李華 張仁豐

近年來，漢川市認真貫徹落實《義務(wù)教育學校管理標準》，以章程建設(shè)為核心，以明確學校、家庭、社會權(quán)利義務(wù)為重點，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進現(xiàn)代學校制度建設(shè)，優(yōu)化學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全學校科學決策、民主管理的運行機制，有效提升了學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

點面銜接，有序推進。2020年6月，為推進現(xiàn)代學校制度建設(shè)，市教育局制定了《漢川市中小學現(xiàn)代學校制度建設(shè)實施方案》，按照“試點先行—部分推進—全面鋪開”的三步走策略，漢川市實驗中學最先開始現(xiàn)代學校制度建設(shè)試點，探索積累現(xiàn)代學校制度建設(shè)經(jīng)驗。當年10月，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、中學和市直學校結(jié)合自身實際，通過學校章程的制定，優(yōu)化學校內(nèi)部管理體制和各項規(guī)章制度，逐漸形成依章辦學的科學體制。2021年3月，市教育局制定了《漢川市中小學現(xiàn)代學校制度建設(shè)工作責任清單》，進一步細化要求、措施，壓實工作責任，確?，F(xiàn)代學校制度建設(shè)推進工作落地落實。2022年，全市各級各類學校全面鋪開，各中小學校正在逐步形成“一校一章程、一校一制度、一校一規(guī)劃、一校一評價、一校一特色”，為依法治教、依法治校奠定了堅實基礎(chǔ)。

突出重點，有效落實。各學校結(jié)合自身發(fā)展實際，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定學校章程，廣泛聽取師生、家長意見，經(jīng)學校教職工（代表）大會審議通過，上報市教育局備案，并向社會公布，接受社會監(jiān)督，學校管理活動、辦學行為有法可依，有章可循。各學校對與現(xiàn)代學校制度不相適應的學校管理制度進行重新修訂，包括黨務(wù)、校務(wù)、教務(wù)、德育、教科研、師資管理、總務(wù)、財務(wù)、課程管理等學校工作的方方面面；各學校完善校務(wù)委員會，實行工作例會制，學校重大決策由校務(wù)委員會議集體決定，以維護學校整體利益；每年召開教代會，對學校的發(fā)展規(guī)劃、年度工作、評優(yōu)評先、職稱評定等涉及教職工利益的重大決策，征詢建議和意見；建立家長委員會，每學期組織召開家長委員會，邀請家長積極參與、監(jiān)督學校管理，家校合作穩(wěn)步推進；嚴格落實校務(wù)公開，保證教職工、學生、社會公眾對學校重大事項、重要制度的知情權(quán)；在“三重一大”事項上嚴格按照決策程序，落實“事前報告、事中監(jiān)督、事后備案”監(jiān)督程序，實現(xiàn)決策民主化、規(guī)范化。

強化督導，有力保障。2021年8月，市政府教育督導室出臺了《漢川市市鄉(xiāng)兩級督學掛牌督導實施辦法》，聘請了16名市政府兼職督學和36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任督學，更新了全市中小學督學公示牌，明確將現(xiàn)代學校制度建設(shè)作為市鄉(xiāng)兩級責任督學重點督導事項和“一月一主題”教育督導工作內(nèi)容，倒逼工作落實。2022年，市教育局重新修訂《教育工作目標考核方案》，將現(xiàn)代學校制度建設(shè)作為重點工作納入目標管理考核評價體系和教育重點工作督查事項，共督查25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)78所學校，下發(fā)整改通知書78份，回訪督導7所學校。8月，市委、市政府印發(fā)《漢川市深化新時代教育督導體制機制改革實施方案》，明確將現(xiàn)代學校制度建設(shè)納入重點督導內(nèi)容，指導學校建立自我督導體系，切實加快現(xiàn)代學校制度建設(shè)，提升學校辦學能力和治理水平。

責任編輯/楊萬軍