王 楊

(四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司，四川 成都 610000)

0 前 言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)競爭壓力的不斷加劇，公路施工企業(yè)所面臨的不確定因素越來越多。在這樣的發(fā)展態(tài)勢下，公路施工企業(yè)應(yīng)該主動立足于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展行情，針對投標(biāo)工作策略進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，為企業(yè)帶來更多的建設(shè)項目與經(jīng)濟(jì)效益。然而結(jié)合實際情況來看，大多數(shù)施工企業(yè)在選擇競標(biāo)對象時往往存在隨意性以及盲目性問題，導(dǎo)致企業(yè)在競標(biāo)過程中會出現(xiàn)較多失誤問題，最終引發(fā)競標(biāo)失敗。在這一過程中，不僅會對施工企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時也會對施工企業(yè)的形象帶來不利影響。針對于此，相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須加強(qiáng)對投標(biāo)工作內(nèi)容的部署規(guī)劃，并主動利用投標(biāo)策略及相關(guān)技巧，增強(qiáng)施工企業(yè)在投標(biāo)過程中的競爭力。

1 公路工程常見投標(biāo)技巧分析

公路工程投標(biāo)報價期間，工作人員除了需要確立科學(xué)合理的投標(biāo)報價策略之外，還需要在編制報價過程中采取科學(xué)合理的報價技巧，提高投標(biāo)報價水平。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展情況來看，常見的報價編制技巧主要有不平衡報價法、突然報價法以及多方案報價法三種[1]。

其中，不平衡報價法主要是指在確定投標(biāo)報價之后，在不改變投標(biāo)報價也不違背招標(biāo)文件的前提條件下，主動結(jié)合項目分部分項工程特點，工程量清單中的定額項目報價問題進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，達(dá)到預(yù)期的作用效果；突然報價法主要是指投標(biāo)企業(yè)在提交投標(biāo)文件之后可根據(jù)約定的開標(biāo)時間，向招標(biāo)單位報送比原本報價更合適的投標(biāo)報價。這樣做的主要目的在于使競爭對手在毫無準(zhǔn)備的情況下，難以直接參與價格方面的競爭，且無法搶占報價優(yōu)勢；多方案報價法主要是指招標(biāo)文件自身存在條款不明確或者不合理的問題，此時投標(biāo)企業(yè)可利用多方案報價法減少風(fēng)險。

2 公路工程經(jīng)營投標(biāo)方法策略及建議分析

2.1 立足于投標(biāo)工作流程，做好規(guī)劃部署工作

公路工程經(jīng)營投標(biāo)工作基本上可以視為一項集成系統(tǒng)性與繁瑣性于一體的工作內(nèi)容。在工作流程表現(xiàn)方面，主要可以從有效獲取招標(biāo)文件及圖紙資料方面入手，在此過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該仔細(xì)研讀招標(biāo)資料，并對評標(biāo)方法進(jìn)行精準(zhǔn)分析。根據(jù)分析反饋結(jié)果，做好成本測算以及報價策略編制工作。

待上述工作流程結(jié)束之后，工作人員應(yīng)該合理選用報價編制技巧做好投標(biāo)報價編制管理工作。需要注意的是，投標(biāo)過程中工作人員不可盲目投標(biāo)，最好結(jié)合企業(yè)綜合實力，準(zhǔn)確發(fā)揮企業(yè)自身具備的優(yōu)勢條件。除此之外，工作人員應(yīng)該立足于工程項目實際情況，對投標(biāo)風(fēng)險問題進(jìn)行事前識別與精準(zhǔn)分析，以保障工程項目中標(biāo)后的利潤可以達(dá)到預(yù)期[2]。

2.2 合理組建經(jīng)營團(tuán)隊，保障投標(biāo)過程的科學(xué)性

對于公路施工企業(yè)投標(biāo)工作而言，除了需要按照上述部署流程進(jìn)行準(zhǔn)確實施之外，還需要有專門的團(tuán)隊做好資格申請文件的收集以及總結(jié)整理工作。一般來說，經(jīng)營團(tuán)隊人員的資質(zhì)能力表現(xiàn)在一定程度上會對投標(biāo)過程產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。為確保企業(yè)招標(biāo)工作得以順利完成，公路施工企業(yè)方面需要合理組建投標(biāo)經(jīng)營團(tuán)隊，實現(xiàn)對工程投標(biāo)工作的全周期管理。

