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        經(jīng)濟(jì)分析視角下“唯分?jǐn)?shù)”的邏輯成因與治理思路

        2023-01-05 15:35:24董思成沈彥彬
        教育與考試 2022年6期
        關(guān)鍵詞:分?jǐn)?shù)家長教育

        董思成 沈彥彬

        “唯分?jǐn)?shù)”即只注重考試成績,以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價(jià)學(xué)生的做法。新中國建立后,隨著統(tǒng)一考試的報(bào)考人數(shù)逐漸大于招生名額,“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象初見端倪①。改革開放后,“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象伴隨高考恢復(fù)再次出現(xiàn)②。進(jìn)入新時(shí)代,“唯分?jǐn)?shù)”影響學(xué)生全面發(fā)展依舊作為“社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題”而存在[1]。2020 年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》,將“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”作為教育評價(jià)的頑瘴痼疾進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。[2]“五唯”之所以被稱為頑瘴痼疾,是因?yàn)檫@一問題由來已久,很難解決。而“唯分?jǐn)?shù)”首當(dāng)其沖,根深蒂固,是中國人才選拔中的千古難題[3]。

        加里·貝克爾(Gary·S·Becker)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)分析提供了理解全部人類行為的可貴的統(tǒng)一方法。[4]本文嘗試運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析的方法,考察教育市場相關(guān)主體作為消費(fèi)者或生產(chǎn)者的特征,及其實(shí)現(xiàn)效用或利潤最大化的策略,在此基礎(chǔ)上分析“唯分?jǐn)?shù)”背后的主體行為邏輯,由此提出“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象的治理思路,為破解“唯分?jǐn)?shù)”難題、扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向提供啟鑒。

        一、“唯分?jǐn)?shù)”的研究基礎(chǔ)

        以“唯分?jǐn)?shù)”為主題,在中國知網(wǎng)(CNKI)進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,時(shí)間范圍為1970 年1 月1 日至2022 年8 月1 日,共檢索93 篇學(xué)術(shù)期刊論文、29 篇學(xué)位論文和1篇會(huì)議論文,這些研究從不同角度提出“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象的成因和治理對策。

        (一)有關(guān)“唯分?jǐn)?shù)”成因的研究

        已有研究對“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象成因的分析,主要從微觀視角的教育測量、中觀視角的教育管理、宏觀視角的社會(huì)文化三個(gè)層面展開。

        教育測量層面,研究者就“唯分?jǐn)?shù)”相對局限的成因進(jìn)行分析,包括:其一,教育測量技術(shù)的局限性。紙筆測試本身具有難以準(zhǔn)確測出學(xué)生非智力特質(zhì)的局限性,即便是測量智力特質(zhì),分?jǐn)?shù)的細(xì)微差異也不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義[5],而僅有的一次考試更具有偶然性[6]。其二,教育測量結(jié)果使用的不合理。在教育測量結(jié)果的使用上,各科分?jǐn)?shù)直接加和后按總分排序遮蔽了考生認(rèn)知結(jié)構(gòu)的差異[7]。

        教育管理層面,研究者就“唯分?jǐn)?shù)”形成的制度條件進(jìn)行分析,包括:其一,考試招生制度的路徑依賴。分?jǐn)?shù)客觀可比的性質(zhì)使其在評價(jià)和招生中得到了廣泛應(yīng)用[8],這種重復(fù)使用導(dǎo)致分?jǐn)?shù)被強(qiáng)化至形成路徑依賴[9],從而導(dǎo)致考核過程的簡單化,以及學(xué)校、專業(yè)乃至學(xué)生的統(tǒng)一化[10]。其二,管理理念的偏差。“唯分?jǐn)?shù)”的背后是地方政府經(jīng)濟(jì)管理方式的簡單移植,將學(xué)業(yè)成績或升學(xué)率視同“教育GDP”,這實(shí)際上模糊了地方政府在區(qū)域教育發(fā)展中的責(zé)任[11]。

