程斌,王欣
濟南市章丘區(qū)人民醫(yī)院人事科,山東濟南 250200
在醫(yī)院人力資源管理中,人事檔案管理是其中的一個重要組成部分,是醫(yī)院選拔人、任用人、評定人過程的重要依據(jù),其管理的有效性對醫(yī)院的高效運行有著重要的作用[1]。隨著科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息技術(shù)在各個領(lǐng)域得到廣泛傳播和應(yīng)用,取得了一些成果。 在醫(yī)院人事檔案管理方面,隨著時代的發(fā)展,醫(yī)院人事檔案管理也將面臨巨大挑戰(zhàn),同時為人事檔案管理提供了新的機遇。 然而,傳統(tǒng)的人事檔案管理模式也暴露了許多問題,不再適應(yīng)人事檔案管理的實際需要。因此,加強醫(yī)院人事檔案的信息化管理是一種必然趨勢。 鑒于此,該文就醫(yī)院人事檔案的信息化管理的重要性,存在的問題以及建議等進(jìn)行綜述。
檔案信息化管理主要是指通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在檔案管理的過程中實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息化,形成一種多元化、整合化的管理模式,具有滲透性、增值性、帶動性以及創(chuàng)新性等特點[2]。 傳統(tǒng)的檔案管理,主要是采用紙質(zhì)、圖片、錄音、錄像等形式進(jìn)行檔案管理,以手工操作為主完成檔案管理的一系列流程,工作量非常大,且步驟極其繁瑣,同時還會出現(xiàn)檔案損害、丟失等情況。由于貯存量大,醫(yī)院檔案管理部門已經(jīng)沒有辦法對已歸檔的檔案進(jìn)行提煉和加工處理,在一定程度上造成了檔案信息資源的閑置與浪費[3]。 因此,為了順應(yīng)時代的發(fā)展,醫(yī)院人事檔案的信息化管理也越來越得到重視。信息化管理模式是利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),對信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行高效管理的一種新型模式。 在醫(yī)院人事檔案管理工作過程中,加入信息化建設(shè),有助于檔案信息資料的長效保存,同時還方便檢索,提高工作效率。另外,還可以大大地減少檔案管理人員的工作量,方便保存和傳輸,不容易出現(xiàn)損害和丟失等現(xiàn)象,延長了檔案的使用壽命,這也就體現(xiàn)了人事檔案的信息化管理的完整性、安全性[4]。 除此之外,信息化管理模式的應(yīng)用,還可以減少醫(yī)院人事檔案管理的成本投入。 可見,醫(yī)院人事檔案的信息化管理建設(shè)是非常重要的,不僅可以提高醫(yī)院人事檔案管理工作的效果和質(zhì)量,還可以促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。
為了適應(yīng)時代的發(fā)展,醫(yī)院人事檔案管理水平應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,但是很多醫(yī)院,仍然使用紙質(zhì)檔案進(jìn)行管理,這就與信息化管理標(biāo)準(zhǔn)相矛盾。 在醫(yī)院人事檔案管理中,不健全的管理制度,容易出現(xiàn)多方面問題,①信息錄入問題。目前,醫(yī)院使用紙張記錄情況,人工記錄等均為一種普遍的現(xiàn)象,這種記錄方式不僅費時費力,還會容易出現(xiàn)錄入錯誤的情況,而且隨著時間的推移,紙質(zhì)也容易發(fā)生損壞、字跡不清等現(xiàn)象,這對醫(yī)院的人事管理有著重要的影響[5]。②檔案資料的真實性可靠性問題。醫(yī)院人事檔案對醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)有著深遠(yuǎn)持久的影響,但是很多醫(yī)院對其并沒有引起過多的重視,導(dǎo)致很多人事檔案出現(xiàn)失真失實情況,不能夠真實準(zhǔn)確地反映當(dāng)前醫(yī)院的情況。有些時候,不完善的信息化管理制度還會導(dǎo)致人事檔案信息泄露??梢?,在醫(yī)院人事檔案的管理過程中,不完善的信息化管理制度的危害是非常大的。
在醫(yī)院人事檔案的信息化建設(shè)過程中,除了投入大量的人力、物力外,還需要大量的資金支持。比如信息化設(shè)備、設(shè)施的引進(jìn),智能庫房的建設(shè)等,這些都是信息化建設(shè)過程中必備的[6]。 目前很多醫(yī)院都沒有實現(xiàn)人事檔案信息化建設(shè),這其中的一個影響因素是沒有足夠的資金支持[7]。究其原因,主要是醫(yī)院的高層領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到其重要性,思想觀念相對比較落后,認(rèn)為在實際工作中,做好日常的醫(yī)護(hù)工作是重點,忽略了人事檔案的信息化建設(shè)。當(dāng)人事檔案的信息化建設(shè)沒有足夠的資金支撐,關(guān)于人事檔案管理水平,很難實現(xiàn)實質(zhì)性發(fā)展,嚴(yán)重影響了醫(yī)院人事檔案管理的質(zhì)量,不利于醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展[8]。
