●李燕杰

（作者單位：桂林供電局）

電力系統(tǒng)是一個發(fā)、輸、供、配多環(huán)節(jié)配合的綜合系統(tǒng)?？茖W(xué)的電力調(diào)度不僅是確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是確保設(shè)備和人員安全的關(guān)鍵因素。電力系統(tǒng)的運(yùn)行中，或多或少存在不同的安全風(fēng)險(xiǎn)，這都會對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行造成不同程度的影響。而經(jīng)濟(jì)、社會、科技的發(fā)展，促使電力調(diào)度工作需要適應(yīng)新形勢的發(fā)展，提升電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的水平。

一、電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管控新形勢

（一）經(jīng)濟(jì)與電網(wǎng)互聯(lián)的快速發(fā)展對電力調(diào)度的影響

當(dāng)今社會，用電的需求量越來越大，用戶對電能質(zhì)量的要求越來越高，這就要求電力系統(tǒng)必須具有較高的安全穩(wěn)定性，電網(wǎng)互聯(lián)的發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。在構(gòu)建電網(wǎng)的過程中，可能存在局部電網(wǎng)有多個不同電源點(diǎn)的情況，在轉(zhuǎn)供負(fù)荷時(shí)可能為電力調(diào)度的運(yùn)行埋下安全隱患。同時(shí)部分區(qū)域存在電力負(fù)荷增長過快，容載比不滿足實(shí)際需要的情況，這使得電網(wǎng)的供電壓力愈來愈大。

（二）自然災(zāi)害對電力調(diào)度的影響

全球氣候變化日趨多元性，冰凍、臺風(fēng)、火災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害都會對電力設(shè)備的正常運(yùn)行帶來影響。加之電力系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，增加了電力調(diào)度的復(fù)雜性，這就要求制定有針對性的措施化解自然災(zāi)害對電網(wǎng)的影響，保障電網(wǎng)更安全更穩(wěn)定。

（三）科學(xué)技術(shù)對電力調(diào)度的影響

從調(diào)度自動化系統(tǒng)的應(yīng)用，到網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)的使用，越來越多的科技手段正在應(yīng)用到電力調(diào)度工作中，但目前還存在不少技術(shù)漏洞，需要人工手段進(jìn)行調(diào)節(jié)才能輔助電力系統(tǒng)的運(yùn)行。因此，科技力量的投入使用對調(diào)度安全管理工作也提出了全新的要求。

（四）電力安全管理執(zhí)行力對電力調(diào)度的影響

電力安全管理作為目前電力企業(yè)發(fā)展中的重要組成，直接影響電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。電力安全管理執(zhí)行力是電力安全管理的核心，電力企業(yè)只有不斷提升安全管理執(zhí)行力，才能更好地做好電力安全管理工作，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

二、影響電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管控的因素

電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管控直接影響電力調(diào)度管理工作的質(zhì)量，從而影響電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性。

（一）影響電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的因素

1.錯誤的調(diào)度令

電力調(diào)度指令是協(xié)調(diào)整個供電系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系的重要指標(biāo)，在工作中，調(diào)度員可能會出現(xiàn)下達(dá)錯誤調(diào)度指令的情況。工作量大、忙中出錯、監(jiān)護(hù)不到位等，都可能造成下達(dá)錯誤的調(diào)度令。調(diào)度員不熟悉電網(wǎng)運(yùn)行方式、對規(guī)程規(guī)定理解掌握不透徹、執(zhí)行不到位，也可能下達(dá)錯誤的調(diào)度令。此外，在交接班過程中，未能清楚地交代工作情況和設(shè)備狀態(tài)，也是導(dǎo)致下達(dá)錯誤調(diào)度令的原因之一。

2.誤送電

當(dāng)同一線路或設(shè)備有多個工作班組同時(shí)開展工作時(shí)，僅收到一個工作班組的完工匯報(bào)就盲目認(rèn)為其他工作班組也完成了工作，致使誤送電，這是調(diào)度員安全意識的缺失，沒有嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》“兩票”的相關(guān)規(guī)定。

3.電力調(diào)度自動化系統(tǒng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

在日常工作中，調(diào)度自動化系統(tǒng)可以準(zhǔn)確地分析各種突發(fā)事故，降低事故對正常工作的干擾，但是有時(shí)極易出現(xiàn)錯誤或無用的告警信息，而有效的告警信號卻被其他不必要的報(bào)警信號淹沒，導(dǎo)致安全隱患。通信通道中斷也是常常出現(xiàn)的故障，并且短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)，使得調(diào)度員不能正常開展實(shí)時(shí)監(jiān)控和遙控操作，降低了工作效率。此外，調(diào)度自動化系統(tǒng)的缺陷也對電力調(diào)度的安全性造成影響。

