衛(wèi)舒春 曾 丹 王 婷

(四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 成都 611231)

0 引言

國家“十四五”規(guī)劃中明確了深化教育改革的方向，提出了發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的目標(biāo)。社區(qū)教育作為學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建的一個(gè)補(bǔ)充，發(fā)揮著不可替代的作用。在“雙高計(jì)劃”背景下，國家對(duì)高水平高等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)提出了提升技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力的要求，明確要求高職院校要大力開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，拓展社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。在這樣的背景下，通過高職教育與社區(qū)教育的融合，創(chuàng)新教育形式，發(fā)揮高職院校的社會(huì)服務(wù)職能。

1 緒論

1.1研究背景

現(xiàn)階段中，我國高職教育和社區(qū)教育的融合已然取得了一定的實(shí)踐成果，但總體而言“學(xué)社融合”尚且處于起步階段?？v觀已有的融合實(shí)踐，多以高職院校作為主導(dǎo)，令社區(qū)教育與高職教育高度趨同。同時(shí)，多數(shù)高職院校未能與社區(qū)及參與社區(qū)教育者實(shí)現(xiàn)平等、長效的溝通。換言之，我國高職院校普遍未能實(shí)現(xiàn)高職教育與社區(qū)教育的深度融合。

高職教育與社區(qū)教育的融合能夠?qū)⒂行У慕逃Y源進(jìn)行共享，凸顯高職院校的社會(huì)服務(wù)、社區(qū)教育等職能，并為學(xué)習(xí)型社會(huì)的打造提供新的思路。

1.2研究意義

隨著高職教育與社區(qū)教育融合的不斷推進(jìn)，高職院校繼續(xù)教育學(xué)院的社區(qū)教育任務(wù)逐年增加，伴生了一系列運(yùn)行機(jī)制、資源開發(fā)、評(píng)價(jià)體系和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)相關(guān)的問題。鑒于此，研究高職教育與社區(qū)教育融合的意義主要為下述三點(diǎn)。一是有利于發(fā)揮和體現(xiàn)高職教育與社區(qū)教育融合的綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)高職院校社區(qū)教育發(fā)展策略的落地。二是有利于緩解高職教育與社區(qū)教育融合存在的問題。三是有利于推動(dòng)高職教育與其他教育形式的結(jié)合，社區(qū)教育具有一定代表性，能夠?yàn)楦呗毥逃c其他教育形式的結(jié)合提供范例。

2 高職院校開展社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1高職院校開展社區(qū)教育的發(fā)展概況

高職院校開展社區(qū)教育的工作通常由繼續(xù)教育學(xué)院完成，繼續(xù)教育學(xué)院經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)初步形成了社區(qū)教育支撐平臺(tái)，掌握了一定的社區(qū)教育教學(xué)手段和教學(xué)資源，具備開展社區(qū)教育的基礎(chǔ)和條件。

從受教育者的角度來看，當(dāng)前城鎮(zhèn)群體、農(nóng)民群體對(duì)高職院校發(fā)展社區(qū)教育均未表現(xiàn)出較高的關(guān)注度，僅對(duì)社區(qū)教育具有初步認(rèn)知。實(shí)際來看，歐美等發(fā)達(dá)國家高職教育與社區(qū)教育的融合亦經(jīng)歷了相對(duì)漫長的過渡期，需要解決諸多高職教育與社區(qū)教育融合存在的問題。

2.2各群體對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)知

參與社區(qū)教育的各群體對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)知、必要性和目的性存在較大差異，這與群體的層次和社區(qū)教育開展的力度有著必然關(guān)系。

2.3各群體對(duì)社區(qū)教育的需求

從需求內(nèi)容上看，各群體對(duì)高職院校開展社區(qū)教育的需求集中于就業(yè)指導(dǎo)和計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)方面。

從需求形式上看，各群體對(duì)高職院校開展社區(qū)教育的形式需求仍為傳統(tǒng)的知識(shí)講座、線下培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。同時(shí)，亦有部分群體對(duì)高職院校開展社區(qū)教育的形式需求為在線教育。

3 高職教育與社區(qū)教育融合存在的問題

3.1運(yùn)行機(jī)制不健全

現(xiàn)階段中，高職院校與社區(qū)教育融合中，高職院校往往將自身工作體制直接帶入社區(qū)教育運(yùn)行過程中。然而，社區(qū)教育與高職教育的管理體制、人力資源架構(gòu)均存在一定差異。同時(shí)，社區(qū)教育相較高職教育更為多樣，對(duì)高職院校開展社區(qū)教育提出了新的運(yùn)行機(jī)制要求。

