王東奇

（中國民航管理干部學(xué)院，北京 100102 ）

隨著突如其來的新冠肺炎疫情，不僅直接威脅到人民群眾的生命安全，也深刻的影響了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在國家強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，我國疫情得到了有效的控制，但國內(nèi)散發(fā)病例、國外輸入病例依舊沖擊著人們的正常生活。新冠肺炎疫情已然進(jìn)入疫情常態(tài)化防控狀態(tài)，此時(shí)期恰好是信息化建設(shè)關(guān)鍵階段，使得建設(shè)項(xiàng)目的工作進(jìn)度深受影響。項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)后，在疫情常態(tài)化防控形勢下，項(xiàng)目組采取了有效的疫情防控管理措施，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施，為相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目提供了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1 項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)

本項(xiàng)目的信息化建設(shè)主要涉及學(xué)院的信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備、智慧教學(xué)環(huán)境及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)計(jì)配備，具體建設(shè)內(nèi)容包括：服務(wù)器、交換機(jī)、數(shù)據(jù)庫等通用設(shè)備及軟硬件的安裝及配置，機(jī)房工程、無線網(wǎng)絡(luò)、智慧教室等集成服務(wù)部分的建設(shè)，以及教務(wù)、科研、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與平臺建設(shè)在內(nèi)的軟件開發(fā)等方面，將各方面的先進(jìn)技術(shù)相互融合、集成成為優(yōu)化的整體。本項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)周期長、業(yè)務(wù)繁雜、工程管理復(fù)雜[1]。

按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，通過公開招標(biāo)確定了硬件、軟件及集成廠商，共同協(xié)作實(shí)施建設(shè)工作。在項(xiàng)目實(shí)施工程中，實(shí)施人員來源也不同，有北京、河北、河南、湖北等省市，人員素質(zhì)參差不齊。復(fù)工后，由于學(xué)院無法提供住宿，不能實(shí)施封閉式管理。當(dāng)某地區(qū)突發(fā)疫情時(shí)，居住在該地區(qū)的人員不得不居家隔離，無法來現(xiàn)場工作，只能遠(yuǎn)程辦公或臨時(shí)換人，已購置的貨物因物流等原因無法按期到貨，導(dǎo)致工期一再延期等。在本項(xiàng)目建設(shè)中必須采取謹(jǐn)慎的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以確保工程在質(zhì)量、時(shí)間和效益上達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

在疫情常態(tài)化防控形勢下，為做好疫情防控防疫，保證信息化建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，項(xiàng)目組借助完善的管理體系，采取了有效的疫情防控管理措施，引入信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)疫情防控防疫、建設(shè)進(jìn)度在質(zhì)量、速度、安全、成本等多方面的控制，強(qiáng)化了管理效果，保障了項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。

2 建立完善的管理體系

項(xiàng)目組在信息化建設(shè)管理中，緊密結(jié)合當(dāng)前疫情防疫實(shí)際情況，按照北京市、民航局相關(guān)要求，成立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了科學(xué)有效的管理體系，嚴(yán)格做好疫情防控的管理工作和項(xiàng)目實(shí)施工作，制定了詳細(xì)的疫情防控方案，并加強(qiáng)目標(biāo)管理，合理劃分建設(shè)項(xiàng)目的層次，真正將責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)明確工作人員在項(xiàng)目建設(shè)中的主要責(zé)任，以此為信息化建設(shè)項(xiàng)目管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在管理體系中，設(shè)健康監(jiān)測組、環(huán)境消毒組、宣傳教育組、物資保障組、防疫監(jiān)督組等小組。各個(gè)管理小組分工明確，各司其職，形成強(qiáng)有力的專職、兼職相結(jié)合的防控工作隊(duì)伍。項(xiàng)目組制定了完善的流程管理，確保責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)管理層、班組、施工人員全覆蓋，每個(gè)流程實(shí)施時(shí)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范要求，確保每一個(gè)細(xì)節(jié)都得以徹底落地實(shí)施，確保疫情防疫安全，做好項(xiàng)目建設(shè)工作。

建立疫情單元化管理機(jī)制。項(xiàng)目組根據(jù)不同施工建設(shè)類別分成不同單元組，每個(gè)單元組再以每個(gè)作業(yè)班組細(xì)分為一個(gè)小單元組，分層級明確單元組負(fù)責(zé)人和小單元組管理員，確保管理措施向下落實(shí)到位，信息向上傳遞到位。

