賈江平 內(nèi)蒙古烏蘭察布市林業(yè)工作站

烏蘭察布市以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代林草事業(yè)為主線，以改善生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)民生福祉、筑牢祖國北疆重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù)，通過義務(wù)植樹基地建設(shè)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，牢固樹立“山水林田湖草沙是生命共同體”“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，強(qiáng)化公民綠化盡責(zé)意識，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。

一、開展義務(wù)植樹基地建設(shè)意義重大

1.開展義務(wù)植樹基地建設(shè)是開展全民義務(wù)植樹的重要條件

開展義務(wù)植樹基地建設(shè)是組織開展、落實全民義務(wù)植樹活動的必要條件之一。規(guī)劃設(shè)計義務(wù)植樹基地時，宜選擇距市區(qū)較近、位置較突出、影響較大的市區(qū)周邊的荒山荒地?；亟ㄔO(shè)完成后，需立牌向社會公告，接受監(jiān)督。同時樹立好的典型和樣板，以鼓勵更多的干部群眾參加到義務(wù)植樹的隊伍中來。義務(wù)植樹基地建設(shè)不僅能激發(fā)廣大干部群眾參與植綠、愛綠、護(hù)綠的積極性，還能發(fā)揮示范輻射作用，帶動更多的社會志愿者和城鄉(xiāng)居民積極參與建設(shè)“綠色烏蘭察布、宜居烏蘭察布、美麗烏蘭察布”的行動中來。人人出力，日積月累，從而逐漸形成全民義務(wù)植樹運動“綠有責(zé)任、植有地方”的良好氛圍，提升城市整體景觀質(zhì)量，推動全市生態(tài)文明創(chuàng)建活動健康發(fā)展。

2.開展義務(wù)植樹基地建設(shè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要途徑

近年來，烏蘭察布市立足“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，認(rèn)真實施國家林業(yè)重點生態(tài)工程和重點區(qū)域綠化工程，森林資源實現(xiàn)“雙增長”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，極大地增強(qiáng)了人民群眾的歸屬感、獲得感、自豪感。在成功創(chuàng)建國家園林城市的基礎(chǔ)上，又積極創(chuàng)建國家森林城市。特別是2022年，恰逢我國“植樹節(jié)”開展44 周年，國家提出了開展大規(guī)模綠化行動。全民義務(wù)植樹活動是推進(jìn)綠化美化環(huán)境的有效載體，深入開展義務(wù)植樹活動和義務(wù)植樹基地建設(shè)，對鞏固綠化成果、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動國土綠化健康發(fā)展有重要而積極的作用。盡管烏蘭察布市近幾年社會經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)獲得重大進(jìn)展，但在此過程中也造成了水土流失、環(huán)境污染等一系列不良后果。開展義務(wù)植樹基地建設(shè)，有利于烏蘭察布市走生態(tài)良好發(fā)展道路，加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造良好人居環(huán)境。烏蘭察布市集寧區(qū)東北部風(fēng)沙口森林覆蓋率不高，林分質(zhì)量較差，生態(tài)功能不強(qiáng)，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，特別是冬春季風(fēng)大、氣溫低、沙塵天氣頻繁，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活帶來了較大的影響。開展義務(wù)植樹基地建設(shè)，可同時規(guī)劃營建防護(hù)林帶，有效減少沙塵暴的危害，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。

3.開展義務(wù)植樹基地建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的重要舉措

開展義務(wù)植樹基地建設(shè)尤其是經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，不僅為居民打造了一處集休閑娛樂、采摘觀光、體驗生態(tài)文明實踐活動的場所，同時也改善了中心城區(qū)宜居環(huán)境，有效激發(fā)了人民群眾參與創(chuàng)建文明城市的自覺性和主動性。例如，臥龍山義務(wù)植樹基地建設(shè)極大提升了烏蘭察布市“三山兩河”標(biāo)志性綠化工程整體效果，推動了烏蘭察布市創(chuàng)建全國文明城市活動深入開展，而且對加快“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”建設(shè)步伐產(chǎn)生了積極的推動作用。