        社會(huì)文化層面,研究者就“唯分?jǐn)?shù)”形成的價(jià)值前提進(jìn)行分析,包括:其一,科舉文化的傳承。新中國初期的高考繼承了科舉選官考試的性質(zhì),同時(shí)也繼承了實(shí)現(xiàn)階層流動(dòng)的文化激勵(lì)功能[12]和至公理念[13]。分?jǐn)?shù)面前人人平等的判斷直接構(gòu)筑了社會(huì)認(rèn)可度最高的公平底線,再加上中國本身幅員遼闊差異較大,對于公平的需求較為強(qiáng)烈,這為“唯分?jǐn)?shù)”提供了充足的土壤[14]。其二,西方文化的傳入。尤其是實(shí)證主義的引入,加劇了客觀顯性化、可量化、可比較和易操作的“五唯”教育評價(jià)傾向[15]。其三,社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要。“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象源于工業(yè)社會(huì)對標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和規(guī)?;男枰@對我國大規(guī)模培養(yǎng)人才起到了一定的積極作用[16]。同時(shí),熟人社會(huì)向陌生人社會(huì)轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的誠信道德困境也導(dǎo)致了“唯分?jǐn)?shù)”作為客觀的指標(biāo)更容易被接受。[17]

        此外,也有研究者從哲學(xué)層面對“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象成因進(jìn)行分析。例如,從摹仿欲望論的視角看,社會(huì)成員對于高分?jǐn)?shù)的追求來源于對其他社會(huì)成員的摹仿,進(jìn)而導(dǎo)致了主體和介體的競爭加劇、欲望差異的消失,以及學(xué)生、教師和特定教育政策成為替罪羊[18]。從發(fā)生論的視角看,“唯分?jǐn)?shù)”是由于在維度抽取上顧此失彼,刻度度量時(shí)存在意義耗散,以及被“暴力”地應(yīng)用[19]。

        (二)有關(guān)“唯分?jǐn)?shù)”治理的研究

        已有研究提出的“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象的治理對策,相對應(yīng)的從教育測量與評價(jià)技術(shù)、教育管理體制機(jī)制、文化理念三個(gè)層面展開。

        教育測量與評價(jià)技術(shù)層面,研究者基于“唯分?jǐn)?shù)”局限的技術(shù)成因提出相關(guān)對策,包括:改革考試內(nèi)容體系,在考查知識和能力的同時(shí),融入德、體、美、勞等方面的價(jià)值觀[20];利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)[21]向考生和高校提供反映考生在知識、能力、素養(yǎng)、價(jià)值等維度的成績分析報(bào)告[22];使用“等達(dá)標(biāo)度等級分連接方案”解決新高考學(xué)業(yè)水平等級考試的分?jǐn)?shù)等值問題[23]等。

        教育管理體制機(jī)制層面,研究者基于“唯分?jǐn)?shù)”的制度成因提出相關(guān)對策,包括:加強(qiáng)不同學(xué)段教育間的聯(lián)系[24];逐步推行不同層次高校采取不同的考試招生方式[25];以教育發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),評價(jià)政府保障支持教育發(fā)展的職責(zé)履行[26]等。

        文化理念層面,研究者基于“唯分?jǐn)?shù)”的社會(huì)文化成因提出相關(guān)對策,包括:使以人為本的綜合素質(zhì)評價(jià)觀成為廣泛共識[27-28];加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量概念整體性和時(shí)代性的理解并做好理念詮釋[29];構(gòu)筑人本化的評級結(jié)果社會(huì)應(yīng)用系統(tǒng)[30]等。

        以上研究成果深化了對“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象產(chǎn)生機(jī)制的認(rèn)識,對解決“唯分?jǐn)?shù)”難題具有積極的參考價(jià)值;然而這些成果較多受制于學(xué)科視角,未能對“唯分?jǐn)?shù)”背后的邏輯成因做出統(tǒng)一解釋,因而難以從根本上克服這一頑瘴痼疾。

        二、經(jīng)濟(jì)分析視角下各主體“唯分?jǐn)?shù)”的邏輯成因

        學(xué)生、家長、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育行政部門是“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象的相關(guān)主體。他們在教育市場中作為消費(fèi)者或生產(chǎn)者,采用理性策略實(shí)現(xiàn)自身效用或利潤的最大化,在互動(dòng)中形成了“唯分?jǐn)?shù)”的市場均衡。這種均衡以高利害選拔性考試為基礎(chǔ),經(jīng)由市場機(jī)制的過度強(qiáng)化,最終造成教育系統(tǒng)的異化。

