量造假方式欺騙、誤導(dǎo)新入直播間的消費(fèi)者（以幼鳥比喻）的現(xiàn)象，為網(wǎng)絡(luò)社會問題的治理提供了靶向標(biāo)識。

3.對社會治理問題作提示預(yù)警。通過網(wǎng)絡(luò)語言預(yù)警社會治理方面的問題，為及時化解社會矛盾提前示警。如“內(nèi)卷”指隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩，各行各業(yè)內(nèi)部非理性競爭加劇，反映了人們的生活陷入了某種內(nèi)耗狀態(tài)下的疲憊、無奈和焦慮，也預(yù)警了社會階層流動出現(xiàn)了某種程度的滯緩。這提示政府管理部門要采取積極措施擴(kuò)大就業(yè)，改善從業(yè)環(huán)境，并大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。又如網(wǎng)絡(luò)用語“飯圈”“打投”“愛豆” 等一度是娛樂社交域的高頻詞，其語義同活動內(nèi)容關(guān)聯(lián)。有些線下活動出格得讓人匪夷所思，如出現(xiàn)為打投而買牛奶倒掉的事。這些詞語提示政府要加大網(wǎng)絡(luò)社會治理和整頓娛樂圈的力度，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

4.為社會治理積累數(shù)據(jù)資源。大量的網(wǎng)絡(luò)自創(chuàng)詞語和表達(dá)方式的涌現(xiàn)，為語言的創(chuàng)新提供了新鮮血液，成為現(xiàn)代漢語中新的資源。如網(wǎng)絡(luò)詞“給力”2010年經(jīng)《人民日報》等主流媒體的使用推廣開來，已進(jìn)入大眾詞匯庫并活躍在現(xiàn)實(shí)社會里了。富于智慧與創(chuàng)造力的網(wǎng)民們又翻新創(chuàng)造了一個大致同義的新網(wǎng)絡(luò)詞“奧力（利）給”，為“給力噢”的倒序。又如從原有的“媒體人、營銷人”到網(wǎng)絡(luò)的“打工人、尾款人、干飯人”等新詞，以及由此詞語模因塊的能產(chǎn)性生成的一批“XX人”網(wǎng)絡(luò)詞，既是網(wǎng)民主體通過自創(chuàng)詞語自下而上參與網(wǎng)絡(luò)語言治理的行為，也作為社會生活的風(fēng)向標(biāo)，映射了社會現(xiàn)狀與演進(jìn)。至于網(wǎng)絡(luò)上多模態(tài)的話語表達(dá)方式，如表情包、短視頻等，更是豐富了當(dāng)代語言生活的創(chuàng)造。這些刻上社會生活印跡和網(wǎng)民智慧的網(wǎng)絡(luò)新詞語和表達(dá)方式，在網(wǎng)絡(luò)社會治理領(lǐng)域體現(xiàn)了積極價值，是寶貴的網(wǎng)絡(luò)語言數(shù)據(jù)資源。

（二）網(wǎng)絡(luò)語言治理中的問題及類型

網(wǎng)絡(luò)語言在適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會治理的同時，由于其變異性、開放性和自創(chuàng)性等特點(diǎn)，也出現(xiàn)異于日常語言的種種現(xiàn)象，引起社會廣泛注意。每年的全國兩會都有不少代表和委員的建議、提案關(guān)注網(wǎng)絡(luò)語言。在鼓勵、肯定的同時，網(wǎng)絡(luò)語言也經(jīng)常受到質(zhì)疑和批評，成為網(wǎng)絡(luò)社會治理的對象之一。

網(wǎng)絡(luò)語言問題有多方面的表現(xiàn)，與社會治理相關(guān)的如網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)語言輿情、網(wǎng)絡(luò)語言暴力等，還有網(wǎng)絡(luò)綜合治理中涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、傳播等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)欺詐、水軍控評、飯圈人設(shè)、人肉搜索等問題，也大都可從網(wǎng)絡(luò)語言入手。對此，需要進(jìn)行跨學(xué)科研究。相比之下，以社會語言學(xué)、語言規(guī)劃學(xué)等相關(guān)理論觀照的網(wǎng)絡(luò)語言治理問題作為獨(dú)立單元來研究，可以使論題更為集中，也有較為清晰的研究路徑。

語言學(xué)視角中的網(wǎng)絡(luò)語言治理問題大致可歸納為幾種類型：網(wǎng)絡(luò)語言生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)語言失范、網(wǎng)絡(luò)語言低俗、網(wǎng)絡(luò)語言輿情等。