3 運(yùn)用信息化技術(shù)手段管理

3.1 建設(shè)訪客系統(tǒng)進(jìn)行人員管理

在疫情防疫防控大環(huán)境下，為加強(qiáng)人員的管理，提高工作環(huán)境的安全性，并適應(yīng)信息化時(shí)代無紙化、自動(dòng)化辦公以及訪客信息的有效保存及來訪記錄的快速查詢，學(xué)院根據(jù)疫情防疫和信息化建設(shè)的實(shí)際需求，保證項(xiàng)目組人員安全上崗，建設(shè)了以人臉識別功能為核心的訪客系統(tǒng)進(jìn)行人員管理。

訪客系統(tǒng)包含訪客申請模塊、審批模塊和人臉識別模塊。人臉識別技術(shù)是基于人的面部細(xì)微的比例特征信息進(jìn)行自證或者不同人員身份確認(rèn)的一種生物識別技術(shù)。通過從攝像機(jī)或攝像頭所采集的含有人臉的實(shí)時(shí)視頻流中自動(dòng)提取、追蹤人臉，經(jīng)過人臉圖像采集、關(guān)鍵點(diǎn)定位、干擾項(xiàng)預(yù)處理、存儲記憶和比對辨識，將提取出的人臉圖像的特征數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫中存儲的人臉數(shù)據(jù)進(jìn)行搜索匹配，通過設(shè)定一個(gè)相似度閾值進(jìn)行判斷，識別不同人身份，最后把結(jié)果輸出。

訪客人員必須通過在線預(yù)約、實(shí)名認(rèn)證、錄入人臉信息，并符合疫情防疫要求，經(jīng)一級和二級審批人員批準(zhǔn)，測溫和人臉識別通過后，才能進(jìn)入。管理流程如下：

（1）來訪人員在學(xué)院微信公眾號進(jìn)入訪客申請模塊。

（2）實(shí)名填寫本人信息，包括姓名、聯(lián)系方式、身份證號，上傳本人人臉識別照片、健康寶和行程碼截圖、48小時(shí)內(nèi)核酸檢測證明。

（3）填寫被訪人信息，包括被訪人姓名、聯(lián)系方式、到訪部門、來訪事由、訪問開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。

（4）該部門一級審批權(quán)限的人員在企業(yè)微信進(jìn)入審批模塊。

（5）查看來訪人員所有信息，審核健康寶、行程碼截圖和48小時(shí)內(nèi)核酸檢測證明，如果不符合防疫要求，可拒絕駁回，如果均符合要求，點(diǎn)擊同意，系統(tǒng)自動(dòng)將審批結(jié)果推送至本部門二級審批權(quán)限人員。

（6）部門二級審批權(quán)限人員（部門領(lǐng)導(dǎo)）在企業(yè)微信進(jìn)入審批模塊。

（7）查看來訪人員所有信息和一級審批人員意見，如果同意可點(diǎn)擊同意，不同意可拒絕。

（8）二級審批通過后，來訪人員信息進(jìn)入至數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫將信息推送至人臉識別系統(tǒng)。

（9）人臉識別系統(tǒng)將信息處理后，推送至學(xué)院大門處的人臉識別測溫平板設(shè)備。

（10）訪客得到批準(zhǔn)信息后，可在大門口的人臉識別測溫平板設(shè)備處由設(shè)備采用紅外方式測額頭溫度，同時(shí)識別人臉信息，當(dāng)體溫和人臉識別均合格后，大門自動(dòng)打開，訪客進(jìn)入。

（11）來訪者所有記錄均保存在系統(tǒng)中，安保部有權(quán)限審閱所有進(jìn)入人員信息，當(dāng)認(rèn)為有疑問時(shí)，有權(quán)限一鍵否決。

以人臉識別系統(tǒng)為核心的訪客管理系統(tǒng)，通過線上平臺進(jìn)行訪客自助預(yù)約，在疫情防疫防控大環(huán)境下，安全、方便、快捷，提高人員通行流程，極大地提高了建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和效率。

3.2 應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)

