喻小寶,章天浩,孔杰,楊康
(上海電力大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海 200090)
由于受到“煤炭資源豐富、油氣資源貧瘠”的能源稟賦掣肘,長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的碳強(qiáng)度偏高,碳排放總量目前位居世界第一,2020年9月,中國(guó)正式提出“2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo),然而,我國(guó)的省域碳減排具有復(fù)雜性、多變性、系統(tǒng)性等特征[1],如何對(duì)碳減排措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,成為了一個(gè)新的問(wèn)題。
盡管國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)碳減排措施的實(shí)施效果有過(guò)評(píng)估方法的研究,但主要是針對(duì)碳減排措施的交易體系、排放效率和分配方法,如針對(duì)中國(guó)試點(diǎn)碳排放權(quán)交易體系(ETS)的評(píng)估,張海軍和段茂盛[2]基于雙重差分法的分析表明,試點(diǎn)ETS在啟動(dòng)后不僅促進(jìn)了處理組工業(yè)子行業(yè)碳排放絕對(duì)量的下降,還促進(jìn)了其碳排放強(qiáng)度的下降,說(shuō)明試點(diǎn)ETS具有明顯的碳減排效果;在排放效率方面,Liu等[3]采用三級(jí)超效率松弛度和SBM-DEA模型計(jì)算了中國(guó)30個(gè)省份工業(yè)能源的碳排放效率,結(jié)果表明中國(guó)省際差異的逐步擴(kuò)大主要由地區(qū)間差異引起;在分配方法上,Tao &Kong[4]引入了利用貝葉斯網(wǎng)絡(luò)融合多源數(shù)據(jù)的非點(diǎn)源人為二氧化碳排放(ACDE)的新空間分配方法,在獲得充足的樣本數(shù)據(jù)后,分配方法在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)成功統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的縮減。
雖然目前尚未出現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)各城市碳減排效果的評(píng)估方法,但國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)碳減排與能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系已進(jìn)行過(guò)深入地研究,如崔百勝和朱麟[5]運(yùn)用GVAR模型,實(shí)證分析了中國(guó)各省份能源消費(fèi)控制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放的動(dòng)態(tài)影響,其結(jié)論認(rèn)為若要在不影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)且受碳排放約束的條件下完成能源消費(fèi)總量考核的目標(biāo),可以通過(guò)研發(fā)可再生能源等措施實(shí)現(xiàn);張宏艷等[6]以北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),運(yùn)用基于環(huán)境影響評(píng)估的可拓展隨機(jī)模型,檢驗(yàn)出第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與CO2排放量之間存在顯著關(guān)系;徐斌等[7]運(yùn)用非參數(shù)可加回歸模型探究了清潔能源發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和二氧化碳排放的非線性影響,結(jié)果表明在不同發(fā)展階段,清潔能源發(fā)展對(duì)東中西三大區(qū)域二氧化碳排放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響差異明顯;Li等[8]通過(guò)對(duì)中國(guó)各地區(qū)能源消費(fèi)增長(zhǎng)背后的驅(qū)動(dòng)因素分析后發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)和能源強(qiáng)度是能源消費(fèi)的重要影響因素。