1.網(wǎng)絡(luò)語言生態(tài)問題。網(wǎng)絡(luò)空間是數(shù)字技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，信息、數(shù)據(jù)是其最重要的資源。作為網(wǎng)絡(luò)交際工具的語言承載著最關(guān)鍵的信息和數(shù)據(jù)。在無國界、全開放的網(wǎng)絡(luò)空間，如何使用語言，以何種語言為主導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)語言的基本面貌怎樣，非語言符號如何參與交際等等，構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)語言存在和生長的生態(tài)環(huán)境。一直以來，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)語言生態(tài)問題的爭論就沒有停止過。直到2021年的全國兩會，還有政協(xié)委員提交提案，對類似“CPTPP”“CBD”“CPI” 等字母詞和“IT市場”“IP電話”“IC卡”等“漢夾英”詞組提出批評，呼吁“堅(jiān)決減少并最終取締漢語濫加字母詞和漢夾英詞組的違法現(xiàn)象?！雹膺@關(guān)涉到網(wǎng)絡(luò)語言的主體地位和文化認(rèn)同，還涉及網(wǎng)絡(luò)國際交流中的語言問題。另外，與政治、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)語言運(yùn)用中會出現(xiàn)封號、禁言現(xiàn)象，還有語言數(shù)據(jù)被刪削或被竊取的問題；與技術(shù)、算法等相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)語言中存在某些不平等和數(shù)字壁壘，以及信息繭房現(xiàn)象，也都屬于語言生態(tài)方面的問題。

2.網(wǎng)絡(luò)語言失范問題?，F(xiàn)實(shí)中語言運(yùn)用是有規(guī)范的，網(wǎng)絡(luò)語言運(yùn)用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)尚在建設(shè)過程中，但并不意味著可以毫無顧忌，需要客觀真實(shí)、合情合理。網(wǎng)絡(luò)語言失范至少有幾種表現(xiàn)。一是語言失真。為了某種目的，語言表達(dá)沒有提供準(zhǔn)確的信息。網(wǎng)絡(luò)謠言是典型的語言失真：編造虛假信息以達(dá)到某種目的，引發(fā)社會治理的問題。如2008年4月的“家樂福大股東路易威登資助達(dá)賴”的網(wǎng)絡(luò)謠言，導(dǎo)致了歷時20 天的抵制家樂?；顒印Ｓ秩?020年7月，杭州余杭區(qū)某女士在小區(qū)驛站取快遞時，被人用手機(jī)偷拍。然后被編造虛假信息成為出軌女的形象，在一百一十多個微信群流傳，引發(fā)大量低俗評論，僅相關(guān)微博話題就達(dá)到4.1 億次的瀏覽量。失真的語言常造成社會的不安定。二是語言失時。網(wǎng)上出現(xiàn)問題苗頭時沒能及時處置和化解，應(yīng)對滯后導(dǎo)致產(chǎn)生治理問題。也有時間錯位造成不良后果的。如2022年3月底正是上海防疫最吃緊的時候，上海某醫(yī)院公眾號推送了一條《新冠疫情籠罩下的“丁丁保衛(wèi)戰(zhàn)”》信息，渲染該院出動8 名醫(yī)生全力救治外國人士的“丁丁保衛(wèi)戰(zhàn)”，引起社會熱議與痛批。其實(shí)這事發(fā)生在上海疫情還不特別厲害的3月2日。把早前發(fā)生的事移植到一個十分不適宜的時間報道，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。三是語言失范。語言運(yùn)用不合規(guī)范，不通情理，影響交際和治理效果。如現(xiàn)代漢語量詞“位”本是表尊稱敬意的，帶有較強(qiáng)的褒義感情色彩，一般不用于普通人更不能用在壞人身上。但網(wǎng)絡(luò)上“處理了幾百位高官”“抓了幾位壞人”之類的說法觸目可見。又如某地公安局發(fā)布敦促逃犯投案自首的公告，用的是淘寶體，對在逃人員用“親”的稱呼，語體也親切隨意，與政務(wù)語言規(guī)范要求相距甚遠(yuǎn)，社會治理的效果不佳。

3.網(wǎng)絡(luò)語言低俗問題。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的、開放的，先天帶有娛樂性質(zhì)?！霸谶@里，一切公眾話語都日漸以娛樂的方式出現(xiàn)，并成為一種文化精神?！?在這樣的場域，網(wǎng)民們的語言運(yùn)用幾乎可以隨心所欲，各種粗陋、鄙俗甚至色情的語言一度充斥網(wǎng)絡(luò)社交平臺。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室2015年6月發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)低俗語言調(diào)查報告》 顯示，“尼瑪”“屌絲”和“逗比”位列2014年網(wǎng)絡(luò)低俗詞語排行榜前3 名?！澳忝谩薄把b逼”等16 個（組）網(wǎng)絡(luò)低俗用詞的原發(fā)微博數(shù)量，達(dá)到千萬次以上。其中，“尼瑪”“磚家/叫獸”等4 個（組）網(wǎng)絡(luò)低俗用詞的原發(fā)微博數(shù)量甚至達(dá)到了億次以上。曾幾何時，罵詈之風(fēng)、“祖安文化”等現(xiàn)象，使網(wǎng)絡(luò)社交平臺成為語言污染的重災(zāi)區(qū)。如所謂的“網(wǎng)絡(luò)大V”周某波在微博上大放厥詞：“網(wǎng)絡(luò)是一個泄‘私糞’的地方，當(dāng)‘私糞’達(dá)到一定量的時候，就會變成‘公糞’，那么，網(wǎng)絡(luò)也就是實(shí)際意義上的公共廁所！ 大家也就有空來拉拉！ ”他還罵不同意見的網(wǎng)民為“網(wǎng)絡(luò)賤民”“剩斗屎”。隨著整治力度的加大，這些年情況方有所好轉(zhuǎn)。