此外，高職教育與社區(qū)教育融合中，還存在經(jīng)費(fèi)不足的問題。此項(xiàng)問題一方面源自國家的政策扶植力度不足，另一方面則在于高職院校未能發(fā)動(dòng)社會(huì)中的民間團(tuán)體，完成教育融資。

運(yùn)行機(jī)制不健全的背景下，高職教育與社區(qū)教育難以真正融合，易于打消參與社區(qū)教育群體的積極性。

3.2資源開發(fā)不充分

現(xiàn)階段，高職院校未能充分利用已有的高職教育資源，開發(fā)社區(qū)教育資源，并對(duì)社區(qū)教育的定位為校外培訓(xùn)，導(dǎo)致社區(qū)教育工作流于形式，未能如同高職教育一般，回歸教育的本質(zhì)，也便未能在培訓(xùn)中融入學(xué)科本體特征、社區(qū)居民需求與社會(huì)發(fā)展方向。此外，當(dāng)前多數(shù)高職院校未能將高職教育的資源向社區(qū)教育進(jìn)行合理傾斜，使得社區(qū)教育與高職教育在師資隊(duì)伍、硬件設(shè)施等資源上均存在較大差距。

3.3評(píng)價(jià)體系缺乏約束力

高職教育與社區(qū)教育的融合，需要具有約束力的評(píng)價(jià)體系從外部進(jìn)行推動(dòng)。依據(jù)社區(qū)教育發(fā)展理論，評(píng)價(jià)結(jié)果能夠幫助高職院校充分意識(shí)到自身在發(fā)展社區(qū)教育中的不足并采取措施進(jìn)行改進(jìn)。然而，現(xiàn)階段中高職院校社區(qū)教育的評(píng)價(jià)體系普遍缺乏約束力。

首先，高職院校開展社區(qū)教育評(píng)價(jià)體系中，缺乏長期規(guī)劃相關(guān)的條目，使得社區(qū)教育資源的運(yùn)用呈現(xiàn)出一次性特征，無法如高職教育般具有合理規(guī)劃。其次，高職院校開展社區(qū)教育的評(píng)價(jià)周期過長，未能如高職教育般設(shè)置月度、季度和年度評(píng)價(jià)，導(dǎo)致社區(qū)教育評(píng)估的結(jié)果無法及時(shí)反饋到實(shí)施部門，極大程度上削弱了評(píng)價(jià)的效能。最后，高職院校對(duì)社區(qū)教育評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用不科學(xué)，普遍未能將社區(qū)教育評(píng)價(jià)結(jié)果與校內(nèi)相關(guān)人員的薪酬福利掛鉤。

3.4網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)不完善

與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速普及伴生的是，社區(qū)居民對(duì)信息化的要求普遍提升，并反映至社區(qū)教育之中?，F(xiàn)階段中，網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)已然成為了高職教育與社區(qū)教育融合發(fā)展的必由之路。高職教育多通過信息化網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生提供所需信息的文字、圖片和視頻，并與學(xué)生進(jìn)行即時(shí)互動(dòng)。然而，高職院校開展社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)程度遠(yuǎn)低于高職教育，使得繼續(xù)教育學(xué)院在開展社區(qū)教育的過程中，不得不采取傳統(tǒng)的管理方法和教育模式。值得注意的是，部分高職院校早在多年前便著手建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息化的社區(qū)教育體系，但未能在高職教育與社區(qū)教育融合的實(shí)踐中充分運(yùn)用。

4 高職教育與社區(qū)教育融合的優(yōu)化策略

4.1健全運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)行機(jī)制的健全，是高職教育與社區(qū)教育融合發(fā)展的基礎(chǔ)保障，就是要完善組織架構(gòu)、課程建設(shè)、師資管理、質(zhì)量評(píng)估和項(xiàng)目實(shí)施管理等。社區(qū)教育既要向高職教育靠攏，也要有別于高職教育。因此高職院校在開展社區(qū)教育中，應(yīng)當(dāng)與地方教育部門配合，對(duì)參與實(shí)施的培訓(xùn)人員嚴(yán)格要求。本文認(rèn)為，社區(qū)教育的組織機(jī)構(gòu)可參考高職教育，但更側(cè)重于“教育辦公”。相較于其他機(jī)構(gòu)，高職院校的繼續(xù)教育學(xué)院對(duì)社區(qū)教育的需求、現(xiàn)狀和困境更加了解，可依照發(fā)展性的差異分批實(shí)施社區(qū)教育的培訓(xùn)服務(wù)，打造高效、科學(xué)的社區(qū)教育體系。