由于各能源行業(yè)中,以電力行業(yè)的碳排放占主導(dǎo),電力行業(yè)作為碳排放大戶,天然是中國(guó)減碳行動(dòng)中的主力軍,李榮[9]在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建了描述電力行業(yè)碳排放的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,對(duì)電力行業(yè)的減排效果進(jìn)行了模擬后發(fā)現(xiàn),如果不實(shí)行任何的低碳發(fā)展政策,電力行業(yè)的碳排放總量將一直增長(zhǎng);李佳和周榮榮[10]認(rèn)為在考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素后,電力消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)程度明顯提高,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又將在電力消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效果中產(chǎn)生影響;Azam等[11]發(fā)現(xiàn)電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在短期和長(zhǎng)期之間存在著雙向的因果關(guān)系;在此基礎(chǔ)上,夏祖菲等[12]進(jìn)一步采用脈沖響應(yīng)函數(shù)法分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、電力消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,結(jié)果表明從長(zhǎng)期來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、電力消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。
基于上述文獻(xiàn)的研究成果,可以看出碳排放、能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者之間存在著密不可分的耦合關(guān)系,其相互影響的同時(shí)又長(zhǎng)期處于一個(gè)均衡穩(wěn)定的狀態(tài),以此為切入點(diǎn),本文認(rèn)為從碳排放量與電力消費(fèi)耦合、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與電力消費(fèi)耦合兩個(gè)視角來(lái)研究城市碳減排效果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化,具有一定的可行性,進(jìn)而提出了基于兩個(gè)視角下對(duì)區(qū)域內(nèi)城市碳減排效果的評(píng)估方法,構(gòu)建了基于區(qū)位熵的集中度指數(shù)模型和常模優(yōu)化后的專門(mén)化評(píng)分模型。
區(qū)域碳排放量的估算主要考慮不同能源消耗所產(chǎn)生的二氧化碳排放情況,具體估算公式[13]如下:
式中:EMI表示區(qū)域二氧化碳排放量;k表示能源種類;EMIi表示i城市的二氧化碳排總量,EMIi,k表示i城市消耗k類能源產(chǎn)生的二氧化碳排放量,Mi,k表示i城市k類能源工業(yè)消費(fèi)總量;NCVi,k為i城市k類能源的平均低位發(fā)熱量(IPCC稱為凈發(fā)熱值);CEFi,k為i城市k類能源單位熱值當(dāng)量的碳排放因子;COFk為k類能源的碳氧化因子,由于化石燃料中被氧化的碳元素比例接近100%,故缺省值設(shè)為1;44和12分別表示為CO2和C的分子量。
對(duì)于未獲取CEF值的部分能源,采取將該能源工業(yè)消費(fèi)總量折算為原煤工業(yè)消費(fèi)總量的方式計(jì)算其對(duì)應(yīng)的二氧化碳排放量。
補(bǔ)充后的區(qū)域二氧化碳排放量估算公式如下:
式中:CORCk表示k能源種類的原煤折算系數(shù),計(jì)算公式如下:
式中:CVk表示k能源種類的實(shí)際熱值,CVrc表示原煤的熱值。
為了提高碳減排效果評(píng)估的合理性,首先需要對(duì)各區(qū)域行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行分析,這里主要通過(guò)區(qū)位熵指數(shù)指標(biāo)來(lái)反映區(qū)域行業(yè)發(fā)展集中情況。區(qū)位熵指數(shù),也稱產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)或?qū)iT(mén)化率,反映了區(qū)域內(nèi)各城市產(chǎn)業(yè)的專門(mén)化程度,最大的優(yōu)點(diǎn)在于去除了城市體量對(duì)描述產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的干擾。
借助傳統(tǒng)區(qū)位熵指數(shù)的思想,提出了碳排放與電力消費(fèi)耦合、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與電力消費(fèi)耦合兩個(gè)視角下的集中度指數(shù),前者主要用來(lái)觀測(cè)城市產(chǎn)業(yè)碳減排措施的實(shí)施效果,后者則是用來(lái)觀測(cè)城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。同時(shí),集中度指數(shù)還保留了區(qū)位熵指數(shù)的優(yōu)點(diǎn)和判定法則:當(dāng)城市某一產(chǎn)業(yè)的集中度指數(shù)大于1時(shí),說(shuō)明在區(qū)域內(nèi)存在優(yōu)勢(shì);小于1時(shí),說(shuō)明在區(qū)域內(nèi)存在劣勢(shì);集中度指數(shù)與1的距離越大,說(shuō)明優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)越明顯。