4.檢修計(jì)劃安排不合理

電力設(shè)備的停電檢修計(jì)劃不合理，容易導(dǎo)致重復(fù)性停電，特別是重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的重復(fù)停電，不僅會降低供電可靠性和中斷用戶的連續(xù)供電，還會給電網(wǎng)運(yùn)行帶來壓力、風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。在檢修作業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)管理是安全管理的重中之重。若在制定計(jì)劃時(shí)，未能合理評估風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致停電后對電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判不足，將難以及時(shí)防范和處置可能帶來的電網(wǎng)事故。

（二）影響電力調(diào)度執(zhí)行力的因素

執(zhí)行安全規(guī)程規(guī)定的過程中，有的調(diào)度員存在理解偏差，或?qū)σ?guī)程規(guī)定不夠重視，或?qū)ぷ骷?xì)節(jié)把握不足，最終導(dǎo)致執(zhí)行不到位，致使規(guī)程規(guī)定失去真正的作用和價(jià)值。

三、改進(jìn)電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

（一）剛性執(zhí)行各項(xiàng)工作制度

一套健全完備的工作制度不僅是保障安全的屏障，還可以有效規(guī)避工作中的短板，在一定程度上還能增強(qiáng)調(diào)度員的責(zé)任意識。因此，要避免誤操作、誤送電事故的發(fā)生，調(diào)度指令票的填寫就要從嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定做起。在填寫前不但需要仔細(xì)地檢查核對調(diào)度運(yùn)行值班日志，對照SCADA、模擬盤，還要與現(xiàn)場值班員核對設(shè)備的實(shí)際狀態(tài)。此外，要強(qiáng)化對電力調(diào)度指令票的審核，著重審核調(diào)度指令票填寫是否規(guī)范，審核方式的調(diào)整是否在穩(wěn)定極限內(nèi)，以及操作步驟是否合理，是否存在保護(hù)失配的情況，分析操作過程中和操作完畢后是否存在潛在的危險(xiǎn)因素。在執(zhí)行調(diào)度指令票的過程中，調(diào)度員要始終保持注意力集中，監(jiān)護(hù)人要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)效力，禁止跳項(xiàng)、漏項(xiàng)、越項(xiàng)操作。在辦理工作終結(jié)手續(xù)時(shí)，不僅要仔細(xì)核對工作班組的數(shù)量和停電申請票的份數(shù)，還要剛性執(zhí)行“五必核一確認(rèn)”，這樣才能從源頭上杜絕各類誤操作、誤送電事故。

此外，電力調(diào)度的工作屬于輪班制的作業(yè)形式，交接班人員要準(zhǔn)確地交接工作，諸如運(yùn)行方式的變化、開環(huán)點(diǎn)的調(diào)整、當(dāng)前正在進(jìn)行的檢修工作進(jìn)展情況和存在的問題、事故處理情況、繼電保護(hù)和自動裝置的變動情況等，都需要在交接班中詳細(xì)說明，避免因?yàn)樾畔㈠e位而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

與此同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期進(jìn)行安全警示教育，這既是提升調(diào)度員技能的有效手段，也是糾正調(diào)度員認(rèn)識、提高調(diào)度員安全意識和執(zhí)行力的正確、有效途徑。

（二）適時(shí)更新現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案是指導(dǎo)調(diào)度員應(yīng)對電網(wǎng)故障的參考，因此在運(yùn)行方式發(fā)生變動時(shí)，特別是新設(shè)備投運(yùn)后，或者是繼電保護(hù)發(fā)生失配時(shí)、安全自動裝置存在缺陷時(shí)，均需要適時(shí)更新相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。調(diào)度員充分了解電網(wǎng)當(dāng)前的運(yùn)行方式是確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，這樣才能對潛在的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入分析，才能針對電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的應(yīng)對措施，才能更好地保證電網(wǎng)的安全調(diào)度。調(diào)度員在更新應(yīng)急預(yù)案前要認(rèn)真查閱各類值班日志和知曉各階段的停電檢修安排，這樣才能全面掌握好重要設(shè)備的實(shí)際檢修進(jìn)展；在對當(dāng)前電網(wǎng)進(jìn)行分析時(shí)，才能對存在的隱患進(jìn)行預(yù)判，提高現(xiàn)場處置方案的實(shí)用性。這樣一旦發(fā)生電網(wǎng)故障時(shí)，現(xiàn)場處置方案才能用到實(shí)處，為調(diào)度員及時(shí)隔離故障區(qū)域、確保正常電網(wǎng)的繼續(xù)運(yùn)行、盡快恢復(fù)故障設(shè)備提供參考，以減少電網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的損失以及對人員安全的威脅。