近年來,醫(yī)院在內(nèi)部管理領(lǐng)域加大投入精力,但是根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分醫(yī)院的精力投入更多地傾向于核心業(yè)務(wù)層面,很少在人事檔案管理上投入精力[9]。盡管有些醫(yī)院有足夠的資金配備信息化設(shè)備,但是缺乏專業(yè)人才,也很難實現(xiàn)人事檔案信息化管理。有研究資料顯示,有些醫(yī)院人事檔案管理人員的整體素質(zhì)偏低,多數(shù)是以應(yīng)付的心態(tài)進(jìn)行管理,錄入信息過于簡單,使人事檔案管理質(zhì)量得不到有效的提升,甚至還有些檔案管理人員仍然堅持使用紙質(zhì)記錄,對醫(yī)院的長期持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響[10]。 除此之外,有部分醫(yī)院人事檔案管理人員年齡結(jié)構(gòu)總體上偏大,信息化運用能力偏低,對人事檔案信息化管理缺乏全面的認(rèn)識與了解,在實際工作崗位上難免會出現(xiàn)操作失誤,而導(dǎo)致檔案信息流失[11]。 還有些醫(yī)院會從其他部門挑選人員兼任檔案管理人員,或者外聘,這些人員往往很難勝任人事檔案管理的相關(guān)工作[12]。
目前,有些醫(yī)院已經(jīng)實現(xiàn)人事檔案的信息化管理,但是,實施需要使用大量的數(shù)字化電子檔案,這些非常便捷,能對檔案文件進(jìn)行復(fù)制和備份,但是其對檔案的真實性識別能力非常低,加上有些電子檔案沒有蓋章或者簽名,這就更加無法辨別其真假。因此,電子檔案的真實性需要進(jìn)一步提高?,F(xiàn)如今,隨著信息時代的快速發(fā)展,電子資料丟失、保密信息泄露等情況屢屢發(fā)生,醫(yī)院信息化管理數(shù)據(jù)庫有時會受到黑客、計算機病毒的入侵,致使其無法正常運行,這將會給保存的電子資料的安全造成嚴(yán)重的威脅。另外,在人事檔案的信息化管理過程中,電子檔案不兼容、格式轉(zhuǎn)換困難等問題也越來越多,嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院人事檔案信息化的開展。
有效利用和保護(hù)檔案,以改進(jìn)檔案管理使之管理更加科學(xué)化、規(guī)范化以及制度化,建立健全的信息化管理制度是非常有必要的。在信息時代,人事檔案作為醫(yī)院的重要組成部分,對醫(yī)院內(nèi)部管理和未來發(fā)展有促進(jìn)作用,因此,需要醫(yī)院高度重視人事檔案的信息化管理,建立健全的管理規(guī)章制度,使人事檔案管理工作做到有章可循,做到規(guī)范化管理。 馮峰[13]在其研究中,認(rèn)為建立標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的人事檔案信息化管理制度,需要醫(yī)院檔案管理部門結(jié)合信息時代的發(fā)展趨勢,并借助信息化技術(shù)對檔案的主題、級別、歸檔、職責(zé)等進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃,只有這樣,才能保證人事檔案的信息化管理的科學(xué)性、規(guī)范性以及有效性。另外,在其研究中還表示,醫(yī)院還要引入信息技術(shù),通過組建信息化管理平臺和安全防護(hù)系統(tǒng),配置先進(jìn)的硬件設(shè)施,并不斷完善殺毒軟件,定期殺毒,以防止檔案信息泄露。 在牛靜麗[14]的研究中,為了防止人事檔案信息泄露,應(yīng)對不同人員分配使用權(quán)限,在醫(yī)院內(nèi)部不能連接外網(wǎng),另外要加強對信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行排查工作,做到錄入信息無錯誤或者遺漏,及時更正信息,保證人事檔案信息化管理的及時性和準(zhǔn)確性。
在醫(yī)院人事檔案信息化建設(shè)過程中,必須遵守信息化建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求,確?;A(chǔ)設(shè)施的齊全,以往的醫(yī)院資料多為紙質(zhì)、照片等形式,貯存條件太過于苛刻,且貯存空間有限,隨著檔案信息化建設(shè),將檔案向電子信息化轉(zhuǎn)換,不僅可以節(jié)省人力、物力,還可以節(jié)省貯存空間,還可以對檔案進(jìn)行再利用,這些都需要現(xiàn)代信息技術(shù)的支持[15]。 因此,需要投入充足的資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,配置軟硬件設(shè)備,同時要重視軟硬設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)、升級、更新等,只有這樣,才能確保醫(yī)院人事檔案的信息化管理的可持續(xù)發(fā)展。 在李偉萍[16]的研究中,認(rèn)為醫(yī)院人事檔案管理要想達(dá)到信息化和現(xiàn)代化的管理水平,強大的硬件設(shè)備是關(guān)鍵,這就需要醫(yī)院有相對應(yīng)的信息軟件管理系統(tǒng),通過定期檢查設(shè)備運行情況,及時維修和更換故障設(shè)備,定期更新信息化管理系統(tǒng)軟件等,均可以保證信息化管理工作高效、有序地進(jìn)行。