碳排放與電力消費(fèi)耦合視角下t年i城市j產(chǎn)業(yè)的集中度指數(shù) 計(jì)算公式如下:
式中:t表示年份,ECt,ij表示t年i城市j產(chǎn)業(yè)的電量消費(fèi);ECt,j表示t年研究區(qū)域內(nèi)j產(chǎn)業(yè)的總電量消費(fèi);EMIi,t表示i城市在t年的碳排放量;EMIt表示研究區(qū)域在t年的碳排放總量;CI(CC)t,ij是根據(jù)區(qū)位熵指數(shù)算法得出的結(jié)果,由于其表征的是電力消費(fèi)與碳排放之間的關(guān)系,而碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)值意義相反,實(shí)際上越小越好,所以集中度指數(shù) 應(yīng)取CI(CC)t,ij的倒數(shù)。
同理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與電力消費(fèi)耦合視角下t年i城市j產(chǎn)業(yè)的集中度指數(shù) 的計(jì)算公式如下:
式中:CI(EC)t,ij是根據(jù)區(qū)位熵指數(shù)算法得出的結(jié)果,由于表征的是電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,因此集中度指數(shù) 不需要再取倒數(shù);GDPt,i表示t年i城市的地區(qū)生產(chǎn)總值;GDPt表示所研究區(qū)域t年的地區(qū)生產(chǎn)總值。
盡管集中度指數(shù)剔除了數(shù)量級(jí)上的差異,但是由于碳排放量和用電消費(fèi)量的單位不同、所處生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同以及計(jì)算方法不同,很難憑借各自的集中度指數(shù)直接進(jìn)行對(duì)比分析,為了消除該影響,采用常?;惴?,提出了i城市j產(chǎn)業(yè)的專門(mén)化評(píng)分,使得兩視角下的集中度指數(shù)能進(jìn)行直接對(duì)比,專門(mén)化評(píng)分反映了i城市j產(chǎn)業(yè)的專門(mén)化程度,評(píng)分越高,專門(mén)化程度越高,同時(shí)可以將兩視角下的評(píng)分放在同一維度下對(duì)比分析。
首先,需要對(duì)集中度指數(shù)隨機(jī)變量進(jìn)行轉(zhuǎn)換,使其服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布,同時(shí),由于各產(chǎn)業(yè)在研究區(qū)域內(nèi)存在復(fù)雜的相關(guān)性,也應(yīng)當(dāng)把該因素剔除,轉(zhuǎn)換方法如下:
式中:GDPx,j、GDPy,j表示研究區(qū)域內(nèi)不同城市j產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值;表示研究區(qū)域內(nèi)j產(chǎn)業(yè)的地區(qū)生產(chǎn)總值;ω表示空間聯(lián)結(jié)矩陣,建立方法為將研究區(qū)域的n個(gè)觀測(cè)城市依次編號(hào)為1,2,…,n,當(dāng)?shù)趚個(gè)觀測(cè)城市與第y個(gè)觀測(cè)城市接壤時(shí),ωxy取值為1,不接壤時(shí)取值為0。空間聯(lián)結(jié)矩陣如下所示:
碳排放量與電力消費(fèi)耦合視角下的專門(mén)化評(píng)分SI(CC)ij的計(jì)算方法如式(9)所示:
其中,常數(shù)25、70表示希望專門(mén)化評(píng)分模型的輸出結(jié)果以70分為基準(zhǔn),盡可能地在70±25分范圍內(nèi)產(chǎn)生;σCI(CC)**,j表示研究區(qū)域內(nèi)碳排放量與電力消費(fèi)耦合視角下j產(chǎn)業(yè)的集中度指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差。
與(9)式同理,建立電力視角下i城市j產(chǎn)業(yè)的專門(mén)化評(píng)分SI(CC)ij如式(10)所示:
本文以京津冀地區(qū)13個(gè)城市為研究對(duì)象,以2016—2020年作為研究年份,碳排放量估算方法中所需要的各行業(yè)能源消費(fèi)總量、三大產(chǎn)業(yè)電量消費(fèi)和各市GDP數(shù)據(jù)來(lái)自13市2016—2020年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒,各類能源的平均低位發(fā)熱量、碳排放因子和折原煤系數(shù)來(lái)自《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》和中國(guó)工業(yè)信息化部編制的《各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)》。