4.網(wǎng)絡(luò)語言輿情問題。因語言運(yùn)用不當(dāng)，引發(fā)人們關(guān)注，產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情和負(fù)面社會影響。一是政府機(jī)構(gòu)官腔十足，一味強(qiáng)化權(quán)威地位，甚至出現(xiàn)“你是為黨說話，還是為老百姓說話？ ”等錯誤話語。或是回應(yīng)社會關(guān)注時運(yùn)用語言的方式陳舊保守，態(tài)度生硬。如2019年某大學(xué)處理“學(xué)伴事件”時漫不經(jīng)心地以加蓋公章的公文掃描方式放到網(wǎng)上，顯得高高在上，招來社會各界的批評，引發(fā)了較大的語言輿情，最后牽動了外交部和教育部出面才平息。二是網(wǎng)絡(luò)語言暴力。使用謾罵、詆毀、蔑視、嘲笑等侮辱歧視性的語言，致使他人的精神和心理遭到侵犯、損害，也帶來社會安全穩(wěn)定問題。如在豆瓣評論區(qū)，有人以“NMSL”的侮辱性語句，對詩人北島實(shí)施網(wǎng)絡(luò)語言暴力，令北島失望地表示“這是討論詩的平臺，不應(yīng)該使用語言的暴力?！辈Q定從此關(guān)閉詩和詩的評論區(qū)。更有甚者，2022年4月，上海新冠疫情封城期間，一女士的孝行之舉招來眾多網(wǎng)民的圍觀、點(diǎn)評，引發(fā)了語言暴力、群體極化現(xiàn)象。在鋪天蓋地的網(wǎng)暴面前，她被迫選擇了自殺。由語言暴力、語言輿情引發(fā)了嚴(yán)重的社會問題。?

以上從語言學(xué)視角歸納了網(wǎng)絡(luò)語言治理中的問題。顯而易見，這些問題是以語言表象映射社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的治理，有些嚴(yán)重問題還需要訴諸法律解決。?如前所述，如此復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)語言治理問題研究，需要多學(xué)科共同協(xié)作攻關(guān)。本文從社會語言學(xué)、語言規(guī)劃學(xué)的視角展開研究，有助于語言學(xué)領(lǐng)域的深入開拓，也能為今后的跨學(xué)科研究提供較好的基礎(chǔ)。

三、網(wǎng)絡(luò)空間語言治理的研究框架與任務(wù)

（一）網(wǎng)絡(luò)語言治理的研究框架

語言治理的研究可同語言規(guī)劃和語言管理理論相聯(lián)系?！罢Z言規(guī)劃是對社會語言問題提供管理對策，也可以說是對語言所作出的有組織的、主動的反應(yīng)和調(diào)節(jié)。”?語言規(guī)劃理論始于上世紀(jì)五六十年代，Haugen、Cooper 等主張“一個國家一種語言”的歐洲模式，由政府或權(quán)威機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，自上而下地推行和實(shí)施語言統(tǒng)一和語言標(biāo)準(zhǔn)化。至七八十年代，語言管理理論出現(xiàn)，反對規(guī)劃派的強(qiáng)制性措施和語言凈化主義，認(rèn)可多元利益訴求，注重自下而上的研究路徑。隨著社會治理理念的提出和實(shí)施，語言治理也逐漸取代了語言管理?！罢Z言治理是指政府、社會組織、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個人等多種主體通過平等的合作、對話、協(xié)商、溝通等方式，依法對語言事務(wù)、語言組織和語言生活進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)有效處理、公共利益最大化的過程?！?語言治理與語言管理的聯(lián)系與區(qū)別主要為二者都強(qiáng)調(diào)多元主體的參與，但語言治理中的多元主體，是平等的協(xié)同合作關(guān)系；語言管理的多元主體，存在管理上的層級，上一層級的管理者有行政權(quán)力來制約或指導(dǎo)下級主體的相關(guān)活動。二者都認(rèn)同自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，但語言治理在面對差異和分歧時，以是否符合多數(shù)主體的利益為原則來尋求解決策略和方案；語言管理也會吸收自下而上的反饋，但面對分歧與差異時，一般以權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)部門的意見或建議為原則來解決問題。?

