沈逸
幫助美國認清與中國,與世界的關(guān)系,是一項至關(guān)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。
2022年11月,中美領(lǐng)導人在巴厘島的峰會之后,美國財政部長耶倫、貿(mào)易代表戴琪、商務(wù)部長雷蒙德先后就宏觀經(jīng)貿(mào)政策、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、美國競爭力等議題發(fā)表講話,同時,12月11日至12日,外交部副部長謝鋒在河北廊坊同來訪的美國國務(wù)院亞太事務(wù)助理國務(wù)卿康達、白宮國安會中國事務(wù)高級主任羅森伯格舉行了會談,12月13日,外交部新聞發(fā)言人汪文斌在介紹會談內(nèi)容時指出,雙方圍繞落實中美元首巴厘島會晤共識、推進中美關(guān)系指導原則磋商、妥善處理雙邊關(guān)系中的臺灣等重要敏感問題、加強各層級交往和開展相關(guān)領(lǐng)域合作進行了深入溝通,并就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題廣泛交換了意見。中方在會談中表示,推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定正軌,零和博弈的冷戰(zhàn)思維必須摒棄,意識形態(tài)對立和集團陣營對抗必須反對,脫鉤斷供和科技打壓的錯誤做法必須停止。
從歷史發(fā)展的經(jīng)緯來看,縱然曾經(jīng)在特定的歷史階段,美國主導建立起來的多邊主義國際組織成為了客觀上具有公共物品特征的產(chǎn)物,但這不是美國主動設(shè)計的結(jié)果:以世界貿(mào)易組織為例,最近美國對待世界貿(mào)易組織有關(guān)鋼鐵產(chǎn)品稅收裁定的抗拒態(tài)度,就是一個典型的例子。直白地說,美國沒有興趣遵守任何意義上的國際規(guī)則,包括美國建立起來的國際規(guī)則;這些規(guī)則和機制,對美國來說,都是服務(wù)于美國國家利益的工具,合之則用,不合則棄。
中美關(guān)系的發(fā)展從2018年開始顯著偏離了健康發(fā)展的軌道,問題同樣出在美方;盡管當時的美國特朗普政府被認為是一個“不按照常理”出牌的總統(tǒng),但美國的行為,遵循的仍然是非常標準的“相對收益”偏好,用美國知名的國際關(guān)系學者肯尼斯華爾茲的話來說,美國不僅關(guān)注中美兩國的合作是否“和則兩利”,美國還關(guān)心美國是否能夠持續(xù)保持對中國的優(yōu)勢;現(xiàn)在的問題,就是美國認為中國的發(fā)展速度過快,已經(jīng)直接威脅到了美國的霸權(quán)地位,因此必須用各種方式進行打壓。自我中心的“霸權(quán)”的利益考量,支配了華盛頓決策圈的頭腦,并導致了中美關(guān)系遲遲無法回到應有的軌道上去。
同樣根據(jù)西方國際關(guān)系理論的研究成果,一個陷入擔心自身面臨挑戰(zhàn),并且對以正當方式贏得競爭沒有信心的霸權(quán),對國際社會來說是一個危險的存在:這樣的一個處于相對衰退邊緣乃至進程中的霸權(quán)國,將采取各種預防性行動,包括預防性戰(zhàn)爭,來消除潛在的競爭者。美國對中國在各方面的打壓,特別是高科技領(lǐng)域持續(xù)不斷的所謂“脫鉤斷鏈”就是最典型的體現(xiàn)。
需要指出的是,面臨相對衰退焦慮的霸權(quán)國,不僅關(guān)注浮在面上的挑戰(zhàn)者,而且還關(guān)心那些帶著盟友標識的伙伴,從現(xiàn)在美國對華戰(zhàn)略中持續(xù)不斷加強的“盟(友)(伙)伴”架構(gòu)來看,進入美國視野的“盟伴”,相當一部分屬于美國需要提前清除的“隱性威脅”,避免這些“盟伴”成為美國與中國競爭時的“漁翁”,正日趨明顯地成為美國的戰(zhàn)略偏好。
很顯然,這樣一個焦慮、極度自私,又繼續(xù)持有全球最龐大力量之一的美國,對世界上所有想過上幸福美好生活的國家來說,是一個必須妥善處理的共同挑戰(zhàn)。用美國能夠理解的語言和方式,幫助美國認識到已經(jīng)沒有足夠的能力和資源支撐這種不符合時代需求的霸權(quán)認知,切換到更加理性務(wù)實的視角,認清與中國,與世界的關(guān)系,不僅對中國,而且對世界上所有熱愛和平與發(fā)展的國家,都是一項至關(guān)重要的戰(zhàn)略任務(wù),值得各方共同為之努力。