陳彩云

（黔西市綜合行政執(zhí)法局，貴州 黔西 551500）

0 引言

城市規(guī)劃是環(huán)境建設(shè)的上層建筑,這不僅取決于建筑環(huán)境的有限作用， 還取決于整個(gè)城市社會(huì)和其他相關(guān)設(shè)施、其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、住房建設(shè)、國(guó)土規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)。 城市規(guī)劃的最終結(jié)果是創(chuàng)造建筑條件，通過(guò)城市結(jié)構(gòu)解決社會(huì)問(wèn)題。

1 城市規(guī)劃與建筑環(huán)境的理解

在城市系統(tǒng)方面，城市規(guī)劃的目的，是把不同的建筑元素，特別是大型的建筑元素，納入最合適的城市方案，從而促進(jìn)城市綜合規(guī)劃的目標(biāo)。 有效科學(xué)地實(shí)施城市規(guī)劃， 可以在一定程度上保證城市建筑風(fēng)格和建筑美學(xué)的有效復(fù)興， 提高城市的影響力和知名度。

在現(xiàn)有的城市體系中， 人們對(duì)城市的住房和城市規(guī)劃質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)， 這通常直接取決于城市的審美特征及其建筑特征。 如城市的特點(diǎn)、街道潔凈、建筑規(guī)劃整潔，以及城市建筑與公園之間的相應(yīng)安排， 可以提高當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰蛯?duì)城市規(guī)劃的滿意度和認(rèn)可度；相反，如果在規(guī)劃過(guò)程中，城市缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃手段，容易出現(xiàn)沒(méi)有明確區(qū)分建筑物和公園，道路和建筑物錯(cuò)綜復(fù)雜。同時(shí)，城市整體環(huán)境衛(wèi)生存在諸多漏洞和問(wèn)題，違章建筑數(shù)量眾多，引起當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)城市規(guī)劃的極大不滿，對(duì)地方政府提出嚴(yán)重質(zhì)疑， 阻礙了地方經(jīng)濟(jì)水平的提升。城市規(guī)劃評(píng)價(jià)過(guò)程中，僅從建筑環(huán)境來(lái)看，行為方式可能存在空白， 制約了城市規(guī)劃的發(fā)展和完善。

2 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的要點(diǎn)

2.1 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化城市群

當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，各級(jí)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。大城市和特大城市的發(fā)展反映了城市發(fā)展與自然生態(tài)平衡的擴(kuò)大和維護(hù)之間的矛盾。

大城市發(fā)展與特大工業(yè)城市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展主要有以下二種發(fā)展思路模式與方式。一是改變傳統(tǒng)發(fā)展方式，以攤一張大餅式的發(fā)展形態(tài)或呈條帶狀向無(wú)限地?cái)U(kuò)展，二是一個(gè)由高度分散、多中心方式所組成起來(lái)的大網(wǎng)絡(luò)型城市群,越來(lái)越顯得有經(jīng)濟(jì)價(jià)值并能應(yīng)用于人們。這種分散的城市發(fā)展優(yōu)化了城市的自然生態(tài)環(huán)境，緩解了老城中心的矛盾。

2.2 將生態(tài)理念應(yīng)用于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

隨著工業(yè)化時(shí)代的到來(lái)，生產(chǎn)和人類(lèi)生活在信息和知識(shí)時(shí)代日益發(fā)展。城市規(guī)劃建設(shè)要求自然資源的保護(hù)和合理利用，與自然空間和諧共處。 在人與自然生活理念的基礎(chǔ)上，將城市環(huán)境保護(hù)體系融入城市，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2.3 采取科學(xué)手段保護(hù)城市人口的生活環(huán)境

大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和老城區(qū)生態(tài)改造，積極支持節(jié)能減排，利用可再生資源，提高資源利用率和廢棄物回收率，加強(qiáng)生態(tài)教育，提高生態(tài)意識(shí)。確定生態(tài)城市，需要從生態(tài)意識(shí)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)景觀、生態(tài)安全、生態(tài)健康五個(gè)方面建立城市生態(tài)指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，為特定城市準(zhǔn)備生態(tài)地圖。 隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)城市的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法必須不斷完善。