        (一)學(xué)生“唯分?jǐn)?shù)”的邏輯成因

        學(xué)生是教育市場的最終消費(fèi)者,也是最終生產(chǎn)者。作為消費(fèi)者,學(xué)生的消費(fèi)形式主要有3 種。其一,家長饋贈(zèng),如學(xué)生以優(yōu)異考試成績換取家長的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。其二,直接換取,如學(xué)生憑高考分?jǐn)?shù)進(jìn)入對應(yīng)的高校學(xué)習(xí)。其三,通過直接換取影響家長饋贈(zèng),現(xiàn)實(shí)中高考成績優(yōu)異的學(xué)生不僅能進(jìn)入心儀的高校,也能換取家長的種種獎(jiǎng)勵(lì)。受其社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位所限,學(xué)生往往需要在家長一定量無條件饋贈(zèng)的基礎(chǔ)上,不斷努力獲得更多收入,才能實(shí)現(xiàn)自身的效用最大化。

        作為生產(chǎn)者,學(xué)生需要綜合運(yùn)用時(shí)間、所換取的商品及家長的許可,生產(chǎn)出諸如學(xué)業(yè)成果、人際交往、休閑娛樂等符合自身需要的基本產(chǎn)品。學(xué)生利潤最大化的策略是用盡可能低的成本生產(chǎn)基本產(chǎn)品,再換得盡可能多的報(bào)酬。在現(xiàn)今的教育生態(tài)中,不同類型產(chǎn)品換取報(bào)酬的比例存在明顯差異。例如,學(xué)生將時(shí)間投入班級衛(wèi)生勞動(dòng)所得的產(chǎn)品僅能免于無足輕重的責(zé)罰,但如果將同樣的時(shí)間投入學(xué)業(yè)學(xué)習(xí),所得的產(chǎn)品能夠?yàn)閷W(xué)生換取更多價(jià)值。

        現(xiàn)實(shí)中,學(xué)生取得學(xué)業(yè)成果換取報(bào)酬的比例相對較高,而學(xué)業(yè)成果的直觀表現(xiàn)形式往往為分?jǐn)?shù)或排名,這就導(dǎo)致了學(xué)生對分?jǐn)?shù)趨之若鶩的現(xiàn)象,這本身有利于教育質(zhì)量的提高,但市場機(jī)制造成了這一趨勢的過度強(qiáng)化。在一場招生總數(shù)基本穩(wěn)定的選拔性考試中,學(xué)生取得成果的交換價(jià)值不取決于學(xué)生個(gè)體生產(chǎn)情況,而取決于學(xué)生總體的平均學(xué)習(xí)效率和平均投入時(shí)間。換言之,學(xué)生個(gè)體的分?jǐn)?shù)在群體中所處的位置決定其交換價(jià)值,而不是分?jǐn)?shù)指向的能力與素養(yǎng)??傆袑W(xué)生懷揣獲得更多報(bào)酬的愿望,他們會(huì)通過提高學(xué)習(xí)效率和增加投入時(shí)間的方式來實(shí)現(xiàn)。但在一定教育技術(shù)的條件下,學(xué)習(xí)效率的提高是有上限的,到達(dá)上限后,學(xué)生只能埋頭鉆研如何提高分?jǐn)?shù)或投入更多的時(shí)間,現(xiàn)實(shí)中則表現(xiàn)為無休止地刷題。隨著競爭的加劇,學(xué)生平均投入時(shí)間不斷上升,但投入時(shí)間的收益率不斷下降,與此同時(shí),學(xué)生對滿足自身真實(shí)偏好的產(chǎn)品的投入時(shí)間也在不斷下降。最后,學(xué)生不得已陷入“唯分?jǐn)?shù)”的泥沼,在偏好無法被滿足的情況下衍生出身心亞健康、道德觀念缺失等現(xiàn)實(shí)問題。