當(dāng)前疫情防疫情況下，項(xiàng)目組充分利用遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)方式推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。遠(yuǎn)程視頻會(huì)議是指通過網(wǎng)絡(luò)平臺和通信技術(shù)召開的會(huì)議，這種會(huì)議充分應(yīng)用了視頻傳輸技術(shù)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、微電子技術(shù)和通信技術(shù)進(jìn)行了緊密結(jié)合。與會(huì)者雙方或多方使用終端設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的交互，同時(shí)具有音頻、視頻、數(shù)據(jù)共享等功能。遠(yuǎn)程視頻會(huì)議模式由來已久，當(dāng)下疫情的特殊情況，使得無法到現(xiàn)場的人員得以正常工作，這種辦公方式極大地提高了工作效率。

遠(yuǎn)程視頻會(huì)議相對于傳統(tǒng)會(huì)議具有巨大的優(yōu)勢。疫情期間，部分項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)人員不在建設(shè)現(xiàn)場，也無法到現(xiàn)場，不能集中見面開會(huì)。遠(yuǎn)程視頻會(huì)議打破了空間局限，可以讓來自不同地點(diǎn)、不同時(shí)區(qū)的員工同時(shí)連線，一屏之隔，實(shí)現(xiàn)了“零距離”面對面在線交流。部分會(huì)議僅需一臺手機(jī)或計(jì)算機(jī)連接便可以，極大地提高了會(huì)議的靈活性，提升了時(shí)間的利用率。舉行傳統(tǒng)會(huì)議，需要準(zhǔn)備會(huì)場、相關(guān)設(shè)備設(shè)施、文件資料等，參會(huì)人員需要付出時(shí)間、財(cái)力、物力在參會(huì)路程上，遠(yuǎn)程視頻會(huì)議完全不需要這些，有效降低了運(yùn)營成本。

視頻會(huì)議系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)帶寬要求高，數(shù)據(jù)傳輸量非常大，具有較強(qiáng)的實(shí)時(shí)性，要求達(dá)到良好的網(wǎng)絡(luò)水平和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，學(xué)院在信息化建設(shè)中通過招標(biāo)采購，購置了4 Gbps的運(yùn)營商級網(wǎng)絡(luò)出口帶寬，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)使用萬兆主路與千兆帶寬終端連接，使用專業(yè)團(tuán)隊(duì)控制業(yè)務(wù)流量，保證了網(wǎng)絡(luò)流暢的基本需求。

為舉行大型遠(yuǎn)程會(huì)議的需求，在疫情期間新建了一套高清視頻會(huì)議系統(tǒng)，包括視頻會(huì)議終端、顯示屏、攝像頭、麥克風(fēng)等，組成3套視頻會(huì)議終端系統(tǒng)，可在不同校區(qū)之間點(diǎn)對點(diǎn)或通過云系統(tǒng)進(jìn)行視頻會(huì)議。通過網(wǎng)絡(luò)專線連接保證了會(huì)議的穩(wěn)定性、保密性和安全性。開放、易擴(kuò)容和延伸、實(shí)用和前瞻性是該視頻會(huì)議系統(tǒng)的特點(diǎn)。在疫情防疫期間，這套視頻會(huì)議在舉行大型會(huì)議、培訓(xùn)各種場景中得到了很好的應(yīng)用，對節(jié)省會(huì)議經(jīng)費(fèi)、減少差旅時(shí)間、減少會(huì)議傳達(dá)環(huán)節(jié)、避免人員的密切接觸、提高工作效率、做好疫情防控等都產(chǎn)生了積極的影響。

小型在線視頻會(huì)議，充分利用現(xiàn)有的騰訊會(huì)議。騰訊會(huì)議具有300人在線會(huì)議、全平臺一鍵接入、音視頻智能降噪、美顏、背景虛化、鎖定會(huì)議、屏幕水印等功能，僅使用手機(jī)或計(jì)算機(jī)即可一鍵入會(huì)，不依賴于其他軟硬件設(shè)備，可提供實(shí)時(shí)共享屏幕、支持在線文檔協(xié)作，大部分的小型會(huì)議，項(xiàng)目組均使用騰訊會(huì)議舉行在線會(huì)議。