將目光投向網(wǎng)絡(luò)空間的語言治理，它是網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系中的有機(jī)組成部分，是對網(wǎng)絡(luò)語言問題實(shí)施的具體治理行為，既包括“經(jīng)由語言的治理”，也包括“對語言的治理”。目標(biāo)是以網(wǎng)絡(luò)語言生活為基礎(chǔ)，通過多元主體的協(xié)同合作，制定網(wǎng)絡(luò)語言治理的戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，共建各語用域社會組織、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)和廣大網(wǎng)民個體良好的網(wǎng)絡(luò)語言秩序。

截止目前，語言治理的理論探討還多停留在現(xiàn)實(shí)空間的語言問題范疇，網(wǎng)絡(luò)語言的治理還缺乏成熟的理論體系加以研究。立足于網(wǎng)絡(luò)語言治理的基點(diǎn)，本文提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)語言“三生治理系統(tǒng)”，即網(wǎng)絡(luò)語言生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)語言生活和網(wǎng)絡(luò)語言生產(chǎn)的完整體系，以此為理論框架展開宏觀、中觀和微觀三個層面研究。

1.網(wǎng)絡(luò)語言生態(tài)是國家層面的網(wǎng)絡(luò)語言治理。這主要是制定國家網(wǎng)絡(luò)語言的戰(zhàn)略規(guī)劃，確立網(wǎng)絡(luò)空間國家通用語言文字的聲望地位和權(quán)威性，貫徹《國家通用語言文字法》，保證網(wǎng)絡(luò)語言的國家認(rèn)同、文化認(rèn)同和依法治理、安全保障。還要關(guān)注外語、少數(shù)民族語言在網(wǎng)絡(luò)中的使用，不同語言之間互鑒互通，不同群體的網(wǎng)絡(luò)語言鴻溝等問題。正如2014年世界語言大會的《蘇州共識》所指出的“網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)體現(xiàn)世界語言的多樣性，各語言社區(qū)都應(yīng)該從信息技術(shù)中受益?！毕饷褡?、區(qū)域、城鄉(xiāng)、老齡人口等的數(shù)字壁壘和不平等，建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)語言宏觀生態(tài)，促進(jìn)全社會和全民網(wǎng)絡(luò)語言生活均衡發(fā)展。

2.網(wǎng)絡(luò)語言生活指網(wǎng)絡(luò)使用域和社會組織中的語言活動。網(wǎng)絡(luò)空間語言生活的不同語域有不同的語言狀況和問題。如網(wǎng)絡(luò)社交域，時常出現(xiàn)語言低俗、語言沖突等問題，即使政務(wù)域也常有引發(fā)網(wǎng)民不滿的語言問題產(chǎn)生。不同語域間的開放與交互，還會產(chǎn)生新的更多的語言問題。與此相應(yīng)，不同網(wǎng)絡(luò)社會組織語言治理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也處于不完善狀態(tài)。需要在充分調(diào)研網(wǎng)絡(luò)語言生活的基礎(chǔ)上，探索不同語域及社會組織的網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范及原則。強(qiáng)化多元主體的責(zé)任意識，建設(shè)、管理、自治協(xié)同行動，綜合施策。

3.網(wǎng)絡(luò)語言生產(chǎn)指個體網(wǎng)民使用語言的行為。生產(chǎn)即個體的語言運(yùn)用、話語產(chǎn)出。在文化認(rèn)同和法治框架之內(nèi)，網(wǎng)民有選擇語言及如何使用語言的自主權(quán)，這是社會語言學(xué)個體語碼選擇觀的基本出發(fā)點(diǎn)。網(wǎng)民個體語言的自由選擇和積極創(chuàng)新，是網(wǎng)絡(luò)語言豐富多彩、創(chuàng)新發(fā)展的動力來源。同時，網(wǎng)民個體網(wǎng)絡(luò)語言生產(chǎn)要遵從社會規(guī)則和語言規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，對違反法律和公序良俗的語言現(xiàn)象，必須依法治理，及時管控。既要保護(hù)自由，允許多樣，鼓勵創(chuàng)新，又要講究規(guī)范，提倡自律，管控問題。其間的規(guī)范、自律和平衡的關(guān)系需認(rèn)真探索。

網(wǎng)絡(luò)語言治理的“三生治理系統(tǒng)”是從語言規(guī)劃學(xué)、社會語言學(xué)角度進(jìn)行的，涵蓋了語言治理的宏觀、中觀和微觀三個層面，也構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)語言治理的基本理論框架。

（二）網(wǎng)絡(luò)語言治理的相關(guān)任務(wù)

如果說“三生治理系統(tǒng)”屬于理論層面的治理原則的話，那么，有必要進(jìn)一步從實(shí)踐層面探討語言治理的具體任務(wù)。

1.宏觀層面以政府機(jī)構(gòu)為主體，主要任務(wù)是提供治理標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持依法治理、建立和諧語言生態(tài)并確保網(wǎng)絡(luò)語言安全。