（三）重視反事故演習(xí)

反事故演習(xí)是幫助調(diào)度員提高安全意識和應(yīng)急處置能力的常用手段，通過強(qiáng)化反事故演習(xí)的效應(yīng)可提高調(diào)度員的業(yè)務(wù)能力和安全意識。演習(xí)內(nèi)容和情景的構(gòu)建要結(jié)合當(dāng)前電網(wǎng)的運(yùn)行需要，如保供電專項(xiàng)反事故演習(xí)、應(yīng)對冰凍災(zāi)害大面積停電反事故演習(xí)、線路或主變N-1情況下的多重故障反事故演習(xí)等，要有時(shí)效性、針對性和實(shí)用性。演習(xí)不僅能考察調(diào)度員的臨場應(yīng)變能力，也能考察調(diào)度員對知識的綜合應(yīng)用能力。同時(shí)，要端正演習(xí)調(diào)度員的思想認(rèn)識，克服麻痹心理，若將演習(xí)成效，諸如業(yè)務(wù)技能是否增長、應(yīng)急反映能力是否提升、安全意識是否強(qiáng)化等納入員工的績效考核工作中，在思想上將會進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度員對風(fēng)險(xiǎn)防范的認(rèn)識。對于常見的、易發(fā)的事故，可以增加演習(xí)的頻次，通過反復(fù)的實(shí)踐強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)；對于發(fā)生概率低的事故也需要給予一定程度的重視，可以安排每季度或每半年進(jìn)行一次低概率事故的演練，以確保調(diào)度員可以充分掌握和靈活防范各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。演習(xí)出題人可以采用定期輪換的模式，避免故障設(shè)置的固定思維讓演習(xí)調(diào)度員產(chǎn)生麻痹心理。

（四）強(qiáng)化停電工作的計(jì)劃性

要根據(jù)電網(wǎng)的運(yùn)行方式、氣候氣象信息、新能源出力情況、不同地區(qū)不同階段的用電情況、新基建項(xiàng)目的投運(yùn)情況、現(xiàn)有老舊設(shè)備的改造情況等，對停電計(jì)劃進(jìn)行合理管控，嚴(yán)禁擅自修改停電計(jì)劃或增加臨時(shí)停電任務(wù)。要慎重考慮影響面大的技改、大修工程的停電施工，避免重復(fù)性停電、重復(fù)性檢修。在控制工作總量的同時(shí)，要盡可能降低電量損失，盡量不因停電檢修造成電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的增加和擴(kuò)大。若因檢修工作導(dǎo)致存在電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要制定有針對性的事故應(yīng)急處置方案，以提升人員和系統(tǒng)的應(yīng)急能力。

（五）加強(qiáng)調(diào)度員培訓(xùn)

調(diào)度自動化系統(tǒng)從技術(shù)上支撐著電網(wǎng)調(diào)度，因此可以有針對性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高調(diào)度員對自動化系統(tǒng)的認(rèn)識了解，以期促成調(diào)度員通過立足于工作實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)對調(diào)度自動化系統(tǒng)應(yīng)用功能的改進(jìn)或創(chuàng)新，以及從根本上解決或禁止無效信息的隨機(jī)發(fā)送。這樣在發(fā)生系統(tǒng)故障時(shí)，調(diào)度自動化系統(tǒng)才能及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號提醒，切實(shí)實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)設(shè)備的高效監(jiān)視和準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行中存在的薄弱之處，提高調(diào)度員處置故障的速度，降低電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

四、結(jié)語

電力發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著時(shí)代的變遷，電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作不斷取得進(jìn)步，但仍然存在諸多不足，需要改進(jìn)。綜上所述，當(dāng)前電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)主要存在于調(diào)度員下達(dá)錯誤的調(diào)度令、誤送電、調(diào)度自動化系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)、檢修計(jì)劃安排不合理、執(zhí)行力不到位等情況，可通過完善和剛性執(zhí)行規(guī)程規(guī)定、重視反事故演習(xí)、動態(tài)更新現(xiàn)場處置方案、加強(qiáng)停電工作的計(jì)劃性、對調(diào)度自動化系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新幾方面來加強(qiáng)電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的管控工作，以此提高調(diào)度員整體業(yè)務(wù)水平，并保證電力調(diào)度工作的整體效益，最終提升電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性，促進(jìn)高社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人民的幸福生活水平。