        (二)家長“唯分?jǐn)?shù)”的邏輯成因

        家長是教育市場的消費(fèi)者,也是家庭教育商品的生產(chǎn)者。作為消費(fèi)者,家長的消費(fèi)形式主要是獲取市場中的教育商品贈(zèng)與學(xué)生,進(jìn)而通過學(xué)生取得成果滿足自身“望子成龍”“希望孩子健康成長”等偏好。家長效用最大化的基本策略是確保這些教育商品可獲得,且質(zhì)量盡可能高。

        作為生產(chǎn)者,家長能夠生產(chǎn)諸如陪伴、鼓勵(lì)等學(xué)生必需的教育商品。家長實(shí)現(xiàn)利潤最大化的策略是以盡可能低的成本生產(chǎn)盡可能好的家庭教育商品。雖然家長對生產(chǎn)過程有更全面的控制,但難以保障教育商品的質(zhì)量。一方面,家長需要將時(shí)間和各類資源用于獲取報(bào)酬和滿足自身偏好,能夠用于家庭教育商品的生產(chǎn)時(shí)間存在差異。另一方面,家長所提供的家庭教育是壟斷商品,家長的生產(chǎn)水平無法通過市場競爭激勵(lì)得以提高。即使家長主觀上期望給孩子提供盡可能好的商品,但囿于家庭教育指導(dǎo)機(jī)制的不完善,家長在教育中缺位甚至阻遏學(xué)生成長的情況更容易出現(xiàn)。

        現(xiàn)實(shí)中,作為消費(fèi)者的家長一般缺乏知識或精力辨別教育商品的質(zhì)量,因而只能關(guān)注反映教育商品質(zhì)量的信號。此時(shí),分?jǐn)?shù)因其具備直觀、易理解的特質(zhì),成為市場中最重要的信號。諸如學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類生產(chǎn)者均會(huì)通過這一信號吸引家長,從而導(dǎo)致分?jǐn)?shù)被不斷強(qiáng)化,甚至成為反映教育商品質(zhì)量的唯一信號。當(dāng)作為生產(chǎn)者的家長繼續(xù)通過分?jǐn)?shù)這一信號,判斷自身提供的教育商品質(zhì)量高低時(shí),家長便只提供與分?jǐn)?shù)相關(guān)的商品,比如幫助孩子補(bǔ)習(xí)功課。此時(shí),家長無論在消費(fèi)還是生產(chǎn),都陷入了“唯分?jǐn)?shù)”的狀態(tài)。

        (三)學(xué)?!拔ǚ?jǐn)?shù)”的邏輯成因

        學(xué)校是教育市場的生產(chǎn)者。年級組、學(xué)科組和德育處等可看作學(xué)校的生產(chǎn)部門,組織教師生產(chǎn)諸如課程、作業(yè)和活動(dòng)等教育商品。學(xué)校實(shí)現(xiàn)利潤最大化的策略是擴(kuò)大生產(chǎn)或優(yōu)化教育商品以獲得市場競爭力。學(xué)校因教師總量基本固定,且單個(gè)教師產(chǎn)能無明顯差異,一般只通過異地開設(shè)分校(區(qū))的形式擴(kuò)大生產(chǎn)。更多情況下,學(xué)校通過打造品牌或提高商品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)利潤最大化。前者基于建設(shè)特色學(xué)校,打造學(xué)區(qū)集團(tuán)品牌等路徑得以實(shí)現(xiàn),后者則通過教師的專業(yè)發(fā)展間接達(dá)成。

        學(xué)校具有較強(qiáng)的專業(yè)性和獨(dú)立性,理應(yīng)具有遏制“唯分?jǐn)?shù)”傾向的功能。但是學(xué)校以學(xué)科教師為主的師資結(jié)構(gòu),決定了生產(chǎn)商品的主要方向,而商品質(zhì)量往往又需要通過分?jǐn)?shù)或排名來反映。同時(shí),由于市場規(guī)律的作用,無論學(xué)?;蚪處煹闹饔^意愿如何,最終難免倒向“唯分?jǐn)?shù)”的市場均衡。例如,教師在分配課堂教學(xué)時(shí)間時(shí),嘗試安排交流討論環(huán)節(jié)或其他具有創(chuàng)新意義的教學(xué)活動(dòng),這可能有利于學(xué)生的素養(yǎng)發(fā)展。然而,當(dāng)這些“創(chuàng)新”的教育商品投入市場面對消費(fèi)者時(shí),如果沒有在作為中介的分?jǐn)?shù)上產(chǎn)生短時(shí)的顯著效益,或其效果與投入時(shí)間不成比例時(shí),依此方向繼續(xù)改進(jìn)商品就面臨極大的市場風(fēng)險(xiǎn),容易陷入入不敷出的境地。這迫使教師不得不轉(zhuǎn)而尋求能提高分?jǐn)?shù)的改進(jìn)方向。學(xué)校在進(jìn)行教育改革時(shí),也面臨相似的問題,容易陷入“唯分?jǐn)?shù)”的循環(huán)。