以京津冀地區(qū)為例,按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,京津冀地區(qū)可以劃分為:濱海發(fā)展區(qū)包含秦皇島、唐山和滄州,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)包括張家口和承德,南部功能拓展區(qū)包括邯鄲、石家莊、邢臺(tái)和衡水,核心功能區(qū)包括北京、天津、廊坊和保定。四大區(qū)域2016—2020年估算的碳排放量和電量消費(fèi)的變化情況如圖1所示。
圖1 京津冀四大區(qū)域2016—2020年碳排放量和電量消費(fèi)變化情況
從圖1可以看出,四大區(qū)域電量消費(fèi)均呈上升態(tài)勢(shì),而四大區(qū)域碳排放量存在著各自的特點(diǎn),核心功能區(qū)的碳排放量降幅明顯,濱海發(fā)展區(qū)碳排放量漲幅明顯,功能拓展區(qū)的碳排放量?jī)?nèi)部差異較大,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的碳排放量變化不大。
在13個(gè)城市中,電量消費(fèi)漲幅較大的有北京、天津、唐山、滄州和邢臺(tái),漲幅較大的原因是這5個(gè)城市為一線城市或重工業(yè)城市,隨著時(shí)間的推移與城市的發(fā)展,城市對(duì)電力的需求也日漸攀升。碳排放量的變化分為4種情況,碳排放量出現(xiàn)大幅下降的有北京、天津、石家莊和邯鄲,碳排放量明顯上升的有秦皇島、滄州和邢臺(tái),碳排放量出現(xiàn)大幅上升的有唐山,其余城市變化不明顯。
2.2.1 現(xiàn)狀分析
通過(guò)將京津冀地區(qū)13個(gè)城市三大產(chǎn)業(yè)2020年的相關(guān)數(shù)據(jù)代入集中度指數(shù)模型,得到各城市三大產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù)如表1所示,表1中的CC表示碳排放與電力消費(fèi)耦合視角下的集中度指數(shù),表征的是碳減排效果;EC表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與電力消費(fèi)耦合視角下的集中度指數(shù),表征的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
表1 京津冀地區(qū)13個(gè)城市三大產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù)
第一產(chǎn)業(yè)中,CC視角下核心功能區(qū)4個(gè)城市的集中度指數(shù)均小于1,尤其是廊坊(0.40),說(shuō)明核心功能區(qū)的碳減排措施有進(jìn)一步改進(jìn)的空間;濱海發(fā)展區(qū)除秦皇島(0.88)的集中度指數(shù)略小于1外,其余2個(gè)城市的集中度指數(shù)均大于1,說(shuō)明其碳減排措施的實(shí)施效果比較到位;功能拓展區(qū)內(nèi)部差異則較大,石家莊(1.87)、邯鄲(2.38)的集中度指數(shù)明顯大于1,邢臺(tái)(0.96)的集中度指數(shù)較為接近1,衡水(0.37)則是減排效果最不理想的城市。EC視角下,核心功能區(qū)除北京(0.29)外,其余3個(gè)城市均呈優(yōu)勢(shì)水平,可能的原因在于北京實(shí)施了非首都功能的疏解[14-15],相似的情形也出現(xiàn)在了第二、第三產(chǎn)業(yè)中;濱海發(fā)展區(qū)全體城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展均呈現(xiàn)優(yōu)勢(shì)水平;功能拓展區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與其碳減排效果呈明顯負(fù)相關(guān),縱觀第一、第二產(chǎn)業(yè)全局,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高的城市其碳減排效果較差為普遍現(xiàn)象;特別的是,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)中2個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在區(qū)域中明顯處于優(yōu)勢(shì)的同時(shí),其碳減排效果也相對(duì)到位,這與其生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的定位是相符的。
第二產(chǎn)業(yè)中,CC視角下核心功能區(qū)除北京(1.08)的集中度指數(shù)大于1外,其余3個(gè)城市碳減排效果均不理想,說(shuō)明核心功能區(qū)的碳減排措施同樣具有較大改進(jìn)空間;濱海發(fā)展區(qū)和功能拓展區(qū)碳減排效果除秦皇島(1.46)較好、衡水(0.59)較差外,其余城市碳減排效果均接近平均水平;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)中,張家口(2.05)的碳減排效果非常理想,而承德(0.91)的表現(xiàn)卻并不突出。