4.2開發(fā)社區(qū)教育資源

基于終身學(xué)習(xí)理念，每人都需要不斷接受思想教育和技能培訓(xùn)。因此，高職教育與社區(qū)教育融合中，需要開發(fā)系統(tǒng)、廣泛和豐富的教育資源。具體而言，高職院校繼續(xù)教育學(xué)院在開展社區(qū)教育中，應(yīng)當(dāng)效仿高職教育中分層次、分特征的做法，向不同參與培訓(xùn)者安排不同教育內(nèi)容，以提升教育的有效性?，F(xiàn)階段中，社區(qū)教育相較高職教育具有過強(qiáng)的主觀性和隨意性，基礎(chǔ)文化、藝術(shù)、實(shí)踐技能相關(guān)的培訓(xùn)科目均有缺失。鑒于此，高職院校繼續(xù)教育學(xué)院可進(jìn)行彌補(bǔ)，增強(qiáng)受培訓(xùn)者對(duì)社區(qū)教育的歸屬感。同時(shí)，高職教育與社區(qū)教育的融合應(yīng)當(dāng)兼顧娛樂性，與單純的高職教育有所區(qū)分。

4.3提升評(píng)價(jià)體系約束力

從評(píng)價(jià)結(jié)果本身的角度來看，高職院?？梢圆捎迷露仍u(píng)價(jià)結(jié)果和年度評(píng)價(jià)結(jié)果并用的形式，對(duì)繼續(xù)教育學(xué)院選派參與社區(qū)教育的培訓(xùn)人員進(jìn)行評(píng)估。除去月度評(píng)估分?jǐn)?shù)和年度評(píng)估分?jǐn)?shù)之外，還應(yīng)針對(duì)每名培訓(xùn)人員開展社區(qū)教育的具體情況進(jìn)行文字記錄，以期加強(qiáng)評(píng)估的真實(shí)性。文字記錄的內(nèi)容還可包括社區(qū)教育學(xué)員參與課程前后的差異，從而更具針對(duì)性地激勵(lì)培訓(xùn)人員，優(yōu)化自身的管理決策。

從評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的角度來看，高職院校圍繞“激勵(lì)”和“訓(xùn)導(dǎo)”兩個(gè)目標(biāo)，打造評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用體系，幫助培訓(xùn)人員利用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行揚(yáng)長避短。從應(yīng)用上來看，高職院校領(lǐng)導(dǎo)層在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用體系時(shí)應(yīng)當(dāng)避免形式單一的狀況發(fā)生，即不能僅將評(píng)價(jià)結(jié)論與繼續(xù)教育學(xué)院選派參與社區(qū)教育人員的工資及獎(jiǎng)金數(shù)額掛鉤，更要注重評(píng)價(jià)結(jié)論與崗位調(diào)整與機(jī)遇提供的對(duì)應(yīng)關(guān)系，幫助社區(qū)教育相關(guān)優(yōu)秀人才脫穎而出。

4.4加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)

首先，高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合高職教育與社區(qū)教育的發(fā)展特征，在內(nèi)部搭建針對(duì)社區(qū)教育信息交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為社區(qū)居民提供有效信息。

其次，高職院校應(yīng)當(dāng)融合MOOC、微課等形式，打造在線教學(xué)體系。現(xiàn)階段中，MOOC、微課等形式普遍應(yīng)用于高職教育之中，但在社區(qū)教育中的應(yīng)用仍不充分。鑒于此，高職院?？蓪OOC、微課等形式運(yùn)用于社區(qū)教育。

5 結(jié)語

伴隨職業(yè)教育的改革和終身學(xué)習(xí)體系的建設(shè)，高職教育和社區(qū)教育的融合正處在深度發(fā)展的階段，通過健全運(yùn)行機(jī)制、開發(fā)社區(qū)教育資源、提升評(píng)價(jià)體系約束力和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，優(yōu)化高職教育和社區(qū)教育的融合，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。