        (四)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“唯分?jǐn)?shù)”的邏輯成因

        校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育市場的生產(chǎn)者,通過組織教師生產(chǎn)提供教育商品。與學(xué)校生產(chǎn)學(xué)歷教育這樣的必需品不同,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供諸如學(xué)歷教育某一部分的補(bǔ)缺,或?qū)W歷教育之外部分的強(qiáng)化等非必需品。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤最大化的策略同樣是擴(kuò)大生產(chǎn)或優(yōu)化教育商品。相對于學(xué)校,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在擴(kuò)大生產(chǎn)上更為靈活,但也面臨商品信譽(yù)不及學(xué)校的天然缺陷。

        當(dāng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將產(chǎn)品定位于選拔性考試相關(guān)的學(xué)歷教育強(qiáng)化時(shí),他們就會(huì)絞盡腦汁證明自身商品相對于學(xué)校商品的競爭力,常見的證明方式包括“名師資源”“一對一授課”等。另一種證明方式是宣傳商品的使用效果,諸如“押題卷”“保過班”等,此時(shí)作為效果衡量標(biāo)準(zhǔn)最容易被市場接受的又是分?jǐn)?shù)。加之校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)大的擴(kuò)大生產(chǎn)能力和強(qiáng)烈的宣傳動(dòng)機(jī),直接導(dǎo)致分?jǐn)?shù)作為信號在市場中的影響不斷深入擴(kuò)大,甚至由于市場的盲目性導(dǎo)致失控。

        (五)教育行政部門“唯分?jǐn)?shù)”的邏輯成因

        教育行政部門是教育市場的監(jiān)管者。雖然教育行政部門為公辦學(xué)校提供財(cái)政支持,但其不直接決定學(xué)校的辦學(xué)行為,也需要通過行政和財(cái)政手段等方式進(jìn)行調(diào)控。作為監(jiān)管者,教育行政部門除了考慮教育效率和公平,也需兼顧監(jiān)管所需的時(shí)間、人力等資源成本。

        教育行政部門為辦好人民滿意的教育,有遏制“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象的動(dòng)力,但在教育資源相對稀缺的地區(qū),教育行政部門近乎作為生產(chǎn)者存在,只關(guān)注市場中最重要的信號,忽視了自身作為監(jiān)管者的職責(zé)。這種忽視借由政績考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加強(qiáng),致使教育行政部門逐漸卷入“唯分?jǐn)?shù)”的漩渦。而且,教育行政部門為保障教育公平,也需要分?jǐn)?shù)作為客觀指標(biāo)以保障學(xué)校招生的公正。此外,教育行政部門面臨較高的監(jiān)管成本,配齊充足監(jiān)管所需的人力物力是一個(gè)緩慢的漸進(jìn)過程,這就導(dǎo)致個(gè)別政策在公布后讓人唏噓“雷聲大,雨點(diǎn)小”,或出現(xiàn)短期高強(qiáng)度監(jiān)管后沒有轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化監(jiān)管的情況。

        三、經(jīng)濟(jì)分析視角下“唯分?jǐn)?shù)”的治理思路

        高利害選拔性考試在當(dāng)下的中國不可或缺,市場機(jī)制也是教育質(zhì)量保障的重要手段,在相關(guān)主體的理性策略中二者相互影響,使分?jǐn)?shù)逐漸成為唯一信號。欲緩解這一趨勢,本文提出的治理思路是深化招生主體的信號投放,經(jīng)由市場機(jī)制作用后,“唯分?jǐn)?shù)”相關(guān)主體會(huì)自動(dòng)調(diào)整其行為,從而創(chuàng)生新的市場均衡。