EC視角下,核心功能區(qū)北京(0.23)的集中度指數(shù)遠(yuǎn)小于1,說(shuō)明其第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在京津冀地區(qū)最低,主要原因是第二產(chǎn)業(yè)是非首都功能疏解的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)[16],同時(shí),天津(0.87)的集中度指數(shù)也小于1,其第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在京津冀地區(qū)僅次于北京,而保定(1.39)、廊坊(1.32)以及其他三大功能區(qū)的9個(gè)城市的集中度指數(shù)均大于1,尤其是唐山(2.62)、邯鄲(2.17)、邢臺(tái)(2.19)和承德(2.46)的集中度指數(shù)均大于2,這既與上述城市為傳統(tǒng)重工業(yè)城市有關(guān),也有可能與其承接了北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)。
第三產(chǎn)業(yè)中,CC視角下核心功能區(qū)除天津(1.13)的集中度指數(shù)大于1外,其余3個(gè)城市的集中度指數(shù)均小于1,說(shuō)明其碳減排效果均不理想,特別是北京(僅為0.26),可能的原因是其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展接近成熟,不具備明顯增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),但由于其體量龐大,基數(shù)高,碳減排措施貫徹落實(shí)的難度也較大;濱海發(fā)展區(qū)3個(gè)城市的集中度指數(shù)均明顯大于1,特別是唐山(高達(dá)4.26),說(shuō)明其第三產(chǎn)業(yè)碳減排措施做得相當(dāng)?shù)轿?,同時(shí)注意到其EC視角下集中度指數(shù)較低,僅為0.64,與北京形成鮮明對(duì)比,綜上推測(cè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后也可能是碳減排措施容易實(shí)施的原因;功能拓展區(qū)中邯鄲(2.15)、邢臺(tái)(1.63)均明顯處于區(qū)域優(yōu)勢(shì)地位,而衡水(0.66)卻明顯處于劣勢(shì)地位,石家莊(0.96)則不明顯;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)2個(gè)城市的集中度指數(shù)顯著大于1,說(shuō)明其碳減排效果較為理想。EC視角下,核心功能區(qū)的北京(0.97)、天津(0.75),濱海發(fā)展區(qū)的唐山(0.64)以及生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的承德(0.95),各自城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均不同程度地低于區(qū)域平均水平,其余城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平則優(yōu)于區(qū)域平均水平。
2.2.2 演變情況
將雙視角下京津冀地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)5年前后的集中度指數(shù)之比在地圖上呈現(xiàn)出來(lái),CC視角和EC視角下分別表示碳減排效果的演變情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的演變情況,比值越大(顏色越深)說(shuō)明城市碳減排效果的改善程度與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)步程度越高。
從圖2(CC視角)可以看出,第一產(chǎn)業(yè)衡水和邢臺(tái)的碳減排效果改善程度最佳,結(jié)合表1發(fā)現(xiàn)邢臺(tái)經(jīng)過(guò)5年時(shí)間如今碳減排效果(0.96)已接近區(qū)域平均水平,類似的情況還有滄州(1.06),但衡水由于初始碳減排效果較差(僅為0.15),即使改善程度最高,目前仍在區(qū)域內(nèi)處于劣勢(shì)地位(0.38),類似的情況還有保定(0.77)和邢臺(tái)(0.96)。此外,石家莊、邯鄲和邢臺(tái)3個(gè)城市則在初始碳減排效果優(yōu)于平均水平的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了自己的優(yōu)勢(shì)。其余城市的碳減排效果則發(fā)生了退步,唐山和承德由于初始碳減排效果較優(yōu),目前仍維持住了優(yōu)勢(shì),北京、天津和秦皇島則失去優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為了劣勢(shì),廊坊的變化不大。
從圖2(EC視角)可以看出,第一產(chǎn)業(yè)取得明顯發(fā)展的為天津、唐山、秦皇島、張家口和承德,結(jié)合表1發(fā)現(xiàn)天津和承德如今已從劣勢(shì)轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì)。其余8個(gè)城市除滄州變化不大外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均出現(xiàn)了明顯的倒退,通過(guò)圖2兩視角的鮮明對(duì)比進(jìn)一步印證了上文“由于第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展而形成的碳排放增量難以通過(guò)碳減排措施進(jìn)行有效消解”的結(jié)論。