在醫(yī)院人事檔案的信息化管理過程中,檔案管理人員總體素養(yǎng)水平不僅會給人事檔案信息化建設(shè)進(jìn)程帶來影響,還會影響醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展。因此,加強對檔案管理人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)是非常重要的。①醫(yī)院要組織檔案管理人員學(xué)習(xí)關(guān)于人事檔案管理方面的知識和技能,緊跟時代發(fā)展的步伐,不斷更新自身的知識面。②要重視檔案管理人員的信息技術(shù)能力的培養(yǎng)和道德素質(zhì)的培養(yǎng),通過定期開展系統(tǒng)化教育培訓(xùn),向檔案管理人員傳授信息化管理的理論知識、操作技能以及經(jīng)驗等,并通過實踐操作來提升人事檔案管理人員各項能力,包含專業(yè)水平、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等[17]。 同時引導(dǎo)檔案管理人員在做好安全保密工作的同時要合理開發(fā)檔案資源,充分利用現(xiàn)有的人事檔案信息規(guī)范醫(yī)院的日常管理工作,以促進(jìn)醫(yī)院良好、穩(wěn)定地發(fā)展。③為優(yōu)秀的人事檔案人員提供外出進(jìn)修學(xué)習(xí)機會,不斷提升人事檔案管理人員的整體水平,以促進(jìn)醫(yī)院人事檔案的信息化建設(shè)更加穩(wěn)定地發(fā)展。 有研究學(xué)者在其研究中提出,在人才培養(yǎng)方面,除了注重人事檔案管理人員的專業(yè)知識、操作技能以及職業(yè)道德素養(yǎng)等方面的培養(yǎng),還提出了人才引進(jìn)的建議,通過引進(jìn)高素質(zhì)、信息技術(shù)能力強以及富有高強責(zé)任心的人才進(jìn)行人事檔案管理,這樣不僅可以保障檔案信息的安全,還可以促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展[18]。
為了加快人事檔案集中管理,使檔案信息系統(tǒng)的使用更加方便,需將檔案資料形成數(shù)字化,人事檔案數(shù)字化形成應(yīng)從兩點進(jìn)行:①醫(yī)院高層管理人員要重視檔案資料信息的完整性和統(tǒng)一性,可以采用信息云數(shù)據(jù)庫的方式實現(xiàn)人事檔案資料的數(shù)字化表達(dá),借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)高效的人事檔案管理,若未完善醫(yī)院人事檔案的信息向數(shù)字化轉(zhuǎn)化,這也就說明沒有將醫(yī)院人事管理的信息化系統(tǒng)的應(yīng)用價值充分地發(fā)揮出來;②醫(yī)院人事檔案實現(xiàn)數(shù)字化建設(shè)是時代發(fā)展的必然趨勢。現(xiàn)如今,科學(xué)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展,醫(yī)院人事檔案的管理工作中,采用信息化方法,不僅可以提高工作效率,還可以提升信息管理的安全性。 將計算機技術(shù)應(yīng)用于人事檔案管理中,在很大程度上能減少紙張的使用數(shù)量,同時還可以減少人力,降低成本。
在網(wǎng)絡(luò)信息時代,為了提高醫(yī)院人事檔案管理質(zhì)量和效果,醫(yī)院應(yīng)重視工作人員檔案的計算機化管理,不斷改進(jìn)和優(yōu)化醫(yī)院工作人員檔案管理,通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念以及工作方法,結(jié)合人事檔案信息化管理特點和實際發(fā)展需求,建設(shè)信息化管理模式,使人事檔案管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、智能化以及自動化。 但是,在人事檔案的信息化建設(shè)過程中,仍然存在一些不足,阻礙檔案管理水平的發(fā)展。比如信息化管理制度不健全、投入資金不足以及缺乏專業(yè)信息技術(shù)人才等。 因此,在該文的研究中,針對所存在的不足提出建立健全的人事檔案信息化管理制度、加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入及加強檔案管理人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)等措施,希望能夠為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供參考。