        (一)深化招生主體的信號投放機(jī)制

        “唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象主要出現(xiàn)在中等教育,并與“中考”“高考”密切相關(guān)。雖然諸如集團(tuán)化辦學(xué)、大學(xué)附中、高校先修課程等跨學(xué)段合作加強(qiáng)了學(xué)校招生錄取的信號釋放,但其深度往往有限,招生主體的錄取價(jià)值③仍然通過分?jǐn)?shù)得以傳遞。因此,我們需深化招生主體的信號投放機(jī)制,使其發(fā)揮表達(dá)錄取價(jià)值、依據(jù)價(jià)值調(diào)整錄取環(huán)節(jié)的功能,從而豐富和增強(qiáng)分?jǐn)?shù)以外的市場信號。

        高校招生錄取方面,可在招生辦的基礎(chǔ)上加設(shè)組織機(jī)構(gòu),承擔(dān)表達(dá)錄取價(jià)值和調(diào)整錄取環(huán)節(jié)兩個(gè)職能。對于前者,該機(jī)構(gòu)需組織高校內(nèi)部各專業(yè)在原自主招生的學(xué)生評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明晰學(xué)科專業(yè)導(dǎo)向的錄取價(jià)值,并將其具體化為高中生能夠?qū)崿F(xiàn)的價(jià)值目標(biāo),且以制度的形式向全社會(huì)公開。對于后者,該機(jī)構(gòu)需依據(jù)各專業(yè)錄取價(jià)值,設(shè)計(jì)周期更長、更為靈活的考察方式。本文提供了一種理論設(shè)想:在高一甚至更早,學(xué)生通過公開渠道了解高校各專業(yè)的錄取價(jià)值;在高二第二學(xué)期末,學(xué)生可以自主報(bào)名相應(yīng)高校專業(yè)的自主招生;在高二暑假,報(bào)名學(xué)生參加相應(yīng)專業(yè)的線上網(wǎng)課和線下學(xué)習(xí)考核,并根據(jù)雙方意愿確定錄取結(jié)果。成功錄取的高中生在高三階段完成高中畢業(yè)要求的剩余學(xué)習(xí)任務(wù),未被錄取的高中生可在同高校選擇調(diào)劑專業(yè)或在同專業(yè)選擇調(diào)劑高校。此外,該機(jī)構(gòu)還可通過設(shè)置二次自主招生,使不同年級的學(xué)生有機(jī)會(huì)在同一錄取價(jià)值上進(jìn)行競爭。即使高中生未能通過自主招生錄取,也能選擇高考作為“保底”途徑升學(xué)。

        高中招生錄取方面,需在“普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成”的條件下,將高中學(xué)校特色作為錄取價(jià)值,采用前文思路,實(shí)現(xiàn)表達(dá)錄取價(jià)值和調(diào)整錄取環(huán)節(jié)的功能。

        (二)創(chuàng)生新的教育市場均衡

        當(dāng)招生主體的錄取價(jià)值作為信號,影響教育市場的原有均衡后,相關(guān)各方會(huì)從自身利益最大化的角度出發(fā),基于市場規(guī)律調(diào)整“唯分?jǐn)?shù)”行為,從而創(chuàng)生新的教育市場均衡。

        學(xué)生“唯分?jǐn)?shù)”的癥結(jié)在于“學(xué)業(yè)成果換取報(bào)酬的比例相對較高且學(xué)業(yè)成果往往表現(xiàn)為分?jǐn)?shù)或排名”及“學(xué)生個(gè)體的分?jǐn)?shù)在群體中所處的位置決定其交換價(jià)值,而不是分?jǐn)?shù)指向的能力與素養(yǎng)”。在新的均衡中,學(xué)業(yè)成果有了新的表現(xiàn)形式,即招生主體公布的學(xué)生能在中等教育中達(dá)成的目標(biāo),這不僅拓寬了學(xué)生的選擇空間,也鼓勵(lì)學(xué)生盡早做好職業(yè)規(guī)劃。同時(shí),這些目標(biāo)由于學(xué)科專業(yè)之間存在差異,不能通過類似分?jǐn)?shù)的等價(jià)物實(shí)現(xiàn)簡單交換,使學(xué)生自發(fā)地前往不同領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有序競爭,其競爭壓力也得以緩解。