制訂出臺國家網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是網(wǎng)絡(luò)語言宏觀生態(tài)領(lǐng)域的首要任務(wù)?？陀^地說，這是一個十分復(fù)雜、需要久久為功的任務(wù)。“在只有‘人際交際’的時代，只提語言文字規(guī)范化就足夠了；但是在出現(xiàn)了‘人機(jī)交際’‘機(jī)際交際’的時代，必須實(shí)現(xiàn)語言文字的標(biāo)準(zhǔn)化。而當(dāng)前我們對于語言文字標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識、采取的措施、取得的成效都很不到位?！?在現(xiàn)實(shí)空間里，漢民族標(biāo)準(zhǔn)語是現(xiàn)代漢語普通話，制訂了普通話的語音、文字、詞匯、語法等的規(guī)范。這個規(guī)范系統(tǒng)制訂已有60 多年，至今仍在不斷完善之中。而對于年齡還不到30 歲的網(wǎng)絡(luò)語言，特別是處于多元化生長期的人機(jī)對話中的網(wǎng)絡(luò)語言，至今缺乏公認(rèn)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2020年，教育部公布了《信息技術(shù)產(chǎn)品語言文字使用管理規(guī)定》，還只是征求意見稿。依據(jù)《國家通用語言文字法》，普通話的規(guī)范體系對網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范理當(dāng)適用，但著眼于機(jī)際交際的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化則難度更大。如何正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)語言的偏誤、失范等現(xiàn)象，如何著眼于網(wǎng)絡(luò)語言的自創(chuàng)→習(xí)用→通用→規(guī)范→標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)系統(tǒng)制訂出科學(xué)的語言規(guī)范和治理規(guī)劃，還任重道遠(yuǎn)。不僅需要國家層面自上而下地制訂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，還要廣泛聽取社會各界、網(wǎng)絡(luò)社群和廣大網(wǎng)民的呼聲，自下而上吸取意見建議，多方協(xié)同，反復(fù)推敲方可實(shí)現(xiàn)。

制訂網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有賴于語言資源庫的開發(fā)與建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)語言治理在實(shí)施過程中，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查網(wǎng)絡(luò)中不同語域、不同社會組織和各類網(wǎng)民的語言使用狀況，搜集和整理網(wǎng)絡(luò)空間各種語言現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)社會治理中正面的、反面的案例，處置語言低俗、網(wǎng)絡(luò)謠言、語言暴力等采取的治理舉措是政府機(jī)構(gòu)與多元主體共同努力的結(jié)晶，集中了網(wǎng)絡(luò)社會治理的智慧，是有價值的網(wǎng)絡(luò)空間語言治理案例資源。網(wǎng)絡(luò)社會治理的話語匯聚了來自基層網(wǎng)民各種鮮活的語料、多模態(tài)的網(wǎng)絡(luò)話語形式、新的語義和語用創(chuàng)造、新的語體風(fēng)格等已在某種程度上影響或引領(lǐng)現(xiàn)實(shí)社會的語用，是豐富多彩的語料資源。廣泛收集整理網(wǎng)絡(luò)語言資料，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間語言治理資源數(shù)據(jù)庫，是制訂國家網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。到目前為止，社會上已出版了十幾部網(wǎng)絡(luò)語言詞典或手冊，是很好的語言資料庫。但著眼于網(wǎng)絡(luò)語言治理的語料資源庫和案例庫還未見到，這是今后研究需要著力之處。

從語言生態(tài)角度看，網(wǎng)絡(luò)語言治理不能停留在語言本體規(guī)范層面，社會、政治、文化等因素對網(wǎng)絡(luò)語言治理的影響需要充分關(guān)注。如網(wǎng)絡(luò)安全問題，政府機(jī)構(gòu)面對網(wǎng)上有問題的信息、非理性的語言現(xiàn)象，常常采取網(wǎng)絡(luò)實(shí)名注冊、關(guān)鍵詞語標(biāo)識檢索、后臺關(guān)閉評論區(qū)等做法，這方面存在后期如何更加科學(xué)規(guī)范的問題。近期對微信帳號顯示IP地址的方式，是網(wǎng)絡(luò)語言治理的新措施。另外，主動提供相關(guān)服務(wù)也是網(wǎng)絡(luò)語言治理的內(nèi)容。如中央網(wǎng)信辦開設(shè)了微信公眾號“中央網(wǎng)信辦舉報中心”“互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺”，專門受理微信網(wǎng)友對違法信息、網(wǎng)絡(luò)謠言的舉報。在這些措施的基礎(chǔ)上，最為關(guān)鍵的是，要建立和健全網(wǎng)絡(luò)治理的法治體系，?在法律的框架下依法管控相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺與帳號，?方能保證與促進(jìn)和諧的網(wǎng)絡(luò)語言生態(tài)環(huán)境的建立。

2.中觀層面以網(wǎng)絡(luò)社會組織為主體，主要任務(wù)是制定不同語域和社會組織網(wǎng)絡(luò)語言的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社群在語言運(yùn)用中自覺遵從法律法規(guī)和公序良俗。在建設(shè)中加強(qiáng)管理，在規(guī)范中提倡自治。