二、義務(wù)植樹基地建設(shè)效益顯著

1.生態(tài)效益

開展義務(wù)植樹基地建設(shè)可以增加森林面積，提高林分質(zhì)量?；亟ǔ珊螅瑸跆m察布市新增林地面積300 畝，造林地森林植被得到有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展，森林面積、森林覆蓋率也逐步增加。森林涵養(yǎng)水源功能主要表現(xiàn)在以下幾個方面：蓄水功能、調(diào)節(jié)徑流功能、森林削洪抗旱功能和森林凈化水質(zhì)等。義務(wù)植樹基地的建設(shè)可增強(qiáng)區(qū)域性氣候調(diào)節(jié)能力和水分涵養(yǎng)能力，對生態(tài)良性循環(huán)起到積極的作用。同時，林木郁閉后的林地對降水起著有益的再分配作用，能夠有效地調(diào)節(jié)地表徑流，減輕對土壤的沖刷侵蝕。林木達(dá)到一定的郁閉度后，郁閉度越高，再分配作用越強(qiáng)，地表徑流流速越慢，減少土壤流失的能力越強(qiáng)。通過綜合治理，可蓄積大量地表徑流和泥沙。加上林草地攔蓄功能，可有效控制水土流失和土壤侵蝕。義務(wù)植樹基地的建成，能夠有效減緩地表徑流、增加蓄水量、減輕水土流失，從而減少土壤中的氮、磷、鉀的大量流失，提高保肥效益。

2.社會效益

義務(wù)植樹基地建成后，造林地區(qū)泥石流、滑坡、洪澇等自然災(zāi)害大大降低，有效地維護(hù)了國土安全，使人民群眾的生存環(huán)境得到改善、幸福指數(shù)增加，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、促進(jìn)社會和諧起到極大的推動作用。烏蘭察布市、區(qū)兩級經(jīng)濟(jì)林義務(wù)植樹基地位于集寧區(qū)中心城區(qū)，為促進(jìn)集寧區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快烏蘭察布中心城區(qū)建設(shè)帶來新的機(jī)遇，形成了人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，初步實現(xiàn)了生態(tài)安全，構(gòu)建了生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局。

烏蘭察布市義務(wù)植樹基地建設(shè)，是以景觀設(shè)計為中心，真正做到綠色、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，為廣大市民提供了一個集休閑、娛樂、鍛煉、旅游于一體的生態(tài)公園?；亟ǔ珊?，將徹底改善烏蘭察布市集寧區(qū)的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，提高城市綜合競爭能力。市民們走向戶外，享受著陽光，體驗休閑。同時義務(wù)植樹基地的建成，提升了城市品位和居民的幸福指數(shù)，通過林、路、水、草配套，打造城市人文景觀區(qū)，集風(fēng)景游覽、度假觀光、科普宣傳于一體，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市服務(wù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗等方面起到輻射帶動作用。開展義務(wù)植樹基地建設(shè)，可加快烏蘭察布地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，鞏固“國家園林城市”建設(shè)成果，增加群眾對政府的信任，對于促進(jìn)邊疆地區(qū)繁榮發(fā)展、安定團(tuán)結(jié)具有重要作用。

3.經(jīng)濟(jì)效益

習(xí)近平總書記曾說，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！敝挥修r(nóng)村特別是貧困地區(qū)的老鄉(xiāng)都達(dá)到了小康，全面建成小康社會才能真正實現(xiàn)。為了決勝全面建成小康社會，黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求。烏蘭察布市委、市政府提出了在鄉(xiāng)村大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的戰(zhàn)略目標(biāo)。在此背景下，義務(wù)植樹基地建成后，達(dá)到正常生產(chǎn)年份，可采摘果品和其他林副產(chǎn)品，依托生產(chǎn)加工企業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定收入，為當(dāng)?shù)卦黾恿私?jīng)濟(jì)來源，產(chǎn)生了直接經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，自然災(zāi)害減少，流入河道、水庫的泥沙減少，減少了防災(zāi)救災(zāi)、清理河道及水庫淤積的投入，產(chǎn)生了間接經(jīng)濟(jì)效益，對打贏脫貧攻堅起到了積極的推動作用。