圖2 第一產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù)之比
從圖3(CC視角)可以看出,第二產(chǎn)業(yè)中廊坊、秦皇島、唐山和滄州4個(gè)城市的碳減排效果得到了顯著改善,除了廊坊由于初始碳減排能力較弱,目前仍處于劣勢(shì)(0.52)外,其余3個(gè)城市目前已經(jīng)從劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。北京、天津、石家莊和邯鄲4個(gè)城市碳減排的改善效果出現(xiàn)了明顯退步,其余5個(gè)城市的碳減排效果未發(fā)生明顯變化。
從圖3(EC視角)可以看出,第二產(chǎn)業(yè)中北京、廊坊和秦皇島3個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平出現(xiàn)了不同程度的退步,其余城市僅天津和滄州進(jìn)步較大,上文已提及第二產(chǎn)業(yè)是疏解非首都功能的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是碳排放的“大戶”,注意到唐山、邯鄲、秦皇島、邢臺(tái)和張家口在承接了第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)保持了碳減排效果的進(jìn)一步改善,說(shuō)明這5個(gè)城市在區(qū)域內(nèi)碳減排效果最好,結(jié)合圖1的碳排放量變化(北京、天津的碳排放量出現(xiàn)了大幅下降,唐山、滄州和邢臺(tái)的碳排放量卻出現(xiàn)了大幅上升)情況,說(shuō)明僅憑碳排放量的增減無(wú)法客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)區(qū)域各城市碳減排效果的好壞。
圖3 第二產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù)之比
從圖4(CC視角)可以看出,第三產(chǎn)業(yè)中北京、天津和廊坊的碳減排改善效果不佳,北京最為嚴(yán)重,一度從碳減排效果最好(2.34)的城市變?yōu)樘紲p排效果最差(0.26)的城市,主要原因還是在于第三產(chǎn)業(yè)的外遷,并推測(cè)留存北京本地的難以外遷或不能外遷的剩余第三產(chǎn)業(yè)碳減排措施實(shí)施的難度較大。其余10個(gè)城市第三產(chǎn)業(yè)的碳減排效果都取得了不同程度的改善,最明顯的有張家口、唐山、秦皇島、滄州、邯鄲、邢臺(tái)和衡水7個(gè)城市。
從圖4(EC視角)可以看出,第三產(chǎn)業(yè)中北京和秦皇島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平發(fā)生退步,北京從初始的優(yōu)勢(shì)水平(1.42)轉(zhuǎn)變?yōu)槠骄剑?.97),秦皇島指數(shù)下降幅度較小,目前仍處于區(qū)域優(yōu)勢(shì)水平,其余城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都出現(xiàn)了明顯增速,功能拓展區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的6個(gè)城市增速幅度最明顯,特別是張家口和邯鄲,張家口從平均水平轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì)水平,邯鄲則是從劣勢(shì)轉(zhuǎn)為平均水平。
圖4 第三產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù)之比
將三大產(chǎn)業(yè)的集中度指數(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,使之服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布,然后代入常模優(yōu)化后的專門(mén)化評(píng)分模型,得出京津冀地區(qū)各城市的專門(mén)化評(píng)分如圖5所示,CC表示碳排放與電力消費(fèi)耦合的視角,EC表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與電力消費(fèi)耦合的視角。
圖5 產(chǎn)業(yè)專門(mén)化評(píng)分
從圖5可以看出,北京第一、第二產(chǎn)業(yè)的碳減排效果雖然接近平均水平(70分),但是EC視角下的評(píng)分卻非常低,結(jié)合上文中對(duì)其產(chǎn)業(yè)變化的分析,可以看出其碳減排效果接近區(qū)域平均水平的原因主要是得益于產(chǎn)業(yè)的外遷,進(jìn)而說(shuō)明其碳減排措施沒(méi)有取得明顯效果,而對(duì)于其外遷效應(yīng)不明顯的第三產(chǎn)業(yè),其碳減排效果在13個(gè)城市中最不理想,專門(mén)化評(píng)分也最低,故圖1中北京的碳排放量大幅下降并不能說(shuō)明其碳減排措施具備有效性;廊坊雖然EC視角下的評(píng)分處于區(qū)域平均水平,但是其CC視角下第一、第二產(chǎn)業(yè)評(píng)分卻是13個(gè)城市中最低;衡水盡管EC視角下的評(píng)分優(yōu)于平均水平(70分),然而其CC視角下的評(píng)分卻在區(qū)域內(nèi)處于明顯劣勢(shì),因此,上述3個(gè)城市(已用菱形標(biāo)出)的碳減排效果均不理想。