“網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域語言生活由國家指導(dǎo)，具體語言規(guī)劃由行業(yè)主管部門制定和實(shí)施?！?從現(xiàn)實(shí)情況看，制訂語域和社會組織的網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范，具體操作也有相當(dāng)?shù)碾y度。首先是國家網(wǎng)絡(luò)語言治理標(biāo)準(zhǔn)尚未制訂，難以指導(dǎo)各行業(yè)語域的語言規(guī)范；其次是虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間里行業(yè)主管部門主體不清晰，責(zé)任難落實(shí)；再次是眾多語域的語言治理問題有不同表征，語言治理的規(guī)范達(dá)成不易。

推進(jìn)任務(wù)的可行路徑是根據(jù)各語域的特點(diǎn)，明確分工，自上而下與自下而上結(jié)合，從不同側(cè)面迂回，共同為網(wǎng)絡(luò)語域語言規(guī)范出力。提倡多元主體各負(fù)其責(zé)，通過大量的積極的話語實(shí)踐，逐步形成行業(yè)語域內(nèi)可接受的語用規(guī)范，在使用中再不斷完善。在這個過程中，各語域行業(yè)部門、網(wǎng)絡(luò)社群都是規(guī)范的參與者、制訂者，其語言規(guī)范責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)語言實(shí)踐、語言自治自律對規(guī)范的形成至關(guān)重要。

政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)語言運(yùn)用要做表率?！氨磉_(dá)主體的語用意圖首先要體現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)的目的性，特別是要突出政治性，明確導(dǎo)向性。必須立場鮮明、真實(shí)客觀，話語準(zhǔn)確、意義明晰。還要針對接受主體的情況，態(tài)度真誠、熱情細(xì)致，恰當(dāng)選擇話語方式，傳遞所要表達(dá)的語用意義和主觀意圖，讓受眾樂于接受?！?語用上改變說話的方式，轉(zhuǎn)變居高臨下的語氣、上級對下級的態(tài)度。制度建設(shè)上，健全規(guī)范公眾有序參與網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的制度，健全信息發(fā)布制度，加強(qiáng)信息公開，提高網(wǎng)絡(luò)語言的透明度和準(zhǔn)確度，著力解決語言失真、失時的問題。曾經(jīng)有政務(wù)機(jī)構(gòu)代言人的網(wǎng)絡(luò)語言運(yùn)用被網(wǎng)民吐槽、群嘲，如“不管你信不信，反正我信了”“你愛來不來，麗江多你一個不多，少你一個不少”等失范語言，給政府形象帶來不好的影響，也使網(wǎng)絡(luò)治理者的語言成了治理對象。這種現(xiàn)象決不能再出現(xiàn)了。

新聞媒體、各級學(xué)校歷來是語言文字規(guī)范工作的重點(diǎn)部門。主流媒體要發(fā)揮標(biāo)桿作用，根據(jù)內(nèi)容需要積極創(chuàng)新，做好示范。提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)語言產(chǎn)品，引領(lǐng)其他語域的網(wǎng)絡(luò)語言運(yùn)用。如新華社微信公眾號曾發(fā)過一條簡短的文章《剛剛，“胖五”又上天了》，多模態(tài)的語言形式十分豐富。標(biāo)題幽默詼諧，文本一百多字，還用了三幅照片、一個小視頻、一張解說圖片和一個“誰在背后說我胖？？？”的表情包。這些文字、照片、視頻、圖片和表情包以及“剛剛”體的語篇等相互補(bǔ)充、相互印證，直觀形象地解說了新發(fā)射的長征五號遙二火箭，也為網(wǎng)絡(luò)新聞報道語言展示了成功的例證。學(xué)校教育大力推行《國家通用語言文字法》，在現(xiàn)實(shí)的語言規(guī)范方面成效顯著。對網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范問題也可有所貢獻(xiàn)。如培養(yǎng)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行正確分析和評價的能力。培養(yǎng)學(xué)生語言倫理，正確認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)語言的失范失序，提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)語言能力。還可有意識地增設(shè)與網(wǎng)絡(luò)語言相關(guān)的課程，如國外有學(xué)校針對中學(xué)生開設(shè)防止網(wǎng)絡(luò)謠言的課程，收效良好。?這對于培養(yǎng)學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)素養(yǎng)，提高其網(wǎng)絡(luò)語言辨別能力、運(yùn)用能力大有禆益。