在線視頻會(huì)議的方式將傳統(tǒng)方式和信息化手段相結(jié)合，在會(huì)議中實(shí)時(shí)保持互動(dòng)，促進(jìn)日常項(xiàng)目建設(shè)工作部署的順利開展，既減少了群體聚集疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)，成為當(dāng)下疫情防疫期最為安全有效的會(huì)議渠道，也保證了建設(shè)工作的高效溝通，信息上通下達(dá)，進(jìn)一步提高了共享協(xié)同性和管理效能。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的興起，遠(yuǎn)程視頻會(huì)議模式乃至遠(yuǎn)程辦公必定會(huì)成為未來的一種發(fā)展趨勢，將會(huì)提供更多更靈活的工作方式。

3.3 利用VPN遠(yuǎn)程辦公

遠(yuǎn)程視頻會(huì)議解決了項(xiàng)目會(huì)議需求，則項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)人員同樣因?yàn)橐咔樵驘o法到達(dá)建設(shè)現(xiàn)場，需要連接到校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)中，進(jìn)行硬件系統(tǒng)的參數(shù)配置和軟件系統(tǒng)的開發(fā)，此類場景解決的辦法就是搭建安全的VPN通道遠(yuǎn)程辦公。VPN，即虛擬專用網(wǎng)或虛擬私有網(wǎng)絡(luò)（Virtual Private Network）依靠ISP（Internet Se r v ice P rov ide r）和NSP（Net work Se r v ice Provider），通過公共網(wǎng)絡(luò)資源建立私有傳輸通路，在物理上處于不通分布地點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)，與遠(yuǎn)端進(jìn)行有效連接，從而形成虛擬子網(wǎng)，提供安全的端到端的數(shù)據(jù)通信技術(shù)，以適用經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的專線，該技術(shù)允許以低成本連接人員和業(yè)務(wù)部門。

學(xué)院信息化建設(shè)中部署了VPN系統(tǒng)，由安全管理員為所需要的人員配置VPN賬號，項(xiàng)目運(yùn)維人員和開發(fā)人員可通過VPN接入校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)，直接訪問內(nèi)網(wǎng)資源，可以遠(yuǎn)程配置服務(wù)器參數(shù)和開發(fā)軟件系統(tǒng)。使得這部分項(xiàng)目組人員可以居家辦公，減少了群體聚集疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。

由于VPN遠(yuǎn)程連接安全性要求較高，項(xiàng)目安全管理員采用了一系列的安全措施，最大程度地確保連接的安全性。采用雙因素認(rèn)證等增強(qiáng)型認(rèn)證措施，保證接入人員的可信，同時(shí)采用加密通道，保證傳輸數(shù)據(jù)鏈路安全。采用代碼開發(fā)管理系統(tǒng)或者統(tǒng)一認(rèn)證授權(quán)系統(tǒng)，只賦予接入人員完成開發(fā)任務(wù)的最小權(quán)限，利用堡壘機(jī)、云桌面、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)，防止開發(fā)源代碼等重要數(shù)據(jù)在接入人員本機(jī)落地，保證重要源碼數(shù)據(jù)不外泄，確保所有接入人員的操作行為可審計(jì)和可追溯。

利用VPN極大地方便了信息化建設(shè)項(xiàng)目的人員遠(yuǎn)程辦公，在疫情期間，使得項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，保證了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

3.4 利用微信群宣傳教育

疫情發(fā)生以來，我們黨和國家采取了果斷和強(qiáng)而有力的措施，有效地控制了疫情的蔓延。項(xiàng)目組每日通過微信群，實(shí)時(shí)宣傳國家不斷更新的預(yù)防疫情的措施和手段，對所有人員進(jìn)行防疫安全知識教育培訓(xùn)。在引導(dǎo)大家有效防控的同時(shí)，積極傳達(dá)國家政策方針，使得大家對疫情防控有一個(gè)正確的認(rèn)識，加強(qiáng)人文關(guān)懷，保證人員的身心健康。

4 結(jié)束語

本文結(jié)合學(xué)院信息化建設(shè)項(xiàng)目，對信息化建設(shè)項(xiàng)目過程中的主要的疫情防控管理原則和應(yīng)用信息技術(shù)管理的新措施進(jìn)行了詳細(xì)闡述和總結(jié)，高效有序地保證了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為今后項(xiàng)目建設(shè)和疫情防控積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，提供了參考和借鑒。■