結(jié)合以往的管理經(jīng)驗來看，該經(jīng)營團(tuán)隊可以由施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)，在團(tuán)隊成員的組成上，主要可以從各部門調(diào)取優(yōu)秀人員并要求其參與投標(biāo)工作。待各小組組建完成之后，由領(lǐng)導(dǎo)人員統(tǒng)一對小組成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，并讓每一位成員都可以深刻意識到自身崗位職責(zé)的重要性，并主動了解投標(biāo)基礎(chǔ)知識以及投標(biāo)工作情況。除此之外，為進(jìn)一步助推投標(biāo)工作順利進(jìn)行，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該針對投標(biāo)工作策略以及報價策略進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，最終由企業(yè)決策者確定投標(biāo)報價策略[3]。

2.3 做好前期準(zhǔn)備與分析工作，助推投標(biāo)工作順利進(jìn)行

2.3.1 市場調(diào)研

市場調(diào)研可以視為分析和測算的基本步驟。在產(chǎn)品品質(zhì)可靠且安全的條件下，工作人員可利用詢價或者參考近期類似工程等方式，對工程項目施工建設(shè)期間所運用到的人工、材料以及施工機(jī)具等要素進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)研。與此同時，主動結(jié)合市場行情走向，明確造價信息波動情況，并根據(jù)物資供方市場行情波動情況，對報價進(jìn)行合理判斷。

2.3.2 復(fù)核工程量的準(zhǔn)確程度

投標(biāo)企業(yè)方面應(yīng)該針對招標(biāo)圖紙以及工程量清單等關(guān)鍵資料進(jìn)行認(rèn)真解讀，目的在于從這部分關(guān)鍵資料中確定工作范圍并做好清單工程量的核對工作。其中，對于工程量清單漏項以及工程量多算及少算等項目問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該以書面形式向招標(biāo)單位提出問題，并讓招標(biāo)單位及時解決問題。對于招標(biāo)單位無法更改或者不可更改的問題，負(fù)責(zé)人員應(yīng)該按照核對后的工程量偏差值進(jìn)行針對性處理，如可利用不平衡報價策略，合理確定投標(biāo)報價[4]。

2.3.3 明確政策法規(guī)

在正式開展投標(biāo)報價工作之前，工作人員應(yīng)該對招標(biāo)文件以及政策法規(guī)進(jìn)行深度解讀，目的在于明確合同中約定的風(fēng)險范圍。因各省市地區(qū)在政策法規(guī)方面有所差別，且跨省區(qū)域差別更為明顯。因此，企業(yè)在參與投標(biāo)之前，應(yīng)該對相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)了解。

2.3.4 測算成本

投標(biāo)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)施工技術(shù)以及機(jī)械裝備等消耗量標(biāo)準(zhǔn)情況，對定額進(jìn)行合理編制。其中，在編制過程中，企業(yè)應(yīng)該綜合主管部門以及行業(yè)協(xié)會等平臺發(fā)布的信息資料，按照清單工程量要求，對投標(biāo)工程所涉及到的計劃成本費用進(jìn)行合理測算，以減少工程中標(biāo)后存在的風(fēng)險問題。

2.4 注重投標(biāo)細(xì)節(jié)，確保投標(biāo)結(jié)果的科學(xué)性與合理性

一般來說，公路施工企業(yè)在提交投標(biāo)報價之前，需要對投標(biāo)情況以及施工現(xiàn)場環(huán)境情況進(jìn)行詳細(xì)了解之后，才可以確定投標(biāo)報價策略。在此過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該充分考慮到施工現(xiàn)場風(fēng)險以及企業(yè)可承擔(dān)的風(fēng)險能力，主動結(jié)合不確定因素表現(xiàn)對施工報價問題進(jìn)行合理確定。其中，深入施工現(xiàn)場的調(diào)查人員應(yīng)該對招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)研究，明確掌握施工現(xiàn)場工作范圍以及工程量等情況。需要注意的是，在此過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該對施工現(xiàn)場地形條件以及交通條件等因素進(jìn)行重點把握，避免對后續(xù)施工造成不利影響。除此之外，在報價策略優(yōu)化方面，相關(guān)負(fù)責(zé)人員可根據(jù)投標(biāo)項目中標(biāo)要求，對當(dāng)前所制定的報價策略存在的不合理問題進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。或者也可以根據(jù)施工難易度以及施工現(xiàn)場條件，對報價策略進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3 結(jié) 語

為高質(zhì)量開展公路施工企業(yè)投標(biāo)管理工作，相關(guān)人員應(yīng)該主動承擔(dān)起自身的崗位責(zé)任，主動立足于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，對當(dāng)前投標(biāo)工作技巧以及方法策略問題進(jìn)行重點把握。與此同時，為保障投標(biāo)工作順利進(jìn)行，相關(guān)人員應(yīng)該主動結(jié)合公路工程項目施工特點以及實際需求，做好前期管理工作以及投標(biāo)報價策略調(diào)整工作，以期從根本上為公路施工企業(yè)贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益并累積投標(biāo)工作經(jīng)驗。

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