網(wǎng)絡(luò)社會組織、平臺企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)社群等主體在網(wǎng)絡(luò)語言治理中的任務(wù)，是在法治框架內(nèi)使用網(wǎng)絡(luò)語言，建立本組織和社群的語言規(guī)則，當(dāng)好語言治理的實(shí)踐者和把關(guān)人。當(dāng)下有很多社群主動關(guān)心網(wǎng)絡(luò)語言的使用，建立了語言類微信公眾號，積極參與語言生活治理。據(jù)不完全統(tǒng)計，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個人等各類主體建立的語言類微信公眾號已近300 個，為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范起了好的作用。有較大影響力的專業(yè)知識分子、意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大V 等更需明確責(zé)任意識，為普通網(wǎng)民帶好頭，可通過著述或自媒體賬號發(fā)表成果，更應(yīng)該以普通用戶身份在網(wǎng)絡(luò)語言生活中以身示范?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)、監(jiān)管平臺等在用好搜索引擎、評分系統(tǒng)、算法技術(shù)等的基礎(chǔ)上，不斷推出正向的網(wǎng)絡(luò)流行語引領(lǐng)社會大眾，做好語言治理的自律自治，也是非常重要的。

3.微觀層面主體是個體網(wǎng)民，主要任務(wù)是提高網(wǎng)絡(luò)語言能力，守住網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范、語言文明的底線。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治意識和參與社會治理的理性精神，積極參與創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范的活動。

網(wǎng)絡(luò)語言形態(tài)上與傳統(tǒng)語言文字有所不同。網(wǎng)絡(luò)鍵盤輸入的方式、漢語諧音和字形重組、方言發(fā)音的文字化、外文發(fā)音的中文化、圖文相配互補(bǔ)、聲音畫面互動、表情包的直觀、彈幕的即時顯示等，使得網(wǎng)絡(luò)語言變化多多。對這些語言變異的規(guī)范還處于起步階段。個體網(wǎng)民需要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)語境并積極實(shí)踐，參與到網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范的活動之中。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第49 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況統(tǒng)計報告》指出，截止2021年12月，我國網(wǎng)民中未成年人數(shù)達(dá)1.83 億，其中在學(xué)齡前就接觸互聯(lián)網(wǎng)的比例為33.7%。可以想見，這部分如此低齡的網(wǎng)民的文化素質(zhì)和語言能力不會太高。提升網(wǎng)民的文化素質(zhì)和語言能力，是網(wǎng)絡(luò)語言治理的長期任務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)空間類似于哈貝馬斯提出的理想交往的公共領(lǐng)域。這個語用場域?qū)⑶逭劦纳除?、咖啡館和市民的茶館、論辯的廣場虛擬化、擴(kuò)大化了，具有開放性的特點(diǎn)。在這里，網(wǎng)民的主體身份、UGC 話語方式、語言使用的自由度等因素，讓網(wǎng)民個體的網(wǎng)絡(luò)語言運(yùn)用有了全新的體驗(yàn)，常常出現(xiàn)放飛自我的現(xiàn)象，有時還會不自覺地受網(wǎng)絡(luò)謠言影響。網(wǎng)民要增強(qiáng)法治意識，在大是大非面前站穩(wěn)立場，不跟風(fēng)，不起哄，不造謠，不傳謠。守住道德法律、語言文明的底線，增強(qiáng)社會正義感和責(zé)任感。有關(guān)部門也應(yīng)因勢利導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)上典型案例經(jīng)常進(jìn)行法治教育，提高和鞏固網(wǎng)民的法治意識。網(wǎng)民主體自身也要提高語言理性精神，在網(wǎng)絡(luò)社會治理活動中理性討論，認(rèn)真對話，客觀表達(dá)。目前這方面任務(wù)依然繁重，但已呈現(xiàn)明顯的向好趨勢。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)語言治理是網(wǎng)絡(luò)綜合治理的有機(jī)組成部分，也是基礎(chǔ)部分。同其他領(lǐng)域的治理一樣，網(wǎng)絡(luò)語言治理要圍繞共建共享的目標(biāo)，多元主體協(xié)同合作。充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)空間語言治理的特殊性和復(fù)雜性，突出問題意識，加強(qiáng)理論研究。以“三生治理系統(tǒng)”構(gòu)建起宏觀、中觀和微觀的研究體系，是較為可行的路徑。在此基礎(chǔ)上，制訂不同層次、不同語域的網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依，依法治理。加大不同層面的多元主體執(zhí)行具體任務(wù)的力度，在開放、動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，開展積極的語言實(shí)踐，自上而下與自下而上結(jié)合，協(xié)調(diào)合作，構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)語言生態(tài)和語言生活，做規(guī)范、理性網(wǎng)絡(luò)語言的實(shí)踐者和創(chuàng)新者。

本文著眼于網(wǎng)絡(luò)空間社會的語言治理現(xiàn)象，在梳理問題的基礎(chǔ)上建構(gòu)研究體系，提出治理任務(wù)和對策建議。這是以網(wǎng)絡(luò)語言治理為對象進(jìn)行的研究。除此之外，還有兩個重要的研究維度：一是著眼于網(wǎng)絡(luò)社會治理中的話語運(yùn)用，進(jìn)行動態(tài)的語用過程研究。旨在還原作為治理工具運(yùn)用的網(wǎng)絡(luò)話語的原生態(tài)，討論網(wǎng)絡(luò)話語的結(jié)構(gòu)、意義及語體風(fēng)格，分析網(wǎng)絡(luò)話語使用的主體和使用時的語境影響。二是著眼于網(wǎng)絡(luò)語言治理的語料和案例，進(jìn)行語言數(shù)據(jù)資源的研究。旨在匯集價值完整的數(shù)據(jù)資源，提取其中的各種特征，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)社會治理的資源數(shù)據(jù)庫，向社會開放共享。?對此，我們將另文討論。