3 城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

（1）良好的城市管理對(duì)促進(jìn)城市規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有積極作用。城市規(guī)劃管理主要分為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)部和城市規(guī)劃管理部。 在城市設(shè)計(jì)中，在對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行選擇和研究后，一般會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定具體項(xiàng)目，如政策方案、決策方案、實(shí)施方案等。

（2）科學(xué)的城市規(guī)劃管理對(duì)提高城市設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的工作質(zhì)量有很大的影響。城市發(fā)展將指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化的整體發(fā)展。這樣的發(fā)展會(huì)使人們的生活水平不斷提高，也會(huì)通過(guò)深思熟慮的城市規(guī)劃改變?nèi)藗兊纳顥l件。 當(dāng)然，這項(xiàng)改變是絕對(duì)積極的。目前，城市規(guī)劃的管理還不夠完善，往往由于舊的生活觀而無(wú)法順利實(shí)施。 因此，它要求包括人口和有關(guān)人員在內(nèi)的全體人民改變舊觀念和傳統(tǒng)觀念，充分利用現(xiàn)代科學(xué)設(shè)備管理城市，建設(shè)現(xiàn)代科學(xué)城市。

（3）城市規(guī)劃和管理必須在指導(dǎo)下進(jìn)行。 在不同的年份和地區(qū)，城市的發(fā)展水平和建設(shè)需要各不相同，因此，城市規(guī)劃的重點(diǎn)亦因發(fā)展年份而有所不同。 城市規(guī)劃是以詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性規(guī)定為基礎(chǔ)，在施工規(guī)劃過(guò)程中，消除了不同施工項(xiàng)目之間的空間關(guān)系，驗(yàn)證了施工規(guī)劃的合理性。 城區(qū)中間規(guī)劃：為突出城市健康發(fā)展，從行政角度確定科學(xué)合理的空間規(guī)劃和空間控制措施，重點(diǎn)是城市規(guī)劃管理。

（4）城市規(guī)劃管理對(duì)未來(lái)城市發(fā)展趨勢(shì)具有積極作用。 經(jīng)過(guò)多年的研究和實(shí)踐，在城市規(guī)劃過(guò)程中不斷調(diào)整規(guī)劃，意識(shí)到只有新的城市規(guī)劃方式才能適應(yīng)城市發(fā)展趨勢(shì)。 目前，新技術(shù)在城市規(guī)劃領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，如系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工程作業(yè)、計(jì)算機(jī)輔助遙感等；預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)有助于提高城市規(guī)劃的質(zhì)量。 城市設(shè)計(jì)與城市研究具有多種發(fā)展任務(wù)，顯示出其豐富的生命力。 隨著城市的發(fā)展，城市問(wèn)題將會(huì)出現(xiàn)，人類(lèi)需要建立一個(gè)以廣泛的知識(shí)、創(chuàng)造性和創(chuàng)造性為基礎(chǔ)的科學(xué)管理模式。

綜上所述，不難看出，城市要想穩(wěn)定發(fā)展，必須把城市規(guī)劃與城市規(guī)劃管理結(jié)合起來(lái)， 同步發(fā)展，才能發(fā)揮更大的作用。

4 總體規(guī)劃下的城市建筑環(huán)境

傳統(tǒng)的規(guī)劃方式是指城市規(guī)劃中的一種綜合規(guī)劃方式,從其某種特定意義層面上也決定著了一個(gè)城市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系的未來(lái)實(shí)現(xiàn)。雖然城市建設(shè)的條件會(huì)直接地影響到城市居民自身的整體社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活文明水平,但這并不直接影響到市民群眾的實(shí)際生活。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市生態(tài)文明建設(shè)工作一個(gè)最高的基礎(chǔ),合理科學(xué)進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠有效提升整個(gè)城市建筑群空間的綜合利用的效能,在一定程度意義上能夠更好地去體現(xiàn)整個(gè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的功能, 并最終為建設(shè)、城市規(guī)劃和解決社會(huì)問(wèn)題的模式創(chuàng)造更有利的條件。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)城市規(guī)劃發(fā)展迅速，人民生活水平顯著提高。 城市發(fā)展在規(guī)范社會(huì)生態(tài)文化知識(shí)方面發(fā)揮著重要作用。 近年來(lái)，建筑環(huán)境成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，可持續(xù)發(fā)展成為我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。 同時(shí)，要注意城市規(guī)劃的快速發(fā)展，提高城市生態(tài)規(guī)劃水平。