        家長“唯分?jǐn)?shù)”的癥結(jié)在于“家長一般缺乏知識或精力辨別教育商品的質(zhì)量,因而只能關(guān)注反映教育商品質(zhì)量的信號”。在新的均衡中,這一癥結(jié)仍然存在,但結(jié)果發(fā)生了變化。其一,由于反映教育商品質(zhì)量的信號變多,家長可能選擇分?jǐn)?shù)以外的信號。其二,由于選擇分?jǐn)?shù)以外的路徑可能給孩子帶來更好的發(fā)展前景,家長更可能主動(dòng)付出精力學(xué)習(xí)和辨別教育商品的質(zhì)量。

        學(xué)校“唯分?jǐn)?shù)”的癥結(jié)在于“學(xué)校以學(xué)科教師為主的師資結(jié)構(gòu)”。在新的均衡中,高中需要努力建設(shè)自身的品牌特色,更需要研究不同高校不同專業(yè)的錄取價(jià)值,促使其聘用相應(yīng)的專業(yè)教師,購買相應(yīng)的教育服務(wù),培養(yǎng)教師的相應(yīng)能力,以及鼓勵(lì)教師開發(fā)新的教育商品。

        校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“唯分?jǐn)?shù)”的癥結(jié)在于“為證明教育商品競爭力,通過強(qiáng)大的擴(kuò)大生產(chǎn)能力和強(qiáng)烈的宣傳動(dòng)機(jī),擴(kuò)大信號影響”。在新的均衡中,招生主體的錄取價(jià)值產(chǎn)生的新市場會(huì)吸引校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投入資本進(jìn)行研究及開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。

        整體上,各相關(guān)主體會(huì)傾向于破除“唯分?jǐn)?shù)”,創(chuàng)生新的市場均衡,但仍會(huì)產(chǎn)生新的問題,這需要教育行政部門發(fā)揮好監(jiān)管者的角色。其一,學(xué)生轉(zhuǎn)換學(xué)科專業(yè)的成本增加,這要求教育行政部門為學(xué)生做好升學(xué)兜底工作,完善跨??鐚I(yè)的調(diào)劑制度,并盡可能多地為學(xué)生提供嘗試的機(jī)會(huì)。其二,教育公平問題面臨挑戰(zhàn),社會(huì)弱勢群體可能難以適應(yīng)改革,這要求教育行政部門劃定合適的錄取比例,并引導(dǎo)公辦學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對弱勢群體予以專業(yè)支持。其三,不同學(xué)科專業(yè)“冷熱不均”,這要求教育行政部門建立常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制,為招生主體搭建跨校、跨專業(yè)的合作平臺(tái),切實(shí)做好政府層面的宏觀調(diào)控。

        (華東師范大學(xué)教育學(xué)部張遠(yuǎn)增副教授對本文寫作給予了耐心指導(dǎo),碩士生許潔也在多次組會(huì)研討過程中貢獻(xiàn)了智慧,此致衷心感謝。)

        注釋:

        ①具體可參見《高等教育部一九五五年高等學(xué)校招生工作情況及對一九五六年高等學(xué)校招生工作意見的請示報(bào)告》《關(guān)于當(dāng)前中學(xué)教學(xué)工作的幾點(diǎn)意見》等文件。

        ②具體可參見《關(guān)于全日制普通中學(xué)全面貫徹黨的教育方針、糾正片面追求升學(xué)率傾向的十項(xiàng)規(guī)定(試行)》《關(guān)于全日制普通中學(xué)端正辦學(xué)方向、糾正片面追求升學(xué)率傾向的督導(dǎo)評估的幾點(diǎn)意見》《關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的若干規(guī)定》等文件。

        ③招生主體的錄取價(jià)值,是對招生主體與學(xué)生相互關(guān)系的一種主體性描述,即學(xué)生的素養(yǎng)、能力等屬性與招生主體需求尺度相接近的程度。

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