與上述3個(gè)城市形成鮮明對(duì)比的是,秦皇島、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、張家口和承德6個(gè)城市幾乎所有產(chǎn)業(yè)CC視角下的專門(mén)化評(píng)分都處于區(qū)域優(yōu)勢(shì)地位(高于70分),同時(shí),除個(gè)別產(chǎn)業(yè)因城市定位原因(如唐山的第三產(chǎn)業(yè)),其EC視角下的專門(mén)化評(píng)分仍處于劣勢(shì)外,大部分都具備了明確的優(yōu)勢(shì)地位。此外,這6個(gè)城市均積極承擔(dān)了非首都功能的疏解工作。值得一提的是,除邢臺(tái)外,上述5個(gè)城市(已用圓形標(biāo)出)的碳排放量出現(xiàn)了較大幅度的增加,然而其碳減排效果卻在京津冀地區(qū)13個(gè)城市中最明顯。
天津、保定、滄州和石家莊4個(gè)城市的碳減排效果處于一般水平,盡管石家莊第一產(chǎn)業(yè)CC視角下的專門(mén)化評(píng)分高達(dá)78.6,但專門(mén)化評(píng)分高的主要原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平倒退,而上文中CC視角下根據(jù)集中度指數(shù)顯示的碳減排效果較差的保定,經(jīng)過(guò)常?;惴ê蟮膶iT(mén)化評(píng)分顯示其實(shí)際情況較為接近平均水平。因此,雖然這4個(gè)城市(已用正方形標(biāo)出)的碳減排措施均取得了一定效果,但是也都存在一定的改進(jìn)空間。
本文首先提出了從碳排放量與電力消費(fèi)耦合、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與電力消費(fèi)耦合兩個(gè)視角下區(qū)域內(nèi)城市碳減排效果的評(píng)估方法,構(gòu)建了基于區(qū)位熵的集中度指數(shù)模型和常模優(yōu)化后的專門(mén)化評(píng)分模型,對(duì)京津冀地區(qū)13個(gè)城市進(jìn)行了實(shí)證分析,主要結(jié)論如下:
(1)首先,第一、第二產(chǎn)業(yè)的碳減排效果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平呈明顯負(fù)相關(guān),但在第三產(chǎn)業(yè)中二者的關(guān)系卻不明顯。例如,第一產(chǎn)業(yè)中秦皇島和衡水的碳減排效果較差(0.88、0.37)而產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平卻很高(2.43、2.53),石家莊和邯鄲的減排效果較好(1.87、2.38)而產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平則較低(0.67、0.95);第二產(chǎn)業(yè)中廊坊和衡水的碳減排效果較差(0.52、0.59)而產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高(1.32、1.58),北京的減排效果較好(1.08)而產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平卻最低(0.23)。
(2)其次,在未計(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的情況下,僅憑碳排放量的增減無(wú)法客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)區(qū)域各城市碳減排效果的好壞。例如,雖然圖1中北京碳排放量出現(xiàn)了大幅的下降(降幅達(dá)3 890.31萬(wàn)噸),主要原因卻是第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的下降,其實(shí)際碳減排效果(0.84、1.08、0.26)并不理想,同時(shí)盡管唐山和邢臺(tái)的碳排放量出現(xiàn)了明顯上升(漲幅分別為5 433萬(wàn)噸、2 795.66萬(wàn)噸),而這卻是其第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上升所導(dǎo)致的,故其實(shí)際碳減排效果(分別為1.24、1.04、4.26和0.96、1.08、1.63)比較理想。
(3)最后,根據(jù)評(píng)分結(jié)果,秦皇島、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、張家口和承德6個(gè)城市碳減排效果最好,北京、廊坊和衡水3個(gè)城市的碳減排效果最不理想,而天津、保定、滄州和石家莊4個(gè)城市的碳減排效果則處于一般水平。