注釋：

①李良榮：《網(wǎng)絡(luò)社群的崛起：基于國家、社會、技術(shù)互動視角的研究》序，復(fù)旦大學(xué)出版社2018年版，第2 頁。

②Vicario,M.D.,Bessi,A.,Zollo,F.,Petroni,F.,Scala,A.,Caldarelli,G.,...&Quattrociocchi,W.（2016），“The spreading of misinformation online”，Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America,113（3）,554～559.

③習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2018年10月28日。

④習(xí)近平：《在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話》（2018年4月20日），載《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第56～57 頁。

⑤李宇明：《語言治理正當(dāng)時》，《山東人大工作》2020年第5 期。

⑥我國于1994年開始全面接入互聯(lián)網(wǎng)，成為全球第77 個接入國際互聯(lián)網(wǎng)的國家。自此才開始產(chǎn)生相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)語言。

⑦評選年度詞是當(dāng)下各國各地區(qū)通常做法。如2021年美國年度詞為“騷亂”，香港年度詞為“疫”，臺灣年度詞為“難”，都與其社會現(xiàn)實(shí)狀況密切相關(guān)。見教育部語言文字應(yīng)用研究所編《語言輿情掃描》2022年第1 期。

⑧《你的年度熱詞是什么？》，人民網(wǎng)2022年1月3日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1720880403128321797&wfr=spider&for=pc。

⑨艾尤：《從年度流行語中感受時代與社會脈動》，《光明日報》2022年1月5日。

⑩《全國政協(xié)委員徐麗橋：應(yīng)減少漢語濫加字母詞和“漢夾英”詞組現(xiàn)象》，中國青年網(wǎng)2021年3月4日，http://news.youth.cn/gn/202103/t20210 304_12742867.htm。

?尼爾·波茲曼：《娛樂至死》，章艷譯，廣西師范大學(xué)出版社2011年版，第4 頁。

?該女士為被封禁在家的老父親做了飯菜，但因快遞業(yè)務(wù)中止，送不過去，便委托平臺送菜的小哥送去，為表示感謝女士為其充了200 元話費(fèi)。此事在網(wǎng)上公開后，卻受到不少人的網(wǎng)暴，說她給的錢太少了，像打發(fā)乞丐。女士辯解自己也不富裕，但沒有用。最后，女士自殺以示控訴和反抗。

?如杭州谷女士對造謠的郎某、何某二人以誹謗行為向余杭區(qū)法院提出刑事訴訟，2021年2月26日，余杭區(qū)檢察院向余杭區(qū)法院提起公訴。4月30日，余杭區(qū)法院以誹謗罪對二人判決有期徒刑1年，緩刑2年。

?徐大明、陶紅印、謝天蔚：《當(dāng)代社會語言學(xué)》，中國社會科學(xué)出版社2016年版，第157 頁。

?王春輝：《語言治理的理論與實(shí)踐》，中國社會科學(xué)出版社2021年版，第6～7 頁。

?王玲、陳新仁：《網(wǎng)絡(luò)空間語言治理的內(nèi)涵、特征與原則》，《中國社會科學(xué)報》2022年6月7日。

?李宇明：《提升國家語言能力的若干思考》，《南開語言學(xué)刊》2011年第1 期。

?第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理方面問題的基礎(chǔ)性法律是2017年6月實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》，為我國網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的重要里程碑。2020年3月實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》是我國在網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理方面的重要立法，全面規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、服務(wù)平臺、使用者以及網(wǎng)絡(luò)行業(yè)組織等主體應(yīng)當(dāng)遵守的管理要求?！峨娮由虅?wù)法》則是世界電子商務(wù)領(lǐng)域的首部綜合性法律。其他還有《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》等。

?據(jù)2022年初國新辦舉行的“關(guān)于2022年‘清朗’系列專項(xiàng)行動” 新聞發(fā)布會上披露，2021年清朗系列專項(xiàng)行動依法處置賬號13.4 億個、封禁主播7200 余名。

?李宇明：《語言規(guī)劃學(xué)的學(xué)科構(gòu)想》，《語言規(guī)劃學(xué)研究》2015年第1 期。

?王建華等：《政務(wù)新媒體語言表達(dá)模式建構(gòu)研究》，浙江大學(xué)出版社2020年版，第65～66 頁。

?梅林達(dá)·溫納·莫耶：《讓網(wǎng)絡(luò)謠言止于青少年》，孫加譯，《光明日報》2022年4月7日。

?王建華：《網(wǎng)絡(luò)空間語言治理研究的三個維度》，《中國社會科學(xué)報》2022年6月7日。